交通法律法规大全

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交通法律法规大全范文第1篇

关键词：新形势，路政，服务，管理

公路路政管理是公路养护管理的重要组成部分，随着公路事业的迅速发展，新形势下如何抓住历史机遇，以公路法规为武器，有计划、有步骤、有目标、有实效地加强路政管理工作，综合运用经济的、行政的、法律的手段管好公路，使公路更好地为当地经济建设和社会发展服务，已成为一个突出的问题。

带着这个问题，利用半个月的时间，对保定市外环路的路政管理工作进行了综合调查。

保定市外环路全长51.245公里，加上四个城市出入口11.3公里，全部路段约62.5公里，大部分路段地处保定市城乡结合部，隶属市区范围，人员结构复杂，给路政管理工作带来一定的难度。外环路除了减轻市区通行压力、保障车辆安全通行的公路基本功能之外，由于各类企业不断的“入住”外环路两侧，越来越成为商家的“生财宝地”，外环路也逐渐担负起助飞企业经济发展的责任。但同时，路政管理工作和服务经济发展的需要也随之衍生出了一定的矛盾，主要表现在以下几点：

1、毁坏路产。论文大全。损坏路面、绿化带等设施，污染路面，并肇事逃逸：路政管理工作由于客观条件限制，不可能完全做到现场发现并抓获肇事者。论文大全。特别是故意破坏公路绿化、附属设施的人员多为沿线的村民或未成年人，即使现场发现，由于管理职能的限制，只能暂扣工具或车辆，无法对人采取进一步的措施，不能从根本上解决人为故意的问题。

2、侵犯路权。违章架设、埋设管线、电缆等设施：近年来跨越公路及在建筑控制区内架设、埋设电线、通信线路、通信光缆甚至出租通信管道的现象较为普遍。论文大全。

3、超限运输。随着经济的发展，广大车主片面追求短期经济效益，而外环路沿线未设置治超点，使得超限运输车辆越来越多地驶向公路，造成公路路面、桥梁的使用寿命、养护周期缩短，公路通行能力降低等危害，也给交通部门造成很大的经济损失。

分析产生以上各类矛盾的原因，主要有以下几点：

1、宣传不够。平时对《公路法》和《公路路政管理条例》的宣传力度较小，导致部分企业和居民并不清楚什么事项需要审批、到什么部门审批，甚至部分群众不知道路政执法到底管什么，因此容易发生侵犯路权的案件。

2、多方联动机制不健全。由于与公安、交警、城管部门的协调沟通不够，联合处理相关案件的机制不够健全，加上路政执法职能的局限性，导致对部分案件的处理效果不理想。如：毁坏路产后逃逸车辆的追查、毁坏路产现场对当事人的行为限制、对占用公路或公路用地摆摊设点的控制和清理等。

3、路政管理工作衔接性较差。主要表现在行政许可过程中受理、办理人员和外勤执法人员间的衔接不紧密，甚至造成脱节，许可完成后外勤执法人员尚不知情，造成部分许可项目在施工过程中缺乏外勤人员及时、有力的监督，使得后续监督缺乏，需要恢复的项目没能及时得到恢复，给后期的管理工作带来很大的被动，也给路产造成一定的损失。

4、责任追究力度不够。对于没及时发现的案件和“重案轻办”的现象，在考核评议和责任追究上缺乏制度上的支持，导致“领导发现再补办手续”的现象和随意使用自由裁量权的现象时有发生。

为了更好地发挥外环路助飞经济发展的使命，让外环路在保障安全通畅的行车环境的同时，为沿线企业和居民创造更多的价值，同时又有效地保护路产路权的完整，在以后的路政管理工作中，应着重加强以下几个方面的工作：

一、加强宣传力度。进一步加大对《中华人民共和国公路法》、《河北省公路路政管理条例》和《路政管理规定》等公路交通法律法规的宣传力度，为路政管理工作创造良好的外部环境。新的形势、新的要求需要我们加大对《公路法》、《规定》和《条例》等相关法律法规的宣传力度，要严格做到企业有画册、村庄有广播、路旁有标语，使宣传活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，把公路法规宣传到千家万户，家喻户晓，人人皆知，进一步优化公路路政管理工作环境。

二、完善路政基础性工作，建立健全路产档案。明确建筑控制区和路产范围，建立健全所辖路段的路产档案，将全线公路路况、道口具体情况、公路附属设施情况、路界内管线情况、路界内标牌情况、绿化完整度、已审批管道运营情况、路政案件的发生处理情况、行政许可事项的受理许可和过程监督等情况全部收入到路产档案，每月进行更新，不断量化路政状况和工作情况，做到心中有数，方向明确，促进日常工作的条理性和路政管理的规范性。

三、加强横向协调沟通。建立定期横向协调沟通机制，切实加强与沿线公安派出所、交警部门、城管部门的协调沟通，定期采取联合行动，实现管理职能上的盲区互补，切实解决路政管理工作中的难点问题。同时为了增强发现路政案件的及时性，应进一步完善举报奖励制度，充分利用本单位上路作业人员和沿线群众的时间优势，鼓励发现损坏路产案件后第一时间进行举报，以便于案件的及时发现和处理。

四、增加工作预见性。在日常的路政巡查过程中，严格坚持“治早、治小、治苗头”的原则，注意分析沿线的一些异常变化，从中研究是否会产生涉及路产路权案件的可能性，并及时介入，从根源消除路政案件的发生。

五、完善行政许可和延续监督管理机制。严格遵循行政许可规定的程序和审批时限要求，路政协议的签定必须严格执行行政许可法的相关规定，从内容、签定主体、责任划分上严格把关，从法律规范上杜绝可能产生的漏洞，从根源上消除路政后期管理的隐患。

六、强化责任追究。建立健全“两错”追究责任制和责任倒查制度，对违反规定的责任人，严格按规定进行责任追究，并依据相关规定进行严肃处理。

总之，在新形势下，要实现既服务经济发展又维护路产路权的完美结合，就必须从外在和内在两个方面进行完善，在获得社会各界理解和帮助的同时，下大力提高执法人员的整体素质，出重拳完善路政管理的各项规章制度和办事程序，从真正意义上加强考核评议工作，使各项管理规定和程序切实发挥作用，从而保证路政管理工作健康有序地开展，在保障公路完整、安全、畅通的同时，更好地为沿线区域的经济发展服务。