电力工程建设监理规范

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电力工程建设监理规范范文第1篇

一、重点水利工程建设档案管理的现状

1.相关部门对档案管理制度重视不足，落实不够

在水利工程建设过程中，档案管理工作往往不会被纳入工程建设的同布置、同检查，档案管理与工程建设质量、进度、安全等问题相比，重视程度不够。在工程建设之初各参建单位在工程建设各阶段对档案资料管理应承担的工作职责没有进行明确，造成了档案资料管理职责不清。在日常的文件材料管理方面各单位的岗位责任制、文件归档制度、文件保管制度、档案鉴定制度等大多是流于形式，没有形成有效的管理体制，也就使得水利工程建设档案管理工作无明确的办事规程和行动准则。在实际建设施工过程中，各参建单位对文件材料的管理仍旧是以水利工程建设的实施为主，侧重于科技档案的收集、整理。再加之水利工程建设周期较长、文件材料交接手续不到位，档案验收无档案部门参加等因素，使得档案管理工作的开展未能达到有关规定要求的深度。

2.档案管理人员非专业，保管环境不达标

调查中的重点水利工程内容大多涉及多领域多专业。工程中的各个单项工程会被分成多个标段，标段内又会分包。参与施工的单位多而杂，素质参差不齐。这些施工单位一般重视技术工作，档案收集管理意识薄弱，片面的认为工程质量和按时完工才是主要工作内容，对档案收集管理工作不重视，普遍没有设置专门的档案管理机构和岗位。对于文件材料的收集整理工作，基本是由行政人员、技术人员兼职管理，这部分人员中又以参加工作时间不长的青年居多，他们经验不足，又没有经过专业档案培训，且身兼数职、精力有限。所谓的档案管理工作只是被动的接受并保存文件资料。再加上工程工期长、临时机构解散、人员流动性等不确定性因素，还会发生文件材料遗失、缺项漏项、签章手续不全等问题。这就造成了档案管理工作明显滞后于水利工程建设工作的情况，还会出现工程面临竣工验收时才会想到档案收集整理工作的现象。于是，为了能顺利完成验收，就会突击补材料，这样材料的真实性就无法保证。此外，水利工程项目在施工建设时都会成立项目部，选址一般都在工程所在地，房屋结构为彩钢瓦。由于场地和条件的限制，项目部无集中统一管理档案的档案室，各参建单位的档案会放在办公室的铁皮柜中保存，项目部环境杂乱，档案保管的“八防”标准无法达到。

3.档案收集整理不规范

一是原始资料收集不齐全，整理归类不合理。因档案管理人员缺乏档案专业知识，导致文件资料收集不及时、内容不齐全、整理不规范、分类不准确、卷内文件联系不紧密，组合不合理，案卷书写不规范。如工程建设中，各单位只顾及工程数据资料的收集，往往不会留存施工建设场面的影像资料。有的工程连基本的工程施工前后的对比照片都不齐全。有照片的也没有按档案整理的要求放入档案专用照片册中，并配以详细的文字说明有。二是案卷内容不完整。工程建设档案的形成与收集整理没有系统的流程，归档范围也没有严格的界定，再加上工程建设档案资料内容繁杂，涉及的单位部门较多，受时间约束较大，造成归档材料不完整。如工程施工、监理日志做不到一日一记，出现对应不上的情况；工程的监理，往往只有监理员在工程现场，监理总监不到位，需监理签字的资料会由他人替签或集中补签。三是文件材料的搜集整理与移交接收工作严重脱节，造成档案的缺失。目前，档案行政管理部门一般不直接参与到水利工程建设实施过程中，这样就造成水利工程建设过程中文件材料收集和整理工作中出现的问题不能及时被档案行政管理部门发现，有些因遗漏而未被整理入卷的应归档的文件材料，在水利工程完工移交后，能被找到的可能性几乎为零，从而导致水利工程档案不可逆转的缺失，对今后的保管利用都造成很大的影响。

4.档案信息化程度不高

随着水利事业的不断发展，作为水利工程建设主体的地方水务部门的水利工程档案的数量也在不断增多。从目前调查的情况来看，水务部门及工程参建单位的水利工程建设档案管理工作仍然保留着传统的纸质档案管理模式。计算机的运用主要是进行登记，检索工具只有“目录检索”一种，档案信息化程度低。

二、重点水利工程建设档案规范化管理的建议

1.增强档案意识，建立完善的档案管理网络与制度

电力工程建设监理规范范文第2篇

关键词 电力工程 建设监理 存在问题 建议

一、电力工程建设监理存在的问题及其原因

1.监理队伍素质和监理水平不能满足工程建设的需要。（1）监理实践经验不足。电力监理近几年才逐步形成，人员来自各个方面，对监理工作需要有一个认识和熟悉的过程；（2）监理手段相对落后。与其他地方相比，在采用科学化的监理手段方面还有一定的差距，有些工作做得还不够；（3）监理工程师数量不足，临时上岗时有发生。虽然我们已有一定数量的监理工程师，但从事监理工作的却很少。个别监理单位甚至在承接任务后，才临时招聘人员上岗；（4）监理取费标准低。目前，电力工程监理取费标准偏低，不利于监理单位的生存与发展：（5）个别从事电力工程建设监理的单位没有电力部门颁发的监理单位资格证书。

2.监理覆盖面及深度不能满足工程建设的需要。目前，电力工程监理的覆盖面仅占在建工程的很小比例，建设监理往往局限于质量的控制，对于投资、进度、安全等，或者是无权控制，或者是控制不力，参与不够，监理的效果远未能充分发挥出来，分析其主要原因有：（1）监理工作没有引起社会足够的认识，特别是缺乏建设单位的重视。大多数建设单位事前一般都不了解监理的内容和要求，思想上更没有委托监理的概念，有了基建任务后.才被动地被建设管理部门要求委托监理。有的认识片面，认为建设监理就是质量监理.不愿意委托全方位监理，影响了效果；（2）建设行政管理部门推行监理制的力度不大。首先，思想上不够重视，没有认识到监理在固定资产投资中的作用，满足于原有管理模式，监理工作停留在起步或小范围状态。其次，管理上无约束手段。无力解决遇到的问题，上级说一句，自己走一步。或者只强调约束，把监理工作限制得过死，而不主动扶持，使监理单位举步维艰。

3.监理市场机制不完善、行为不规范。（1）监理方与建设方的关系不平等，建设单位充当着主要角色。由于电力工程不同于一般建筑工程，其工程项目由工程指挥部负责领导，组织实施，并代表国家对投资进行管理和控制。因此，导致工程指挥部常以“上级机关”自居，不愿将本应属于监理的权力交给监理工程师，过多干预监理的工作。有的建设单位甚至公开宣称：“本工程委托监理主要是为了应付上级主管部门，有你没你照样干。”致使监理单位失去了作为市场中公正、独立的第三方的地位和权力.也使监理丧失了在项目建设过程中的权威性和公正性。（2）拖欠监理费现象普遍存在，不守信誉的建设单位时有拖欠现象，如某监理单位承接一项合同总价为100万元的施工监理任务，但自开展工作至今已近两年，经再三催促，只收到2万元的监理费，造成监理单位入不敷出，不利于监理队伍的生存和发展。（3）个别监理单位以不正当手段招揽任务，扰乱监理市场的正常秩序，影响监理效果。

二、建议

1.提高认识，创造条件，不断扩大监理覆盖面。（1）加强对电力工程建设监理的广泛宣传，使大家尤其是各级领导干部能了解监理的原则、内容和作用。明确监理在电力建设市场中的地位和职能，以推动监理事业的健康发展。（2）监理的范围要突破以往局限于施工阶段，特别是仅进行质量监理的格局，但从现阶段来讲，首先从施工监理取得突破，即不仅进行质量监理，还应当把资金、进度、安全和现场文明施工等都管起来，在施工阶段要做到全过程、全方位的监理。（3）努力拓展设计监理，组织好设计监理研讨活动，力求尽快开展设计监理试点工作，早日推进设计监理，拓展监理范围。

2.稳步发展监理队伍，大力提高队伍素质。（1）坚持按照规定，本着严格把关和高起点的原则，稳步发展监理队伍，不能一哄而上。（2）加强监理人员的培训工作。要继续开展多渠道、多专业的监理培训，采取脱产培训或在职继续教育等形式，尽快地让一批既懂技术、又会管理的监理人员逐渐成长起来，以便更好地为电力工程监理事业服务。（3）建议有关部门认真研究，适当提高监理取费标准，为监理队伍创造一个较为宽松的外部环境。（4）严格按照标准实行认证制度，不得越级或转包监理业务。

3.大力提高监理水平，以质量和信誉赢得社会的信任。监理水平的提高，重点要抓好队伍的专业化管理水平和职业道德教育和培养，让每一个监理单位、监理人员都牢牢地树立起服务意识，做到守法、诚信、公正、科学，还要抓科技进步。目前，关键是重视提高科学化的监理手段，把实现计算机辅助监理作为一项重要工作来抓，以促进电力工程监理事业尽早走向科学化。

4.净化市场，创造良好的外部环境。目前，监理市场不规范行为的存在，给监理工作带来了一定的困难，影响了监理事业的健康发展。要解决这些问题，一是要确实抓好监理法规的实施工作，并加大执法力度，把实行建设监理纳入法制管理轨道。二是明确监理职责，建立平等关系。从目前情况看，建设单位对监理工作的过多干预，致使监理单位失去了应有的地位和权力，直接带来了许多不良后果。因此，监理单位的权限和职责，须以政府法规或监理合同形式予以详尽、细致地确定，不容违背。三是对监理费的支付方式需进行改革，规定建设单位在向建设主管部门申请开工许可证时，应交纳一笔相当于监理费的工程管理费。这笔资金由建设主管部门委托建设银行进行具体操作。建设银行在支付工程款的同时，也向监理单位支付相应的监理费，而不通过建设单位直接支付，这样使监理单位在监理过程中提高独立性、公正性和权威性，有利于监理工作的正常开展。四是加强市场管理，规范市场行为，净化监理市场，为开展监理工作创造一个宽松的环境，以推进电力工程监理事业健康、深入地发展。

电力工程建设监理规范范文第3篇

优秀会议纪要范文一时间：20xx年7月26日

地点：公司办公楼二楼会议室

主持：***

参加人员：改制小组成员

记录人：**

会议内容：

本次会议是公司领导班子调整后召开的第一次改制工作会议。会议对公司改制调研情况进行通报，对下一步工作进行安排。

一、会议首先通报原集团公司直属单位**勘察设计院改制情况。会议认为，**勘察设计院从20xx年开始进行改制，历时2年时间，于20xx年9月正式挂牌，其中与我公司有很多共性。目前，退休退养人员待遇问题是公司改制的最大制约因素，我们要借鉴**勘察设计院对这类人员的安置办法，积极争取集团公司支持和建设公司政策优惠，妥善解决这一问题。

二、会议决定加强公司内部管理。

以改制为契机，进行自身锤炼，不断提高企业市场生存能力。

三、会议决定进一步加大资产清理力度。

要在以前清产核资的基础上，进行深层次的细化清理，列出明细。对于处理较困难的要取得合法依据，有理有据进行处理。会议就有关事项对相关部室做出具体工作要求：

1.会议责成财务部完成以下工作：

(1)本着先易后难，先近后远的原则，尽快清理应收账款和呆坏死账。由**负责协调各部室间的清理工作。

(2)提取坏帐准备金。

(3)完善临建基础资料。

(4)清理长期投资，完善相关手续。

(5)未完施工进行清理。

2.会议责成人力资源部完成以下工作：

(1)进行待分配人员情况摸底。

(2)进行退休、退养人员年龄和在本企工作年限等情况采集。

3.会议责成资产管理部完成以下工作：

(1)进一步加大设备清理力度。对有清查难度的设备实行一事一报告制度， 做到一事一议，加快帐外设备及遗留问题的清理速度。

(2)进一步进行房产清理。

4.会议责成经营计划部完成以下工作：

(1)加速分包结算工作。要求逐个项目进行清理，如被清理项目出现问题马上转入下一个项目继续清理。

(2)清理应收款项。

5.会议责成综合办公室完成以下工作：

(1)清理办公设备、办公用品。

(2)7月5日之前，清空西区车库。

四、会议决定清理外埠项目银行帐户。

外埠项目银行帐户须随项目部的撤消同步进行销户。项目部所有施工人员全部撤离视为撤消该项目部。对暂不能撤消的外埠银行帐户，原则上留有少量余额(100元以下)即可。会议责成财务部拟定《外埠项目银行帐户清理通知》。

五、会议要求召开各类各层次人员座谈会，就改制工作征求广大职工建议和意见。

优秀会议纪要范文二20xx年11月21日，公司招标管理委员会召开20xx年第十次会议。会议听取了20xx年公司第四批工程建设项目施工、施工监理招标，贵州电网低压用户集中抄表系统、电能量采集及防窃电设备、太阳能系统工程、物资管理系统、防窃电系统、财务管理系统及主干光通信网升级工程招标，公司本部办公楼大修改造项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报;审议了20xx年部分电网建设工程监理、县级供电企业评估等询价谈判报告;审议了贵阳供电局客户安全用电风险评估系统等项目招标方式的议案。公司招标管理委员会委员参加了会议(名单见附件)。会议纪要如下：

一、会议听取了20xx年公司第四批工程建设项目施工招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出定标决议。

1、甘塘(都匀西)220kV变电工程中标单位为贵州电力建设第一工程公司。

2、220kV瓮安变输变电扩建变电工程(含福泉500kV变220kV瓮安间隔扩建)中标单位为贵州送变电工程公司。

3、孙家坝变扩建3个220kV间隔工程中标单位为贵州天能电力建设有限公司。

4、220kV翁郎变电站新建工程中标单位为葛洲坝集团电力有限责任公司。

15、大龙变、万山变各扩建1个110kV间隔工程因所有投标报价均超出有效范围，招标失败，重新开展该项目的招标工作。

16、黔西220kV变～林泉110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW和110kV林泉变间隔扩建工程)中标单位为贵州天能电力建设有限公司。

17、黔西220kV变～城东110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW)、黔西220kV变～太来110kV变110kV线路工程(含OPGW和110kV太来变间隔扩建工程)等四条110kV线路工程中标单位为贵州电力建设第二工程公司，价格降为1469万元。

18、毕节220kV变～头步桥变110kV线路工程中标单位为贵州电力建设第一工程公司。

19、毕节清水铺110kV变～大屯110kV变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力建设第一工程公司。

20、110kV普平I回接木岗变(含OPGW)中标单位为六盘水拓源集团兴盛源电力工程有限公司。

21、普定变织金变光纤通信工程(含织金变光传输设备、通信电源安装)中标单位为贵州送变电工程公司。

二、会议听取了20xx年公司第四批工程建设项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出定标决议。

1、甘塘(都匀西)220kV变电工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

2、220kV瓮安变输变电扩建变电工程(含福泉500kV变220kV瓮安间隔扩建)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

3、孙家坝变扩建3个220kV间隔工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

4、220kV翁郎变电站新建工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

5、220kV赵斯变电站新建工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

6、甘塘(都匀西)220kV输电线路工程(含甘塘-都匀变OPGW：12kM)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

7、220kV瓮安变输变电扩建线路工程(同步建设OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

8、凯里变～翁郎变I、II回220kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

9、福泉变～凯里变I、II回220kV线路改接入翁郎220kV变工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

10、昌明110kV变电工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

11、大龙、万山变各扩建1个110kV间隔工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

12、昌明110kV输电线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

13、大龙220kV变至万山变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

14、黔西220kV变～林泉110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW和110kV林泉变间隔扩建工程)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

15、黔西220kV变～城东110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW)、黔西220kV变～甘棠110kV变110kV线路工程、黔西220kV变～六级电站110kV线路工程黔西220kV变～太来110kV变110kV线路工程(含OPGW和110kV太来变间隔扩建工程)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

16、毕节220kV变～头步桥变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

17、毕节清水铺110kV变～大屯110kV变110kV线路工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

18、110kV普平I回接木岗变(含OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

19、普定变织金变光纤通信工程(含织金变光传输设备、通信电源安装)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

三、会议听取了贵州电网低压用户集中抄表系统、电能量采集及防窃电设备、太阳能系统工程、物资管理系统、防窃电系统、财务管理系统及主干光通信网升级工程招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，作出定标决议。

1、贵州电网公司低压客户集抄建设项目中标单位为贵州天能电力高科技有限公司。

2、贵州电网电能量采集及防窃电终端设备采购中标单位为重庆市亚东亚电气(集团)有限责任公司。

3、贵州电网公司太阳能供电系统工程招标中标单位为遵义、都匀地区：深圳市日恒利实业有限公司;毕节、铜仁地区：北京怡蔚信帮能源科技有限公司。

4、贵州电网公司物资管理系统中标单位为北京同方电子科技有限公司。

5、贵州电网公司防病毒系统工程中标单位为广州中软信息技术有限公司。

6、贵州电网公司财务管理信息系统软硬件设备采购及集成项目中标单位为远光软件股份有限公司。

7、贵州电网主干光通信网升级(10G)改造工程主体项目设备采购中标单位为广州市海奕电子科技有限公司(中兴通信股份有限公司。

四、会议听取了公司本部办公楼大修改造项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出由贵州电力工程建设监理公司为中标单位的定标决议。

五、会议审议了公司本部大楼大修改造部分项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式采购三层餐厅、四层会议室地毯及选择青云路展示中心出口完善化改造项目施工单位。

5、220kV罗甸(栗木)变电站新建工程中标单位为贵州送变电工程公司。

6、220kV赵斯变电站新建工程(土建工程部分)中标单位为贵州送变电工程公司。

7、甘塘(都匀西)220kV输电线路工程(含甘塘-都匀变OPGW：12kM)中标单位为贵州送变电工程公司。

8、220kV瓮安变输变电扩建线路工程(同步建设OPGW)中标单位为湘潭水利电力开发有限公司。

9、凯里变～翁郎变I、II回220kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力建设第二工程公司。

10、福泉变～凯里变I、II回220kV线路改接入翁郎220kV变工程中标单位为贵州电力建设第二工程公司。

11、昌明110kV变电工程中标单位为贵州电力建设第一工程公司，价格降为540万元。

12、大龙220kV变～田坪110kV变110kV送电线路新建工程(含OPGW)中标单位为贵州省铜仁兴铜电力有限责任公司。

13、大龙220kV变至万山变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力建设第二工程公司，价格降为350万元，否则由贵州送变电工程公司中标。

14、昌明110kV输电线路工程(含OPGW)中标单位为贵州送变电工程公司。

六、会议审议了电力科技环保节能产品展示中心等工程造价咨询招标方式的议案，同意以询价谈判方式选择工程造价审核咨询机构。

七、会议审议并通过了县级供电企业评估询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。

八、会议审议并通过了20xx年部分电网建设工程监理询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。

九、会议审议了工程环保验收项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式选择承办咨询机构。请工程部依据询价谈判方案，组织开展询价谈判工作。

十、会议审议了贵州电网变电站二次设备防雷技术研究项目招标的议案，决定由项目单位自行开展招标工作。

十一、会议审议了兴义地区东部光纤通信工程招标的议案，决定授权兴义供电局组织开展该工程的施工招标工作。

十二、会议审议了基建信息管理系统地区推广项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式开展招标工作，请项目单位与原系统开发商开展询价谈判工作。

十三、会议审议并通过了应急通信网光传输设备采购(地区网部分)询价谈判报告，请项目单位依据询价谈判报告，签订供货合同。

十四、会议审议了贵阳供电局客户安全用电风险评估系统、电力客户现场服务掌上营销信息系统建设、营销自动化系统县局推广、营业大厅监控完善项目招标方式的议案，同意供电局提出的建议，并授权贵阳供电局开展上述项目的招标工作。

十五、会议听取了信通中心关于贵州电力数字同步网扩容工程等工程招标情况汇报，作出定标决议：

1、电网通信、网络系统抗重大灾害技术能力提升应用研究通信仪表部分中标单位为北京迈柯特亚通信技术有限公司;网络仪表部分中标单位为北京瑞泰创新伟业信息技术有限责任公司。

2、审议并通过了贵州电力数字同步网扩容工程询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同;

3、审议并通过了贵州电力调度数据网工程传输通道改造项目(光传输设备采购)询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同;

4、南方电网综合数据网贵州节点建设项目按南方电网公司招标结果执行，请依据招标机构颁发的《中标通知书》签订合同。

十六、会议审议并通过了20xx年贵州电网110kV500kV输变电工程前期工作项目询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。

十七、会议审议了20xx年第三批主网工程通信传输设备采购方式的议案，由于受技术条件的限制，潜在投标人不足三家，无法开展招标。决定由招标中心牵头，信通中心配合，监察部门参与，以询价谈判方式采购所需设备。

优秀会议纪要范文三时间：

地点：

出席人：

主持人：

记录：

一，主持人讲话：今天主要讨论一下《中国办公室》软件是否投入开发以及如何开展前期工作的问题。

二，发言：

技术部朱总：类似的办公软件已经有不少，如微软公司的WORD，金山公司的WPS系列，以及众多的财务，税务，管理方面的软件。我认为首要的问题是确定选题方向，如果没有特点，千万不能动手。

资料部祁主任：应该看到的是，办公软件虽然很多，但从专业角度而言，大都不很规范。我指的是编辑方面的问题。如WORD中对于行政公文这一块就干脆忽略掉，而书信这一部份也大多是英文习惯，中国人使用起来很不方便。WPS是中国人开发的软件，在技术上很有特点，但中国运用文方面的编辑十分简陋，离专业水准很远。我认为我们定位在这一方面是很有市场的。

市场部唐主任：这是在众多航空母舰中间寻求突破，我认为有成功的希望，关键的问题就是必须小巧，并且速度极快。因为我们建造的不是航空母舰，这就必须考虑到兼容问题。

一，各部门都同意立项，初步的技术方案将在十天内完成，资料部预计需要三个月完成资料编辑工作，系统集成约需要二十天，该软件预定于元旦投放市场。

电力工程建设监理规范范文第4篇

【关键词】电力工程；监理；发展

1 前言

电力工程建设监理的目标是始终对业主的利益负责，从项目目标控制的角度入手，对施工过程中，项目的不同阶段采取不同的服务模式进行有效地管理。他能够把许多有效的管理有机地结合起来，对建设施工人员进行监测和评价。同时，从项目的组织和管理的角度出发，采取有效的措施对项目进行动态管理。禁止建设的随意性，防止盲目建设，保障项目的合法性，科学合理性。

2 工程监理普遍存在的一些问题

2.1 不规范的市场

对于监理的承包商，有监督进行业务之间的转包，监理单位之间存在一些不公平的竞争现象。存在一些私人业主的胡乱招聘，对于社会监督制度和监督的作用，有相当一部分的监理人员都不清楚。一些监理单位不是真正的独立法人单位，这些监理单位，仍然处于一些副业的状态，不仅不能够独立核算，还不可以自我融资；一些挂监理品牌的企业，有监督的任务的时候就随便凑合一些人员，没有监督的项目时，他们就解散或转移，严重影响了监理人员从事监理工作的敬业态度，致使他们缺乏责任心和工作热情。。

2.2 监理队伍的整体素质偏低

在我国，有很多监理队伍的经济管理水平和法律知识都很缺乏，还缺乏整体的控制能力。一些监理单位因为人才不齐全的，只能用技术手段来进行质量检查，不能够运用经济手段和合同对项目进行全方位的过程控制，这种情况自然不能充分发挥监督作用。由于薄弱的项目管理和控制能力，只能进行现场质量监督工作，这是中国建设监理目前存在的主要问题。

2.3 监理管理的工作和责任都不明确

一些总监理工程师担任许多项目的总监。一些项目上挂着监理人员的名字，其实在有的单位只有其名，不能看到他进行实体工作。一些监理单位没有明确的监管和监督程序，没有明确或落实各级监理人员的责任，导致部分检查监督人员需要检查项目的时候不在现场，甚至不要求项目是否合格就签字。上述问题，在一定程度上，反映的规章制度是不完整的，相应的监督和管理制度存在严重的不足。

3 电力工程监理的一些改进措施

3.1 严格执行相应的法规

规范监理市场，对监理企业的发展具有重要的作用。所以我们必须规范市场行为，对建设监理单位的业主，应公开招标或邀请招标。对于招标过程要严格按照具体的法律法规执行，按照规定办理委托手续，监理单位的选择要满足项目的要求，不应使用内部监理单位进行自我监理。在施工过程中，监理对同一行政单位进行监督。用人单位应当签订监理与工程监理单位的监理合同，明各自的权利、义务和责任。监管部门应加强系统的完成，对于那些工程监理应该实施招标而不进行不招标的项目，一经查实，不验收。由于市场监督监理招投标具有一定的特殊性，因此建议国家建设行政主管部门要加大监督，使监理招投标阶段规范化。

3.2 加强对监理单位的管理

严格对监理单位实行质量管理，是保证良好的市场秩序的重要措施。目前，解决监理单位是否具有相应资质的突出问题，监理单位必须独立进行发展，独立核算，是自我融资的主体。国家在实际上要对传统的建设体制进行改革。监理单位应重组为一个独立的法律实体，只有这样，才能形成真正的监理行业。这些单位如果暂时不能独立与母体分离，应该通过加强综合的方法，转换成独立的监管法律实体。因此，建议行政部门的国有监理单位改制应该纳入改革计划，国家监督单位真正能够成为产权清晰、权责明确、管理科学、自我发展和自我约束的市场主体。由于各种工程项目的监督，大部分是由主要的监督人员，特别是项目总监理工程师根据自己的理解和想法对监理工作进行施工监理。工作标准和质量要求不规范，随意性比较大。导致一些监管工作不到位，甚至影响工程监理的有效度。

3.3 提高电力监理队伍的素质和能力

监理工作本身要求监理人员必须具有高技术，高质量的管理。否则，工程建设监理的应用已经没有任何意义了。提高监理队伍的素质，一是政府部门需要设立监理单位和严格审核监理单位，不符合质量标准的监理单位不能成立，没有独立的固定的人员和组织系统，也不应该被批准作为监理单位。二是监理单位应重视员工的培训工作。作为监理单位，不仅要具有工程建设监理的能力，还要具有符合设计的监督能力，以及工程项目初期工作的咨询能力，以满足全过程监督和咨询的需要。作为监理单位，控制的范围不仅有项目的质量，还要控制项目的进度和投资的成本预算；不仅要使用技术措施，而且也能熟练的运用经济手段来控制建设，采用合同控制和法律控制手段，以满足全面监督的需要。因此，监理单位不仅应配备相应的工程技术人员，并应加强对经济管理和技术人才的培养。我们要提出的是，目前国际上通用的监理投标书的示范文本和工程合同，是根据市场经济的运行经验来制定的，这些条款科学且严密，我们应该认真学习研究，进行掌握，提高监管的能力。

3.4 电力工程监理费应该根据工作量收取

目前，电力工程建设监理从“三控”变成了“四控”，并增加了很多旁观作证的内容，监理费应根据电力监管工作量的计算。定量进行工作，可以有效的提高监督人员的工作效果，特别是输电线路工程，山地和平原，他们的工作量差距很大，监理人员的数量也会有很大的不同。中国电力监管的费用低，因为一些业主将监管成本压到很低，还有在进行工程造价的监理公司的不正当竞争造成的后果。所以按照工作量合理收费能够有效地改善监理的现状。

3.5 扩大监理单位的业务范围

目前，监理单位的业务仅限于对工程进行监督，作为一个独立的企业要拓宽自身的业务范围，利用自身的优势，在相关领域寻求更大的发展。在我国的监管已超过十年，对监理单位的大多数都要适应市场经济的发展，懂得了市场竞争的残酷性。监理单位通常熟悉招投标过程，还具有编制招标文件、编制招标、投标的技术能力，监理单位应努力朝着招标方向进行发展，进行了相关的招标工作，取得招标资质的招标机构，需要积极探索市场。积极推进工程总承包是加深对项目组织运作的改革，能够有效提高项目管理水平。它不仅能够保证工程质量和投资效益，还能够规范建筑市场秩序。调整调整经营结构的监督，增强监理企业的综合实力，加快与国际工程承包和管理方式的整合，以适应社会主义市场经济新形势的发展，促进劳务输出，提高我国企业的国际竞争力。

4 结论

电力建设工程是一个复杂的技术工程，需要真正做好工作现场的安全监督，监督人员不仅要掌握很强的专业知识和了解安全的施工方法，还要学习相关法规和技术规范，我们还必须加强对施工单位的监督管理，督促施工单位进行安全施工，实现电力工程安全监理的目标。

参考文献：

[1]范晓涛.浅论电力工程监理与项目管理[J].城市建设理论研究，2012（33）.

电力工程建设监理规范范文第5篇

【关键词】电力工程建设；质量管理；安全管理

引言

随着电力工程施工技术的迅速提高及人们安全意识的提高，电力工程建设的质量与安全管理受到越来越多的关注。因此，在新形势下，必须高度重视电力工程项目质量与安全管理工作。下文笔者根据施工经验，对电力工程建设的质量与安全管理进行简要的探究。

1.电力工程建设质量与安全管理中存在的问题

1.1安全事故频发

众所周知，电力工程项目涉及电能生产、运输、分配方面的问题。因为其建设时间长，施工难度较大，因此在建设的过程中存在很多质量以及安全管理方面的问题，造成一些安全事故频频发生，严重阻碍了电力企业的发展建设，严重威胁了相关施工建设人员的生命安全。

1.2专业人才的缺失

电力工程在建设施工的过程中，由于施工的程序较为复杂，专业要求高，因此，电力工程的施工建设必须要专业的施工人员参与进来。现阶段，随着经济社会的不断发展，人们对电力的需求量不断增大，电力建设工程项目不断增多，电力建设开发速度越来越快，随着电力工程建设对专业人才的需求不断增大，一些电力工程建设项目出现专业人才不足现象。电力工程在建设施工过程中，施工人员缺乏相应的专业知识，仅仅凭借工程经验进行施工，为电力工程建设带来非常严重的影响。

1.3安全管理与工程建设脱节

工程建设施工过程中建设与管理在很大程度上决定了整个电力工程建设的质量，一旦工程建设与管理环节产生脱节，将会导致施工顺序混乱、施工过程失去规范等严重问题，不但大大拉长了工期，造成一定经济损失，还给电力工程建设在日后的投入使用埋下一定安全隐患。

1.4责任分工不够明确

在电力工程的施工中，工程建设往往没有很明确的分工，项目管理工作往往出现混乱的状态，由于责任不明确，有的问题经常无人管理，而有的问题却重复管理的现象，导致整个工程的施工工序混乱，这样不仅造成了人力资源的浪费，而且延长了整个工程的工期。

2.提高电力工程质量管理水平措施

2.1深入贯彻质量管理体系

建立质量管理专职机构和深入贯彻质量管理体系是做好质量管理工作的基础。质量管理制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点，为工程的质量管理工作指明了工作方向。电力工程建设要推行项目经理质量负责制。项目经理的主要职责是负责电力工程施工全过程的管理，对工程质量全面全权负责，保证质量目标全面落实到分部分项工程之中。质检员主要负责对施工班组的工序质量管理，深入贯彻质量目标。电力工程监理单位要严格按照建设监理规范和行业标准来配备监理人员，对关键工序及重要部位进行质量旁站，严格把控工程质量，做到未经监理单位验收，严禁进行下一道工序施工。

2.2做好质量通病防治措施和标准化工艺工作

电力工程建设管理单位负责组织实施质量通病防治工作，参建各方质量责任主体参与。设计单位在工程施工前应将质量通病防治的设计措施要求向相关单位进行设计交底。各参建单位应依法接受电力建设工程质量监督机构对质量通病防治工作的监督检查。施工单位应科学认真编写单位工程质量通病防范措施，并报建设监理单位审批后方可实行。监理单位在工程建设完工后，要督促施工单位填写“工程质量通病防治工作总结”，不断提高工程施工质量通病防治工作水平。同时监理单位应认真填写工程质量通病防治评估报告。总结工程经验与不足，提高对质量通病防治措施管控的成效。

2.3规范电力工程质量记录和数据管理

要保证电力工程质量记录和数据管理的真实性、及时性、完整性、全员参与。质量数据是工程质量管理工作进行决策的基础，并是工程建设过程中可追溯性的文件。电力工程项目质量具有潜隐性，因此从项目建设开始到生命周期结束，要有完整的质量记录，以便发现质量缺陷是能追溯原因，准确快速处理以降低质量事故损失。电力工程建设管理单位要保证工程建设报建手续齐全。电力施工单位和监理单位应严格按照档案管理要求填写，保证策划指导文件、施工方案齐全有效，如需涉及专家论证的施工部位，应严格组织专家评审会议。基于电力工程高标准质量要求，要对施工过程进行拍照留存，如变电站工程中的母线安装、GIS安装，架空线路工程中基础工程钢筋验收等。针对电力工程有的基建工程管理控制系统，各参建单位专职填报人员要及时更新，保证上传信息与工地现场施工情况同步，杜绝资料造假情况出现。工程竣工验收后，各单位要将质量管理资料按照“贯标”要求，进行组卷归档。

3.电力工程建设中的安全管理措施

3.1强化工程项目的全方位管理

电力工程施工的全方位管理是指将施工管理进行全方位落实。工程事故的发生具有一定的规律，工作人员必须认真研究工程事故发生的周期、规律，并采取科学的预防措施；当然，工程施工也存在一定的的随机性，在工程的施工中，必须强化监督管理，建立完善的工程管理制度，从思想上强化安全管理的意识。

3.2正确处理安全管理与其他因素的关系

要保证电力工程施工的质量，必须要先确保工程安全管理工作的落实。在电力项目的施工过程，必须合理地协调施工安全、进度以及成本等因素之间的关系，要始终把坚持把工作人员的人身安全放在第一重要的位置，严禁员工冒生命危险进行电力工程的施工，不得为赶进度而不顾操作人员的人身安全，在项目的施工中，无论效益还是成本等方面出现问题，都不可使工程在安全方面的投入减少，务必保证工程在安全的状态下施工。进行电力项目施工时，必须将每一位管理及施工人员的安全责任明确与落实，把安全生产的目标科学地分配到每一个部门每一个人员，对危险施工进行严格的控制，让施工企业的每一成员都注重安全的重要性，做到安全生产，人人有责。

3.3制定应急事故预案

要想减少电力工程的安全管理问题，就必须加强工程危险的预防。在工程的施工过程中，要加强对现场施工的安全巡查，能够准确辨识施工现场的危险源，而且要能够对危险源进行准确科学的评价，进而采取有效的控制措施。通过制定事故应急求援预案，对相应的人员分工、联系方式等予以明确，现场医疗急求药品配备齐全等，提高预案的可操作性。同时，电力工程施工企业要积极采购一些高质量的防护用品，要让防护用品起到其应有的效果。

4.结束语

在电力工程的建设过程中，其质量管理与安全管理是确保工程质量、促进电力行业健康发展的重要途径。在此基础上运应用有效的管理方法与措施，在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理，才能建设优质精品工程，促进我国电力行业的健康发展。

参考文献：

[1]杨辉.电力工程建设质量与安全管理的分析[J].中国新技术新产品，2012，24：254-255.