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一、年度售水量及收费指标完成情况
1、年度以内各项查抄工作全部实行周期化管理,水表实行装换前隔离管理机制,企业户及特业户实行月固定周期查抄。普通营业区及居民用水户实行月周期查抄,进一步强化了水表管理,达到运行水表三封一档制,通过实际运行,截止20__年6月,累计售水量水量为:1,838,648吨,其中企业售水量为506,979吨,居民售水量为1,159,872吨,特种行业售水量为20,417吨,
2、年度内各项收缴工作全部实行月单收单结(即月初发生票据,月末结帐),楼房居民户及企业现金户全部实行水量预存、购置管理办法,截止20__年6月30日,应发行水费为6,284,066.76元整,截止6月30日,水费收缴额为4,758,545.27元整,其中企业收费额为2,423,441.21元,平房居民水费369,360.85元,楼房收费额为1,417,893.06元,小区水费额为262,936.80元,小型基建水费额为9,337.30元整,待收水费有63.8万元),其它待收单位正在催缴,年度结帐全部到位。
二、污水处理费代收情况汇报
按市政府及相关部门要求,在规定时限内完成各项建帐,立卡业务综合工作,并大力进行了污水处理费征收、征缴的法律、法规的宣传工作,通过实际运行,截止到20__年6月30日,累计征收污水处理费为285,454.45元,其中企业户征收污水处理费为206,936.51元,楼房居民污水处理费为78,514.94元,尚未同财政兑帐污水处理费为155,011.60元。
三、受理及维修工作汇报
1、截止20__年6月30日,累计受理工作完成3680件,其中水量核对1,846件,增减人口变更107件,用水性质变更360件,过户手续变更50件,维修受理1,317件(其中楼房维修1,030件,平房维修287件)。
2、受理工作年度内无隔级上访事件,全部达到用户的认同,维修人员能够克服各种维修工作的困难,积极深入实际,群力群策,能够严格按照技术要求,保质、保量完成维修工作任务,没有任何安全事故发生,全部达到用户满意,得到用户一致好评。
四、20__年上半年二次供水外网及水表出户改造工作汇报
年初按照公司20__年上半年二次供水外网及水表出户改造整体批次安排,按生产技术科技术要求,改造按原固定模式,并成立了临时改造协调监管小组,逐栋逐户做了大量的协调说明工作,截止20__年6月30日,累计完成10个小区35栋楼2902户水表出户改造工作,经公司技术科整体验收,全部符合技术要求,并完成了改造区域内的大量越冬防寒工作,得到各区域用户的一致认可,为下半年改造工作奠定了基础,完成二次供水外网400延米口径为2寸的综合改造工作。
五、20__年上半年二次供水接管情况工作汇报
经协调,截止20__年6月30日,累计接收、接管10个二次供水单位,整体接管工作基本结束,先后对建筑公司、啤酒厂家属楼、经贸公司家属楼、土地局家属楼、建行家属楼分别进行了水表出户改造,12月5日前,全部纳入公司正常经营管理体系,一并实行购置管理,并对公安局家属楼、粮食局家属楼均实行了现场办公,直接建帐、设卡,实行购置管理,工农小区、方圆小区分别以通知形式发放到各住户,接管工作正在有序进行。
六、20__年上半年工作不足
1、维修技术条件、检测条件不够,技术水平有待提高,协调工作需进一步加强。
2、楼道内表箱、管道井设备设施管理力度不够,需大幅度提升。
3、需增强岗位人员责任意识,整体提高管理水平。
4、平房区域内流动人口水费收缴力度不够,漏收率大。
七、20__年工作建议、设想
1、年度内达到经营管理工作零投诉,达到无停水条件下收费达标,建立受理业务责任人反馈制度。
2、通过连续近三年经营市场定位,夯实基础,整体经营工作应由管理型向服务型转变。
3、各经营区域内需建立供水情况联络网,选聘经营工作义务督导员,提高整体业务水平。
4、实行水量、水费年度指标一标到底,争取突破经营指标600万元。
一、抓落实促发展取得良好成效
通过对漠河县等5个单位及12个非公有制企业的调研活动,感到各县(局)对落实地区“两会”和全区发展非公有制经济会议的气氛浓厚,广大群众干事创业谋发展的热情空前高涨,主要呈现以下6个特点:
(一)迅速传达贯彻落实全区发展非公有制经济会议精神,抓落实促发展的态势强劲。
1、认真传达贯彻、结合实际抓会议落实。各县(局)均采取召开会议等形式认真贯彻落实全区发展非公有制会议精神,阿木尔林业局分别于2月14日和2月18日相继召开了局长办公会议和局党委(扩大)会议暨全局经济工作会议、八届五次职代会传达全区发展非公有制工作会议精神。漠河县在“两会”上,专门召开了非公经济会议,主要领导亲自在会上安排部署非公经济工作。图强林业局继地区“两会”和非公有制经济工作会议之后,立即召开了有15家骨干企业代表参加的座谈会,重点学习了地委、行署主要领导的讲话精神和新出台的政策,增强了发展非公有制经济工作的信心和决心。塔河、图强林业局决定在召开本县局“两会”期间套开发展非公有制经济工作会议。
2、认真落实政策,结合实际抓政策创新。塔河县进一步修订完善了《塔河县关于促进非公有制经济进一步发展的若干意见》即8款30条,图强林业局还制定了《图强林业局2009年发展非公有制经济工作方案》,同时塔河县、漠河县还将地区新颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》印制成单行本向全县非公有制企业免费发放,加大了政策的宣传力度。
3、认真分解目标,结合实际抓指标落实。漠河县不失时机地到各单位调查摸底,对今年非公有制经济指标进行层层分解,并在县局召开的“两会”上签定了责任状,还对2009年非公有制经济指标完成好的单位兑现了奖励。塔河县针对税收指标过高的情况与税务部门及时沟通采取积极措施确保税收任务完成。
(二)积极参与工业园区建设,引导非公有制企业向工业园区集聚。
漠河县中小企业局积极参与工业园区建设。如:积极参与卡森集团选址和规划等项工作,对引进园区的项目,中小企业局全体人员为其提供“一条龙”式全程服务,卡森集团落户到漠河工业园区后,已到位资金400万美元。塔河县已引进外来和本地的6户非公有制企业进驻园区,如:河北承德造纸厂在塔河生产纸浆,计划投资1亿元,年生产纸浆10吨,可上缴税金2200万元,每吨还交林业局200元;河北涿达集团利用野生浆果为原料,开发功能饮料,同时开发北药、木耳等系列产品,计划投资5000万元;哈尔滨广石制药厂,投资5000万元,利用北药资源开发兴安北药,已有4个药号,可实现产值1.5亿元,上缴税金600万元;超越野生浆果加工有限公司计划投入500万元,生产野生浆果饮料。今年也进入园区,永和木业公司新开发山野菜、卜留克咸菜等项目也入驻了园区,绿野木耳公司在园区内搞木耳粉和木耳挂面等加工。
(三)招商引资工作成效显著,规模企业迅速崛起。
阿木尔林业局与卡森集团、哈尔滨正阳河木材加工厂共同签署了年生产能力3万立方米的刨花板厂,10月末开始生产,建成后可增加产值3500万元,间接增加就业岗位1000多个,拉动全局经济增长10个百分点;阿木尔林业局从威海引进资金组建了鸿泰山产品开发公司,投资2460万元,主要开发野生浆果饮料、果酒、果干、果酱和野生浆果罐头,目前厂房已建成,预计6月份开始投产。年创产值2000万元,税金超100万元。塔河县通过招商引资渠道引进河北承德造纸厂等3户企业,投入资金就高达2亿元;塔河县还从伊春引进加工木制工艺品的艺达公司,以其品种全、质量上乘,在全区夺魁。兴安矿业集团在取得国家和省煤炭开采权的前提下积极参与古莲河煤矿开发项目,取得很好的经济效益,兴安集团公司总裁岳国庆表示如取得政府的支持年可上缴税金2000万元。图强林业局引进的金达皮毛加工企业,今年有望成为该局的利税大户,新制成皮毛产品款式新颖、品种齐全。
(四)积极开发国际市场,努力创办出口创汇型企业。图强林业局育英木业有限公司与瑞典宜佳木业合作联合开发400余种简易家具等小木产品,年可增加出口创汇100万美元以上。图强诚誉木业有限公司今年重点加大出口创汇力度,计划在今年出口创汇25万元的基础上再翻一番。漠河县芳杰雪糕棒厂今年将在大连创办出口窗口,直接办理对外出口,年可实现出口创汇超百万元。阿木尔鸿泰山产品公司生产的野生浆果产品将直接销往国外,企业尚未开工就办理好了自主进出口权。
(五)全民创业的激情得到了充分的调动,一个干事创业谋发展的良好氛围已经形成。在组织企业家代表座谈会的过程中,感到一个领导抓招商全民谋发展、人人想创业的浓厚氛围已经初步形成。
1、各县(区)局的主要领导对招商引资上大项目、抓非公经济发展的思想已与地委、行署总体思路形成了共识,因此调动了全民创业的积极性。
2、现有的企业不甘落后,想方设法把企业做强做大。漠河县北极木业还要扩建建筑模板生产规模,拟在其他林业局再建分厂,力争2—3年内由目前年产量1.5万立方米、突破10万立方米,税收力争突破1000万元。
3、通过执法检查感到各有关部门对非公有制企业的支持和保护力度明显加大,在执法检查中了解到,对企业吃拿卡要、勒索企业的行为明显减少,使企业经营者明显感到了发展环境的好转和政策环境的宽松。
尽管在调研中感到今年以来全区非公有制经济发展态势很好,但仍然存在着不容忽视的问题:
一是融资难严重地困绕了企业的发展,我们在调研中企业普遍提出的问题是企业流动资金严重不足,影响了企业正常生产,导致企业不能达产增效。
二是有些部门办事效率低、服务态度不好,乱收费、乱摊派、乱罚款的问题时有发生,特别是对靠收费开支的部门反映较强烈。
三是木材加工企业原材料严重不足,尤其是依赖桦木资源的加工企业,买桦木难,有些林业局在同等价格下宁愿卖给外来客户也不愿卖给加工企业。
四是企业代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能够尽快落实,尤其是扶持资金问题要尽快见成效。
五是铁路运力紧张问题,仍严重地制约着非公有制企业的发展,由于产品大量积压严重影响了资金的周转和企业的效益。
六是兴安集团虽然国家正式批准了煤炭资源开发许可,但在矿井开发中,需要地区有关部门和领导的批准。目前是煤炭生产的黄金季节,急需核准批复,以便产生更大的效益。
七是个别单位抓落实促发展劲头还不足,对非公经济的抓法仍然停留在常规抓法上,体现不出超常规创造性开展工作的作风。
二、抓住重点、突破难点,扎实有效地解决企业发展中的难题。
(一)要采取积极有效地措施,解决非公有制企业融资难的问题。
1、建立起银企对接或联席会议制度,积极向金融部门推荐诚实守信、企业经营好的企业,通过联保抵押等形式获得银行贷款。
2、积极争取省、地贷款担保公司的支持,通过担保公司获得银行贷款,最近我局将同地区兴财担保公司共同形成支持非公有制企业实施贷款担保的措施和办法,加大对重点企业的贷款扶持力度。
3、积极推荐符合条件的企业参加信用等级评定工作,争取更多的非公有制企业获得高级别信用等级企业。
(二)适时召开地区发展非公有制经济领导小组会议。积极协调各有关部门制定扶持非公有制企业发展的措施和办法。端正政风、行风,促其增强办事效率,提高服务态度,解决好乱收费、乱摊派、乱罚款的问题,尤其是建议有关领导通过有效途径解决靠收费开支增加非公制企业负担的问题。
(三)千方百计解决好规模木材精深加工企业原材料不足问题。严格控制桦木资源原木出区的问题,建议有关部门制定紧俏木材不出区的保护办法,在同等价格下,保证本地加工企业用材。
(四)针对企业担心的政策好用不管用的问题,要进一步建立健全配套措施。首先要与财政、财务部门建立非公有制经济发展专项资金的使用办法;其次是建立起填补国内、省内空白
科技产品以及获得国家驰名商标、国家著名品牌和省名牌产品以奖呈报程序;三是制定培训资金使用管理规定等一系列配套措施。
(五)积极协调经委帮助非公有制企业解决铁路运输紧俏的突出矛盾。尤其是要与省有关部门联系解决治本措施,确保企业不再积压。
2006年,××镇党委政府认真贯彻落实上级党委政府有关“十一五”发展规划的精神,针对本地区实际情况,采取客观务实态度拟定××镇2006年发展计划,确保经济运行稳定,财政收入跨越增长。
一、项目投入
2006年第一季度,××镇继续加大项目投入力度,优选高质量高附加值的项目重点扶持。目前全镇新建在建项目32个,原创:投资总额超过××亿元,建筑总面积34.8万平方米。其中,1000万元以上项目*个,500-1000万元项目*个;外资项目5个,市外资金项目6个,完成工作量11280万元,占全年计划的20.9%,同比增*3%;其中规模以上项目23个,完成工作量10200万元,占全年计划的25.5%,同比增长75.9%;规模项目数量及主要指标占项目总数的绝大部分比例。这些优质项目的上马,将成为××镇经济跨越增长的新引擎。
二、招商引资
一季度××镇实际到账外资××万美元,对照序时进度,××镇的招商引资尤其是外资的招引工作压力很大,两资(市外资金、外资)合同利用和实际到账明显不足。针对此一薄弱环节,××镇积极调整招引方式,制定了周密的工作措施:一是多渠道收集信息,突出招商引资工作;二是落实相关责任制,将招引任务分解,明确到各单位,具体到人。力争通过上述举措,在利用外资方面有重大突破。目前××东润实业有限公司计划增资××万美元已在着手进行;××协达家用纺织品有限公司和××××*纺织工业有限公司的合同注册资本金也已进入实质性操作阶段;同时加紧对××××××先生××*针织制品项目跟进力度;另外在市外资金方面,力促无××××先生的铝业加工项目、无××*先生的精密轴承加工项目能够顺利落户××,并通过这些具有相当科技含量的项目优化××镇的产业结构,提升××镇的工业层次,提高地区竞争力。
三、经济运行
2006年伊始,××镇党委政府就提出了调整产业结构的总体规划目标,在提高经济运行质量的同时,加强对亿元企业的培养力度,原创:计划年内新增亿元企业3家,累计达到6家。截至上个月底,××镇共完成全部工业产值××××*万元,占全年目标17.8%,同比增长××*%,营业收入累计完成37658万元,占全年总计划的17.9%,同比增幅46.8%。其中规模工业完成产值××*万元,占全年目标16.4%,同比增长66.5%;销售18500万元,占全年目标16.5%,同比增长53.3%;利××*9*万元,占全年目标16.2%,同比持平。通过调整产业结构、优选高附加值项目以及对重点企业的扶持等一系列行之有效的措施,保证上半年完成全年计划的45%,力争“双过半”;并且确保规模工业所占工业产值的份额超过50%、产销率超过99%和两税收入增幅超40%。
四、新农村建设
随着经济高速发展等因素,××镇的老镇区和工业集中区格局已不能适应当前的发展趋势,所以在去年年底,××镇就制定并通过了新城镇建设方案,春节过后即全面启动规划面积达××*亩的第三工业区和镇区“两横一纵”宽度分别为20米和26米,总长度为××*里的街道建设;××××*别墅小区和××××小区也已全面开工。农村基础设施投入也不断加大,结合河道疏浚,改造低洼地,建设防渗渠,提高抗灾能力,继续延伸农村公路,提升等次,改善农村大量人流、物流的交通条件。
按照县委、县政府的要求我们供销社系统积极参加新农村建设,真正体现为"三农"服务的工作职责,强化农村日用工业品供应和农资供应的主渠道作用,按照2006年工作任务计划并结合我系统的"万村千乡"试点工程,积极推进并参与农民合作经济组织建设,提供支持,整合农村流通设施资源,以达到改善农村消费环境、便民惠民的目的。现将年初以来的工作进展情况及扶贫帮建工作做以汇报:
一、新农村建设总体推进情况
1、以"万村千乡"市场工程为切入点,高度重视、纳入日程,积极做好调查摸底情况,迅速实施。年初以来,我们按照县委,县政府的要求以及省市社的部署成立了"万村千乡"市场工程领导小组,召开了有基层社主任,公司经理、绥棱农场、森工局有关人员参加的动员大会,宣传新农村建设的重大意义及我系统在建立农村现代化经营网络中的重大作用。县社领导班子以试点村为重点,分包乡镇,目标责任到人,在宣传发动,提高认识工作当中,投放主要力量,投放主要精力。一是狠抓了调查摸底。我县现有11个乡镇,76个行政村,473个自然屯。通过调查,供销社所属网点101个,个体和营业网点426个(含绥棱农场,绥棱林业局各20个)共计527个,为下一步乡镇超市和村级农家店的改造奠定了网络基础。二是强化了配送中心建设,县农业生产资料公司,注册资本金248万元、36个连锁店,店铺营业面积1万平方米,库容3万吨,可承担为农村直营店、加盟店、乡级店、村级店配送农资商品的工作。
绥化市华辰超市有限责任公司绥棱分公司,店铺营业面积11000平方米,是绥棱县以至周边市县中最大的日用消费品超市,以品种全,数量足,价格低著称绥棱。可承担为农村直营店、加盟店、乡级店、村级店的日用消费品组织货源。三是完成了申报和规划布局工作,3月份向省商务厅和省供销社申报了"万村千乡"市场工程试点县申报表、试点企业申报表和申请纳入"万村千乡"试点县的请示。2006年5月30日,国家商务部已批准我县纳入试点县范围,使我系统在新农村建设中有了一定的经济保障和动力。四是以县委、县政府确定的10个试点村为重点,原创:以点带面做好调查研究和布局工作。⑴组成工作组对上集诺敏河、后头二井、阁山三合等10个试点村的日用工业品和农资经营网点、消费环境,布局结构和消费现状、商品质量、价格等情况进行了全面调查、摸底和分析。⑵规划设计村级连锁店、便民店及农资超市的建筑面积,功能区划分工作。在上集诺敏河村我们没有网点,我们搞出了设计方案,在阁山三合村、后头二井村等我们作出了详细的改造方案,力求改变农村消费中"大件商品进城里,日用百货赶大集,油、盐、酱、醋靠个体,"的落后消费方式。
2、强力推进农村合作经济组织建设和农民经济人队伍建设。我们把发展农村合作经济组织和农民经纪人队伍工作作为参与推进新农村建设的一项重要工作来抓,县社已成立了农村合作经济组织协会、农民经纪人协会、农副产品专业协会。并在各乡镇发展了分支机构,76个行政村全部建立了专业合作经济组织,全县农合组织网络已基本形成,为开展工作奠定了基础。我们在抓农村合作经济组织发展和建设工作上,一是抓组建。我们从提高各级领导干部和广大农民对发展农合组织的思想认识入手,扩大舆论的助推作用。我们同县电视台多次深入到农村各专业协会,先后把克音河乡的养鹅协会、上集镇的草柳编协会等12个典型事迹制作成专题片,在县电视台循环播放。
3、不断提高市场建设水平。我们成立了市场管理办公室,统一管理城乡市场。一是以县农产品批发市场为重点,加大改革和管理力度。铺设了露天市场水泥场地及排水设施。现农产品批发市场营业面积2.9万平方米,其中大厅1.4万平方米,露天市场1.5万平方米,摊位1300个,从业人员2,600余人,年交易量2.8万吨,年交易额1.1亿元,是绥棱县最大的窗口服务单位,也是全省县级农产品批发市场年交易额超亿元企业之一。县农产品批发市场还从服务农民入手、服务协会入手,为后头乡二井村蔬菜专业协会提供卖菜专区,减免费用2万元,真正让协会会员和农民得到实惠。
4、对接落实帮建项目资金情况。(1)根据分工,县社负责包扶后头十五井村五户开发型农户和靠山乡东升村,我们作为头等大事来抓。把包村工作放到"支持一个项目,发展一方经济,富裕一方百姓,推进村经济发展"上。同时,县社党委还成立了部门包村领导小组,确定了主任为第一责任人,一名副职和两名后备干部具体抓落实。并建立了包村工作责任制,即每周不少于二个工作日,逐户摸底调查,每月党委听一次包村情况汇报;每年驻村理事不少于2个月,真正把帮助建好村级支部、抓好产业调整,做好服务等工作纳入目标考核,对包村工作无起色,工作不力人员给予警告调整,并取消晋级资格,对工作做出突出贡献的给予奖励。(2)全面启动,把包村工作任务落到实处。包村工作启动后,县社党委立即深入到后头和靠山两个乡进行对接,并同两乡党委的主要成员一同参加村委会议,听取村委会村民代表的发言,帮助研究脱贫项目。先后八次到两个村农户家走访调查,了解情况,广泛听取了部分农民群众意见,充分调动农民积极性、主动性和创造性,围绕农民的实际需要开展扶贫,引导广大农民自觉参与项目。一是做到入户调查、真帮、真干。在包村工作中,我们坚持因地制宜,因势利导,充分尊重民意,集中民智,立足本地优势谋划发展思路,对促进农民增收,采取积极办法。首先,对后头乡十五井村宋维材等五户农民积极宣传养鹅和养猪等技术,并在单位资金紧张的情况下,出1200元钱,为五户农户购买了防疫好的200只鹅雏,由党委书记亲自组织送入到五户饲养。仅此扶贫养鹅一项每户农民可在年底增收800元钱。二是多方参与,保证服务。为促进靠山乡东升村生产发展和农民增收,帮助东升村成立瓜菜协会,在全村七十二户瓜菜协会会员中选聘二十四户种菜大户、会员,帮助他们建立了进入市场通行证,减免部分摊床费用,仅此一项就可为每户农民增收1000多元。三是多业发展,拓宽为农民增收渠道。充分发挥农民的积极性,广开致富路,培育新农民,创造新生活,积极帮助东升村农户推广以农家肥为主的品质优良,特色明显,附加值高的瓜菜产品,扩大瓜菜面积,增加养殖数量,同时依托30万吨马铃薯项目,将全村9601亩旱田进行逐年改良,使农民群众尽快找到致富门路。
5、存在的问题及下一步工作安排意见。我们供销社在实施新农村建设工作中做了一点工作,我们有信心借着国家商务部实施"万村千乡"市场工程的东风把农村商品流通工作做好,打造农村消费市场的新平台,但由于该项目是一个新事物,涉及到方方面面,我们感到心有余而力不足,(1)除试点村外国家有关部门包扶外,前期建设资金投放是一个大问题,国家商务部拨付建设资金必须是在各地建设验收后才能拨付到位;(2)请求县委、县政府协调税务,工商、卫生防疫、土地局等部门在执照登记管理、税费收取、土地年租金方面给以减收免收政策,真正落实税费减免优惠、承认供销社面向乡镇、面向农村广泛吸纳贤才、开放办社的现实。(3)配送中心试点企业用电按民用电价格执行。
二、下段工作安排意见
1、大力发展农村合作经济组织。2006年的发展目标是:按照政府要求,全县农村合作经济组织总数发展到340个;农民经纪人发展到1600人;会员发展到7000人。在发展农村合作经济组织工作上,我们一是打造典型引带发展。2006年力争打造21个农村合作经济组织典型,培养市级典型1个,县级典型10个,乡级典型10个。6月份,将召开全县农村合作经济组织典型经验交流会,此项工作正在筹备中。二是落实责任保证发展。三是提高质量规范发展。按照"九有"(有章程、有制度、有标牌、有组织机构、有办公地点、有培训场所、有会员名册、有活动记录、有营业执照或社团法人登记证书)标准,规范全县农合组织的发展,使农村合作经济组织规范运作。
2、继续抓好"万村千乡"市场工程。"万村千乡"市场工程是推进新农村建设的一项重要工作,因此,下一步我们要按照新农村建设办公室和有关部门的要求运作,抓好优惠政策和保障措施的落实,在十个试点村的基础上,全面推进。我们正在筹备成立绥棱县供销连锁有限责任公司,年末前,发展县级配送中心1个,乡级超市10个,村级农家店260个,其中:村级新农村示范点10个。
各位领导:
首先我代表镇党委、政府欢迎各位领导来我镇检查指导工作。今年上半年,我镇在县委、政府的正确领导下,认真贯彻县委九届九次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一核心目标,狠抓了一个“实”字,突出一个“干”字,团结和带领全镇各族干部群众克服困难,转变观念,抢抓各种发展机遇,在抓好大农业经济的同时,将二、三产业发展摆在突出位置,不断加大招商引资和项目工作力度,全镇经济呈现出良好的发展态势。下面我就半年来我镇的工业经济运行及项目、招商引资和新农村建设工作开展情况作简要汇:
一、工业经济运行及招商引资和项目工作情况
截至6月底,全镇共有私营企业17家,个体企业(包括个体工商户)605家,从业人员达1982人,现有固定资产投资在1000万元以上的企业8家,固定资产投资在500万元以上的企业4家。
1、工业经济指标完成及企业运行情况
1-6月份,全镇实现工业总产值3736万元,完成年计划的46.7%,实现二、三产业营业收入8496万元,完成年计划的35.4%,实现增加值490万元,完成年计划的21.7%,实现利润546万元,完成年计划的42%,上缴税金258万元,完成年计划的38%,与去年同期相比分别增加了6.5%、8%、5%、6.8%和7.2%。
从全镇工业经济指标完成情况来看,整体运行良好,主要经济指标与去年同期相比,保持了较高的经济增长率,原创:呈现了强劲的发展势头。各企业除季节性生产的企业外,都能按照市场准则合法经营,文明办企业,企业在抓好质量的同时,加大技术改造投入。新华纸业、锦华包装、隆盛油脂等企业在不同程度上进行了设备更新和厂房改造,提升了企业的市场竞争能力。
2、招商引资工作开展情况
今年我镇采取企业招商、项目招商、产业招商、园区招商、网络招商等措施,不断拓宽招商引资渠道,把引进工业项目作为招商引资的主攻方向,依托园区建设和产业优势、资源优势,加大招商引资力度,力争完成招商引资任务。截至目前,我镇已动工项目3个,合同投资金额6500万元,到位资金1550万元,正在洽谈的项目5个,共涉及投资金额1.6亿元。
(一)已动工项目:1、天呈番茄制品有限责任公司投资3500万元新增加的日处理500吨番茄生产线和年产1000吨番茄调味品生产线。目前到位资金1000万元,预计月可开工投入生产。2、江苏南通第二粮油机械厂投资1000万元新增的日处理30吨的色拉油生产线和脱绒生产线项目。目前到位资金200万元,预计月可开工投入生产。3、新疆万福投资公司总投资2000万元的沥青生产项目,已到位资金330万元,目前土地手续已办理完毕,厂区基础设施已开工建设。
(二)正在洽谈的项目:1、投资5000万元的年产5000吨棉浆粕生产项目,由河北保定投资商投资建设,目前正在采购设备,在6月中下旬动工。2、投资1000万元的牛羊肉分割和冷库建设项目。3、投资4000万元的可降解农膜和淀粉生产项目。4、投资5000万元的玻璃纤维隔板生产项目。5、投资1000万元的农业机械生产项目。
3、项目工作运行情况
我镇在认真总结过去在项目工作中的经验和不足的基础上,牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念,积极主动地抓好项目工作,成立了专门的项目工作领导小组,设立了项目办公室,健全了项目跟踪负责制,对每个有投资意向的项目进行全程跟踪,直到项目落地生根,从而形成全镇上下抢拼项目的工作格局。
上半年,我镇已落实国债投资项目4个,总投资867万元,其中国债投资678万元,主要一是xx村1600亩的深埋式滴灌项目;二是宁州户村万亩末级渠系建设项目;三是乡村文化站建设项目;四是xx村万亩中低改项目。正在申报的项目有4个:一是东滩村万亩土地整理项目已上报国土资源部,申请国家投资1051万元,项目8月份能落实下来;二是天呈番茄调味品生产线技改项目已报自治区经贸厅;三是良种场、xx村、宁州户村2000亩地表加压滴灌项目;四是小城镇经济综合开发项目。
在此基础上,我镇还进一步加强了对国家产业政策和投资导向的研究,注重加强与县发计委等有关部门和区、州有关部门的交流与沟通,多渠道多层次从上级部门获取项目信息,拓宽项目信息来源,增加项目数量。
二、农牧民进新农村工作开展情况
按照“三季繁花、四季有景、色彩变化多样”的生态镇的要求,坚持科学规划、合理布局,制定了《xx镇社会主义新农村建设规划》(初稿),对38个居民点全部进行测量,按照因村制宜,分阶段实施、分层次推进的原则,针对各村(场)的经济实力和基础,确定了以x场、x场、x村的园林生态村型,xx镇村民族风情型和xx、x村、xx村、x村村庄改造型的总体规划要求,制定了示范、普及和过渡三类标准,按试点、全面建设和重点提高三步实施,力争在2008年全面完成我镇新农村建设各项任务目标。
利用召开党政班子联系会、各村(场)党支部书记、村委会主任培训班等各类会议,广泛宣传新农村建设的重要意义,调动了农牧民群众投身新农村建设的积极性。组织1000多名村(场)“两委”主要成员、村民理财小组成员,党员、村民代表实地参观玛纳斯县、大丰镇、五工台镇和园户村镇新农村建设示范点,让他们实地感受了改水改厕、人畜分离和整治“六乱”带来的好处,实现了“要我建”向“我要建”的转变。现在,村民投身新农村建设的热情高涨,积极相应镇党委、政府的号召,积极行动起来参与新农村建设。一些原来没有列入新农村建设的村(场)也纷纷要求提前建设,如:xx镇村、东滩村主动要求政府帮助和指导该村的新农村建设。
针对新农村建设投入的、村集体经济比较薄弱的实际,我镇采取“三个一点”投入模式,即:项目支持一点、集体出一点、农民拿一点。认真研究新农村建设投资导向,重点在乡村道路建设、改水改厕、沼气池、中低产田改造和土地整理等方面加强项目工作,积极争取项目资金,全面加强我镇基础设施条件。目前,共储备项目26项,上报项目8项,其中,乡村道路在建35公里,拟建7.7公里,争取列入明年项目计划60公里,这些道路预计投入资金1900万元,国家配套资金950万元,自筹资金950万元。同时,积极引导各村(场)挖掘自身优势,把“两工”、机动地公开招标、机井公开租赁、发包和拍卖等壮大村集体经济的政策用足、用好,为新农村建设提供了强大的资金支持。
截止目前,共投入221万元,组织义务工0.7万个,建设道路35公里,改厕70户,新建沼气池34个,垃圾池28个,组织全镇性卫生大扫除5次,种植各类高档苗木4000余棵,新建抗震安居房66幢,修砖围墙6100米,初步实现了时间过半、任务过半目标,一定程度改善了各村场的村容环境,提高了农民群众的生活水平和生存质量,营造了文明的乡风,创建了和谐的农村社会。
三、存在的问题
(一)招商引资过程中,企业普遍反映我镇的土地储备不足,工业园区土地未置换出来,基础设施建设投入不足。x和x国道沿线,全部是保护耕地,仅有的荒地,不是大坑、小坑,就是坟地,再加上镇财政资金困难,无力投资基础设施建设,导致谈的项目多,落实下来的少。
(二)重点项目和招商引资项目建设用地报批手续难度大,既影响了项目开工建设进度,由造成了一些项目的流失。
(三)新农村建设资金投入较大,据估算,我镇要筹集资金1000多万元,才能实现“村容整洁”的各项要求,镇财政和一部分村(场)经济比较薄弱,实在无力承担这部分建设资金。
九、下阶段工作打算
(一)需要进一步加强招商引资工作,从目前的统计数据来看,我镇虽完成了县上下达的万元的任务,原创:但据力争完成万元还有不小的差距,所以我们将抓好已签约项目的落实工作,尤其是xx番茄制品有限责任公司投资3500万元和xxx第二粮油机械厂投资1000万元新增加的两条生产线,督促其尽快购买机器和安装工作。
(二)加大项目争取力度,进一步加强农村基础设施建设。一是抓好已争取到的项目建设工作。二是抓好xx村末级渠系建设,天呈番茄调味品技改等已上报项目跟踪落实工作。确保年内实施建设。三是紧紧抓住今年国家对农业、产业投入给予政策倾斜的时机,准确把握国债投资动态,积极上报番茄基地项目、产业化项目、设施农业项目和温室大棚花卉项目,为项目立项储备打好基础,以项目实施,促进农业和农村经济快速发展。
(三)继续加大社会主义新农村项目储备及争取工作,重点在农业基础设施建设项目(乡村道路、末级渠系等)。抓好林场州级新农村示范点建设工作,按照“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的要求,加快苗木展示区建设进程。
(四)加快乡规民约、村规民约的整理、修改、完善工作,引导农民自我约束、自我管理。