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【关键词】医院;采购管理;存在问题;优化;对策
一、前言
采购管理是医院顺利运行的重要工作环节,对于医院的整体发展具有重要的意义和作用,需要对其进行全面有效的管理。如何有效开展采购管理工作,是医院采购管理部门的重要工作。当前很多医院在采购管理工作过程中存在着一定的问题,需要对其进行全面有效的分析和研究,积极采用良好的优化对策。
二、医院采购管理工作中存在的问题
1.医院采购管理过程中对于成本控制有一定的认识误区
医院所采购的各项物品如:医疗设备、器材,以及后勤设备、物资等,大多是对于质量要求较高。很多医院在采购管理的过程中,对于成本控制存在着一定的认识误区,可能会针对一些采购的显性成本进行全面分析,而针对其中的一些隐性成本,也就是不能够进行准确计算的机会成本之类了解不够充分。
2.t院在对采购供货商进行管理的过程中缺乏一定的经验
医院针对大额资金物资或设备的采购,通常使用招投标的方式,这其中需要针对供货商的各项情况进行全面细致的评估。医院在进行采购管理的过程中,容易缺乏管理供货商的经验,造成物资或设备的采购出现一定的问题,比如说交货时间延迟、产品质量不合格或者售后服务较差等。
3.医院自身采购管理水平不高
医院自身采购管理的总体水平不够高,有的是因为没有列好全面的采购清单,有的是因为采购预算工作没有做好,有的是因为没有拟定详细完善的质量要求和技术参数,有的是因为没有针对供货商的各项情况进行审查和评估等等,这些都将会直接影响到医院其他各项工作的顺利进行。
三、医院采购管理工作的优化对策
医院在采购管理工作过程中,存在着一定的问题,影响到了其采购工作的总体实施效果,同时还会给医院正常的运行起到不良的负面作用,延误到了各项医疗工作的良好开展。针对这种情况,需要积极优化采购管理工作,采用积极有效的对策加以应对,提升采购管理的总体水平和效果。
1.不断完善采购管理的各项制度
针对采购管理过程中出现的各种问题,需要不断完善管理的各项制度,提升采购管理制度的实际运行效果。采购管理制度中需要全面划分好采购过程中不同环节管理人员的具体工作内容并明确责任。第一,需要做好采购管理的预算工作,将需要采购的各项物品情况全面列举,并征得相关主管人员的签字确认。第二,需要严格按照管理制度开展采购工作,选择合格的供货商渠道,针对供货商的各项情况进行全面细致的审查和评估。第三,需要拟定详尽完善的质量和技术参数要求,并取得相关人员的审批。第四,需要各相关部门人员执行采购合同的联合审核会签制度。第五,需要做好采购物品的验收工作。第六,需要指定科室专人领用物品出库,并做好记录工作。
2.做好固定资产的管理工作
医院在完成大额资金项目进行设备采购的时候,通常使用的是集中招标的形式,这种采购方式在实际运行过程中较为容易出现一些重复购置的问题,给医院造成一些不必要的损失。需要积极做好固定资产的管理工作,对各项固定资产进行登记,包括数量、规格等方面,当设备必须进行采购的时候,需要制定出完整合理的购置计划和方案,经过如“医院采购管理委员会”集体讨论审核,并上报医院班子会审批之后再开展,能够有效减少固定资产浪费的问题发生。
3.加大供货商的管理力度
当前医院对于供货商的管理工作缺乏良好的经验,由此需要不断加大对供货商的管理力度,保证供应的各项物资和设备是合格、规范和高质量的。针对供货商需要建立起相应的信息化管理系统,将医院自身的供货渠道进行全面细致的分析,特别是需要针对招标的供货商各项情况如经营业绩、相关资质、成功案例以及价格和商品等方面进行分析。并且需要对中标的供货商的合同履行情况如按时供货、产品质量、售后服务等方面进行考核。
四、结束语
现阶段医院采购管理工作中存在着一定的问题,主要是表现在医院采购管理过程中对于成本控制有一定的认识误区,医院在对采购供货商进行管理的过程中缺乏一定的经验,以及医院自身采购管理水平不高方面。针对这种情况,医院需要积极采用有效的应对和优化对策,提升采购管理的实施效果,医院需要不断完善采购管理的各项制度,做好固定资产的管理工作。同时,还要加大供货商的管理力度,促进采购管理岗位工作得到良好的规范化效果。
参考文献:
[1]李燕. 探讨新型农村合作医疗条件下的医院病案管理工作[J].承德医学院学报, 2013(5):449-450.
[2]尹艳. 浅析政府采购档案管理工作中存在的问题及对策[J]. 科技信息, 2014(14):159-160.
关键词:物资采购;供应管理;企业成本
随着我国市场经济的不断发展和改变,我国企业的竞争也日益激烈,并随着我国成功加入世贸组织后,我国的企业不仅要面对国内的市场竞争,还要面对国外市场经济的竞争。因此,无论是国企还是其他所有企业,都应该加强其自身的建设,来适应竞争激烈的战略市场。而目前,我国国有企业的经济效益日益低下,其中主要的一个原因就是采购产品的价格过高。并经统计发现,采购产品的费用占据总成本的百分之六十以上[1]。因此,要加强国企物资的采购供应管理,通过降低产品费用来控制并节约国企的成本。
1 以人为本,建立高素质的物资采购供应队伍,是降低采购成本的前提
1.1 加强思想建设,树立良好的职业道德风范
企业物资的采购是在企业以外发生的,所以企业要加强对采购人员的思想建设,增强其道德素质。使采购人员树立良好的价值观、人生观和道德观,并增强其责任感和使命感,而且在实际采购过程中做到自律、廉洁、遵纪守法,避免发生违法的行为,树立良好的职业道德形象。
1.2 建立有效的监督制约机制,使管理制度化,确保采购人员的采购行为规范
俗话说“无规矩,不成方圆”[2],指的是再好的言行,没有规矩约束也不能有好的秩序。而对于企业来说,无论是采购还是其他部门的任何工作人员,只是靠自身的自觉来工作而没有制度的管理,也会是一盘散沙。因此,企业需要建立规范的管理制度,来约束并监督工作人员的各种行为。使企业管理上有据可依,有法可寻,并促使工作人员按规章办事、工作,也提高其工作效率。而对于采购人员来说,有明确的规章制度是好事,可以有效的约束其工作情况,避免其触犯法律,而且可以增强其责任感、自觉性和积极性。从某种角度上看,规范的管理制度也可以在一定程度上减少企业的采购成本。
1.3 加强自身建设,提高自身素质
对于企业来说,高素质的人才是其运营中的主宰。市场经济的竞争与运营实际上是人才的竞争。因此,企业一定要根据市场的不断发展和改变,加强对本企业工作人员的培训,使其成为具备适应市场经济发展的高素质人才。企业也可以根据工作人员的实际情况制定一些考核制度及奖罚制度等,提高工作人员的自觉性。同时,企业也可以深入到人才市场,应聘一些整体素质高、综合能力强的高材生,来强大企业的竞争队伍[3]。
2 开阔思路算细账,多方面探索降低采购成本的途径
2.1 加大结构调整力度,使降低成本落到实处
各大小企业在选择供货商时都存在着一个误区,总是考虑供货商的企业性质,认为国营企业的产品一定是质量最优的。目前,在竞争激烈的市场经济情况下,企业选购供货商的观念必须要改变,对供应物资的各种供货商要同样看待。在保证物资质量的前提下,选择价格便宜且运输比较近的供货商,从而减少物资运输费用。而且要本着“近增远减”的原则[4],尽量多选择本地的供货商,不仅减少运输费用而且可以提高供货效率,从而减少企业资金的占用。
2.2 加强物资综合利用,以达到综合降低采购成本的目的
物资采购人员应适时到生产或施工现场对物资的实际使用情况进行了解,然后不断了解和掌握市场信息情况,并选购一些新产品,在确保其能代用的情况下来代替过去用高价采购的产品,来降低物资采购的成本。而且,对一些占用资金量较大且资源稀缺的物资,可以采用回收再利用的办法来缓解企业的资金周转及补充稀缺物资的使用。
2.3 转变采购观念,避免进入盲目降低采购成本的误区
在物资采购中,不是价格越低就越好,或是价格越高就越好,它们是受产品质量影响的。价格过低的产品其质量不一定过关,在生产使用过程中,如果使用质量不合格的产品,不仅存在着安全问题、产品使用寿命问题,而且还会影响工作效率,并在实际生产过程中无形的增加了企业的成本。而价格越高的产品其质量也不一定是最好的,或者是超标准的质量。而在生产使用过程中,质量过高的产品其性能超过了我们的利用范围;或是使用由高价采购的质量较差的产品,都会影响企业成本的增加。所以在采购物资时,应在保证产品质量的情况下,选择价格最低的产品进行采购。
3 拓宽市场空间,稳定供货渠道,建立战略合作伙伴关系
随着我国市场经济的不断发展并与世界经济一体化的形成,我国的大宗原燃料等趋于供不应求的事态。因此,需要采购人员加强市场的调查和深入了解,从而掌握第一手可靠的市场信息。采购人员需进入市场,对各个供货商的情况及货源进行详细的了解和调查,并为其建立档案,同时通过各种渠道来掌握市场物资的价格,然后对其进行对比并确立供应商,并与其建立稳定、长久的合作关系。
4 加强仓储管理,合理确定物资储备定额,在企业内部实行配送制
4.1 确立合理的物资储备定额,使其既能满足生产所需,又不过多占用企业资金
对于企业来说核心的命脉是资金流通[5],而企业要进行物资储备,则必定需要花费一定的资金,从而占用一定的成本。而物资储备的时间越长,则占用可利用资金的使用率就越大。物资的存货不会随经济的发展而增值,它存留的时间越长则贬值率会越大,一旦企业资金匮乏,物资的储备则直接影响企业的存活。所以,要加强企业的仓储管理,合理的制定物资储备金额,在其不过多占用企业资金的情况下进行定额储备,从而降低企业的采购成本。
4.2 在企业内部实行配送制
在企业内部实行物资配送制是比较先进的一种分配方式,通过这种分配方式可以减少工作人员的领取时间,从而提高其工作和生产的效率;而且有利于物资集中管理,使物资管理人员能够熟悉和掌握物资的使用情况,从而避免了物资的库存积压及资金的占用。而且在国外的各大中小型企业也都运用这种方式进行物资发放,不仅大大提高了物资的使用率,减少其不必要的消耗,而且也有效降低了物资采购的成本。
综上所述,要想加强国企物资采购供应管理,应以人为本,建立高素质的物资采购供应队伍;并多方面探索降低采购成本的途径;同时拓宽市场空间,稳定供货渠道并建立合作关系;而且要加强企业内部物资仓储的管理并合理确定物资储备资金。
参考文献
[1]赵玉霞.如何实施物资采购供应低成本控制[J].冶金财会,2006(02):15-16.
[2]李俊勇,安邦泰.工程物资采购的制约条件及对策[J].铁路采购与物流,2011(10):31-32.
[3]茆芙蓉.施工项目物资采购管理现状及解决措施[J].铁路采购与物流,2007(06):41-42.
1、必须向具有合法资质的农资生产企业或经销商采购农资产品。进货时应当索取、核实并妥善保存供应商的营业执照、生产许可证、经营许可证等资质证明材料复印件(须加盖公章)以及供货协议。不得向无证企业或个人采购农资产品。
2、采购农资时,应当按照国家相应的农资产品包装、标签和说明书等管理规定,查验产品包装、标签、说明书、生产日期,索取相应批次的质量检验合格证以及有关登记、批准证明文件复印件(须加盖公章)。对经查验不符合规定的农资,不得入库,并做好退货处理记录,发现假冒伪劣商品应立即向XX县(区)农业局报告。所购产品信息必须纳入农药监管信息化管理系统。
3、对供货商资质和产品证明核实无误后,应索取进货发票,进货发票应注明进货时间、产品名称(产品通用名)、规格、批次、数量、供货商及其联系方式等内容。
4、必须向农资购买者出具发票或销售凭据,销售凭据应当如实注明售出产品的名称、数量、销售时间以及购买人和经营单位名称等信息,必要时,还应根据实际情况当出具使用指导意见和注意事项。
为规范我院医用高值耗材、植入性材料采购行为,提高采购资金效益和采购工作的透明度,保证医用耗材的质量及使用,保证病人的合法权益,维护患者知知情权,以最大限度保证合理收费,合理诊治,根据有关规定,结合我院实际情况,制定本制度:
一、高值耗材、植入性材料是指,植入性医疗器械、介入性医疗器械、美容填充产品等较长时间进入人体深在组织的产品。包含:骨科植入、填充材料(各种接骨板、髓内钉、人工关节、脊柱内固定器械、记忆合金、人工骨等),各种填充材料(乳房填充材料、人工鼻梁、眼内填充材料等),各种支架(血管支架、前列腺支架、胆道支架、食道支架、栓塞器材等),其他植入材料(各种吻合器、人工晶体、疝修补片、人工血管、心脏起搏器、人工瓣膜等)。
二、对于卫生部集中招标的高值耗材、植入性材料的选用必须在《卫生部全国高值医用耗材集中采购中标目录》内选用。原则上只采购招标产品,非招标产品不予采购。
三、临床确需且未列入集中招标范围内的医疗器械高值材料,经分管领导同意并经申请审批后,由采购办从经认定的供货商,按议价程序采购,议价由申购方、供货商、采购办三方共同进行,并严格执行医疗器械管理制度并履行质量验收手续。
四、由设备科对高值耗材、植入性材料供货商及产品资质,按《医疗器械监督管理条例》的有关规定进行审核,查验《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》、《营业执照》、《税务登记证》,《医疗器械注册证》及其附件《医疗器械注册登记表》,医疗器械生产、经营企业法定代表人委托授权书,及销售人员的身份证件,并将所有相关证件复印件存档备查。
五、高值耗材、植入性材料只能从具有《医疗器械生产企业许可证》的生产企业或具有《医疗器械经营企业许可证》的经营企业购置,所有拟购置的高值耗材、植入性材料都必须有国家药品监督管理局审批的有效注册证,否则禁止购买。
六、临床科室凭经审批的《高值耗材、植入性材料使用审批表》向设备科申请。采购员对经审批的项目按招标合同进行采购,在购置过程中严格依照法律法规审核证件并将相关资料收集汇总备案备查,《高值耗材、植入性材料使用审批表》同患者的《高值耗材、植入医疗器械使用验收登记表》一并保存。
七、订购的高值耗材、植入性材料到货后,由采购员与保管员办理产品交接和验收入库手续,验收内容包括产品外观质量、包装及规定的包装标识(即注册证书编号、产品批注文号)、生产批号、生产单位、型号及规格、合格证等,无菌类高风险器械耗材还要查看灭菌批号和灭菌失效期、进口产品必须有中文标识。由保管员对产品的编号和条码进行登记,登记后同患者的《高值耗材、植入性材料使用审批表》、《高值耗材、植入医疗器械使用验收登记表》一并保存。
八、验收合格入库的器械,由保管员办理相关手续并通知申购科室领用,以保证诊疗活动的顺利开展。对于验收不合格的货物,采购员要及时办理退换货的事宜,同时通知申购科室,以便协调相关事宜。
高值耗材、植入性材料采购流程图
临床科室根据患者病情在科室内部经病例分析讨论确认后方可提出申请,并填写《高值耗材、植入性材料使用审批表》。
临床科室根据患者病情在科室内部经病例分析讨论确认后方可提出申请,并填写《高值耗材、植入性材料使用审批表》。
进行相应的审批。
采购员按经审批的《高值耗材、植入性材料使用审批表》所列产品,和招标合同联系相应供货商进行采购。
到货后,由采购员与保管员办理产品交接和验收手续并对产品的编号和条码进行登记。
验收合格入库的产品,由保管员办理相关入出手续并通知申请科室领用。
验收不合格的货物,由设备科办理退换货的事宜。
高值耗材、植入性材料采购流程图
临床科室根据患者病情在科室内部经病例分析讨论确认后方可提出申请,并填写《高值耗材、植入性材料使用审批表》。
临床科室根据患者病情在科室内部经病例分析讨论确认后方可提出申请,并填写《高值耗材、植入性材料使用审批表》。
进行相应的审批。
采购员按经审批的《高值耗材、植入性材料使用审批表》所列产品,和招标合同联系相应供货商进行采购。
到货后,由采购员与保管员办理产品交接和验收手续并对产品的编号和条码进行登记。
1.1树立程序不可动摇的观念
公立医院物资管理工作以法律为规范,建立各项规章制度,形成相应管理工作程序。管理程序是各项规章制度延续生命力的保障,来不得半点松懈和动摇,否则,后果必然严重。在我国,《医疗器械监督管理条例》(以下简称《条例》)旨在保证医疗器械的安全、有效,保障人体健康和生命安全。尽管其至今仍是医疗器械监督管理最高级别的管理规章,但尚未上升到“法律”的概念。为了强化《条例》的监管性质,确保医疗器械管理制度的日臻完善,诸多公立医院相继出台了医疗器械采购补充规定、采购程序以及确定采购物资的资质审核目录。这些规定包括采购申请、审核、复核、验资、验货以及收集生产企业的相关证件、授权委托书、经营企业相关资质证件等,并要求供应商在目录上注明每一个证件的有效期以便于管理,等等。事实证明,医院在依法管理方面所制定的相关规定及程序是行之有效的,制约了行政管理方面的不作为、乱作为现象。因此,将法规作为高悬的利剑,将严格的程序作为须臾不可懈怠的“晨钟”、“暮鼓”才是公立医院物资管理的必然归属。
1.2树立发展的观念
加强公立医院物资管理是建设现代化医院和适应医疗市场竞争的需要。现代化公立医院不但要拥有一支高素质的医、护、技专业队伍,而且还必须拥有一流的管理、一流的设备、一流的技术服务做保障,这样才能更好地体现医院的社会功能,为公众所接受,从而创造出一流的效益。作为医院的物资管理人员,必须加强业务学习,知法、懂法并忠实执法。除此之外,公立医院还需要在现有的HIS中,增加计算机物资管理信息库以及常用物资采购资质比对系统。这些管理系统应该分别与资质证件的持有人(生产厂家、供应商等)、监管人(颁证和验证机构)联网或取得查询许可,以便定期更新信息资料,确保物资购入的安全性及可靠性。因此,在公立医院物资管理过程中,要坚决摒弃“重救急不重程序”、“重物不重法”的错误思维及方法,规范制度、严谨程序、依法创新是当前公立医院物资管理首要的也是重要的任务。
2创新管理环节
医院物资管理的整个体系是由计划、采购、储备、管理、消耗等进行组织和控制的各个环节构成。其中任何一个环节出现问题,都将对医院的物资供应链乃至整个医院的资金链造成冲击。公立医院物资管理环节的创新,关键在于统筹兼顾,保持环节协调和可持续性。
2.1坚持比价采购,争取最优性价比
比价采购,就是采购物资时实行比质量、比中间费用、比价格、比售后服务、比供货单位信誉及货款承付方式等采购综合要素为主要内容的管理环节。这种环节制度的核心是以最佳的购销方式,取得最优的质量、最低的价格、最好的服务,达到医院经济效益最大化的目的。“同等物资比质量、同等质量比价格、同等价格比服务、同等服务比信誉,一物一比、比后再买,货到后分期付款”应该是公立医院物资供应部门在物资比价采购环节中必须遵循的原则。在具体操作中,公立医院的物资比价采购实行公开竞标,避免暗箱操作和私下交易;通过不同报价单位的叫价、比价,还可以不断修正招标文件的诸多参数,使之保持先进科学的水准;同时,由于实行集中竞价,无需多个部门反复参与和商议。医院不同业务部门的人员共同会审同一项目,必然思路统一、相互佐证、拾遗补缺,进而大大提高了招标成功率。在比价过程中,往往还需根据物资品种、批量、价值、市场采购难易程度、是否现款提货等实际因素,将采购环节分为限价采购和货比多家的比价采购2种管理模式。事实证明,坚持集中比价和择优的环节过程,净化了市场供应环境、丰富了购物论证内容,降低了人力资源成本,锻炼了专职人才队伍。
2.2坚持定额消耗,管住低值易耗品
医院在物资管理工作中,存在“重大件、轻小件,重采购、轻管理”问题,突出体现在低值易耗品的采购和消耗方面。由于低值易耗品的需求分布广泛,业务部门的领用存在随意性,因而物资管理部门在采购低值易耗品时,往往以经验管理代替存货成本管理,致使一些不急用的低值易耗品在医院显示为零,而个别部门却可能大量积压。这种不平衡的消耗存量,必然占用流动资金,影响医院物资管理整体水平。解决上述问题的途径有:(1)严格执行低值易耗品消耗定额管理制度,做到发料有限额、补料有审批、报废有手续;(2)建立健全经济责任制,加强各部门的经济核算,以促其精打细算,用经济核算来促进定额消耗制度的不断完善。医院低值易耗品消耗定额的制定,一般可参照企业劳动定额管理的相关内容,并根据低值易耗品占有量来处理。消耗定额的制定还应坚持“四要”的原则:一要在保证和提高工作质量的前提下,使物资消耗最低;二要有科学依据,切实可行;三要物资使用部门和物资管理部门密切合作;四要根据实际工作情况变化,适时作相应调整。事实证明,公立医院如果在低值易耗品的管理环节上实现了科学及合理消耗,势必促使物资管理工作迈上新台阶。
2.3坚持预案管理,防止“急病乱投医”
公立医院面对的突发事件很多,抢救、抢修以及应对突发紧急事件几乎无时不在,在争分夺秒的情境下,物资供应工作的顺畅显得尤为重要。卫生部2009年颁布的《全国医疗机构卫生应急工作规范》第三十六条明确规定:医疗卫生机构应当制定生命支持类、急救类医学装备应急预案,保障紧急救援工作需要。据此,一般公立医院都会制定特殊情况下的应急采购预案。医院物资应急采购具有3层含义:(1)物资应急采购仍然是医院采购行为的一种。(2)应急采购具有特定的发生前提。(3)应急采购的特殊性在于:完成任务的时限非常短,且随着紧急情况的发展变化,在较短时间内采购任务可能需要不断进行调整,采购物资的数量与种类常常是比较紧缺的品种,具体实施过程须注重实效性,以简捷高效为目标完成采购保障任务。坚持紧急预案管理,一是为了确保在突发事件情况下,能够圆满完成相关供应任务;二是为了进一步规范医院物资采购环节,防止在突发事件驱使下,相关部门“急病乱投医”,产生乱作为、乱花钱等不当行为。应急采购预案突出一个“急”字,但并不提倡乱。诸多管理环节依然要求“环环相扣”,比如,在紧急情况下,采取非常措施进行物资采购后,必须在规定的时间内补办相关报批手续、入出库手续以及物资资产登记手续等,确保急而有序、急而有矩。
3创新管理手段
新形势下,公立医院物资管理手段层出不穷,其目的还是为了服务于物资供应管理工作的与时俱进。综合来讲,主要是管好人、管好物、管好供货商。
3.1对物资采购员实行考核、激励和约束手段
采购员是采购的实际实施者,在采购过程中起着至关重要的作用。事实表明,注重考核采购员的职业素养,以相关法规和医院制度约束其行为操守,能严格防范工作中不正当行为的发生。注重和加强考核采购员的专业能力,也是防止工作中上当受骗的必备措施。一般可半年考核一次,主要由人力资源部、监察部门、采购部门以及院内物资使用部门联合进行。对考核结果优良,完成或降低医院物资采购成本任务的采购员,按医院规定或适度的标准进行精神和物质奖励,以提高采购员的工作积极性。对于考核结果不合格的采购员,应按医院规定首先进行诫勉谈话,进而根据适度的标准视不同情节予以惩罚,如有必要,应毫不犹豫地调整或辞退。
3.2实行物资流量和流向监管手段
公立医院物资供应部门不但要负责物资采购,还要对物资数量进行监控,对物资流量进行监管。实现方式为:以医院物资定额管理构架和相关计算机管理体系为基础,实时开发物资流动数量和流动方向控制系统。设计医院收费系统网络及医疗器材管理数据库,明确各流通环节所具有的相应权限及功能,具体做法是:(1)当使用科室领物后,数据库便自动产生物资使用的具体数据,使用科室、库房以及分管领导都可查询物资使用状况;(2)设置系统具备同一医疗用品不能重复计费的功能,约束临床医务人员对部分物资重复使用的不当行为,以此减低院内感染管理工作的难度;(3)该管理系统的物资领取和收费授权是一一对应的,以此控制少收费和漏收费现象,防止医院物资流向院外情况的发生;(4)设置非正规渠道物资不能收费的授权,由此可以遏制这类物资的流入使用,降低医疗事故的威胁;(5)当科室领取物资时,系统自动弹出该物资库存数量的信息,如果低于规定的备用量时,系统自动提示及时采购补充。在此基础上,医院还应当对相关物资实行以旧换新,凡能修复使用的物资,都要责成相关部门修复使用,杜绝浪费,节省资金。
3.3对供货商实行相应限制手段
首先,建立健全医院物资供应商档案。对所有供应商按重要性和一般性建立相应档案。所谓重要性供应商,即在品质、价格、交货期、配合能力、结算条件等方面均能达到医院的规定要求,并与医院有长期业务往来的供货单位;一般性供货商指偶发性或临时性业务往来的供货单位。当一般性的供货商因业务需要而变为经常性往来时,经考核符合医院重要性供货商标准后,应转为重要供货商进行档案管理。其次,建立严格的供货商淘汰制度。每年都需对供货商进行评估、调整,主要由物资使用部门、采购部门、纪检监察部门和财务部门联合进行。如果供货商在供应材料过程中存在质量、交货能力、人为欺诈等问题,医院应及时处理或终止其业务往来。在此基础上,医院应商洽当地检察院共同管理供货商,订立“廉洁承诺”,以此防范不正当交易,确保“阳光采购”的顺利实施。
4结语