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关键词:城市新区; 规划建设; 管理
Abstract: as China's city construction speed, the city planning and construction in the new facilities have become a new urban development means, for this reason, the government planning management departments shall actively to the urban district planning and construction management work, as the perfect, reasonable planning urban district, giving full play to the government's planning positive significance and guiding function. Combining with the city government planning practical work, simple analysis how to do well the modern urban district planning and construction, and probes into the construction of the urban district development strategies.
Keywords: urban district; Planning and construction; management
中图分类号:F291.1文献标识码:A 文章编号:
一、现代城市新区规划建设发展概况
随着我国城市建设进程的加快,城市规划显得尤为重要。对于我国的绝大多数城市而言,在过去的发展中,没有成型的城市规划而言,所谓的城市规划都是局部的。此外,在原有的城市结构中,工厂和居民区商业区都在城市之内,存在规划不合理现象,城市要想实现规模扩大,就要拆除老城区,新建城市新区,并对整个城市新区做系统全面的规划,使城市形成独有的功能区,便于日后的长期发展。目前我国多数的城市建设,都选择将市区内的工厂迁出城外,拆除老房子,在繁花地段兴建商业建筑,构建城市综合体,兴建城市商圈,促进城市经济的整体发展。除此之外,多数城市还在老城区之外,开发建设新城区,并对新区做了系统全面的规划,使得整个城区的发展和谐统一。
二、如何做好城市新区的规划建设管理工作
城市规划需要根据城市的各方面具体结构进行全盘考虑,主要应该采取以下措施:
1、构建城市整体空间规划
(1)城市新区规划要明确城市未来的发展方向
目前我国的城市发展都遇到了老城区发展瓶颈的制约,要想实现城市规模的扩大,除了迁建老城区内的工厂和拆除老房子外,另选新址规划建设城市新区成为了明智了选择。在我国新一轮的造城运动中,80%的城市都选择了另选新址建设新城区,新城区的规划建设一定程度上代表了政府对城市未来发展方向的定位。所以,城市新区规划的时候不要把新区规划孤立的来看,而是要将城市新区规划与城市未来发展方向紧密结合在一起,使城市新区规划体现城市未来的发展方向。
(2)城市新区规划要找准新区的定位,明确新区与老城区的关系
目前我国多数城市的新区规划都是在老城区之外又新选了地址兴建新区,这就产生了一个问题,兴建了新区之后老城区是否保留,如果保留,对于新城区和老城区在功能上如何定位。这属于新城区和老城区的定位问题,我们必须要在规划新城区的时候就要做好打算。所以说,城市新区规划要找准新区的定位,明确新区的城市功能,在规划上要与老城区的功能实现区分,避免新老城区功能重复,凸显新区的实用性。所以,城区新区规划要找准新区的定位,明确新区与老城区的关系。
(3)城市新区规划要实现与周边乡镇的和谐发展
城市新区在规划的时候,不可避免的会对周围的乡镇造成一定的冲击,最直接的影响会占用城市周边乡镇的土地,造成一定数量的失地农民。对于这一问题,必须引起我们的足够重视。土地对于农民来说意义重大,因此政府在城市新区规划的时候,对于占用的农民用地,一定要做好补偿工作,要形成具体的补偿政策,真正的解决农民的后顾之忧。城市新区规划的时候,还要在经济发展上对周边乡镇形成带动和促进作用,只有这样,才能实现城市新区规划与周边乡镇的和谐发展。
2、对土地实现综合利用
(1)城市新区规划要改变过去粗放的土地管理模式
城市新区规划的过程就是对土地实行集约化管理的过程。在我国过去的城市发展历程中,对于土地未形成有效的管理,土地管理属于粗放式的管理模式,对于城市功能定位不明确,城市建筑区域划分混乱。城市新区规划的目的就是要改变粗放的土地管理模式,建立对土地的集约化管理,划分功能区,使商业区、居民区、工业区独立发展,使各区能够相得益彰。所以,在城市新区规划的过程中,要改变过去粗放的土地管理模式,建立土地实现综合利用机制,珍惜城市发展的每一寸土地,使土地发挥出综合效益。
(2)城市新区规划要增加土地的使用功能
由于城市新区规划的土地都是从周边乡镇的农民手里征来的,所以这些土地来之不易。为了征地政府花费了大量的金钱和人力物力,所以,城市新区规划的时候要珍惜每一寸土地,对于功能区的设定采取增加功能属性的方式,来提高土地使用率。所以,城市新区规划的时候一定要本着节约土地的原则,设定多种多功能区,实现城市新区功能的完善,增加功能区的配套设施和配套服务,打造优质的城市新区,为百姓提供优美的生活环境。
3、构建完善的城市新区交通体系
现在我国城市的老城区一个最大的缺点就是交通拥堵,受到原有街道无法实现大规模改造的限制,无法建立畅通的交通体系。这也是多数城市选择在新址上建立城市新区的直接原因之一。城市新区规划建设管理的主要任务就是为城市新区制定完整的发展规划,构建完善的交通体系。因此,我们在制定城市新区发展规划的时候,就要将构建交通体系作为一项重要的工作来做,拓宽我们的思路,创新发展意识,用发展的眼光看问题,使城市新区交通体系具有超前意识,能够满足城市新区未来的发展。
4、城市新区规划应注意以人为本的发展理念,构建宜居城市
多数城市选择建设新区的原因主要因为老城区缺乏发展空间,如果对老城区实现全面的改造不但花费巨大,并且作用不明显。现代城市的发展越来越关注城市居民的感受,已经将以人为本作为重要的发展理念,所以,在城市新区规划建设管理工作中,一定要强调以人为本的发展理念,要将构建宜居城市作为城市新区规划的目标,努力做好城市新区规划工作。鉴于目前我国的城市新区规划建设管理工作正处于起步阶段,明确以人为本的发展理念非常重要,只有这样才能保证城市新区规划建设管理工作朝着健康方向发展。
三、城市新区建设的未来发展策略
在我国新一轮的城市扩张之路上,城市新区建设已经进行到了关键时期,城市新区建设的未来发展受到了广泛的关注,结合我国多年的政府规划建设管理工作的实际,城市新区建设要想实现快速健康的发展,就要采取以下策略:
1、完善现有的土地管理办法和土地开发政策
城市新区规划建设的关键在于土地,只有处理好了土地问题,城市新区规划建设工作才能取得一定的成绩。所以,政府部门应该完善现有的土地管理办法,制定详细的土地开发政策,为城市新区规划建设提供政策支持。
2、保证城市新区建设速度与城市发展相匹配
城市新区的规划建设与城市的整个发展是相适应的,城市新区的规划建设一定要找准发展节奏,要注意与城市发展速度相匹配,切忌不顾城市发展实际而盲目发展城市新区,其结果只能造成整个城市的发展受到拖累。
3、形成政府主导企业投入的城市新区发展模式
城市新区的规划建设一直以来是由政府主导的,在未来的发展中,政府应该在继续扮演主导角色的同时,引入企业参与到城市新区的建设中来,形成政府主导企业投入的城市新区发展模式。
参考文献:
[1] 刘维彬.建筑与城市规划导论[M].哈尔滨:东北林业大学出版社,2006.
[2] 姜允芳.城市绿地系统规划理论与方法[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
关键词:建筑智能化系统 工程监理
一、 智能建筑与建筑智能化系统
智能建筑是以建筑为平台,兼备通讯、办公、建筑设备自动化,集系统结构、服务、管理及它们之间的最优化组合,向人们提供一个高效、舒适、便利的建筑环境。建筑智能化系统就是在建筑(包括环境)平台上,利用系统集成技术实现的通讯自动化系统(CAS)、建筑设备自动化系统(BAS)、办公自动化系统(OAS),它们与建筑环境一起构成了整个智能建筑。
建筑智能化技术是现代建筑技术与通讯技术相结合的产物,随着科学技术的进步而逐渐发展和充实,它的技术基础是现代建筑技术(Architecture)、现代控制技术(Control)、计算机技术(Computer)、通讯技术(Communication)、图像显示技术(CRT),即所谓的“A+4C”技术。“A+4C”的发展,推动着智能建筑不断集成化发展的进程,并在一些现代建筑中形成一种崭新形式的建筑弱电系统(建筑智能化系统),从而实现信息资源和任务的共享与综合管理,充分体现智能建筑投资合理、安全、高效、舒适、便利、灵活的目标,这也是人们追求建筑智能化的目的。
二、 建筑智能化系统工程实施特点
建筑智能化系统建设是一项复杂的系统工程,它需要“A+4C”以及管理科学、施工管理技术等学科知识的全面支持。同时,建筑智能化系统建设首先是一项建设工程,必须科学地进行投资、效益、工期规划,并按建设总目标实施全过程的质量控制、进度控制、投资控制。但是,作为一项新生的、综合性的系统工程,建筑智能化系统工程在系统规划设计、施工、验收和行业监管方式都与传统的建筑机电系统有所不同,相应的标准和规范还不完善。建筑智能化系统各子系统间、建筑智能化系统与其它机电系统、建筑智能化系统与土建和装饰都有一系列相关的配合与协调。因此,在系统实施过程中,将对系统规划设计、工程施工与管理的人员在工程技术、管理经验上提出了更高的要求。表1(例图)略是建筑智能化系统各子系统与相关工程的配合配套情况。
建筑智能化系统系统相关工程配合表 系统名称 相关技术、知识 配合工程 配套与监管 楼宇自控 自控、建筑设备 安装、强电、空调、给排水、电梯、装饰安保 电子、电视、 安防知识 安装、装饰、消防报警、门禁 公安技防办 消防报警与广播 电子、控制、 消防知识 安装、强电、空调、 给排水、装饰 消防局 综合布线通信、计算机 安装、装饰 卫星电视接收与CATV 电视 土建、安装、装饰 音像管理处 门禁 电子、自控、 安防知识安装、安保、装饰 背景音响 音响、广播 安装、装饰 程控交换机 通信 综合布线、装饰 电信 电话 通信 综合布线 电信 无线直放站 通信 安装 无线电管委会 停车控制自控 安装 LED大屏 电子、计算机 安装、装饰、综合布线 BMS 计算机 BA、消防报警、安保、 综合布线等 办公自动化网络 计算机、管理 综合布线 建筑智能化系统工程跨越诸多专业技术领域,在工程实施中又有许多相关工程的配合协调要求,且在系统设计、设备选型、工程公司选择、施工安装、工程验收等环节上,现行的标准和规范还不太完善,缺乏有效的质量监督和保证体制。现在大多数系统集成公司从属于IT行业,而设备安装公司又属于建设行业,因己方利益的驱使和行业的局限性,设计院或系统承包商在规划、设计、施工过程中难免犯重技术、轻效益或重设计、轻实施的毛病。造成一方面系统功能盲目升级,增加业主投资,另一方面因缺乏有效的施工管理和质量控制,往往是一流规划与投资、二流施工管理、最终落成三流的系统。施工、调试期间,因设计、施工、集成、设备供应等界面划分不清,造成设计、安装、集成、设备供应各方相互扯皮,业主忙于调解,不堪重负。类似情况严重损害了用户利益,也影响了建筑智能化系统的健康发展和功效体现。因此,利用社会力量对建筑筑智能化系统工程的规划设计、队伍选择、施工管理、调试验收等全过程实施技术咨询与监理是确保工期、质量、减少投资的一种有效的解决方法,这在一些重大建设项目的建筑智能化系统工程的成功实施中已经被证明了。以下是笔者对在建筑智能化系统工程中如何实施工程监理的一些认识和体会。
三、 建筑智能化系统工程监理的性质和特点
在建筑智能化系统建设过程中,涉及众多单位和机构,它们有业主(或建设单位)、设备生产制造单位(设备供应商)、管线与设备安装单位(安装公司)、系统承包商(工程公司或系统集成公司)、建设或设备监理机构,要完成建筑智能化系统工程的监理工作,首先必须明确建筑智能化系统工程监理的职责范围,同时处理好与其它单位和机构的关系。
1 建筑智能化系统工程监理与业主间关系
建筑智能化系统工程监理机构是受业主委托承接监理任务的。经业主授权,建筑智能化系统工程监理可代表业主对系统的规划设计、工程承包商的选择、设备选型等提供咨询服务,对系统的安装质量、系统性能、建设工期、投资进行监理。所以,建筑智能化系统工程监理与业主间关系是一种被委托与委托关系,建筑智能化系统工程监理活动是一种特殊的咨询和监理服务,该服务贯穿系统的整个建设过程,服务内容在委托合同中体现。
2 建筑智能化系统工程监理与设备供应商、安装公司、系统承包商间关系
建筑智能化系统工程监理机构之所以能够担任工程监理职责是经业主授权,业主应向规划设计部门、设备供应商、安装公司、系统承包商及时通报委托与授权事项,明确那些机构和人员可以代表业主行使工程监理的职责,而建筑智能化系统工程监理机构与这些单位间不签任何合同,监理活动是以业主与这些单位签订的合同为依据,按有关标准和规范执行。建筑智能化系统工程监理机构与这些单位间关系是监理与被监理关系。
3 建筑智能化系统工程监理与建设监理间关系
在建筑智能化系统工程建设中,既有项目建设监理及其分支机构,又有建筑智能化专业监理机构。它们之间既有区别又有联系。它们的监理的根本目标是一致的,都是以投资、质量、进度为控制目标。从监理的业务看,建设监理机构通常是对一项基本建设工程进行全过程监理,包括土建和机电设备部分的监理。建筑智能化系统工程监理则仅对其中的建筑弱电系统(智能化系统)进行监理,两种监理的内容有所覆盖,却各有侧重。因建筑智能化技术发展迅速,且愈来愈专业化,建筑智能化系统工程监理进入施工现场,可以弥补建设监理机构、人员在专业技术、监理方式和管理经验上的不足。从实施监理时间跨度来看,建设监理通常是土建施工开始,项目整体验收结束(包括土建和主要机电设备验收)。而建筑智能化系统工程监理的业务可从系统规划设计、设备安装施工、调试运行和系统验收,通常要延伸到建筑整体竣工以后一段时期。在全过程的监理中,不同阶段采用不同的服务形式,有不同的专业技术人员介入,体现出专业化监理机构特有的优势,这是一般建设监理公司所不及的。总之,建筑智能化系统工程监理是一种专业化的、全过程的工程监理,是在建筑智能化系统工程建设中对建设监理从专业技术和监理制度上的补充和完善。
四、 建筑智能化系统工程监理主要任务
建筑建筑智能化系统工程监理工作可以分成以下阶段和任务。
1 规划设计阶段
(1) 帮助业主明确和提出建筑智能化系统工程建设总目标
(2) 对系统的实现目标、投资规模、可行性作出综合评估分析
(3) 按业主要求制订系统规划书或对设计院的系统规划书作出评估分析
(4) 对系统设计过程实施监理与提供技术咨询
2 系统承包商选择与设备选型阶段
(1) 按业主要求,制订或审核项目招标书
(2) 协助业主组织实施招投标工作,提供技术咨询
(3) 审核系统承包商资质、资历、工程业绩
(4) 作出系统方案、设备性能价格比分析
(5) 为业主商务谈判提供技术咨询
(6) 审核设备供应和工程承包合同条款
3 施工准备阶段
(1) 审核承包商施工计划、设备供应计划
(2) 审核承包商项目实施组织设计
(3) 组织召开设计、安装、工程承包商、设备供应商协调会,做好技术交底
(4) 科学划分设计、安装、设备供应、调试工程界面
(5) 审核设计院、承包商的系统深化设计图
(6) 监督完成相关系统(如消防、安保、电话等)施工报批手续
(7) 审核系统调试、验收方案和相应计划
(8) 审核人员培训计划
4 安装施工阶段
(1) 定期组织召开工程例会,协调各方关系和进度
(2) 审核批复施工联系单、技术核定单
(3) 组织系统设备到货开箱、验收、移交
(4) 按施工计划实施进度控制和工作量认可
(5) 协助建设监理实施设备、管线安装质量监理和隐蔽工程验收
(6) 参与土建总包组织的工程例会,协调建筑智能化系统工程与其它工程(如机电、安装、装饰)间进度与关系。
5 系统调试阶段
(1) 线缆测试、单体设备性能测试监理,签署认可测试报告
(2) 单项系统调试监理,签署认可调试报告
(3) 系统联动调试监理,签署认可调试报告
(4) 调试计划进度控制
(5) 组织实施系统阶段验收
6 系统试运行阶段
(1) 组织实施系统试运行
(2) 协调业主、物业、系统承包商间关系,明确职责界面
(3) 审核系统技术培训资料和人员培训监理
(4) 审核系统操作规程、设备管理制度
(5) 审核与确认试运行记录
7 系统验收阶段
(1) 审核系统竣工资料准确性、一致性、完整性
(2) 按设计要求、合同条款对系统性能、试运行情况进行审核
(3) 分阶段、分步骤协助业主组织系统验收
(4) 协助业主组织第三方测试与行业主管部门验收
(5) 督促落实系统保修责任制度
(6) 按工程合同、设备供应合同、变更记录审核系统造价决算。
新的世纪已经到来,随着城市信息化发展进程,建筑智能化系统工程有了蓬勃发展的机遇,如何在一些投资大、技术新的建筑智能化系统工程项目中实现投资、质量、进度的有效控制,对包括业主、承包商之内的各方人员都提出了极高的专业技术和工程管理知识的要求,而建筑智能化系统工程监理概念和模式的引入,无疑是提供了一种较好的解决方案。
参考文献:
摘要:对一名监理工程师而言,需要具有多种知识技能,诸如工程技术、经济、法律和组织管理等方面的理论知识。而在这之中,工程技术知识又无疑是最基本、最重要的。钢筋工程作为结构施工中最重要的分项工程之一,其监理工作必然是监理工程师重点控制目标。本人多年从事工业与民用建筑监理工作,从监理员、项目经理,所有项目都无一例外包含钢筋工程。下面就如何做好钢筋工程监理,谈谈自己的一些切身体会,供同行们指正。
Abstract: to a supervision engineer speaking, need to have a variety of knowledge skills, such as engineering, economic, legal, and organizational management, and other aspects of the theory of knowledge. And in this in, engineering technology and knowledge is undoubtedly the most fundamental and most important. Steel structure construction engineering as the most important component project, one of the supervision work is necessarily supervision engineer key control goals. I have many year for industrial and civil construction supervision work, from supervision member, the project manager, all items are no exceptions include reinforcing bar engineering. Here is how well the reinforcing bar engineering supervision, and talk about some of his own personal experience, for colleagues to correct.
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
做好钢筋工程监理应掌握的知识:
对监理工程师而言,做好钢筋工程的监理,当然首先必须充分熟读施工图,了解了设计者的意图,才能利于更好地将设计文件变成工程产品,所以识图能力是监理工程师必须具备的知识。但这还远远不够,我认为以下知识也是监理工程师在钢筋工程监理工作中所必须掌握的:
了解各种钢筋标识
钢筋进场后,应核对出厂质量证明书或试验报告单与实物是否相符,这就要求监理工程师必须熟知各种钢筋的标识,对建筑工程中常用的热轧钢筋,直径在10以下的圆钢,只有看标牌,而对于螺纹钢,不仅可以通过标牌进行辨别,还可通过钢筋上的标志来辨别真伪,按照国家自2008年3月1日正式实施的《钢筋混凝土用钢第2部分热轧带肋钢筋》 (GB1499.2-2007)标准规定,直径大于10毫米的螺纹钢筋必须在钢筋表面轧上牌号标志,标志由三部分构成:第一部分为牌号:如“3”表示HRB335;“4”表示HRB400;“5”表示HRB500,第二部分为厂名或商标:如“WG“表示武钢,“EG”表示鄂钢,“AG”表示鞍钢等,第三位为直径毫米数,螺纹钢表面未轧钢筋牌号标志,基本可判定为伪劣钢筋。
2、 熟练使用游标卡尺
钢筋进场检查时一般外观上主要存在的问题包括直径小于标准或各个方向的直径不一致,国家标准规定了各种钢筋的直径允许偏差和不圆度。测量钢筋直径的主要工具是游标卡尺,监理工程师应能熟练使用游标卡尺测量钢筋直径,并结合相关规定判定钢筋是否合格或符合设计要求。需要引起注意的是:对于螺纹钢,直径是指其圆柱体的基圆直径,监理工程师应用卡尺测量不带纹的那一段直径。
3、 了解见证取样知识
见证取样是监理工程师实施质量控制的一项非常重要的手段,对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料要求在监理工程师的见证下在现场取样,并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位行检测。对钢筋工程而言,必须检测的是用于承重结构的钢筋原材料、连接接头试件以及结构实体钢筋保护层检测,监理工程师应了解各种试件的取样原则、方法和所能代表的最大批量。
二、钢筋工程监理工作内容:
钢筋工程监理工作贯穿施工阶段监理的全过程,从与建设单位签订《建设工程委托监理合同》,编写《监理规划》开始,到施工过程中的现场监理,再到监理工作结束,编写《监理工作总结》为止,钢筋工程监理工作不仅体现在日常的巡视、旁站和平行检验工作中,同时也反映在大部分监理资料文档中,下面对我在钢筋工程监理工作中所做的工作内容分别按时间阶段作简单介绍:
编制《监理规划》
项目监理机构在委托监理合同签订并收到设计文件后,应按《建设工程监理规范》(GB50319-2000)规定编写《监理规划》,监理规划共有12项内容,其中第10项为监理工作方法及措施,钢筋工程的监理方法与措施由土建专业监理工程师负责编写,主要阐述钢筋工程各阶段分别采用何种监理方法及针对可能出现的质量问题需要采取的针对性措施。
编写《钢筋工程监理实施细则》
钢筋工程开始施工前,对大中型项目的钢筋工程监理,应结合监理规划、施工组织设计及钢筋工程相关的标准、设计文件和技术资料,由专业监理工程师编写《钢筋工程监理实施细则》,编写内容包括:钢筋工程的特点、钢筋工程监理工作的流程、钢筋工程监理工作的控制要点与目标值及钢筋工程监理工作的方法与措施。
3、 进行监理交底
在业主主持召开的第一次工地会议上,项目监理机构应对施工单位进行监理交底,交底内容包括安全、质量、进度及投资等,针对钢筋工程而言,主要应向施工单位交底的内容有:钢筋原材料进场报验程序、钢筋工程见证取样送检程序以及钢筋工程检验批、分项工程质量报验程序。
钢筋原材料进场检验
施工单位钢筋进场后,应向项目监理部呈报的资料包括:厂家的生产许可证,钢筋出厂证明书和试验报告单,监理工程师第一步应逐一核对资料是否符合要求,然后进行外观检查,钢筋应平直、无损伤,表面不得有裂纹、油污、颗粒状或片状老锈。上述两项满足要求,才能进行见证取样,并送有资质的试验室进行检测,复试的批量不得大于60T。进场后尚未经检测合格的钢筋,应挂牌集中堆放,与已复试合格的钢筋严格区分,不宜进行加工,更不允许用于工程中。如有复试不合格情况,监理工程师应立即签发通知单要求施工单位尽快对该批钢筋作退场处理。
【关键词】建设工程;监理;实施程序
引言:建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性,文章主要探讨了建设工程监理实施程序。
1、确定项目总监理工程师,成立项目监理机构
监理单位应根据建设工程的规模、性质、业主对监理的要求,委派称职的人员担任项目总监理工程师,总监理工程师是一个建设工程监理工作的总负责人,他对内向监理单位负责,对外向业主负责。
监理机构的人员构成是监理投标书中的重要内容,是业主在评标过程中认可的,总监 理工程师在组建项目监理机构时,应根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容组建,并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时的调整。
2、编制建设工程监理规划
监理规划与监理实施细则是一个整体,但这二个文件的范围、深度、侧重点有所不同。监理规划是指导整个项目监理各方面工作的,对各专业均适用;监理实施细则主要是针对专业工程或分部工程的,是在监理规划原则的指导下,根据专业工程的特点,对监理工作程序、方法等的进一步细化,重点侧重于质量控制方面。所以,凡是对所有专业都适用的内容均纳入监理规划,具有专业特点的纳入监理实施细则。对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施,并且监理规划可以起到监理实施细则的作用时,监理细则可不必另行编写,但应标注清楚(如×××工程监理规划及实施细则等)。根据项目专业特点需编制监理实施细则时,应在监理规划中指明专业监理实施细则名称及编制计划。
3、制定各专业监理实施细则依据及作用分析
已批准的工程建设监理规划; 相关的专业工程的标准、设计文件和有关的技术资料; 施工组织设计。
3.1对业主的作用
业主与监理是委托与被委托的关系,是通过监理委托合同确定的,监理代表业主的利益工作。监理实施细则是监理工作指导性资料,它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。一份详实且针对性较强的监理实施细则可以消除业主对监理工作能力的疑虑,增强信任感,有利于业主对监理工作的支持。
3.2 对承包人的作用
承包人在收到监理实施细则后,会十分清楚各分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能加强与监理的沟通、联系,明确各质量控制点的检验程序与检查方法,在做好自检的基础上,为监理的抽查做好各项准备工作。
监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。这对承包人起着良好的警示作用,它能时刻提醒承包人在施工中注意哪些问题,如何预防质量通病的产生,避免工程质量留下隐患及延误工期。
促进承包人加强自检工作,完善质量保证体系,进行全面的质量管理,提高整体管理水平。
4、规范化地开展监理工作
监理工作的规范化体现在:
工作的时序性。这是指监理的各项工作都应按一定的逻辑顺序先后展开,职责分工的严密性。建设工程监理工作是由不同专业、不同层次的专家群体共同来完成的,他们之间严密的职责分工是协调进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。
工作目标的确定性。在职责分工的基础上,每一项监理工作的具体目标都应是确定的,完成的时间也应有时限规定,从而能通过报表资料对监理工作及其效果进行检查和考核。
5、参与验收,签署建设工程监理意见
建设工程施工完成以后,监理单位应在正式验交前组织竣工预验收,在预验收中发现的问题,应及时与施工单位沟通,提出整改要求。监理单位应参加业主组织的工程竣工验收,签署监理单位意见。
6、向业主提交建设工程监理档案贵料
建设工程监理工作完成后,监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。如在合同中没有作出明确规定,监理单位一般应提交:设计变更、工程变更资料,监理指令性文件,各种签证资料等档案资料。
7、监理工作总结
监理工作完成后,项目监理机构应及时从两方面进行监理工作总结。
向业主提交的监理工作总结,其主要内容包括:委托监理合同履行情况概述,监理任务或监理目标完成情况的评价,由业主提供的供监理活动使用的办公用房、车辆、试验设施等的清单,表明监理工作终结的说明等。
向监理单位提交的监理工作总结,其主要内容包括:监理工作的经验,可以是采用某种监理技术、方法的经验,也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验,以及委托监理合同执行方面的经验或如何处理好与业主、承包单位关系的经验等。
8、建设工程监理实施原则分析
8.1公正、独立、自主
监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实,组织各方协同配合,维护有关各方的合法权益。为此,必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体,但他们追求的经济目标有差异,监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上,协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程,业主才能实现投资的目的,承建单位也才能实现自己生产的产品的价值,取得工程款和实现盈利。
8.2权责一致
监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权,依赖于业主的授权。这种权力的授予,除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中,而且还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。因此,监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后,应与业主协商,明确相应的授权,达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此,监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同,承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。
8.3总监理工程师负责制
总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制,就要明确权、责、利关系,健全项目监理机构,具有科学的运行制度、现代化的管理手段,形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括:
总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心,它构成了对总监理工程师的工作压力与动力,也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。
总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求,总监理工程师全面领导建设工程的监理工作,包括组建项目监理机构,主持编制建设工程监理规划,组织实施监理活动,对监理工作总结、监督、评价。
8.4综合效益
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益,也必须考虑与社会效益和环境效益的有 机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行,但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等,以高度负责的态度和责任感,既对业主负责,谋求最大的经济效益,又要对国家和社会负责,取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下,业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
参考文献
【关键词】施工监理;工程
中图分类号:TL372+.2文献标识码:A
工程项目的现场监理管理,应该是个老生常谈的话题,从个人的观点出发,我认为要做好以下几方面的问题:
一、基本概念
监理单位:工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
总监理工程师:由工程监理单位法定代表人书面任命,负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。
实施建设工程监理前,建设单位应以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同。合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金,双方的义务,违约责任等相关条款。
在订立建设工程监理合同时,建设单位将勘察、设计、保修等阶段的相关服务一并委托的,应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。
二、工程监理
我公司根据投标获得了浙江农林大学天目学院二标的监理工作,并与浙江农林大学天目学院筹建办签订了监理合同。根据监理合同,我公司及时在施工现场组建了监理项目部,依法、依据开展了监理工作。本人作为浙江农林大学天目学院监理(二标)的总监工程师,下面我将监理工作情况介绍如下:
工程概况:我公司承担监理二标的工作,包括学生公寓、教工宿舍,食堂、产业中心,行政楼,图书馆,总建筑面积约为16万平方,施工单位为浙江省东海建筑公司。
1、工程进度控制:以建设工程施工合同约定的工期为目标,对工程项目的进度计划进行审核,对实施情况进行检查、比较并协调调整等一系列监理活动,督促施工单位按期竣工,交付使用。
对于进度,原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言,现场情况千变万化,如材料供应,设计变更等所难免,绝对不能模式化,必须根据实际情况进行调整,安排。
根据施工合同我方及时审查施工单位提交的施工组织设计中的进度计划,对不合理的地方指出修改,使计划进度满足合同工期要求,施工中与计划进度进行对照,发现偏差及时向施工单位提出,出现重大偏差时及时下达通知单和召开监理例会,提出建议方案,要求施工单位增加人力物力等,并向建设单位汇报。此外,定期和不定期召开监理例会,协调各参建单位工作,使工程有序开展。在各种措施实施下,各建筑单体除图书馆外,其它单体均如期完成,交付使用。
2、工程质量控制:以建设工程施工合同约定的工程质量要求为目标,对施工全过程质量实施控制的监理活动。
施工质量能否得于保证,最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序,严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制,即自检、专检、联检,通过层层的检查,验收后方允许进入下一道工序,从而确保整个工程的质量。
我公司中标后及时组织项目监理人员认真阅读设计图纸和文件,编制监理规划及监理细则。审查施工单位的施工组织设计,对符合要求的进行签认,对不符合要求的退回补充我修改。对进场的原材料进行资料和实体检查,(需复试的经见证取样)合格后方可用于工程中,在实体工程中我们采用巡视,平行检测等方式进行监理,检查现场钢筋数量、规格,检查模板截面尺寸,砼配合比单干,砂浆饱和度等是否与设计相符,对重要节点,关键工序(如砼浇筑、防水层、梁柱节点、钢结构吊装)进行旁站监理,针对工期紧的特点我们要求施工单位增加模板周转套数,增加施工机械,增加一线操作人员,及时联系预拌砼生产厂家,尽量使用成熟的材料和施工工艺,加强养护,及时进行监理检查让质量问题及时进行消除等一系列举措。工程完工后经各方责任主体验收后结论为合格。
3、工程造价控制:审核资金使用计划、工程计量、处理工程变更和索赔、审批工程款支付和协助工程竣工结算审核等监理活动。
我项目监理部严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价和工程款支付方式。
当工程质量验收不合格,不符合施工合同约定的工程部位与内容,项目监理机构不得进行工程计量。工程量计算应符合有关计算规则。合理、公正处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用变化。工程量及工程款支付的审核应符合建设工程施工合同约定的时限要求。工程计量和工程款支付出现争议时,应采取协商的方法确定,在协商无果时,按施工合同约定处理。
4、工程安全控制:按照法律、法规、工程建设强制性标准及监理合同,对工程施工安全生产进行监督检查的活动。
我方在实施工程监理过程中,发现存在安全事故隐患的将以口头或书面指令的形式通知施工单位进行整改。施工单位必须在监理方要求的时间内整改完毕并通知监理方复查,其中书面通知必须有书面回复。
若发现存在安全事故隐患情况严重的,监理方有权要求施工单位停止施工,并及时报告业主方,以及时采取措施防止事态扩大,消除安全隐患。当施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理方将及时上报有关主管部门。
针对本工程工期紧,工程量大,施工机械多,施工作业人员多的特点我们监理部编制了监理安全规划,针对土方开挖,基坑围护,桩基施工编制了监理细则和监理安全制度,对施工机械(塔吊,施工电梯,电焊机,井架),临时用电、支模架、脚手架、文明施工建立健全的定期核查制度。对施工单位上报的安全专项方案进行严格审查,发现问题及时让施工单位纠正。在现场检查中严格按照安全规范、专项方案对照检查,发现问题及时向施工单位下达安全监理通知或安全隐患通知书,限期整改,并汇报建设单位。作为总监理工程师,一是责成施工单位及时整改至符合要求,二是指派专业安全监理工程师具体监督落实至整改合格。在大家的努力下,我标段从开工至竣工未发生安全事故。
参考文献:
[1]《全国监理工程师执业资格考试教材》,中国建筑工业出版社 2011