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【关键词】 :社区;传染病;防空
【中图分类号】R197.2 【文献标识码】B【文章编号】1005-0019(2013)12-0435-02
如今集预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务“六位一体”的社区卫生服务模式,使社区卫生所成为社区传染病防控工作的最基层单位,承担了所辖街道的社区传染病防控知识培训、日常指导、传染病疫情监测、流行病学调查、消毒隔离及对密切接触者实施医学观察和预防、协助暴发疫情和突发公共卫生事件的调查处理等工作。近年来不断有新发传染病的出现,尤其是呼吸道传染病如SARS、甲型H1N1流感、高致病性人禽流感等均易在社区传播,加强社区传染病管理成为控制传染病暴发流行的重要手段之一。目前社区卫生服务中心传染病管理专职人员偏少,且大多兼职,要做好社区传染病的防控工作就需要有完善的传染病防控组织网络、疫情报告管理制度、应急反应机制和具备良好综合素质及应急反应能力的传染病管理工作人员。从2003年我国为有效应对SARS而实施了一系列加强疫情监测报告和突发公共卫生事件应急处置的措施以来,我们按要求不断强化传染病管理,健全防控网络,完善各项制度,基本杜绝了传染病疫情的漏报、迟报等现象,大大提高了应急反应能力,在此简单谈谈我们的几点做法。
1 完善管理制度,健全防控网络,提升应急反应能力
1.1 完善传染病疫情报告管理制度。
我们根据传染病防治相关法律法规及《传染病信息报告管理规范》等文件要求制定了《传染病疫情报告管理制度》、《首诊医生责任制》、《疫情网络直报保障制度》、《疫情报告培训制度》、《疫情报告资料使用和保存》、《疫情管理部门的工作职责和流程》等相关规定,将疫情报告管理、登记、核对与自查、奖惩制度及突发公共卫生事件应急处置等内容细化为具体的工作要求,发放到卫生所和辖区社会医疗机构,相关制度张贴上墙,告知相关人员必须熟记报告病种、填报要求、报告程序与方式、报告时限等内容。
1.2 健全传染病防控组织网络。
根据传染病防控工作的需要组建由社区卫生所长分管领导为组长的传染病管理工作领导小组,下设应急处置、监测报告、医疗救治、疫点消毒及后勤保障等职能小组,分工明确,职责到人,负责辖区内的各种传染病疫情报告及处置。结合工作实际,定期召开社区传染病防控工作例会,形成由各职能小组与中心各科室及社会医疗机构共同参与的传染病防控网络。
1.3 建立应急反应机制。
为有效快速的应对突发公共卫生事件,我们制订《突发公共卫生事件与灾害事故应急处理预案》及《演练方案》,成立应急处置和医疗救治小分队。
2 强化知识培训,做好社区宣教,增强传染病防控意识
2.1 强化传染病防控知识培训。
定期组织辖区内所有医疗机构的医务人员开展传染病防治法律法规和重点传染病防治专题培训,增强大家特别是临床医生的业务知识水平和疫情上报意识。每年开展突发公共卫生事件或传染病疫情处置模拟演练,提高他们的业务素质和突发疫情快速反应能力,为传染病防控工作的顺利开展奠定了必要的知识基础。对新调入或聘用的医务人员,及时安排传染病防治相关知识专题培训。
2.2 做好社区宣传指导。
要求社区责任医生和社会医疗机构医生配合社区居委会利用黑板报、宣传单、健康咨询及讲座等形式在社区、学校、托幼机构、工厂、企业、建筑工地等处广泛开展传染病防控与干预的知识宣传和指导,提高社区居民对传染病危害及预防知识的认知水平,从而达到有效预防相关传染病的效果。在传染病流行期间针对性的开展健康教育,从而迅速控制疫情的蔓延和扩散。
3 信息规范上报,疫情及时处置,有效防控相关传染病
3.1 传染病监测信息规范上报。
信息上报工作必须耐心细致,要求辖区所有社会医疗机构(含社区卫生所、社区卫生服务站、个体诊所、卫生室等)的医务人员认真执行疫情报告管理制度,门诊日志登记项目齐全,发现传染病的病人或疑似病人按规定做好登记,填全传染病卡片必填项目,文字要工整、清晰,临床诊断明确、合理,并及时上报社区卫生服务中心防保科。防保科有传染病总登记簿,配备疫情报告专用电脑,收卡后疫情上报人员要逐项审核报告卡,更正填写中出现的错误、漏项、逻辑错误等,有疑问及时与填卡人核对,并完成登记、网络直报和卡片编号归档保存。传染病报告卡填报的质量如完整性、准确性、及时性和一致性要达到标准,需要各部门间工作人员在登记、收卡、查对、签收和上报的各个环节认真负责,密切配合。为防止个别患者取回检查报告单后因个人原因未能及时复诊而导致的传染病迟报现象,要求检验科和放射科医生在查出传染病阳性结果时按《随时反馈制度》的规定以最快方式通报接诊医生和疫情报告人员,做好反馈记录。
3.2 做好社区传染病疫情处置。
疫情报告管理人员通过《中国疾病预防控制信息系统》网上查询或临床医生上报等途径获得本辖区的新发传染病病人信息后,发现有需要传染病疫情处置的要通知相关人员及时完成传染病流行病学调查,针对性开展疫点消毒处理,追踪调查密切接触者,实施医学观察和预防,力争不出现传染病扩散或二代病人。遇到突发公共卫生事件和暴发疫情时,要及时上报分管领导和疾控部门,启动应急预案,通知应急处置和医疗救治小分队来共同协助疾控部门采取相应的处置措施。
4 加强监督管理,落实奖惩措施,确保工作有序开展
4.1 加强日常工作监管。
每月月初由分管领导牵头组织人员认真检查门诊日志、防保科等处各类登记本,上网核对传染病报告卡,抽查流调、疫点消毒及预防记录,并通过上门调查或电话随访来检查工作完成质量,认真做好疫情报告自查记录。每季召开社区传染病管理工作会议,通报辖区近期的季度疫情分析及汇总材料,讨论分析工作中出现的问题并合理协调解决,对下阶段传染病防控工作提出针对性的建议。
1 调查内容和方法
1.1 调查时间:查阅2010年1月1日-10月30日的传染病报告的性病病例。
1.2 调查对象:按照《性病疫情漏报调查实施方案》的要求,抽取鄂尔多斯中心医院、鄂尔多斯第二人民医院、东胜区人民医院、鄂尔多斯市妇幼保健院、鄂尔多斯市广厦医院为调查对象。
1.3 调查方法
1.3.1 按照医疗机构性病疫情漏报调查记录表,对被调查单位的皮肤性病科、泌尿科、化验室、妇产科、门诊日志、传染病登记本进行一一检查,将查出的性病病例与该院防保科和东胜区疾控中心疫情网络报告进行核对,凡无报告者视为漏报病例。
1.3.2 凡无门诊日志的医疗单位,采用核对相关科室的化验记录进行登记。
2 调查结果
2.1 性病疫情管理调查
被调查的5家医疗单位均有传染病、性病管理制度、疫情报告惩罚制度;各科室有传染病疫情登记本、门诊日志、传染病报告卡、实验室登记本。
2.2 性病漏报调查
共调查5家医疗单位,除鄂尔多斯市妇幼保健院无性病病例外,其它4家医疗单位共查出性病病人202例,其中梅毒158例、淋病34例、尖锐湿疣4例、HIV感染者6例。以上性病病例经与东胜区疾病预防控制中心传染病网络报告核对无漏报病例。从调查结果看梅毒占调查病例的78.22%,淋病占调查病例的16.83%、尖锐湿疣占调查病例的1.98%、HIV感染者占调查病例的2.97%。
3 分析
全市各类法定传染病经过几年的努力,传染病漏报率逐步下降,经5家医疗单位2010年1至10月份性病报告调查无漏报病例。各医疗单位有门诊日志,有疫情登记本,有传染病报告卡,有各类传染病疫情管理制度。
所调查性病病例均在规定的时限内报告,报告及时性率为100%。在202例性病病例调查中197例较准确(不准确的病例主要是梅毒),准确率为97.52 %。卡片的填写、登记较完整,个别病例住址填写不祥,在202病例调查中有196张卡填写完整,完整率为97.03%。
【关键词】医院;感染科;预防传染病;发生率;满意度
近年来,伴随着经济的发展和社会的进步,广大患者对医疗服务的要求也是越来越高,院内传染病感染率的控制情况,是一个重要的临床评价指标。规范化的管理模式在社会各行业中的使用范围也越发广泛,所发挥的作用也越来越重要。本院感染科通过制定科学、有效的控制感染方案,提高了临床人员的服务意识,有效降低了院内传染病感染率,促进业务水平和治疗效果的提高。
1 资料与方法
1.1一般资料
本院感染科现有工作人员12人,包括医生5名,护理人员7名。感染科工作人员的年龄在22~37岁之间,平均年龄为(25.23±2.72)岁。学历水平如下:本科及以上学历5人(41.67%),大专5人(41.67%),中专2人(16.67%)。
1.2方法
1.2.1管理体系
本院感染科成立了规范化传染病感染控制管理研究小组,立足本院外科门诊的工作实践,分析相关理论经验,充分听取临床工作人员的意见心声,最终制定了规范化控制感染管理方案。在规范化控制感染管理方案推广实施前夕,本院外科门诊召开了全体工作会议,对规范化控制感染管理方案中所涉及的条款和内容逐一解释,对不合理、不恰当的内容进行调整和更正。在医院有关领导的积极倡导下,感染科组建了两个工作监督小组。每组选取1名医生为监督组组长,4名护士为组员,主要负责规范化控制感染管理方案的宣传和监督,工作监督小组需定期向上级领导呈交工作报告。
1.2.2器械管理
器械管理在传染病监控中的作用十分重要。如果治疗过程中未严格执行无菌操作,极易导致乙肝、甲肝等传染病的传播。器械管理主要涉及治疗中所使用的剪刀、镊子等治疗器械。所涉及到的治疗器械复杂繁多,需要有关人员认真记录每一种器械的型号和数量,严格消毒,确保器械一人一用一消毒,积极预防院内感染的发生,提高患者的治疗效果。在日常工作中,护理人员应该根据器械的大小、用途分类放置;消毒后妥善放置,方便器械的随时取用;做好领取归还记录,及时维修或更换器械,确保器械的正常使用。
1.2.3环境管理
护理人员应该加强外科门诊诊疗室日常管理,定期清扫并消毒诊疗室,为患者及医生提供一个良好就诊和治疗环境。诊疗室应每日通风换气两次,打扫干净后使用三氧消毒机对室内进行消毒,定期进行细菌培养。使用500mg/L的含氯消毒液对诊疗室的地面、墙面、门把手、治疗台等地方进行消毒,杜绝卫生死角。
1.2.4药品管理
有关人员在接收药品时,要认真检查药品的生产厂家和使用期限,定期进行药品的清点、检查和补充。门诊中所使用的具有腐蚀性和挥发性的药品,需要避光保存;护理人员应该严格遵守药品储存的相关规定,将药品保存在合理的容器中,查看瓶口瓶盖是否完好,防止药品挥发和变性。
1.2.5护患沟通
应尊重患者权利,保护患者隐私;及时并耐心解释患者所提出的问题,态度亲近友好,语言通俗易懂。认真听取患者及家属对监控工作的评价,及时调整改善工作,全面提高外科门诊服务质量,加强传染病防控。
1.3统计学方法
利用SPSS19.0软件对数据结果进行分析,计数资料对比方法采用X2检验,使用(n,%)进行表述;计量资料组间对比方法采用t检验,使用均数±平均数( ±s)表述;以0.05作为检验的水准,可信区间范围是95%,当P
2 结果
随机抽取了感染控制管理方案实施前的100例外科门诊患者和管理方案实施后的100例外科门诊患者,对比两组患者的院内传染病感染率和满意度。管理措施实施前,院内感染率为10.00%,满意度为75.00%;管理措施实施后,院内感染率为0.00%,满意度为92.00%。
3 讨论
建立规范化感染控制管理制度的根本在于加强对人员管理。最重要的措施提高临床人员的综合素质,是建立规范化医疗服务管理制度,这是提高医疗服务水平的必经之路。在提高人员素质的过程中,一定要把主管医师、护士长的培养放在优先位置;只有先提高主管医师、护士长的专业素质,才能够带动其他临床人员的学习积极性,带动整个门诊部学习风气、工作态度的改善[9]。
作为临床工作人员,应该充分认识到院内传染病感染控制的重要意义。在临床实践工作中,应重视业务水平和心理修养,不断在实践和学习中提高自身的能力。在进入工作状态时,要保持自己积极而稳定的情绪,以稳定良好的情绪感染患者和同事;不将生活中的不良情绪带到工作中;端正服务态度,让患者感受到临床人员的敬业精神和服务热情。各个科室的专业性较强,对临床人员的要求较高;尤其是临床护理人员。研究显示,科学有效的护理方法,能够显著降低院内感染的发生率。
因此,作为临床护理人员应该多了解基础疾病治疗的方法和外伤的处理方法,熟悉治疗过程中所运用的器械和药品;与医生多进行业务沟通与合作,了解医生的操作习惯和器械使用情况,提高配合的默契度。在加强人员管理的同时,也应该坚持器械管理、药品管理、诊室管理并重,建立规范化的管理监督机制,制定相应的考核和奖惩措施,让临床人员在工作实践中不断学习成长,提高传染病防控水平,共同促进门诊部的发展。
【参考文献】
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[3]薛福英.医院感染科在预防传染病监控中的作用[J].现代预防医学,2004,01:77-78.
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吉林市第二中心医院是一所建院近百年的综合性医院,三级甲等医院。总结我院传染病防控与疫情报告管理工作,有如下做法和体会。
(1)明确“预防为主”的传染病防治方针和综合医院职责。
医疗机构是发现疫情和疫情报告的最主要来源,应当确定专门的部门或者人员,承担传染病疫情报告,本单位的传染病预防、控制以及责任区的传染病预防工作;承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素检测、安全防护、消毒隔离和医疗废物处置工作。
发现传染病疫情或发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时,应当遵循疫情报告属地管理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。
(2)成立感染管理办公室,实行感染管理制度化表格化。
2006年1月我院专门成立了感染管理办公室,配置了3名专职管理人员:主任1人、消毒隔离1人、本人由原作消毒隔离工作转做疫情管理信息直报工作(原疫情管理信息直报工作由电脑室人员兼职)。
结合我院实际,感染管理办公室重新修订下发实施了传染病报告制度与流程、传染病诊断标准、突发公卫事件相关信息报告管理工作规范、医院传染病监测报告管理办法、传染病预检分诊管理制度等。同时,完善了门诊日志、病房住院登记、化验室阳性结果登记、放射科肺结核阳性结果登记和传染病报告登记簿等。
(3)注重相关人员专业素质的提高,进行传染病防治知识技能的培训。
实际工作中,我们多次组织全体临床医生针对传染病报告等内容进行专题培训,并组织考试。对新上岗的责任报告人和实习生、进修生进行上岗前培训,每年培训时间不少于8学时。培训内容包括:传染病防治法及其实施办法中有关条款、法定传染病诊断标准、传染病报告卡填写要求、各专门病种的报告要求等。例如:全国肠出血性大肠杆菌O157:H7感染性腹泻诊断标准,禽流感、艾滋病、急性迟缓性麻痹知识的专项培训。并且组织全体参培人员考试答卷,将考试成绩作为每人本季度继续教育的考试成绩存档。
(4)形成疫情报告网络,将责任分工落实到人头。为了全面动态掌握疫情,我院将检验科生化室、免疫室、细菌室、体液室、急诊检验室、放射科肺结核阳性结果登记等作为疫情监测点,通过总值班室和门诊大厅的两个报卡箱,形成一条完整的传染病报告网络。
(5)狠抓检查考核,强化疫情报告各环节的质量控制工作。为了确保医院传染病疫情完整、及时、准确上报,我们坚持对各种相关科室进行日检和周检。主要内容包括:加强门诊、病房、化验室各环节的检查和核对,做好检查及处理记录。并且将检查结果作为各科室及相关责任人的考核和奖惩依据;坚持实行了临床医生的首诊负责和报告责任制,化验室人员传染病检验结果报告制,责任疫情报告人和疫情管理人员的核查制。
(6)采取相应措施,妥善解决疫情报告遇到的疑难问题。
针对无化验室阳性结果记录,仅靠临床诊断的传染病病例,为防止漏报也采取了如下措施:一是对新入院活动性肺结核病人先报未痰检(每日跟踪检查感染科住院患者一览表,排查放射科肺结核阳性结果登记),待痰检结果出来后,如是“涂阳”再报订正卡片。二是对儿科常见的风疹、水痘、猩红热等仅靠临床诊断的传染病病例,一方面向医生讲明漏报的后果与责任;另方面对就诊人数、门诊日志、传染病登记等进行跟踪检查。
针对传染病报卡中住址栏不愿填写的病例,在摸清患者怕填写会给自己的工作和社交关系带来影响的心理,向其说明填写住址是为跟踪了解病情和通知使用新药特药。同时我们也会履行为患者保密的责任。
讨 论
从事专职疫情管理直报工作的体会,可以归纳为八句话:一个目标,二个绝不,三个勤字,四个知道,五个有心,六个了解,七个必去,八个不放。
一个目标:要尽自己的一切努力使传染病疫情报告工作达到“十一五”规划目标。
二个绝不:绝不让医院发生传染病漏报和迟报。
三个勤字:一定要做到眼勤、嘴勤、腿勤。
四个知道:一定要让每位医生知道报卡的病种、方法、时限、地点。
五个“心”字:即对工作要有进取心、责任心,还要有热心和耐心,最主要一条就是细心。
六个了解:了解国内外传染病疫情管理的动态;了解传染病报告网上公告栏内的最新消息;了解网传的基本知识;了解网上住址栏内区、街道的划分;了解死亡报告卡中死因ICD10疾病代码的基本内容;了解国家卫生部每月公布的传染病疫情通报。
七个必去:凡是有传染病阳性结果登记的部位必去:检验科的生化室、免疫室、细菌室、体液室、急诊检验室、放射科的X光室、CT室。
【关键词】传染病信息;漏报;原因;管理对策
【中图分类号】R51 【文献标识码】B 【文章编号】1004-7484(2014)01-0400-02
加强传染病信息报告管理,提高报告质量,为预防控制传染病暴发、流行提供及时、准确的信息是各级医疗机构的基本职责,负有传染病疫情报告职责的任何单位和个人,不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。传染病疫情报告工作是医院公共卫生科日常工作中最基础的环节,采取有效措施减少迟报、防止漏报是传染病监测和管理中最基本、最重要的内容,但在实际工作中,传染病迟报漏报现象时有发生。常见的迟报漏报原因及管理对策分析总结如下:
1 常见迟报漏报原因
1.1 门诊工作日志登记不规范 门诊工作日志是填写传染病报告卡的重要原始依据,如果门诊工作日志的填写存在项目填写不全、字迹潦草、漏登等情况时,容易发生漏报。
1.2 检验检查结果滞后 临床上较多的检验结果如肝功能、DNA、痰培养、血培养、大便培养、脑脊液培养以及梅毒抗体检测等往往需要几天甚至几周才能出来,如果阳性结果不能及时反馈,容易发生传染病迟报漏报。这种情况在门诊更容易发生。
1.3 转诊和住院部直接收治病人 外院怀疑或者确诊的传染病人直接转入住院部,中午、夜晚急诊入院的传染病人,住院医师接收病人后,往往在第一时间忙于对病人的检查和救治,容易发生迟报漏报。
1.4 入院时诊断不明确和住院过程中更正诊断以及在住院过程中新发现传染病 如入院时以“发热待查”、“咯血原因待查”收入院,住院过程中诊断为猩红热、手足口病、肺结核等传染病;入院诊断为肺部感染,住院进一步检查订正为肺结核;入院诊断为乙肝,住院过程中进一步检查发现患者同时患有肺结核等情况,如果住院医师及时报卡的意识不强,很容易发生迟报漏报。
1.5 体检中心存在漏报的隐患 在体检中查出的传染病,如乙肝、丙肝、肺结核等,体检中心往往能及时将检查结果通知其本人或单位,却忽略传染病报告。因为不是临床科室,疫情信息管理员在收集卡片时也容易遗漏。
2 管理对策
2.1 组织健全、制度完善、培训到位 医院成立传染病疫情报告领导小组,分管院长负责全院传染病疫情报告领导工作,各科室主任对本科室的传染病疫情报告和传染病管理工作负责[1],公卫科疫情信息管理员负责全院各科室传染病信息的收集、审核、登记、上报。
2.2 规范门诊日志的填写登记 门诊工作日志的填写登记应按要求及时、准确、完整、规范填写,特别是就诊日期、病人姓名、性别、年龄、职业、现住址、诊断、电话、发病日期、初诊或复诊等信息不能遗漏。疫情信息管理员每天上午和下午两次到门诊各诊室收集传染病报告卡,逐项核对门诊日志登记信息。
2.3 建立健全检验、检查结果及时反馈制度 检验、检查结果及时反馈到开单医生或所在科室要形成制度,认真落实。
2.4 加强对住院病人传染病报告情况的督导 出入院登记是检查住院病人传染病报告情况的重要原始依据,应按要求完整、规范填写,必填内容有姓名、性别、年龄、职业、现住址、电话、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归情况。出入院登记不是传染病报告的唯一依据,应结合病区交班报告、出入院病人日报表、住院病人病案等信息资料,仔细核对,防止漏登漏报;对未明确诊断的病例应追踪督导至诊断明确;住院过程中更正诊断的传染病病例应及时填写订正报告。
2.5 定期开展有临床科主任轮流参与的自查 自查是传染病管理的一项重要措施,是纠正迟报、防止漏报的最重要环节。作为鄂西川东最大的传染病医院,为减少和防止漏报的发生,提高医院传染病规范化管理水平[2],我院每月第二周开展自查,为期一周,2名临床科主任轮流参与(分管院长不定期参与),全面收集、检查门诊各诊室、放射科、检验科、B超室、体检中心、住院部各科室登记资料,病案室出院病人病案,拉网式检查,发现漏报,及时补报。临床科主任参与自查,能真实体验疫情管理员的工作流程,客观了解全院疫情报告管理情况,学习和借鉴其他科室好的方法和经验,看到自己科室存在的不足,更好的管理好自己科室的疫情报告工作。及时完成自查报告、考核评分、处罚建议,参与当月自查的临床科主任或分管院长签名确认。
2.6 及时反馈通报传染病报告情况,认真落实相关奖惩政策 疫情信息管理员及时将自查报告、考核评分、处罚建议反馈通报给院办、财务科及相关各科室,对存在的问题提出整改意见。传染病管理自查、考核结果与个人绩效工资挂钩,与个人年终考核挂钩,与科室评先评优挂钩,充分调动各方积极性,促进各项相关制度的落实。
此外,疫情信息管理员应加强相关知识、技能的学习,不断提高业务素质。按照疫情信息管理员管理规定的要求,积极参加疾控中心组织的各种培训、考核,不断提高相关知识水平和工作能力,加强工作责任心,认真、踏实做好本职工作。
参考文献: