防洪防汛安全管理制度

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防洪防汛安全管理制度范文第1篇

1、安全管理职能部门的建立和人员配备

公司设立了由参建各方组成的安委会，作为*工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门，部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员，两名安全员都经过合格的安全培训。

2、安全管理制度和安全管理体系建立情况

*公司从开工到现在制定了各项安全管理制度，并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度，包括：（1）*水电站2009年防汛预案和抢险预案，已通过凉山州防汛办审查，修改版已重新报*县防汛指挥部备案。（2）针对工程特点和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。

二、*公司二季度安全生产管理重点工作进展情况

1、妥善及时处理了“*”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议，采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。

2、4月份签订了*核能源公司与*公司的《安质环责任书》，并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和*公司内部各部门及相关管理人员。

3、配合*核能源公司对*工程进行安全大检查活动，召开了与各承包商的安全管理座谈会，布置全年安全重点工作。

4、按照*核能源公司要求重新修编制定了《*工程2009年防洪度汛及应急抢险预案》。

5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动，共查出安全整改隐患上百个，由监理专项发文给各承包商进行专项整改，目前隐患大多已完成，有的正在进行之中，公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改，并把情况以月报形式反馈。

6、6月份是全国安全生产月，按照*核能源公司和*县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。

三、目前*工程现场安全生产状况

1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工，实现了导流洞封堵，闸坝过流，完成进水口工作门安装的目标，基本实现了闸首安全度汛。

2、“*事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕，正在进行塌腔回填工作，下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。

3、下发了通知要求隧洞各标段，加强弃渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H标，必须在特定渣场弃渣，不得沿河、沿高边坡弃渣。

4、通知要求*公司*料场沟口生活营地原则上汛期不能住人，施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住，防止泥石流危害。

5、加强了*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况，则将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。

6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势，召开了四方会议，停止压力管道开挖，先进行一期衬砌、加强支护，同时加快压力管道岔、支管施工，尽快完成砼回填压坡，保证厂房安全。

7、开始汛期24小时值班工作，按防汛预案做好各项准备工作。

8、砂石骨料毛料开采：汛初和汛末可适当保持一定开采量，有持续降雨或高边坡有不稳定（变形）时停止施工，在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。

四、*公司下季度（第3季度）安全管理重点工作安排

1、检查各承包商安全月活动情况，总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。

2、组织开展每月全工地的安全大检查活动，联合监理督促承包商完成安全隐患整改，检查整改完成情况。

3、加强工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作，严格按防汛预案做好各项准备工作。

4、检查各承包商做好弃渣管理工作，督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。

5、加强*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况，应将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。

防洪防汛安全管理制度范文第2篇

关键词水电站大坝水工建筑物安全管理

中图分类号： TV74 文献标识码： A

0引言

洞坪水利水电枢纽工程位于湖北省宣恩县忠建河下游中武当隔人堂峡谷。忠建河是清江中游右岸最大支流，全长120km，流域面积1656km2。坝址距忠建河与清江汇合口约11km，控制流域面积1420.5km2，多年平均径流量14.62亿m3。工程距上游宣恩县城42km，距恩施市84km。洞坪工程是一座以发电为主，兼有库区航运、交通、防洪、灌溉、水产养殖及旅游等综合效益的Ⅱ等大（2）型水利水电枢纽工程。电站共装机2台55MW水轮发电机组，总装机110MW，保证出力17.93MW,多年平均发电量3.22亿Kw·h，年利用小时2928h。工程枢纽主要由混凝土双曲拱坝及其坝身泄洪建筑物、坝后水垫塘消能建筑物、左岸发电引水隧洞、左岸地下发电厂房及开关站等组成。双曲拱坝、坝身泄洪建筑物和发电进水口岸2级建筑物设计，发电引水隧洞、地下厂房及变电站和水垫塘按3级建筑物设计。

1大坝安全管理制度

1.1大坝安全管理制度完善

建设大坝的目的是使其能够充分发挥效益，通过制定有效的大坝安全管理制度、标准、规程等，为实现依法管坝、科学监测、有效监控创造了条件，也为工程能够充分发挥经济和社会效益最大化提供了可靠保证。洞坪水电站自运行管理以来，制定了一系列大坝安全管理规章制度，并不断进行补充、修编、完善。建立健全了大坝安全管理机构，实行总经理负责制，副总经理分管大坝安全管理工作的管理体制，配备了具有较强专业素质的管理队伍。近年来，在电监会大坝安全监察中心和湖北能源集团的大力支持和关怀下，洞坪大坝安全管理思路更加明确、措施更加具体、效果更趋明显。

运行初期，在设计院的指导下，编制大坝安全管理“五规五制”；后来在开展整合型标准化建设过程中，按照《电力企业标准体系表编制导则》DL/T 485-1999、《洞坪公司企业标准化工作导则标准编写规定》要求对有关规程进行了进一步完善和修编，根据标准化文件汇编，包括水工建筑物运行维护和监测控制程序、水务管理规程、水工建筑物维护规程、金属结构运行和检修规程等重新修编纳入生产管理标准中。并对防汛岗位责任制、防汛安全检查制度、水工建筑物检查评级制度、报汛制度、大坝安全检查制度、水雨情测报制度、防汛物资管理制度、水调自动化系统运行管理制度等进行重新编写，使其符合标准化和现场实际。

1.2水工技术监督标准建立

近年来，为认真贯彻国家标准化、认证、计量和质量方面的法律、法规和方针政策，提高全体员工标准化、认证、计量和质量意识。公司在人力、财力、物力等方面为编写标准、开展技术监督工作创造良好条件。积极开展标准编制、宣传培训和贯彻实施，促进了技术监督工作，取得了良好效益。在水工技术监督上，按照《水电站水工技术监督导则》编制了洞坪水电厂水工技术监督标准，实现技术监督网络化管理，成立以总工程师为网长的技术监督管理机构，在水工建筑物的设计、建设和运行全过程中，以安全和质量为中心，依据国家有关法律法规和技术标准，采取监督、检查、预警等手段，对水工建筑物的有关重要参数、性能、指标进行控制，以保证其安全、可靠、经济、环保运行。

2大坝应急管理体系

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范洞坪水电公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，促进公司安全发展。按照电监委《电力企业综合应急预案编制导则》《电力企业专项应急预案编制导则》《电力企业现场处理方案编制导则》湖北省《生产安全事故应急预案管理办法》对综合应急预案进行修编，并组织专家评审、修订后报属地安全生产监督管理局备案。其中涉及水电站水工建筑物的有专项应急预案(自然灾害类) 的防汛、防强对流天气应急预案、防地质灾害应急预案和专项应急预案(事故灾难类)的垮坝应急预案、水淹厂房应急预案。同时，相关的现场处置方案也得到了修订。为了做好应对突发自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，公司每年定期安排相关应急演练，有效的检验各应急预案的可操作性，提高各级人员的快速反应能力，保障员工生命和企业财产安全。为更好的开展安全管理提高有力保证。

3大坝安全管理

3.1防汛管理

防汛工作是大坝安全管理的一项重要工作内容，为积极做好防汛管理工作，确保防汛度汛安全，按照《中华人民共和国防洪法》1997主席令第88号，《大中型水电站水库调度规范》GB 17621-1998，洞坪水利水电枢纽工程可行性研究报告、水库调度规程、防汛抢险应急预案等编写了《洞坪电厂防汛管理办法》。成立了防汛领导小组、明确了各级岗位防汛职责。每年汛前（3月下旬）按照防汛主管部门的要求，及时上报审批年度防汛度汛方案和年度洪水调度方案。按照《水电厂防汛检查工作大纲》开展汛前、汛中、汛后检查，重点做好查制度、查思想、查落实、查物资，并召开防汛检查专题会议，形成防汛检查总结报告，做好防汛准备工作；汛期严格24小时值班、请假制度，及时、准时、准确收集、记录、报送水雨情、天气预报信息；严格执行泄洪操作指令、超标洪水防御方案和高水位安全监测方案等；汛后,主要开展防汛总结工作，检查水工建筑物(金属结构)汛期运行情况、做好年度详查和水工建筑物年度评级工作，并制定下一年度水工检修及技术改造计划等。

3.2安全管理

为落实国家能源局大坝安全监察中心对洞坪大坝的安全监督和管理，使大坝安全管理更趋规范化、制度化、标准化，洞坪水电公司积极按照《水电站大坝安全注册办法》电监安全（2005）24号，《水电站大坝安全定期检查办法》电监安全（2005）24号的要求，在大坝中心的精心指导下与2009年申报注册，2011年成功注册并获大坝安全注册甲级证书。大坝安全注册以来，定期开展年度详查、上报年度安全注册自查报告、年度详查报告填写年报表，按照《水电厂水工建筑物评级标准》积极做好水工建筑物评级工作。为大坝中心及时、准确掌握洞坪大坝运行工况提高一手资料。同时于2012年按照《水电站大坝运行安全信息报送办法》电监安全（2006）38号和《水电站大坝运行安全信息化建设规划》等文件要求完成大坝安全监测信息化建设工作，顺利实现大坝安全监测数据网络化报送，为提高大坝安全监测管控实现新的突破。

4大坝安全监测

大坝安全监测仪器设备是大坝运行状况，及时发现工程隐患的重要设施，是大坝运行管理的耳目。监测设施及系统是否正常、可靠、有效，是能否发挥其”耳目”作用的关键，同时，大坝安全监测准确、可靠的获取測值，为监测资料分析人员及时分析评判，了解大坝工作状态提供保证。

洞坪大坝安全监测分为外观监测和内观监测。为做好安全监测系统的设计、施工、运行，洞坪电站按照《水电站大坝安全监测工作管理办法》电监安全[2009]4号，《混凝土坝安全监测技术规范》DL/T5178-2003，《混凝土坝安全监测资料整编规程》DL/T5209-2005等有关规程，做好安全监测的运行管理工作、对监测仪器的增设、停测、封存、报废工作严格按照要求进行。在常规监测工作中，外观监测包括垂直位移监测和坝体水平位移监测，其中，坝体垂直位移观测工作严格执行《国家一、二水准测量规范》采用精密水准测量。水平位移观测采用南瑞集团开发的电容式垂线坐标仪进行观测。内观监测采用南京南瑞集团开发的大坝安全监测系统软件收集内观监测数据并进行整编分析。特殊工况下，大坝监测人员需加密观测和分析。

5水工建筑物巡检

大坝监测仪器仅能布设在大坝局部部位，进行监测也只是定期的，这就造成空间和时间的不连续，而大坝出现的缺陷并非发生在仪器监测部位，也不一定发生在定期监测的时间内，

为了及时发现水工建筑物外露的一切不正常现象并从中分析判断内部可能发生的问题和缺陷，进一步制定有效措施，清除缺陷、隐患和异常，改善外观与工程质量，使之安全与完善，必须进行观测与检查相结合的巡检工作方式；也是对监测的一种补充、夯实和融合，这样才能确保大坝安全管理工作的实效。

洞坪水电站根据《水电站大坝安全定期检查办法》电监安全﹝2005﹞24有关规定和水工建筑物运行维护控制程序、水工建筑物维护规程，明确了水工建筑物巡检的主要内容，将水工建筑物巡检分为经常性、定期性和特殊情况检查三种；经常性检查应对混凝土大坝及泄洪建筑物、水垫塘、高边坡等部位进行周期性检查，定期检查按水工建筑物结构的特殊性而定。特殊情况下的检查，是指在发生超标水位、地震、大暴雨、泄洪、水位骤变、巡检与观测中发现较大异常及事故情况下进行，包括对高大陡峭、水下及平常难以到达或看见的特殊部位，上级部门组织的专业性检查等。水工建筑物的巡检，分部位定时落实到专人负责，做好现场记录与描述，重要的应拍照或录像。记录内容有现象描述、数据记录，包括范围、位置、长短、深浅、渗流量等，及有关水位、温度、气象、巡检人员、日期的详细记载与说明。

6水工建筑物运行维护

洞坪大坝自运行以来，水工建筑物按设计规定的方式运行，未改变运行方式；水工建筑物的维修本着“经常养护、防重于修，修重于抢，随坏随修，修必修好，不等岁修、大修”的原则。以巡检资料及年计划制定月计划进行；通过细化维修项目，将水工建筑物的维修分为：日常维修、小修、大修和抢修。

日常维修是根据日常发现的及机组检修期间发现的局部缺损问题进行的日常保养和局部修补，保持建筑物的完整和正常运行；根据检查发现的工程问题编制维修计划，报批后进行维修；当建筑物发生较大损坏，修复工程量大，技术难度大，工期长，编制专门大修计划，报上级主管部室批准后列入年度预算中执行；对重大的改变或改造，要求提出专题报告，报请有关部门会同设计或有关科研单位审查批准，并报主管部门备案，方可实施；维修过程严格按照《水工建筑物维护规程》、《合同管理办法》和《发包工程安全管理规定》执行。

7结语

洞坪水电厂自运行以来，认真贯彻执行国家有关法律、法规及规章，从抓制度建设到逐步走上标准化管理，完善了一批大坝安全管理标准和技术标准，大坝安全管理职责更加明确。大坝安全监测、水工建筑物巡检、运行维护等工作定期开展，为洞坪水库大坝安全、经济运行创造了良好的条件。目前，洞坪水电厂采用“无人值守、少人值守”运行模式，特别是机组监控自动化系统改造完成和大坝安全监测信息化建设的完成，进一步提升了洞坪水电公司的管理水平。在以后的工作中，还需要进一步加强与大坝中心联系，及时了解监管政策和接收业务指导；面对日新月异的科学发展和技术创新，大坝安全监测设备也得到了长足发展，这也对大坝安全管理提出了新的挑战，今后还需加强对新技术、新工艺、新方法、新理论的学习研究，强化大坝安全监测人员的培训力度，提高作业人员的技术改造能力和水平，丰富大坝安全管理人员的经验，为更好、长足的开展大坝安全管理工作打下坚实的基础。

参考文献：

防洪防汛安全管理制度范文第3篇

根据韶府办[*]261号“关于建立韶关市水库安全年度检查制度的通知”要求，为加强我县水库安全管理，建立我县水库安全年度检查（下称年检）制度，使水库工程管理工作逐步走向规范化、制度化，现将有关事项通知如下：

一、年检对象

年对象为本县境内小（二）型以上水库，总库容1万立方米及以上的山塘和有调节水库的电站。

二、年检程序和时间安排

（1）各镇及*林场，负责对辖区内的所有山塘水库（不含中型水库及县办电站的调节水库）在每年2月底前完成成年检，逐宗填写《XX水库安全检查年表》和《XX水库防汛年检表》，并将年检书面总结和《XX县（市、区）水库安全年度检查汇总表》报县三防办。

（2）县水利局和三防办负责对县内所有水库在每年3月中旬前完成抽查年检，并将年检书面总结和《XX县（市、区）水库安全年度检查汇总表》（包括辖区内所有水库）报市水利主管部门。

三、检查组组成

检查组人员由水库防汛行政责任人、主管部门领导、技术主管、水库管理单位负责人和有关技术人员组成。

四、年检内容

（一）防汛准备工作

l、水库防汛行政责任人和技术负责人贡任制落实情况；

2、防汛工作机构和抢险队伍的组织情况；

3、水库调度运用计划和防洪预案修编情况（对有防洪任务的水库）；

4、防汛抢险物资器材储备情况；

5．通讯联络办法、防汛公路、防汛电源等情况。

（二）工程安全状况

全面检查水库挡水、泄水、输水三大建筑物是否存在险工隐患；对各种启闭设备（特别是溢洪道和涵管闸门）要进行一次试运行。

（三）水工水文观测工作

水工水文观测设施及水文自动测报系统是否正常；检查上年度各项水工监测资料和水文观测资料整编成果。

（四）水库调度运用情况

上年度水库调度运用计划执行情况。

（五）安全管理制度落实情况

防汛值班制度、水文报汛制度、大坝管理岗位职责、溢洪道闸门操作规程和泄洪示警办法等有关制度的制订及执行情况。

上述检查情况，必须真实记录在相关检查表内，并经检查组组长签字。

五、年检结果

各镇（场）检查组根据检查情况，结合分析评价水库大坝安全状况后，对水库安全存在的问题提出处理意见。

（一）提出年检结论：

1、同意水库正常运行；

2、降低水位运行；

3、放空库运行。

严禁带病、带险按原标准运行。否则，依法追究防汛责任人和当事人的责任。

（二）检查组应提出书面整改要求，水库管理单位（或业主、主管部门）要及时提交有针对性的书面整改报告，主要包括：

1、制定并实施大坝维修加固计划。针对工程存在的问题，分清轻重缓急，抓紧制定工程维修、大修、抢修、加固的计划。对于工程问题较严重，一时抢修不了又影响安全度汛的，汛期要有应急预案，还必须按检查组要求采取限制蓄水甚至放空库等措施，保证安全度汛和水库安全运行。

2、制定当年调度运用计划。根据年检结果，结合工程实际，参考以往水库调度运用计划执行情况及当地中长期天气预报，制定本年度运用计划。按规定上报审批后实施。

（三）各镇（场）检查组应对年检工作进行总结，形成纪要。水库管理单位（或业主、主管部门）应将年检资料存档。

六、年检监督

（一）分级监督原则：

中型水库的年检监督主市水利主管部门负责，小（一）型水库、县办电站调节水库的年检监督由县水利主管部门负责，小（二）型水库和山塘、镇级以下电站调节水库的年检监督由镇（场）水利管理部门负责。

（二）分类监督原则：

县水利主管部门对其管辖的水库安全年检结果划分三类进行监督；

1、已出现险情，对当年度汛构成威胁的，应及早通知当地镇（场）人民政府并上报市水利主管部门，挂牌督办；

2、存在较严重隐患，影响度汛安全的，应采取得力措施，明确限期整改到位；

3、存在一般性缺陷问题，列入维修计划进行维修、养护，并跟踪反馈。

七、水库安全年度检查制度实行责任追究制

防洪防汛安全管理制度范文第4篇

为贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，实现安全生产形势的稳定发展，推动企业建立和完善安全生产规章制度，第x工程队在开展“安康杯”竞赛活动上一阶段的基础上，进一步完善活动机制，不断增强管理人员、施工作业人员，人人重视安全、人人关心安全、人人尊章守纪的主动性、积极性和自觉性，最终达到减少和杜绝各类事故的发生。第x工程队根据安康杯活动形式和活动内容，进行活动开展，确保活动效果明显。

经过这阶段的“安康杯”竞赛活动，安全总体工作水平有了新的提高，取得了新的进展，安全防范措施进一步得到了加强和完善，安全生产状况明显提高，现将本阶段“安康杯”竞赛活动总结如下：

一、加强领导，健全机构

加强领导和健全机构是作为“安康杯”竞赛、提高竞赛活动的成败关键。在“安康杯”竞赛活动中，我们加强了组织领导，成立了“安康杯”竞赛组织领导小组，竞赛小组办公室设在分部办公室。竞赛领导小组将年度安全管理目标和“安康杯”竞赛目标有机结合，制订周密的系列活动方案，做到了“四化”，即竞赛管理目标化；竞赛考核规范化；竞赛内容多样化；竞赛检查制度化。在竞赛领导小组的统一领导下，抓竞赛形成了合力，保安康形成了氛围。使“安康杯”竞赛从组织领导到舆论宣传，方案落实到效果的检验等方面都实现了统筹安排，有序推进。

二、落实安全责任制，加强安全管理

职工是企业安全生产的主体。“安康杯”竞赛作为一项长期性、群众性的活动，必须依靠广大员工的高度重视和积极参与，才能把活动真正抓细、抓实。我们通过宣传、培训，进一步树立广大员工的安全生产意识，调动了全体员工参与“安康杯”竞赛的自觉性，从而在内部形成“人人关心安全、人人重视安全”的浓厚氛围。把“安康杯”竞赛活动与“安全标准化建设”工作相结合，规范和完善安全管理制度，进一步完善了各项规章制度，使危险源辨识、风险评价及控制更加科学、全面，努力培养施工作业人员安全的观念，推动安全管理向科学化，规范化。

三、加强分部的班组安全建设，确保安全发展

班组是项目生产最基本的单位，是广大职工群众的主要生产岗位。从安全角度来说，班组是安全管理的基本环节，是有效控制事故的前沿阵地。从以往发生的事故情况来看，绝大多数的事故都发生在生产班组，发生事故的直接原因都是在班组生产中违章作业或各种隐患没有得到及时发现和消除。因此，要有效地控制事故的关键是抓管理，最基本的环节是抓班组安全建设。所以在开展“安康杯”竞赛活动中，要求把班组安全建设工作作为重要内空来抓。加强班组作业现场管理，生产作业时，都要有管理人员或值班人员现场监督检查，有效地杜绝了习惯性违规现象发生，让各项操作规程和管理制度在生产作业中得到了充分的贯彻和落实，从而保障了生产工作安全顺利进行。

    四、完善应急救援体系，提高应急救援能力

防洪防汛安全管理制度范文第5篇

1.1安全保证措施

1.1.1明确安全责任

要从实际出发，根据工程施工中各个施工过程的特点和条件，建立健全安全管理制度，安全管理部门要发挥好自己的职责，定期或者不定期的对施工过程进行检查，确保施工时按照安全操作规程进行，还要加强对施工人员的安全教育，让他们具有良好的责任心，对于违章行为要坚决予以制止，并采取惩罚措施，确保施工的安全。

1.1.2做好安全技术交底工作

当工程师和专职安全员必须事先做好技术交底之后，各项施工方案、施工工序才能实施，还要加强施工人员的安全保护意识，对一些特殊的材料要采取措施加以防护，确保施工的安全。

1.1.3建立管理制度

在施工时为了更好的确保工程的顺利进行，工程设备的安全和施工人员的安全，要建立健全生产设施的安全管理制度，对于劳动保护用品的发放如安全头盔等，要建立发放制度，做到整齐合理的规范化管理。同时，安全管理部门还要对安全生产设施进行检查，在检查的过程中发现问题要及时向有关部门汇报，并采取措施进行解决。

1.1.4与有关人员部门联系

密切与业主、当地政府之间的协调联系，及时贯彻执行下达的文件、批示。

1.2施工现场安全措施

施工现场的布置，要满足相关要求，确保施工现场不会发生触电、雷击和火灾等事故。要按照设计图纸对仓库、材料、停车场等设施进行布置。要对施工场区内的道路、仓库、地坪、加工场、水泥堆放场四周，进行砂或碎石迸的行场地硬化，同时在工作坑设防护围栏和明显的红灯警示，在危险地点悬挂警示灯或警告牌，并且在醒目的地方设置固定的大幅安全标语及各种安全操作规程牌。建立完善的施工现场安全责任制度，并全面执行落实，安全负责人要监督现场施工人员全面执行安全施工规则，并按照设计规范的标准及要求严格全面的检查施工的执行情况。此外，还应加强对员工的安全教育，提高员工安全施工意识，保证施工人员在现场作业时可以达到建筑工程安全指标，加强人员安全培训，从而提高施工安全作业水平。必需要重视业主和设计提供的气象资料和水文资料，尽可能的做好抗灾和防洪工作。根据业主和监理要求做好每年的汛前检查工作，配置必要的防汛物资和器材，按要求做好汛情预报和安全度汛工作。如果发现有可能危及人身、工程、财产安全的灾害预兆，那就要立即采取切实可行的防灾害措施，确保人身、工程、财产的安全。

2做好事故的统计与分析

为了能够及时找出易出事故的作业环节，有效防止事故的发生，明确了措施的方向，就要通过事故的统计与分析来实现。一般来说，我们可以按照人身伤亡的性质把工伤事故分为死亡、重伤、轻伤。重伤是指受伤后造成残废，轻伤是指不造成残废但需休息8h以上。从施工事故案例来看，造成事故的客观因素主要有物体打击、机械伤害、车辆伤害、起重伤害、高处坠落、触电、灼烫、淹溺、坍塌、中毒、火灾、窒息、爆炸等。根据相关的资料显示交通事故造成的伤亡人数比重最大，其次就是倒塌事故以及坍方、爆炸和坠落等。在事故发生后，相关部门要立即组织调查，明确事故发生的时间、地点、原因、经过、责任者、目击者、伤亡性质等，同时要根据实际情况，采取进一步的措施，及时作出严肃认真的处理。最重要的一点就是要在调查处理过程中，做到“三不放过”，即：事故原因不清楚不放过，事故的责任者和职工未受教育不放过，防范措施不落实不放过。与此同时，还需要把发生的事故作为安全教育的案例，对全体职工进行教育，保证能够让施工人员在生产安全工作进行全面检查的过程中吸取教训，以便能够进一步提高职工对安全施工管理的认识。在分析事故的过程中，主要是采用分层法，也就是把事故发生的情况分类加以统计，从中找出发生事故的主要时间、地点、原因、人员等，从而能够根据分析的结果，有针对性地采取防范措施，预防事故的发生。施工过程中人身安全问题，主要有两个基本特点：①人身事故有大量的重复性；②人身事故的发生有偶然性，也有必然性。这就决定了我们必需要在以往的事例中吸取血的教训，对所有的事故征兆和大小事故都进行信息分析，并且迅速送到管理中心，及时采取措施。通常来说，事故的原因，主要有以下几类：①思想麻痹，安全教育薄弱；②设计有误，以及安全规章制度不严，安全组织不健全，领导不力；③安全经费缺乏，包括防护、安全标志、炸药保卫、急救和防火设备等，安全设施不全；④因为赶工、突击、进度过急，最终造成违章指挥、违章操作；⑤对自然界的意外现象缺乏监视、预测和预报。从以上事故原因中，我们可以分析得出，安全和质量一样也往往是涉及全局，不应当就事论事地对待。因此在安全问题上，需要依据相关的管理要求。

3完成施工过程的安全管理

3.1控制2个关键，保证安全生产

2个关键是指关键施工对象（包括重大危险源）和关键施工工序。这2个关键应作为安全管理布控的部位，并执行切实有效地安全检查制度和专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。

3.2坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

项目施工中每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均应执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工时都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。

3.3在作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业。建立和健全各类现场作业管理制度和责任制。设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

4结语