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县“三提升”活动领导小组办公室:
“创先争优作风建设三提升”活动开展以来,按照省、市、县委关于深入推进各项活动的部署和要求,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,并结合本单位实际,明确了今年的各项水利工作目标任务和要求,研究制定了切实可行的工作措施,各项工作都取得了实质性进展,现将我局在深入开展“创先争优作风建设三提升”活动以来的情况汇报如下:
一、创新载体宣传发动,突出抓好对标定位
为营造活动的浓厚氛围,我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。在局办公楼前张贴了深入开展活动的横幅标语,制作了“三提升”活动领导小组、办公室职责及开展活动的学习日程安排的牌匾,开辟了学习园地专栏,刊登了股级以上干部的心得体会文章,以供大家学习借鉴,并将开展活动的具体内容、目标任务通过政务公开栏、水务网站等媒体向社会公开承诺,营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变,对水利科学发展有了新的认识。在推动水利如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实,推进发展,破解难题的本领有了较大提升,水利系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。针对水资源短缺、民生水利工程建设、水利基础设施建设、水利管理水平等方面存在的问题,以深入开展“创先争优作风建设三提升”活动为契机,准确把握水利发展新形势、新机遇,以科学发展观为统领,通过进行蹲点调研、民主恳谈等形式广泛征求意见和建议,形成了局领导班子对标定位报告,制定了切实可行的推进措施,各项工作取得了明显成效。
二、立足民生,扎实做好各项水利工作
围绕服务发展、服务基层、服务群众,按照今年的目标任务和承诺事项,树立争先意识和窗口意识,提高服务质量,提升服务满意度,切实增强责任感和使命感,进一步激发广大党员干部爱岗敬业、真抓实干的热情,推进了活动向纵深发展。
一是重点水利工程建设进展顺利。加快太平庄水库、水沟口水库除险加固进度,目前已分别完成投资542万元和580万元,完成总工程量的41.2%和48.3%。二是服务“三农”做好春汇工作。针对全县旱情和水资源短缺的现状,采取有效措施,因时因地制宜,科学调度现有水源,启动一切可利用的抗旱设施提供水源,使有限的水资源发挥最大效益,完成春汇地21.2万亩。三是在大三期增绿添彩工程建设中,完成投资320万元,安装供水配套设施,为南山产业集聚区开发利用和景观绿化用水提供了保障。四是把保障群众饮水安全作为水利工作的重要内容,今年工程总投资1375万元的第一批农村饮水安全项目前期工作已就绪,规划解决我县11个乡镇33个行政村2.8万人的饮水安全,该项目即将组织实施。五是积极响应县委、县政府决策部署,在新民居示范村建设中,按照我局承担的任务,局主要领导带队,积极与左卫镇东房子村、景泉堡村对接,落实帮扶任务。将为东房子村新民区住宅楼建设解决1寸饮水管道1500米,用于文化广场建设解决水泥300吨;为景泉堡联建村安装2寸自来水管道7300米。六是全面提升服务水平。进一步完善和深化行政审批程序,提高审批效率,最大限度地方便基层群众、外地客商办事办证;在城镇供水、部门对口帮扶和的春汇地等工作中,做到了想群众之所想、帮群众之所需,干群众之所盼,继续深化“服务窗口亮起来”工程。
三、存在问题及下步工作重点
(一)存在问题
针对全县水利工作现状,我局在看到成绩和发展的同时,清醒地认识到和全省的先进市县水务部门相比,我县水利工作中仍然存在一些亟待解决的困难和问题:
一是水资源短缺制约全县农业发展。由于气候变暖,降水偏少,地下水开采加剧等原因,导致水库蓄水量严重不足,渠道可引水量严重减少。致使农业灌溉用水供需矛盾突出,对农业生产用水造成严重影响。二是民生水利工程建设任重道远,水利保障民生的职能亟待增强。防御水旱灾害、保障人民群众生命财产安全,推广农业节水灌溉、改善城乡居民饮水设施、保障农村饮水安全,治理城乡水环境、推动城建重点工程建设等一系列直接涉及民生的水利工作任务都相当紧迫。三是水利基础设施薄弱,有效利用率不高。虽然近年来,我县实施了一大批重点水利工程建设项目,水利保障能力显著增强,但纵观全县水利工程现状,基础设施仍很脆弱,与我县跨越式发展的要求还有许多方面不相适应。四是水利管理工作在可持续发展水利上仍存在诸多不适应、不符合科学发展观要求的体制机制问题。发展水利经济遇到了新的矛盾和问题,一些基层水利单位体制改革滞后,权责不够明确,严重影响了水利基础设施的良性运行和发展。
(二)下步工作打算
在圆满完成全年目标工作任务的基础上,立足水利工作现状,准确把握水利发展新形势、新机遇,面对困难和问题,重点做好以下工作:
一是要在科学发展观的指导下,充分把握好国家固定资产投入把水利放在突出位置,利用好编制“十二五”发展规划的机遇,积极实践可持续治水思路,搞好水利规划建设,积极谋划储备项目,为我县的水利事业可持续健康发展打基础、增后劲。
二是要更加注重民生水利。结合全市实施的“城镇面 貌三年大变样”工程的总体规划和新农村建设规划,科学调整和完善农村饮水安全、农业节水灌溉和水库移民项目扶持等规划,整合水利资源大力开展对口帮扶,要以群众满意为标准,认真抓好每一项民生水利建设项目。
三是要更加注重体制机制创新。去年我县在水管单位改革上做了大量工作,但还没有从根本上解决问题,水利发展体制不顺、机制不活的矛盾仍然存在。下一步要抓住我市推进水库确权划界工作的有利时机,加强对水利发展和管理工作中重大问题的研究,制定切实可行的工作方案,力求在水利改革创新和可持续发展上取得新突破。
“创先争优作风建设三提升”活动开展以来,按照省、市、县委关于深入推进各项活动的部署和要求,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,并结合本单位实际,明确了今年的各项水利工作目标任务和要求,研究制定了切实可行的工作措施,各项工作都取得了实质性进展,现将我局在深入开展“创先争优作风建设三提升”活动以来的情况汇报如下:
一、创新载体宣传发动,突出抓好对标定位
为营造活动的浓厚氛围,我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。在局办公楼前张贴了深入开展活动的横幅标语,制作了“三提升”活动领导小组、办公室职责及开展活动的学习日程安排的牌匾,开辟了学习园地专栏,刊登了股级以上干部的心得体会文章,以供大家学习借鉴,并将开展活动的具体内容、目标任务通过政务公开栏、水务网站等媒体向社会公开承诺,营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变,对水利科学发展有了新的认识。在推动水利如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实,推进发展,破解难题的本领有了较大提升,水利系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。针对水资源短缺、民生水利工程建设、水利基础设施建设、水利管理水平等方面存在的问题,以深入开展“创先争优作风建设三提升”活动为契机,准确把握水利发展新形势、新机遇,以科学发展观为统领,通过进行蹲点调研、民主恳谈等形式广泛征求意见和建议,形成了局领导班子对标定位报告,制定了切实可行的推进措施,各项工作取得了明显成效。
二、立足民生,扎实做好各项水利工作
围绕服务发展、服务基层、服务群众,按照今年的目标任务和承诺事项,树立争先意识和窗口意识,提高服务质量,提升服务满意度,切实增强责任感和使命感,进一步激发广大党员干部爱岗敬业、真抓实干的热情,推进了活动向纵深发展。
一是重点水利工程建设进展顺利。加快太平庄水库、水沟口水库除险加固进度,目前已分别完成投资542万元和580万元,完成总工程量的41.2%和48.3%。二是服务“三农”做好春汇工作。针对全县旱情和水资源短缺的现状,采取有效措施,因时因地制宜,科学调度现有水源,启动一切可利用的抗旱设施提供水源,使有限的水资源发挥最大效益,完成春汇地21.2万亩。三是在大三期增绿添彩工程建设中,完成投资320万元,安装供水配套设施,为南山产业集聚区开发利用和景观绿化用水提供了保障。四是把保障群众饮水安全作为水利工作的重要内容,今年工程总投资1375万元的第一批农村饮水安全项目前期工作已就绪,规划解决我县11个乡镇33个行政村2.8万人的饮水安全,该项目即将组织实施。五是积极响应县委、县政府决策部署,在新民居示范村建设中,按照我局承担的任务,局主要领导带队,积极与左卫镇东房子村、景泉堡村对接,落实帮扶任务。将为东房子村新民区住宅楼建设解决1寸饮水管道1500米,用于文化广场建设解决水泥300吨;为景泉堡联建村安装2寸自来水管道7300米。六是全面提升服务水平。进一步完善和深化行政审批程序,提高审批效率,最大限度地方便基层群众、外地客商办事办证;在城镇供水、部门对口帮扶和的春汇地等工作中,做到了想群众之所想、帮群众之所需,干群众之所盼,继续深化“服务窗口亮起来”工程。
三、存在问题及下步工作重点
(一)存在问题
针对全县水利工作现状,我局在看到成绩和发展的同时,清醒地认识到和全省的先进市县水务部门相比,我县水利工作中仍然存在一些亟待解决的困难和问题:
一是水资源短缺制约全县农业发展。由于气候变暖,降水偏少,地下水开采加剧等原因,导致水库蓄水量严重不足,渠道可引水量严重减少。致使农业灌溉用水供需矛盾突出,对农业生产用水造成严重影响。二是民生水利工程建设任重道远,水利保障民生的职能亟待增强。防御水旱灾害、保障人民群众生命财产安全,推广农业节水灌溉、改善城乡居民饮水设施、保障农村饮水安全,治理城乡水环境、推动城建重点工程建设等一系列直接涉及民生的水利工作任务都相当紧迫。三是水利基础设施薄弱,有效利用率不高。虽然近年来,我县实施了一大批重点水利工程建设项目,水利保障能力显著增强,但纵观全县水利工程现状,基础设施仍很脆弱,与我县跨越式发展的要求还有许多方面不相适应。四是水利管理工作在可持续发展水利上仍存在诸多不适应、不符合科学发展观要求的体制机制问题。发展水利经济遇到了新的矛盾和问题,一些基层水利单位体制改革滞后,权责不够明确,严重影响了水利基础设施的良性运行和发展。
(二)下步工作打算
在圆满完成全年目标工作任务的基础上,立足水利工作现状,准确把握水利发展新形势、新机遇,面对困难和问题,重点做好以下工作:
一是要在科学发展观的指导下,充分把握好国家固定资产投入把水利放在突出位置,利用好编制“十二五”发展规划的机遇,积极实践可持续治水思路,搞好水利规划建设,积极谋划储备项目,为我县的水利事业可持续健康发展打基础、增后劲。
二是要更加注重民生水利。结合全市实施的“城镇面貌三年大变样”工程的总体规划和 新农村建设规划,科学调整和完善农村饮水安全、农业节水灌溉和水库移民项目扶持等规划,整合水利资源大力开展对口帮扶,要以群众满意为标准,认真抓好每一项民生水利建设项目。
一、点评主体及对象
局领导班子成员由县委创先争优活动检查指导组进行点评,股长由局主要领导进行点评,普通党员由支部书记进行点评。
二、点评内容
领导点评要严格按照“五个好”要求,紧贴创先争优活动主题,结合中心工作及创先争优活动开展情况,有方案有步骤有准备地扎实开展点评活动,真正达到肯定成绩,正视问题,明确方向,狠抓落实,全面发展、整体提高的目标
对局党支部点评:要按照“五个好”的要求,重点围绕是否真正为全县经济建设及社会发展保好驾护好航,审计免疫功能是否充分有效发挥,服务职能是否得到社会大众认同,党支部引领党员科学发展观是否扎实有效,机关面貌是否和谐向上,干部作风是否有新的变化等方面做出评价。
对领导干部点评:重点要围绕班子是否团结协作,领导班子成员是否廉洁自律,重大事项是否通过民主决策,局财务是否公开透明等方面进行点评。
对普通党员点评:严格按照“五带头”的要求,重点围绕公开承诺、履行岗位职责、发挥先锋模范作用及德能勤绩廉等方面做出点评
三、点评原则
开展领导点评工作一定要遵循以下原则:
1、实事求是的原则。点评活动要深入基层,深入群众,认真开展调查研究,真实全面掌握每一名被点评对象的真实情况,防止点评观点主观性和片面性,以免挫伤干部积极性。从而确保点评客观公正公平,实事求是。
2、分级负责的原则。党支部书记对党员干部负责,县委检查指导组对班子成员负责。
3、限期整改的原则。领导点评工作要在充分肯定点评对象成绩的同时,还要重点指出被点评对象存在的主要问题,指明努力的方向及整改的要求。对认识不足,思想落后,方向不明的党员干部要及时批评指正,责令限期整改,并要加大督促检查力度,确保整改真正取得实效。
4、典型推动的原则。领导点评活动要坚持正确的舆论导向,突出正面引导、则面帮带,深入挖掘和发现先进典型,示范引导,以点带面,在全局树立学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
四、方法及步骤
领导点评活动采取随机点评、定期点评、集中点评和逐个点评的方法进行。要结合日常工作安排、基层调查研究、组织生活会、职工会议、情况通报会等时点开展点评领导点评一季度开展一次,具体按照以下步骤组织实施:
1、工作情况汇报。点评前,局党支部要向县委检查指导组和联系分管领导作出书面汇报,党员要向党支部做出口头汇报,主要包括开展活动及践行公开承诺情况,特别是局党支部和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众改进工作作风等方面的工作状况,并提出下一步开展活动的打算和思路。
2、提出点评意见。
点评中,既要实事求是地肯定所取得的成绩,也要客观公正地看待自身存在的各种问题,既要深刻剖析问题根源,又要提出针对性建设性的整改建议,并对点评情况进行详尽记录整理,认真填写好《领导点评登记表》,建立好创先争优活动工作台帐.
3、公开点评内容。在点评前,要对点评活动向社会公布,其中包括点评时间及地点、点评内容及方式、点评对象及点评领导等,并充分做好点评准备工作。点评后,对领导提出的点评意见要提交局务会认真分析研究,制定出相应的整改措施,进一步明确任务及时限要求,务求整改落实取得实效。并将整改情况记入《领导点评登记表》,通过召开会议、专栏公开等形式及时向社会公布,自觉接受群众监督。
为了认真贯彻县委在机关干部中开展“三问三解”活动和市总工会“工会干部下基层、服务职工送温馨”活动的精神,强力推动全县工会干部思想观念有新转变、工作作风有新改进、重点工作有新突破、服务职工有新举措,切实做好新形势下职工群众工作,县总工会在全县工会系统大力开展“面对面交友,心贴心帮扶,实打实服务职工”活动。
活动紧紧围绕全县工会工作实现“省市一流,全国有位”目标,以“三创一繁荣”为载体,深入开展服务职工创先争优主题实践活动,要求全县各级工会干部和工会工作者深入基层、深入企业、深入职工,开展调查研究、宣传政策法规、促进企业发展、维护职工权益、推进重点工作,面对面、心贴心、实打实做好职工群众工作,坚持“五必进”(即生产困难企业、劳动密集型企业、困难职工多的企业、劳动关系矛盾突出的企业、工会工作薄弱的企业必进),做到“五必访”(生产一线职工、生活困难职工、农民工、劳务派遣工、青年职工必访),力求“五结合”(即与推动“两普遍、一创新”相结合,与加强维权帮扶、构建和谐劳动关系相结合,与服务职工创先争优活动相结合,与开展理想信念教育、做好职工思想政治工作相结合,与推动解决职工实际困难、体现党和政府对职工群众的关心关怀相结合),努力实现“五个一线”(即努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会重点工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展),把握好新形势下群众工作规律特点,健全完善群众工作长效机制,充分发挥桥梁纽带作用,在建设富裕、人文、生态、和谐新宏伟目标中发挥工人阶级主力军作用。
县总工会计划由机关干部组成4个工作组,由县总领导带队,分别赴各镇和有关企业开展活动,采取听取各镇、各部门和企业工会开展活动的相关情况汇报;召开企业经营管理人员、工会干部职工座谈会;逐人走访,面对面交流;入户走访慰问职工,答疑释惑以情感人;发放宣传材料、开展政策法规咨询等方式,每个工作组深入10户不同类型、有一定规模的企业,访百户职工家庭,与千名职工进行面对面、心贴心交流沟通,深入企业时间每季度不少于15天,征求生产一线职工、经营管理人员、地方和基层工会干部的意见建议,了解职工的思想和工作情况,建立沟通交流信息平台,完善和调整困难职工档案,反映和推动解决职工群众子女上学难、就业难、医疗难和住房难等实际问题,形成工会组织工作创先进,工会干部争当优秀的良好局面。
一、存在问题及原因分析如下:
1、创先争优活动中学习不够扎实,理解不够深刻
一是改造主观世界的自觉性不强,经常强调工作忙、问题多、任务重,对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不够深刻。二是理论学习的主动性不够,学习常常是一种被动行为,习惯于安排学什么、近期要求学什么就学什么,学习内容缺乏一个结合自己实际情况的全盘、长期的整体规划,致使学习的成果零散而不成系统。以上原因影响了对创先争优活动更深层次的学习和理解,造成了对创先争优活动的内涵、精神实质和根本要求的认识和把握不够深入。
2、工作思路不够开阔,开拓创新的意识不强
学校发展面临着前所未有的机遇,但由于缺乏锐意进取的工作激情,缺乏锐意进取的一种精神,缺乏应有的科学态度和求实精神,在很大程度上还局限于原来旧的思维定势和管理模式,因而在科学发展观的贯彻落实上,把思路转化为部署、把部署转变为行动、把行动转变为实效的效率不高。
3、党员干部的工作作风还需要进一步务实
党员干部在进行决策的时候,往往沉浸在会议、文件和事务等方面,对调研、座谈、教师学生摸底等工作做的不够多,对于一些突出问题调研和分析地还不够细致深入,一定程度上存在上下脱节的现象。同时,在工作中,除了要重视检查、评比、考核等手段外,相应的鼓励、奖励、学习等举措力度不够。
二、针对问题采取的主要措施
1、进一步树立科学发展的新理念。
通过对创先争优内涵和精神实质的理解,使广大党员干部教师理论水平有较大的提高,思想观念有了很大的转变。但是,我们不能满足现有的成绩,要用科学发展观武装头脑,坚持转变思想观念、创新发展理念,把学习科学发展观作为长期的学习任务切实抓紧抓好,提高实践科学发展观的自觉性和坚定性,真正将科学发展观融入到学校科学发展的进程中。
2、进一步提高党员干部的党性修养。
党性修养是增强党性、保持党的先进和纯洁性的重要措施,也是实现党所肩负的历史使命的现实需要。广大党员干部要紧密联系各自工作实际和思想实际,带头查找党性党风党纪方面特别是理想信念、宗旨意识、廉洁从政、联系群众等方面存在的差距,不断总结,不断学习。同时健全监督管理体制,以科学发展观为指导,结合学校实际,有针对性、实效性开展党建工作,加强完善党支部的建设,使广大党员干部把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
3、深入调查研究,牢固树立群众观念。
①进一步转变领导作风,从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入开展调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题制定切实可行的方案,逐步落实并加以解决。,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高自己的综合素质和执政能力。
②牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,力求解决实际问题。
③关心干部,营造良好工作氛围。在今后的工作中要认真开展班子民主生活会,班子成员与干部职工要多交流,推心置腹,交心谈心,广泛听取职工的意见建议,同时,多开展健康有益的文娱活动,多帮助职工解决实际困难,多鼓励帮助后进同志,营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。
4、规范办学,科学发展。