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关键词:工程建设成本控制直接有效
随着当前工程建设从规划设计、建筑设计、户型设计、建材采用,到功能和质量等方面的要求越来越高,从影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段来谈谈成本控制的几个方面 :
一、设计阶段
项目成本控制贯穿于项目建设全过程,这一点是毫无疑义的,但是必须重点突出。设计阶段是工程建设项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,但影响项目造价的可能性为75%~95%,由此可见,设计的质量直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,从而决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的优化设计,可降低工程造价10%。
1.实行设计招标,择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评标,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
2.开展限额设计,推广标准设计
限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,在投资估算限额范围内进行工程设计,以提高投资的经济效益。另外,从业主的角度讲,业主的资金是有限的,他的目的是通过项目建设实现经济效益,设计的任务就是利用业主的有限资金,合理确定工程标准、规模,确保项目的实施完成,保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主所关心的。
设计过程中要积极推行限额设计,按照设计程序分阶段层层控制总投资,使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段,形成纵向控制;各设计阶段,按各专业进行投资分解,分块限额,具体分配到单元和专业,形成横向控制和纵向控制相结合。
标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的,是经过一定程序批准的,可供设计单位重复使用,既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策,合理利用能源、资源、材料和设备,并能够缩短设计周期,加快施工进度。因此,采用标准设计一般都能使工程造价低于非标设计的工程造价。
3.采用合同措施,有效控制成本
针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
二、招标投标阶段
1.项目招标过程中的成本控制
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标开发商选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。因此,要做好招标过程中的成本控制,业主方应注意和加强以下几点:
一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高招标清单的编制质量;制定合理的评标办法,以及提高评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业"找活"心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是控制价科学合理地确定:控制价原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成的中标单位。
2.做好合同的签定工作
应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。
三、施工阶段
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制,就是加强履约行为的管理。该阶段成本控制的主要工作为:
1、制定先进合理的工程造价控制目标,定期进行工程造价实际值与目标值的比较,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保证工程造价控制目标的实现。
2、材料价格是影响建筑产品成本的重要因素,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。
3、每个工程应在保证质量的前提下,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最合理的方案,以达到资源最佳配置和组织,从而降低工程造价。
4、建设单位要严格控制设计变更,规范设计变更程序,对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析,经建设单位同意,设计单位审查签证,发出相应的图纸和说明后,方可发出变更通知,调整原合同确定的工程造价;若遇有重大设计变更,总造价突破原投资估算或设计总概算时,还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知。
5、加强项目总体管理避免发生索赔。
项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生,这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言,业主未能按约定提供相应的施工条件;工程进度款支付滞后;甲方随便指定分包商的施工也很普遍,指定的分包商往往延误工程或质量较差等,是承包商提出索赔的主要原因。因此加强工程的总体管理,规范业主的自身行为,对于控制工程造价将起到非常重要的作用。
四、竣工阶段
一、工程建设项目绩效审计中存在的问题
(一)工程建设项目审计人员素质不高
工程建设项目审计人员的素质直接关系着审计的内容、审计的效率以及审计的结果,一个拥有着良好素质的工程建设项目审计人员能够对工程建设项目进行全面、高效的审计,快速地发现工程建设项目中存在的问题,有利于其存在问题的进一步解决。审计人员的素质主要表现在对审计专业知识的掌握上面、工程审计项目的经验积累上以及敏锐的洞察力上面,只有具备了这些能力和素质审计人员才能够在进行工程项目审计的过程中完成审计目标。而一个素质不高的工程建设项目审计人员,其审计知识掌握的情况比较单一,不能够在立项、概算编制依据合同招标等方面综合整理现有的材料并且进行相应的审计,或者是在审计的过程中容易出现各种漏洞,审计效率不高。审计人员素质不高是直接导致审计的效率不高,难以实现审计的目标。
(二) 工程建设项目绩效审计资料存在问题
工程建设项目绩效审计资料决定着工程建设项目绩效审计的结果,绩效审计资料的全面性、真实性以及可靠性等都影响着工程建设项目绩效审计目标的实现。通过我们对一些工程建设项目绩效审计的资料来源进行分析发现,其资料来源主要存在着以下两个方面的问题:首先,工程建设项目绩效审计资料来源于被审计方。这是工程建设项目绩效审计过程中存在的最大问题,由于审计资料来源于被审计方,因而资料的可靠性不高,极易产生审计结果与项目实际状况不符的现象。其次,工程建设项目审计资料不健全。在很多工程建设项目绩效审计的过程中,由于被审计方不配合提供相关真实审计资料、审计资料真实性核查较为困难以及审计资料的提取难度较高等,所以很多工程建设项目绩效审计可靠性资料较为缺乏,导致绩效审计行为难以正常进行,难以对被审计单位形成有效的监督。
(三) 工程建设项目绩效审计制度不健全
缺乏健全和科学的审计制度是工程建设项目绩效审计效率不高的重要原因,直接导致工程建设项目绩效审计目标无法实现。首先,审计工作的非常态化。工程建设项目绩效审计工作应该是针对所有的工程建设项目进行的,但是在实际的操作过程中,工程建设项目绩效审计只针对一些明显出现问题的工程建设项目,对一些没有发现有问题的工程建设项目或者是有隐患的工程建设项目不能够进行常态化审计,导致这些工程建设项目绩效不高,并且难以得到有效的提升。其次,工程建设项目绩效审计评价制度缺乏。缺乏相应的工程建设项目绩效审计评价制度,导致在进行工程建设项目绩效评价时没有一个统一的、随着社会发展变化而不断地发展变化的标准,这使得工程建设项目绩效审计评价结果不能够与社会的实际发展相适应,当然也不能够得到社会的认可。
二、提高工程建设项目绩效审计效率的策略
(一)提高工程建设项目绩效审计人员的素质
工程建设项目绩效审计人员的素质直接关系着工程建设项目绩效审计的结果,也关系着工程建设项目的效率,关系着我国能否建立环境友好型和资源节约型的社会。因此,我们要想提高工程建设项目绩效审计效率,就必须先提高工程建设项目绩效审计人员的素质。首先,提高工程建设项目绩效审计人员的理论专业素质。审计理论专业素质的高低决定着审计人员能否完成基本的审计任务,实现审计的要求,因此,我们需要对审计人员进行理论专业知识培训,使其能够掌握基础的理论专业素质,使其在审计的过程中遇到的问题都能够获得相应的解决策略。其次,提高工程建设项目审计人员的实践能力。实践能力不高也是工程建设项目绩效审计人员存在的重大问题,导致工程建设项目审计人员在面对审计过程中遇到的各种问题时,不会随机应变,影响审计的效果。因此,我们需要对工程建设项目绩效审计人员的审计实践能力进行培训,提升其对审计过程的把控能力,提高其实践能力,提升审计效果。
(二) 保障工程建设项目绩效审计资料来源,提升工程建设项目审计资料的可靠性
工程建设项目绩效审计资料来源的可靠性直接关系着绩效审计的结果,因此,我们需要保障工程建设项目绩效审计资料的来源,提升绩效审计资料的可靠性,使得审计活动的效益得到最大化的提升。首先,建立审计资料上报制度。通过对审计项目的资料进行定期报告,审计部门能够在一定程度上确保审计资料的可靠性,同时能够形成对项目的实时监督,有效提升审计的效率。其次,设立专门的部门对审计资料进行调查。通过设立专门的部门对上报的审计资料的真实性进行审查、对不全面的资料责令其进行补充等,能够有效地提升审计资料的质量,提高审计资料的全面性,最终促进工程建设绩效审计行为在准确和全面的资料上实现正常开展。
(三) 健全工程建设项目绩效审计制度
绩效审计制度的不健全和不科学既使得工程建设项目被审计方在审计的过程中钻制度漏洞,弄虚作假,也使得绩效人际人员无法按照制度的规定正常地开展工作。因此,我们需要健全工程建设项目绩效审计制度,主要是常态化审计制度和绩效审计评价制度,确保审计制度的权威。首先,建立常态化审计制度。建立常态化审计制度就是要建立对所有的工程建设项目开展绩效审计的制度,从而形成对工程建设项目的全面监督,确保工程建设项目的经济性高和效性。其次,建立固定的绩效审计评价制度。通过建立固定的绩效审计评价制度,能够保障工程建设项目审计人员能够根据项目的实际情况作出相对科学的绩效评价决定,能够保障绩效审计结果的权威性,能够被人们信服和信任。
【关键词】成本管理;工程建设项目;隐蔽工程签证;工程经济签证
1.概述
随着全国经济的迅速发展,城市的建设也在日新月异的改变,一幢幢高楼大厦拔地而起,在此之中,工程建设项目的造价从小到几十万几百万,大到几亿几十亿,甚至成百上千亿,成本管理成为工程建设项目中一个最重要的环节,而在工程建设项目的成本管理中最难控制的就是工程签证,往往工程签证部分能占到总造价的20%-30%之多,那么究竟有哪些工程签证,又有哪些工程签证的控制办法呢?
2.隐蔽工程签证
隐蔽工程签证是指该类工序在施工完成后将被覆盖,而无法取证的工程签证。此类签证一般都具有时事性,一般情况难以追溯,一旦没有在第一时间留下证据(照片或工程联系单),结算资料将难以完成,其中包括以下几点:
①基坑开挖验槽记录(包括长宽深,挖土方量等);
②基础承台的材质、标号、长度、深度、宽度等记录;
③桩基灌入深度及有关出槽量记录
④钢筋验收记录。
此类签证必须真实和及时,最好不要事后补签,因为一旦发生争议就很可能无法追溯,即使能够也是劳民伤财。如某项目中周边道路的修复工程,回填土时没及时对回填土的高度进行现场及时签证,结算时,承包商按400mm计算,业主则要按200mm计算。这时工程已完工,开挖的混凝土路面也已修复,双方的扯皮会给结算带来许多困难。此外,对于基坑隐蔽签证要真实记录其放坡系数及塌方数量等。
3.工程经济签证
工程经济签证是指在工程施工期间由于不可预测的变化或者业主甲方要求等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证,主要包括业主违约、非承包商引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。因其涉及面广,项目繁多复杂,金额巨大,要切实把握好有关文件、定额规定,尤其要严格控制签证范围和内容,一般有如下几种情况:
3.1设计变更或施工图有错误,而承包商已经开工、下料或购料。
此类签证一般由业主和设计院根据施工实际情况修改图纸或设计变更单而产生的,一般是在图纸会审阶段产生,此类签证只需设计院和业主同意签变更项目或修正项目,原图纸不变的不要重复签证,已下料或购料的,要签写清楚材料的名称、半成品或成品、规格、数量、变更日期、是否运到施工现场、有无回收或代用价值等。例如某项目中的土质勘探错误变更和深基坑的围护方案的改变就属于此类签证,此类签证往往涉及变更的金额较大,因此在实际施工中应尽量避免此类的签证。
3.2停工损失,包括由非承包商责任造成的工程施工停滞损失超过定额规定的范围。
如停工造成的人工、机械、台班、模板、脚手架等停滞的损失;临时停水、停电超过定额规定的时间;由于业主资金不到位,长时间中断停工,大型机械不能撤离而造成的损失。当发生停工时,双方应尽快以书面形式,签认停工的起始日期、现场实际停工工人的数量、现场停滞机械的型号、数量、规格、已购材料的名称、规格、数量、单价等。对于间接费定额已明确规定的,不要再另行签证。对于定额没有规定的,如停工模板、支撑、脚手架等停滞损失如何界定和补偿,应由业主和承包商根据不同的工程实际情况来办理签证,双方均应实事求是地根据工程的具体实际情况,参考有关定额和规定,如有需要可以咨询造价监理或第三方造价咨询公司。例如,某公司的2010年的一个车间改造项目中,由于在施工期间,有一部进口机床需要安装,并且安装期间对周边环境有清洁度要求,设备部门要求基建施工停工,这一停就是90天,在这三个月内,停工产生脚手架费用,人员停滞费用,一并作为签证,产生了一大笔额外的签证费用。其实避免此类的签证的方法很简单,就是及时沟通,广而告之,由于基建部门没能和设备部门及时有效的沟通,才导致了此类费用的发生。
3.3建筑材料单价的签证。建筑材料的价格也是影响工程造价的重要因素之一,在工程结算造价中占有相当大的比例。
目前,随着建筑行业的发展和市场经济体系的建立,建筑材料价格也因市场的变化和国家政策影响而上下波动,从而直接影响工程造价的多少。因此,建筑材料单价的签证控制尤其重要。在办理建筑材料单价的签证时,应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办理,因为并不是所有的建筑材料都要办理签证。在我们公司审计室规定,在施工范围内材料单价上下浮动在5%以内的则不予签证,施工单位应考虑相应的价格浮动,而对于定额规定需调超指导价的主要材料或某些特殊材料,可以给予签证,但一些辅助材料,如铁钉、油漆、周转材料、石灰等则不需办理签证。对于所签证的建筑材料单价,如已包含采保运杂费的应注明,避免结算时重复计算。另外,不要把建筑工程主要材料的单价签证列入直接费,应只作调价差处理。对于需办签证的材料单价,最好双方一起作市场调查,如实签明材料的名称、规格、厂家、单价、时间以及是否已包含采保运杂费等。还要注意不要把材料的损耗计入单价内,因在结算套定额时就已包含了材料的损耗。这些签证的发生其实就是施工单位在钻空子,而作为甲方则只能通过日积月累,积累施工结算经验,杜绝一切可能发生的情况,尽可能少的规避此类签证的发生。
3.4分清直接费和税前独立费。
在施工过程中,经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目,往往以双方商定的具体金额来签证解决,这是允许的,但只能作为税前独立费。而有些承包商往往在签证单最后写上一句:“XX工程列入直接费。”业主代表又不理解直接费与独立费的不同是前者可以参加取费,后者只能收取税金,于是签字,结算时双方发生争议,给工程结算审核造成许多人为的不必要困难。这就是需要业主了解相关行业术语,弄清定义和解释,所谓知己知彼,才能百战不殆。
4.本文小结
工程签证在工程建设项目成本管理中有着举足轻重的地位,它将直接影响到工程项目的总成本控制,而上述几点也只是成本管理中的一些常见的情况,只有在实际工作中,从中吸取教训,总结经验,从点点滴滴做起,控制好每一道签证环节,才能使工程建设项目的成本管理更上一个台阶。
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关键词:沟通管理作用问题措施
Abstract: The three goals in today's engineering construction project management, investment, quality, schedule management has been widely used, and achieved satisfactory results. However, in the long-term practice of engineering, communication management as one of the core project management, but did not receive due attention of the project stakeholders. This paper focuses on the role of communication management, the main problems and to improve the communication of the measures of management effectiveness.
Keywords: communication management, the role of the problem, measures.
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
美国项目管理学会(PMI)将项目管理分为了九大知识领域,项目沟通管理作为联系其他体系的桥梁和纽带,它在贯穿于整个工程建设过程所必须的因素——人、思想和信息之间提供了一个关键连接,从而使整个工程建设项目成为了一个有机联系的整体。然而在国内工程项目实践中,大多项目管理人员依然侧重于项目管理工作手段和技术的研究、开发和论述,由于不能有效沟通而使项目成本增加、质量降低、进度延误,并最终导致不能实现项目目标、项目失败的例子屡见不鲜。
一、沟通管理的作用
(一)有助于管理决策
任何决策都会涉及到干什么、怎么干、何时干等问题,每当遇到这些急需解决的问题,管理人员要想做出正确的决策或建议有关人员做出正确的决策,其前提条件是掌握足够的信息,而信息的来源在很大程度上依靠与项目干系人的沟通,项目管理人员可以主动从下属员工处获得信息情报,下属人员也可以主动与上级管理人员沟通,提出自己的建议,供领导者做出决策时参考,或经过沟通,取得上级领导的认可,自行决策。例如设计变更将直接导致施工工艺的改变,如果设计单位与施工单位之间建立了有效的沟通,那么在设计变更后,施工方就能够迅速而准确地做出决策,调整施工方案,从而保证施工质量和避免不必要的浪费。
(二)促进项目目标的实现
项目参与各方是相互依存的,依存性越大,对协调的需要越高,而协调只有通过沟通才能实现,长期的实践经验表明,项目沟通管理对项目的三大绩效目标(投资、质量和进度)存在着显著的正相关影响,其中对进度影响最大。其原因在于有效而全面的沟通可以加强项目干系人之间的联系,提高项目团队士气,使项目各参与方能够更好的协调有效地工作,提高工作效率,得到一加一大于二的效果,进而促进项目目标的实现。
(三)避免出现信息不对称的现象
信息不对称指交易中各方拥有的信息不同,在工程项目建设中,主要表现在业主与承包商关于项目信息的不对称。在建设项目的开始阶段,由于承包商参与项目时间较短,因此其掌握的信息相对业主要少很多,但随着项目工作的开展,特别是进入到施工阶段后,承包商掌握的信息相对业主又要多很多,因此加强业主与承包商的沟通管理可以有效地避免两者之间出现信息不对称的现象,从而使得整个工程项目能够顺利进行。
(四)有助于建立良好的团队关系
在工程建设中,各工程项目部都是新对象、新成员、新任务、新区域,工程项目具有单一性特点,因此在项目成员间容易产生沟通困难,摩擦增大,甚至产生争执等现象。有效的沟通能及时发现并解决工程中出现的问题,使彼此间增进了解,增加信任度,加强团队意识,缓和各方矛盾,促进关系融洽,使所有项目参与者真实地感受到沟通的快乐和绩效,从而减少窝工推诿现象,顺利完成工作任务,取得良好的经济效益。
二、沟通管理存在的主要问题
(一)沟通制度不健全,执行不力
工程建设项目具有建设周期长、组织规模大,专业技术复杂等一系列特点,使得其不同于一般的项目管理,这些都增加了项目沟通管理的复杂性,客观上需要一套周密而规范的制度作为其实施的保证,尤其是施工阶段作为工程建设各阶段中最复杂、最难的阶段,它是工程建设项目产品的形成阶段,然而在实际中,建筑施工项目团队的沟通管理缺少制度化的程序和行为规范,沟通计划仅仅停留在纸面上,流于形式。
(二)沟通渠道老化、不畅通
在工程实践中,管理人员的官本位思想依然严重,指令意识浓厚,行为作风缺乏民主,严重影响了团队成员与其沟通的欲望,有的甚至使团队成员形成了“尽量避开与项目管理人员沟通”的心理,由此造成了沟通渠道的阻塞,同时,现在多数施工企业的沟通方式仍停留在书面、会议等传统的方式上,对计算机、互联网等高效的沟通技术运用不足,沟通渠道老化,创新性不足。
(三)项目干系人矛盾与冲突明显
项目干系人追求的目标不同,是项目各参与方产生矛盾与冲突的客观隐患,如业主希望建设项目投资省、质量好、进度快,项目投产后能够获得尽可能大的经济效益,施工单位希望在满足工程质量的条件下,有较为宽松的施工期限,获得尽可能多的报酬,政府部门则强调工程建设项目在符合国家法律、法规及政策导向的条件下获得良好的社会效益。在项目团队中,各成员的社会心理、性格爱好、行为习惯,专业方向的不同也可能会给沟通管理带来困难,造成行为的不一致,甚至出现矛盾和冲突。如果未能有效地沟通,平衡好冲突各方的利益,将给项目的开展带来极大的阻力,并可能最终导致项目的失败。
三、提高沟通管理有效性的措施
(一)建立规范的沟通制度,营造良好的沟通氛围
在制定项目整体计划时,应重点制定项目沟通计划,确定沟通的原则、方法、范围、时间及频率,明确沟通责任,同时为了保证项目沟通计划适应项目沟通的实际需要,随着项目的进展需要对沟通管理计划进行更新和修订,以便用制度来对团队成员进行约束,并用其监督沟通的进行,做到有章可循。在规范的沟通制度下,应营造良好的沟通氛围,把沟通的原则、方法落实到成员的实际行动中,并要内化到组织文化中,借以形成相互协作的工作模式和相互信任的工作机制,保证项目的顺利进行。 ,
(二)建立畅通的沟通渠道
项目管理人员选择沟通渠道时,应对各种沟通渠道的优缺点有充足而正确的认识,坚持以正式沟通为主,非正式沟通为辅的原则,避免出现正式沟通渠道不健全,非正式沟通渠道得不到正确引导的现象。大量的工程实践表明,项目内部沟通可采用委派、授权、会议、文件项目进展报告、电子媒体等方式,项目外部沟通可采用电话、传真、召开会议、联合检查、项目进展报告等方式。除此之外,还应有效保证沟通渠道自由、畅通,当各沟通渠道中出现障碍时,应即时发现并解决产生的矛盾和冲突。为保证沟通渠道的畅通,项目干系人应对项目沟通管理基本流程有着正确而充分的认识,如图1。
图 1
(三)讲究沟通技巧
管理需要沟通, 沟通讲究技巧,掌握了有效的沟通技巧可以起到事半功倍的效果。在实际沟通管理中,应做到区别于人际交往中的沟通,具体表现在对信息准确度的要求,如勘测单位对施工场地地质报告的准确性将直接影响到设计方案以及施工方案的选择。并且传递信息应区分不同的对象,不同的项目人员需要掌握的信息不同,如施工单位需要随时掌握设备及原材料的供应状况,但勘测单位就没必要获得设备及原材料供应商的详细情况,除此之外,在沟通时,还应适当控制信息传递的数量,同样的信息在需要此信息的项目干系人看来是有价值的,但如果传递到了不需要此信息的项目干系人,将起到负面作用,干扰甚至阻碍其工作的正常开展。
(四)项目经理加强同团队成员间的沟通
施工企业项目经理作为项目施工阶段的领导核心,是项目成功与否的关键人物,应积极倡导“双向沟通,倾听对方”等管理理念,拥有和团队成员间良好的沟通能力,掌握有效的沟通技能,诸如良好的倾听能力、沟通过程中的观察能力,对信息的控制能力、对沟通时机的把握能力、对沟通渠道和方式的选择能力等。在项目经理拥有良好的沟通能力的基础之上,应着力缓和并化解项目干系人由于目标追求不同所导致的矛盾与冲突,协调各方关系,增强项目团队凝聚力和团队成员归宿感,提高团队成员对自身领导效率的满意度,使整个项目团队紧密团结在一起。
综上所述,面对我国建筑企业目前的发展现状,我国建筑企业想要在国内立足、走向全球,项目管理人员有必要从战略意义上重视项目沟通管理,注重在项目部内构建有效的沟通机制,畅通沟通渠道,讲究沟通技巧,加强团队成员间的沟通,增加团队凝聚力,进而增强企业核心竞争力以迎接经济全球化发展趋势的到来。
参考文献:
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[3]王继平.浅谈项目的沟通管理[J].铁道工程企业管理.2010(1):21~23
【关键词】工程建设;成本控制
工程建设项目建设周期长、投资大、协作部门多,而项目的投资是在项目建设的过程中形成的,投资管理不到位势必造成浪费。建设单位为了提高工程建设的投资效益和效果,必须在保证工程项目质量和工期的前提下对成本进行有效的控制。笔者就项目开发建设过程中各阶段的控制措施进行阐述,供大家参考。
一、设计阶段的成本控制
设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价20%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决,因此必须重视扩初设计,以避免“先天不足”。
1.推行设计招标,择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、装修、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程成本上下功夫。
2.开展限额设计,有效控制成本
积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料市场价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程成本管制人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料。
当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况。由于设计频繁变更,给工程成本控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求,必须有效地确定设计限额(成本、三材消耗指标等),并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标,必须分析原因,用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向,变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较,优化设计,降低工程造价。
3.采用合同措施,有效控制成本
针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
4.设计功能要因地制宜,并简单易行
现在很流行人性化设计,但很多设计师运行缺乏经验和生活常识,为做到功能与效果的完美统一,常常设计一些不合理的方案,甚至不适宜当地习惯的方案,造成施工难度大,工期长或最终无法使用的情况,如空调室内机位设计成立方体,其中五面为墙,一面为百叶,造成主机散热不好,容易死机,给用户带来了很多麻烦,又如入户花园,原本是为营造绿色人居环境的,但由于冬天绿色植物无法存活,很多业主都不得不将这一区域封闭挪做他用。而在主体施工时这些功能都增加了成本和工期,而效果基本都未实现,造成了巨大的浪费。
二、招标投标阶段的成本控制
1.项目招标过程中的成本控制
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。笔者认为,在招标过程中成本控制,业主方应注意与加强以下几点:
(1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利。
(2)做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。特别是技术标的编制,一定要由专业人员审核,并对技术标的可行性进行答辩,避免招标一套标准,施工一套标准,增加技术标在招标中的权重,以利于日后的成本控制。
(3)合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为开发商要杜绝一味追求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。
2.主要材料的集中采购工作
对于施工过程中的主要材料如钢材、砼、空调设备、电梯设备、铝门窗及装修材料(厨具、洁具等)尽量采取集中采购的方式,一是可以保证产品质量,二是能以较优惠的价格保证供应,从而达到降低造价的目的。
3.合理划分标段,减少管理层级
标段划分太大,项目的组织难度相对较大,标段划分过细,项目的管理难度相对较大。根据施工难度和工作量,科学划分施工标段,既能有效保证工程进度,也能减少项目的管理费用,最终达到降低工程造价的目标。
4.做好合同的签约工作
按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等都应有明确的约定。在签约过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性,避免过多索赔事件的发生。此外,应多采用工程保险、工程担保等风险控制措施,使工程风险得到适当转移、有效分散和合理规避,保证工程造价的控制效果。工程保险和工程担保是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
三、施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。具有工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期长,政策性变化大,材料设备价格及市场供求波动大等特点。因此,应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题,用一套切实可行的办法,最大限度控制项目成本,以获取最大的经济效益。
1.完善组织架构,发挥各自作用
项目经理是项目成本管理的第一责任人,应以综合专业知识全面、合同管理经验丰富的具有多年独自运作项目管理阅历的人员来承担,采取项目经理负责制、项目组织待遇与项目利润挂钩等激励措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、进度的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;计划部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;项目经理部的其他部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。
2.抓好合同管理,减少工程索赔
在施工阶段,成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为建设单位成本控制人员要做到事前把关、主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
3.采取技术措施,优化项目投资
对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。对于未采用“三新”的普通项目,则要大量采用因地制宜、就地取材的成熟施工技术方案,这样才能在项目的施工组织方面和安全方面得到有效保证。
4.运用经济手段,有效控制投资
按照项目的总进度计划制定相应的项目总资金计划。做好月度工程进度款审核并及时支付。根据分步分项工程对项目总进度的影响程度,适时结合合同进行相应的处罚或奖励,对于可能滞后的工程要立即采取相应的赶工措施并进行处罚;对于可能提前的工程也可采取相应的赶工措施并进行奖励。
对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供或甲指乙供。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储成本。另外,加强甲供材料的现场管理,合理堆放,减少搬运及损耗。
四、竣工结算阶段的成本控制
竣工结算阶段是建设工程项目投资控制的最后一个阶段,它是全面考核投资控制效果好坏的重要环节,也是建设单位控制建设投资的最终环节和关键环节。在此阶段,严格把关,依据总承包合同,专业分包合同、指定分包合同,材料、设备采购供应合同及其他合同的规定,分层次、优化竣工结算审查方式。
1.增加重复审计环节
将竣工结算审计调整为监理-工程部-计划部-首次外审-第二次外审的审核过程,来取代现在的一次审计完成的做法,就可以挤出结算中的水分,更能反映出项目的实际成本。
2.综合审计与单项审计合并汇总
在分包项目较多的工程竣工决算当中很容易发生施工项目重复计算的事情,如专业分包项目又在总承包项目决算当中出现、建设单位供材款在决算当中重复计算等。有较多专业分包工程的项目的综合审计与单项审计合并汇总,预防重复计算的发生。