首页 > 文章中心 > 工程建设监理概论

工程建设监理概论

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工程建设监理概论范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

工程建设监理概论

工程建设监理概论范文第1篇

关键词:建筑工程;概预算管理;常见问题

中图分类号:TU198文献标识码: A

在建筑工程实施的过程中,科学有效的工程概预算是对于工程的一种整体把控,通过概预算可以了解工程的施工工期、施工进度,并对它们进行一定的控制,在这个过程中还可以合理配置有限的投入资金,避免很多不必要的资金浪费,提高资金的利用效率。从工程的质量角度来看,建筑工程概预算管理和工程的质量具有直接影响关系,为了提高工程的整体质量,我们必须重视对于工程概预算管理存在问题的研究,从而为有效解决这些问题提供依据。

1、建筑工程的概预算概述

建筑工程的概预算是贯穿于建筑工程的始终的,它是一种常规性的管理活动。通常情况下,我们所说的建筑工程概预算指的是对于工程的每个阶段,通过对相关的技术性文件的分析和整理,从而预先从而预先确定或者是计算建筑工程的全部费用的相应技术性经济文件。在建筑工程的每个阶段我们对于概预算的固定名称具有一定的不确定性,比如在初步设计的时候叫概算,而在施工图设计的时候叫做预算,但是监管如此,对于工程的概预算来说,其主要的作用和用途是一致的。

2、现阶段建筑工程概预算管理中的常见问题分析

2.1项目的可行性研究报告明显不足

建筑工程的概预算管理工作的一项重要内容就是做好项目工程的可行性报告,但是该工作在实行的过程中却出现了很多的问题:一是项目的编制人员的配置上存在问题,很多建筑工程对于报告的编制程度重视不够,编制人员缺乏一定的专业性;二是很多的建设单位对于报告的要求和规范不到位,使得报告的编制缺乏一定的指导性;三是很多的建设单位对于编制工作的投入不足,使得工作的开展具有很大的难度,即使可以编制一份报告,报告的质量和可信度也难以保证。

2.2缺乏合理的建筑工程设计

一个工程的质量绝大多数都取决于这个工程的设计,一个好的建筑工程设计是工程质量的重要保证,也是正确开展工程概预算管理工作的重要基础。在建筑工程设计阶段所形成的工程的设计文件是下一阶段乃至整个工程施工的依据,同时它也在很大程度上已经决定了工程的施工进度、施工工期、施工的整体投资规模等等,因此建筑程的设计在工程的整体管理工作中具有重要的作用。但是在实际的管理过程中,很多时候建筑工程的设计都仅仅是一个简单的形式或是设计的时间被严重缩短,使得设计的合理性、科学性缺乏,设计成果的借鉴价值也很低,另一方面,这对于建筑工程概预算管理工作也是十分不利的。

2.3项目管理存在一定的混乱性

无论是工程的成本管理还是概预算管理都应该遵循一定的管理程序,但是从当前一些建筑工程的实际的项目管理现状来看,项目管理还存在一定的混乱性,管理想效果也不佳。建筑工程的项目管理和工程概预算管理是相互关联、相互影响的,以后的项目管理工作还应该注重以下的几个主要方面:首先要制定合理的管理目标,明确好项目管理的主要任务以及管理的主要步骤和主要阶段;其次是要制定合理的项目管理程序,遵循一定的管理规范。

2.4招标工作不细致,存在很大的漏洞

建筑工程的招投标是建筑工程管理的重要管理内容之一,同时也是保护工程各方关系集团利益的重要形式,它和工程的投资、质量具有很大的关联性,同时也会影响到建筑工程的概预算管理的顺利展开。在当前的招投标管理体制下,工程的概预算管理受到的影响程度很大,比如如果在建筑工程的招投标的阶段,对于工程的量清单审查存在问题的话,那么将会直接影响到概预算的准确性,很多的工程的数量或是图纸设计等存在很大的偏差,不利于进行全面审核报价和确定工程的预算。

3、完善建筑工程概预算管理的措施

3.1优化设计方案

对于建筑工程而言,设计是开端,也是基础。在设计阶段,设计人员首先要做好相关资料的收集工作,包括工程的可行性研究报告、周边环境、设备选型以及建材质量等;其次,设计人员应该结合实际情况,在保证工程进度、质量的基础上,参考可行性研究报告以及投资估算,进行概预算的编写;最后,根据根据分配的投资额进行实际控制,使概预算在具体执行中真正发挥作用。

3.2将相关制度落实到位

为加强建筑工程概预算控制,应做好以下工作:(1)将招投标制度落实到位。招投标制度是市场竞争机制不断成熟的一个表现。将招投标制度落实到位,有利于提高施工企业的施工水平和竞争力,有利于建设单位选择最优秀的施工企业,从而保证建筑工程概预算的有效编制以及工程质量的最优;(2)健全设计变更制度。在实际施工环节,设计变更问题是客观存在且不可完全避免的,但应被控制在一定的次数和范围之内。如果某个设计变更将会对概预算造成较大的影响,那么根据相关程序,做好严格审查工作,只有获得批准后,才允许执行;(3)建立、健全监理制度。在建筑工程的整个施工期间,一定要建立、健全相关的监理制度,同时委派专业的监理工程师监督执行,从而及时发现施工中的不合理之处,并采取相应措施解决,最终控制概预算的波动幅度。

3.3完善工程概预算管理工作

概预算作为建筑工程管理的重要组成部分,对于控制工程建设成本有着十分重要的影响,今后需要进一步完善建筑工程概预算管理工作,提高其工作质量。一方面需要建立相对完善的概预算管理制度,为了更好地提高概预算管理水平可以实行概预算管理责任制度,由专门的工作人员负责概预算管理工作,一旦出现概预算问题将追究相关责任人的责任,对于那些完成概预算工作比较好的工作人员给予相应的奖励,对于一些出现重大问题的工作人员给予相应的惩罚,提高建筑工程概预算工作的质量。另一方面需要完善概预算管理模式。由于建筑工程施工涉及的费用项目比较多,有一些费用是不变的,但是像人工费用或者材料费用在施工过程中是处于变化的状态,针对这些费用的预算工作需要作出相应的调整,概预算工作需要对整个施工工作进行全程地动态监督,概预算工作人员可以与工程建设管理相结合,这样可以更好地完善工程建设的预算编制工作,对建筑成本进行实时监控,提高概预算工作的水平。

3.4严格招投标,确保建设领域健康发展

工程招投标活动,是在市场经济主导下的以公平竞争和优胜劣汰为机制、市场选择为调控手段,关系到行业的健康发展、社会稳定的大事。招投标对于国家、企业来说主要是加强利益的获得,使利益社会分配公正以及保障参与招标的各方的合法权益,起到增长经济的效用,保障每一个项目能够很好的建成,加强对各个责任主体的监管。但是,由于当前招投标的法制建设不够完整,招投标管理人为干扰多,各种规定也没有依照地方经济迅速发展所处的环境来改良,并且很多企业为了私利,相互勾结,采取一些违规行为来对招标,进行不正当竞争、暗箱操作。这些都可能使工程没有按招标条件建设,也使得概预算失去原本的作用。因此,必须要加强招投标管理。

4、结束语

建筑工程的概预算管理工作是贯穿于工程始终的一项管理工作,并对于工程发挥着重要的作用。在新时期新形势下的建筑工程的概预算管理还存在着很多的问题,为了有效的解决这些问题,我们还需要加强协作、端正观念,根据问题制定合理切实的应对处理方案,努力将概预算管理工作的水平提升到一个新的水平。

参考文献:

[1]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J].现代经济信息,2010年第11期.

工程建设监理概论范文第2篇

关键词:城市建设投资 项目成本管理 改进

城市建设投资有限公司是政府一个良好的融资平台,为城市的基础建设做出了很大贡献,大大提升了城市的形象。做好项目成本管理工作对于城市建设投资公司未来的发展可以起到重要的作用,因此如何提高项目成本管理工作水平是现阶段城市建设投资公司的主要工作之一,要尽快总结出国内外先进的项目成本管理经验,全面提升城市建设投资有限公司的经济效益和社会效益。

一、项目成本管理理论概述

(一)全过程成本控制

在20世纪80年代中期,我国项目成本管理领域的一些专家提出了全过程成本控制的理论,到了90年代后全过程成本控制理论有了更好的体现,在整个项目周期中项目成本贯穿了整个过程,从项目准备立项开始,就要对项目进行全方位、全过程的项目成本管理,在施工的各个阶段都会伴随着成本控制,一直到工程项目竣工结束。

(二)作业成本管理

西方一些国家的先进制造企业在20世纪90年代后,就将所耗用的资源归入到作业成本当中,作业成本管理理念是一种全新的企业管理理念,它主要强调的是以成本为中心,为了保证产品和服务的合理性,要最大程度上使用一些信息,及时地改变作业的工序,提高作业成本的工作效率。经过实践证明,通过作业成本法可以对项目成本进行准确的预测,可以说作业成本管理方法是项目成本管理方法中必不可少的方法和计算准则。

(三)目标成本管理

日本是目标成本管理的起源地,目标成本管理是建立在美国目标管理基础之上的,它是一种全面成本经营系统,有效地将企业发展战略、经营战略、市场竞争结合起来,从现阶段来看目标成本管理方法已经被广大企业所应用,并取得了很大的成效。项目成本管理主要是以上述两种理论为基础,总结了以上结论的共同点,最终形成了目标成本管理的理论。

二、城市建设投资公司项目成本管理的问题

(一)观念淡薄

长期以来,由于一些城市建设投资公司的管理者受到了传统观念的影响,对成本管理意识的重要性缺乏认识,在进行项目成本管理过程中时常发生用行政手段强制实行的情况,或者遇到困难就退缩不做,直接导致在项目成本管理中说得多,做得少,考核奖罚制度形式化严重,项目成本管理缺乏节约意识。

(二)系统环节松散

构建一个完整的成本管理系统,是需要制订计划、优化方案、预测成本、控制过程、考核绩效、核算成本等环节进行有效的结合。上述的几个环节都是项目成本管理的重要组成部分,任何一个环节出现问题都会直接降低项目成本管理的效果,但从实际情况来看,一些城市建设建设投资公司还存在着系统环节松散的问题,直接加大了项目成本的管理成本。

(三)管理手段落后

从实际情况来看,一些城市建设投资公司在进行项目成本管理过程中只是依靠经验来工作,成本管理意识落后、墨守成规,不能及时地更新和改进项目成本管理方法。虽然一些城市建设投资公司在努力地学习先进的项目成本管理经验,但是在学习的过程中依然存在着不结合实际等问题,直接降低了学习项目成本管理的效果。

(四)缺乏量化指标

量化指标应该从以下两个方面入手:一方面是项目盈亏奖罚标准,另一方面是指标的合理性,从实际情况来看一些城市建设投资有限公司并没有建立起科学的定量指标体系,对一些指标只是进行简单的估算,对于一个项目中间环节可以节约多少、具体完成多少、从中增收多少等问题并没有清楚的认识。

(五)项目各材料要求差异较大

随着市场经济的发展,对工程项目的材料也提出了多样化的要求,因此材料在质量、价格、品种、规格上就会有很大的差异,这样就会直接导致预算、定量分析、编标很难有一个统一的标准,不利于节约项目成本。

(六)采购环节较多

城市建设投资有限公司进行项目建设的很多材料都是从一些二级或者三级销售商手中获得,一般来说花费得成本过高,同时随着新材料的不断推出,材料的价格很难在短时间内估算出来,因此就加大了采购的成本。

三、城市建设投资有限公司项目成本管理的改进

(一)投资决策阶段

通过相关数据表明,在项目成本中投资阶段的成本占了百分之八十到九十,因此可以看出项目投资的正确性直接关系到建设过程中的成本,也关系到项目建设后的社会效益和经济效益,因此城市建设投资公司要在投资决策阶段做好成本管理工作。一方面要从市场调研入手,对国内外市场调研进行仔细的分析,准确地预测出未来的市场趋势,分析和判断出产品的竞争力和价格,要从经济层面对产品的发展方向进行论证;另一方面要认真编制投资估算,工程项目投资估算是工程设计招标、项目投资资金、限额设计的重要依据,因此要坚持实事求是的原则来编制投资估算,对投资估算过高就会导致浪费和积压资金,对投资估算过低就会干扰投资计划,同时在编制投资估算的时候考虑到地区和时间上的差异,项目成本的管理人员要进行及时的调整。

(二)设计阶段

确定工程设计之后,城市建设投资公司成本项目管理就进入到设计阶段。在项目成本费中设计费大概占开发成本的1.5%到2%,对工程造价的影响可以达到百分之七十以上,因此可以看出项目设计是否合理直接关系到成本管理的水平。从实际情况来看,一些城市建设投资公司的设计人员并没有认真地研究工程设计,时常会发生随意改变设计标准和系数,因此开发商在设计阶段需要加强对设计人员的管理。

城市建设投资公司要认真收集设计资料,广泛听取相关设计人员的意见,详细了解设计单位的情况,在设计和编制招标文件的时候要以项目工程为主要依据。城市建设投资公司要严格的对不同设计阶段进行审查,工程设计的深度和质量要达到国家的相关标准,审定一项工程项目是否合理,就要审查项目方案的合理性,对一些工艺技术的成熟性进行考核,减少和降低项目设计方案发生重大改变的可能性,降低一些一次性成本的投入。同时要在保证项目设计安全的前提下,降低工程造价,严格把关项目设计的经济性,避免出现设计概算缺项问题的发生。

(三)招投标及承发包阶段

在招标工作中,城市建设投资公司的项目经理要坚持公平、公正、公开的原则,在招标前要严格考察施工单位的资质、财务情况和诉讼情况,从实际情况上看,一些施工项目实施的是挂靠制,许多小的包工队挂靠在了大的正规公司,这些公司虽然看上去比较正规,但实质上管理不到位,时常会发生不能按照工期交工的现象,因此要加强对合同签订的管理,要明确约定合同的付款方式、工期、结算方式、违约处理方式、奖罚方式,要预测出一些索赔因素,将一些法律条文列入到合同当中,尽可能避免索赔事件的发生。

(四)施工阶段及竣工结算阶段

施工阶段是对合同的具体落实,是资金投入最多的阶段,是对招投标工作的延伸,由于受到一些客观因素的影响,施工阶段的情况会与招标的情况有所不同,因此,城市建设投资公司的成本管理人员就要认真地研究项目工程中的问题,并积极地采取科学合理的措施予以解决。

为了更好地控制项目工程中的成本,城市建设投资公司的成本管理人员要严格地审核项目工程的变更,要进行提早变更,尽可能地减少一些不必要的变更,避免施工阶段出现变更的情况发生,要谨慎对待一些可能影响工程造价的项目,仔细计算出所有资金的花费情况,然后再进行变更,这就会在一定程度上控制好建设项目变更的成本。

现场签证是工程结算的重要依据之一,城市建设投资的项目管理人员要对现场签证进行严格的管理。由于一些施工单位不能严肃的对待现场签证,这样就会带来许多的工程结算纠纷问题,凭借现场签证施工单位就可以向施工单位进行索赔。为了更好地管理好现场签证,就需要成本项目的管理人员详细地记录现场签证,及时准确地记录现场签证的内容。

工程建设监理概论范文第3篇

关键词:新疆生产建设兵团玛纳斯河流域农田水利灌溉工程

中图分类号:TV文献标识码: A

1 引言

新疆生产建设兵团玛纳斯河流域是一个玛纳斯河下游洪积平原,大力发展农业农田水利灌既是兵团的屯垦戍边,又是新疆维稳之基。所以新疆生产建设兵团玛纳斯河流域根据地域的具体地理环境,大力发展新疆生产建设兵团玛纳斯河流域农田水利灌溉工作。但是较其它省份来讲,新疆生产建设兵团玛纳斯河流域发展农田水利灌溉起步较晚,农田水利管理和水利工程建设技术方面也存在诸多问题,导致目前新疆生产建设兵团玛纳斯河流域的农田水利灌溉建设举步维艰。本文主要通过对当前新疆生产建设兵团玛纳斯河流域的农田灌溉建设中存在的问题进行分析,提出相应的对策和措施,并简要概述了当前新疆生产建设兵团玛纳斯河流域农田水利工程灌溉的基本技术特征。

1.1 新疆生产建设兵团玛纳斯河流域农田水利灌溉工程存在问题

当前,国家、新疆为了发展生产建设兵团玛纳斯河流域的农业建设,农田水利水电工程等科研项目已经取得了良好的成绩。但是在新疆生产建设兵团玛纳斯河流域普遍存在水利科技成果的研究与实际的落实情况不成比例现象。虽然有了科学技术,但是具体落实情况普及度不高。据有关部门统计,新疆生产建设兵团纳斯河流域农田水利建设与实际落实情况的比例为1:5-3:5之间,较其它行业而言,这种普及落实水平还比较低。

新疆生产建设兵团玛纳斯河流域进行水利灌溉工程建设过程中,存在着管理体制不规范等现象。小的项目可以靠个人的职业与道德素质去约束,但是对于水利灌溉工程项目来说,应该靠一种体制,依靠体制去管理才能达到预期的效果,才能够正确的实现水利灌溉体系。

1.2 新疆生产建设兵团玛纳斯河流域农田水利灌溉建设措施

新疆生产建设兵团玛纳斯河流域农田水利灌溉的涉及面较广,项目工程量比较大,所以在建设前和建设过程中以及后期的使用过程我们都应该做好总体的规划工作。新疆生产建设兵团玛纳斯河流域水利工程规划过程中,我们应该对重点区域进行考虑,利用区域环境以及兵团人文特色去推动各农牧团场水利灌溉的发展。新疆生产建设兵团玛纳斯河流域的农田干旱现象严重,区域水利建设的总体规划应狠抓抗旱水源工程建设。有力地改善各农牧团场尤其是树木主产区的农业生产条件,提高照顾兵团职工的积极性,为生产和兵团农业特色产业建设奠定扎实基础。

大量利用新疆生产建设兵团玛纳斯河流域自然资源,发展湿地灌溉技术。湿地农田灌溉技术主要应用在玛纳斯河两岸,因为两岸的地形以洼地、荒滩、荒沟为主,有利于湿地建设工作。新疆兵团玛纳斯河流域平原组成河漫滩地、河心滩、河曲等诸多地形环境,再由于古河道自然改变较多,形成了可以和南方地区可以比拟的地形,我们可以借鉴南方地区的水利工程建设,将其思想和做法利用到新疆兵团玛纳斯河流域来。利用植物生长,将这些环境改变成 “人工或自然小型湿地”,造福于新疆兵团玛纳斯河流域的水利灌溉。

1.3 新疆兵团玛纳斯河流域农田灌溉技术

目前,漫灌方式已不是兵团玛纳斯河流域进行农田灌溉的主要方式。漫灌就是从水源处开挖渠道,水源通过渠道向农田中流入,如果渠道较长,输送渠道为土质渠道,在水资源短缺的今天,这样会造出加大的浪费,新疆兵团玛纳斯河流域原本水资源就比较缺乏,从节约水资源的角度来讲,漫灌这种方式最好少用,可以以农作物的生长分为多个阶段,分别采用管灌、喷灌、微喷灌以及滴灌技术。管灌技术是指平掉明渠输水灌溉,采用管道进行灌溉的一种技术,从水源取水后,在压力的作用下,经过管道将水引到农田中。这种方式的灌溉出水口流量大,管道不会发生堵塞,减少水资源的浪费,成本也较低,比较容易让团场职工接受,重要的是这种灌溉技术适合干旱的农田。喷灌技术是一种先进的灌溉方式,目前已经广泛应用在农田、公园、城镇广场等工程项目上,它是当今世界上最主要的节水灌溉技术之一。喷灌技术就是利用喷头等专用设备把有压水喷洒到空中,形成水滴落到地农作物表面的一种方法。滴灌技术是用专门的管道系统和设备将低压水送到灌溉地段并缓慢地滴到作物根部土壤中的一种灌溉方式。滴灌具有较强的节水、节肥、省工优势。这种技术能够有效的提高农产品的质量,但是这种方式容易引起堵塞。微喷灌技术是一种局部灌溉技术,它取了喷灌、滴灌技术的长处,弥补本技术的短处,这种灌溉技术更加节水。微喷灌是利用直接安装在毛管上,或与毛管连接的微喷头将压力水以喷洒状湿润土壤,微喷头包括固定或和旋转式,水流柔和是它的特点,对农作物不会造成太大的损害,但是这种灌溉方式需要较大的成本。

目前,农田灌溉方式较多,都具有自身的优势,因此,在农田灌溉时,职工们可以根据农作物的不同时期、不同的农作物选择最佳的灌溉技术,这样不仅促进了农作物的快速生长,而且更好的节约了水资源。

参考文献

[1] 刘雪梅,朱维斌.农田灌溉方式的经济学透视.节水灌溉,2003(04)

工程建设监理概论范文第4篇

关键词:项目管理;工程监理;并行管理

一、项目管理和建设监理两种管理模式的异同

1.不同点。(1)定义不同。工程建设项目管理是以工程建设项目为对象,在既定的约束条件下,为了最优地实现工程建设项目目标,根据工程建设项目的内在规律,对从项目构思到项目完成(指项目竣工并交付使用)的全过程进行的计划、组织、协调和控制,以确保工程建设项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。工程建设监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规、规章、技术标准和工程建设监理以及其他工程建设合同,综合应用法律、经济、组织和技术手段,对工程建设参与者的行为和他们的责权利进行必要的协调与约束,确保建设行为的合法性、科学性和经济性,使工程建设投资活动好快省地进行,取得最大投资效益的微观监督管理活动。(2)范围不同。现阶段工程监理的范围仅限于项目施工阶段,而项目管理则是对项目的全过程进行管理。(3)内容不同。在建设工程委托监理合同中虽然明确说明了工程监理的工作内容要是三控两管一协调,但在中国现行阶段,工程监理工作的内容主要是对投资、进度、质量进行控制,而且投资控制往往由业主自己或委托别的造价咨询单位来进行;项目管理则涉及业主项目管理的所有方面,如投资控制、进度控制、质量控制,合同管理、信息管理等方面。(4)与业主关系的定位不同。监理单位与项目法人是委托关系,监理单位是公正的第三方;而项目管理则完全代表业主的利益,是业主忠实的顾问和助手。

2.相似点。(1)范围。项目管理的首要任务是确定并控制包含在项目范畴内的工作内容,并对其他项目管理过程进行指导。工程项目管理工作内容与范围是对工程建设的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及竣工验收和保修阶段的全过程进行管理,与工程监理的内容是一致的,只是现阶段中国工程监理主要侧重于工程建设的施工阶段。(2)时间。时间管理也经常被称为进度管理,它是控制项目时间的关键一环。与此同时,时间管理应通过确定、调整合理的工作排序和工作周期,在满足项目时间要求的情况下,使资源配置和成本达到最佳状态。项目管理的进度管理与工程监理在项目进度控制方面所提供的方法从总体上看是基本一致的。(3)成本。项目管理对项目成本管理的思路是非常清晰的,通常可以分以下四步进行:制订资源计划、成本估算、成本计划、成本控制。工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资进行比较,再结合项目实际进度进行调控。这一基本思路与项目管理十分类似,但是由于管理体制不同,特别是项目财会管理水平的差异在实际运作中,要与其接轨尚需时间。(4)质量。在工程建设监理过程中,质量控制是监理工程师最为重视的一个方面,一般都是从ISO9000质量保证体系的高度来控制和规范项目团队中各方的行为。项目管理在关于项目质量管理的内容中指出,其基本方案旨在与国际标准化组织在ISO9000质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。因此,项目管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的。

二、项目管理和建设监理并行管理的组织结构模式

由项目管理公司业主行使部分权力,为业主方提供决策支持,增强项目最高决策者对工程项目的各项目标。它一方面与业主签订合同,另一方面与施工总承包商、建设监理单位、设计单位和投资控制单位签订合同。建设监理是工程建设项目管理过程中不可分割的组成部分,应置于项目管理公司的领导之下,在项目管理的过程中建设监理通过与系统内部的组织协调和系统外部的组织协调,使影响监理目标实现的各方主体有机配合,使监理工作实施和运行过程顺利。

三、建设工程施工阶段开展并行管理的主要内容

(一)项目管理与建设监理在建设工程施工阶段中的职能分工

施工阶段是建设监理的主要工作阶段,从程开工到竣工验收,监理都发挥着重要的作用。而项目管理方在合同管理及工程管理协调方面具有优势,但尚无成熟的模式,特别在投资控制、质量控制、进度控制等方面还达不到监理现有的管理水平。

(二)项目管理与建设监理在建设工程施工阶段中的关键工作

1.对施工总包单位的管理。(1)质量方面。先由监理方提出审核意见,再报送项目管理方确认后进行实施,要加强现场参与意识,对主要原材料的监督管理主要由监理方负责,项目管理方还需要有准对性地加强参与各方对新技术、新材料、新设备、新方法的应用、控制以及监督,确保质量目标的全面实现。(2)进度方面。除施工总进度外,要求施工总包单位编制周进度计划,突出关键工作,找出重要控制节点。监理方先审核,如有需要协调的进度事宜和修改意见应报送项目管理方,由项目管理方在周例会上统一处理。对工期紧张的项目,项目管理方可事先要求总包单位提出确保进度完成的前提配合要求和其他需求(如设计图纸到位、业主指定设备的采购等)。(3)投资方面。建设项目费用控制是项目建设过程中的质量、进度、费用三大控制的重点之一,贯穿于项目建设的全过程,其主要任务是在确保工程质量目标和工期目标实现的前提下,采用技术的、经济的和组织管理相结合的措施,在项目建设的各个阶段对费用进行控制,将项目费用控制在限额范围内,使建设项目投资发挥最大的经济效益。(4)工程变更方面。项目管理方既要考虑变更的合理性,又要考虑变更方案的可行性及其对合同的影响,并就拟变更的部分进行充分的分析、论证,权衡其对项目的工期、投资、质量的影响,及是否会引起索赔等,同时尊重业主的意愿。

2.对分包单位的管理。原则上分包单位统一由总包单位管理,但对于部分专业分包单位,其施工方案的确认,进场时间以及施工计划和现场管理等,都应由项目管理方出面统一与相关单位协调后进行管理。

3.建筑材料和设备的采购管理。建筑材料和设备的采购与供应是施工顺利开展的重要保障。项目管理方应负责制定主要材料和设备的采购计划,以指导具体的采购工作。

4.合同管理。项目管理方的工作重点是协助业主提前确定部分合同上未明确的工作界面的划分,项目管理方负责妥善处理施工中的索赔事件,建设监理应基于现场的实际情况提供必要的配合确认工作。

5.关系协调。项目管理方应做好施工总包单位与甲方之间的协调工作,如劳动力的协调、帮助分包单位落实进度款等。同时做好工程参与各方之间的协调工作,以保证项目正常有序地进行。

6.组织工作。项目管理方负责组织好各类工程会议,如设计交底会、专家专家论证会、质量事故专题会、材料确认会等。

7.HSE管理(健康、安全、环保管理)。工程建设中工人的健康和安全会直接影响到施工的实际进度和质量,监理方必须指派专职安全监理工作工程师实施现场安全监理工作,做好现场安全文明环保施工的监督工作,保证施工对周边环境不造成影响以及出现严重工程事故。

四、项目管理与建设监理并行管理面临的问题及对策

针对这些问题,下面提出一些解决的方法:

1.项目管理与建设监理强势部分的结合。施工阶段的质量控制是建设监理的强势部分,项目管理在这部分的介入应当慎重,取代监理不是明智的选择,对监理工作过多干涉只能导致职责和权力的交叉与重叠,会使承包商无所适从,影响监理开展现场工作。项目管理不应把自己在质量控制的环节上和建设监理等量齐观,应代表业主对建设监理的质量控制进行宏观控制,以合同和组织手段支持监理的工作,以建设监理的成熟系统保证设计文件和规程规范的落实,实现项目管理和建设监理的有机结合。

2.项目管理与建设监理弱势部分的结合。在建设监理制度的某些环节,监理介入很少,在部分环节的控制有名无实,形成建设监理的空档和弱势部分,如设计阶段的管理,施工阶段的投资控制等。这些环节的市场需求是项目管理制度发展的契机,项目管理应代表业主,利用参与项目前期工作的优势或独立开展工作,或对监理的工作进行指导,以项目管理理论形成对上述环节进行控制的操作流程。随着项目管理工作的逐步深化和发展,项目管理在这些环节上的特殊管理能力和操作水平将得以体现,转而成为项目管理的强势部分。

3.项目管理人力资源建设。项目管理公司是智力密集型、知识密集型行业、项目管理单位最主要的资源是人力资源。工程咨询业从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。人力资源将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要的因素,项目管理公司应该把人力资源建设当做重点,不能简单地把监理公司的人员全部转入项目管理公司,要根据项目管理服务的特点来组织公司的人力资源。中国目前监理从业人员中,技术人员较多,知识结构不够合理,缺乏法律、经济和管理知识,既懂技术又懂管理知识的复合型人才有很大的空档。中国项目管理目前亟须充实既能掌握和熟悉国家政策、经济法律和法规,同时又精通一定专业领域技术的复合型人才,熟悉市场调查和预测分析人才,善于经济评价和风险分析的人才,具有技术创新意识的人才,熟悉运用国际惯例,能够进入国际咨询市场参与竞争的人才。

参考文献:

[1]成虎.工程项目管理:第2版[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.

[2]张向东,周宇.工程建设监理概论[M].北京:机械工业出版社,2005.

[3]杨文士.管理学原理[M].北京:中国人民大学出版社,1994.

工程建设监理概论范文第5篇

【关键词】工程监理;监理工程师;职业道德

1 引言

自1988年我国推行工程建设监理制以来,至今已近巧年。建设监理事业经历了试点(探索起步)、稳步推行、全面发展等三个阶段。我国监理行业从无到有,蓬勃发展,取得了很好的社会效益及经济效益。监理队伍也逐步发展扩大,现己具备一定的规模,全国已近有700家监理单位,其中不乏优秀的监理单位。由于在改革初期采取了“先开放,再规范”的方针,导致目前社会监理中出现了许多急待解决的问题。其中尤其是监理人员的职业道德和素质问题,包括己经具备资格和注册了的监理工程师,技能和素质仍然不高,问题突出而且刻不容缓,它已直接制约监理队伍的生存与发展。

本论文主要结合监理工程师这个职业的特点,对监理工程师的职业道德及其职业素质素养进行分析讨论,以期从中能够找到合理有效的关于促进监理工程师职业道德和职业素质的建议与措施,并以此和广大同行分享。

2 我国监理工程师职业道德现状分析

监理工程师的职业道德现状并不很令人乐观。相对来说,总监理工程师和监理工程师是经过资格认证并注册的高层次管理人才,普遍能够严格遵守执业道德,以“守法、诚信、公正、科学”的执业准则来开展工作。总监理工程师在一定程度上能够起到模范带头作用。但是,由于我国建筑领域还存在许多弊端,建设各参与主体都还存在法律意识淡薄的状况,监理的公正、独立执法也常常很难实现。由于总监理工程师在工程建设管理中所处的特殊地位和重要作用,总监理工程师一旦在职业操守上出现问题,造成的影响很大,也很坏。然而这种情况时常出现。监理工程师在职业道德方面突出存在的问题有:为所监理项目介绍施工队伍;推销建筑构配件、设备和材料等;收受被监理单位的礼品,甚至主动吃、拿、卡、要;不能坚持独立自主的开展工作,受单位领导或业主的意见左右,等等。

3 监理工程师职业道德培训与提高措施分析

3.1 加强监理行业的职业道德教育

3.1.1 监理法规教育。所谓监理法规教育教育,是指对监理人员进行关于建设监理法律法规等方面的规范教育,帮助他们树立法律观念、依照法律规范行使监理职能的活动。进行监理法规教育的原因在于:法规和道德是现代社会调整体系中两种最重要的调控手段,法律和道德既有根本目标和价值基础上的一致性,又有调整方面和调整方式上的互补性,因此要进行监理职业道德教育,首先要进行监理法规教育。

3.1.2 道德情感教育。所谓道德情感教育,就是要把建设监理的职业道德内化为监理从业人员的情感需求,并体现在具体监理行为中的过程。加强监理职业道德建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。

3.1.3 建设监理职业道德规范教育。所谓道德规范教育,以建设监理职业道德规范为内容,有计划,有目的地对监理人员实施影响,帮助监理人员养成良好的道德习惯,自觉遵守监理道德规范,用监理职业道德规范来规范自己的一种教育活动。规范教育的具体内容就是对监理人员进行服务监理、诚信监理、公平监理、公开监理、文明监理、科学监理、独立监理和率先垂范等道德规范教育,通过教育,促使监理人员明确为什么这些是建设监理的职业道德规范,把握它的基本要求,自觉地用它来规范自己的监理行为。

3.1.4 建设监理职业道德状况教育。所谓建设监理职业道德状况教育,就是通过调查研究,准确把握建设监理人员道德状况,结合道德教育的目标,找出监理人员道德现状与道德目标的差距,开展有针对性的监理职业道德建设的活动,它主要包括两个方面的内容:一是建设监理职业道德的先进事迹教育;一个是建设监理人员职业道德问题的教育。

3.2 加强和提高监理工程师职业道德的几点建议

3.2.1 充分发挥建设监理的功能

良好的建设监理职业道德能促进其职能的更好发挥。因此,发挥建设监理功能是建设监理道德建设的目标之一。首先,有助于提高建设工程投资决策的科学化水平。良好的职业道德或可以协助业主选择适当的工程咨询机构,或对咨询结果进行评估,提出修改意见,因而有助于提高工程投资的决策化水平。其次,有利于规范工程建设参与各方的建设行为。建设监理根据监理委托合同对工程进行监理,良好的职业道德能够提高监理水平,从而更好地规范工程建设参与各方的建设行为。

3.2.2 不断提高建设监理人员和企业的素质

监理人员和企业素质的提高,有助于监理工作的正常进行和监理业的健康发展,因而提高监理人员和企业素质是监理道德建设的又一目标。建设监理工作是一个知识密集型工作,监理人员的素质首先包括丰富的专业知识和施工管理设计经验;其次要通晓法律法规和懂得经济;第三要具备严格的质量标准意识和合同观念;第四既要坚持原则,又要有灵活的工作方法。

3.2.3 协调建设监理关系

协调关系是监理职业的重要工作,协调建设监理关系是建设监理道德建设目标。首先,在监理组织内部有各种关系需要协调,如监理各层次、各专业的协调,工程项目的目标控制及对策的协调,调动监理组织内全体监理人员的工作积极性及群策群力地做好监理工作等,所有这些关系的协调都需要监理人员具备有较高的职业道德素质。

其次,协调监理与委托方的关系。监理是在业主的委托下从事服务性的工作,搞好和委托方的组织协调极为重要。要协调好与委托方的关系,具体来讲,就是要协调好同委托方对建设工程质量控制、对工程进度的控制、对投资进度的控制等三方面的关系,监理人员既要尽职尽责,让委托方满意,同时又要向委托方宣传监理人员的权利和义务,对委托方的不规则行为加以引导,力争建立起相互支持、相互信任的和谐关系。

第三,促进监理人员与施工单位的联系,做好工程协调工作。建设监理对工程建设项目实施监督管理,目前主要是对施工单位的施工活动进行目标控制,而施工单位的目标控制,往往由于处于自身的利益而产生偏差。监理单位应站在第三方公正的立场上,从保证总体目标的实现来维护工程各系统的正常运行。因此,监理人员只有具备较高的职业道德素质,才能做好协调与施工单位联系的工作,做好对进度、质量、设计、资金使用方向等的协调。

4 结语

本论文客观分析了当前我国工程建设监理工程师职业道德的实际状况,提出了加强监理工程师职业道德教育的建议,并给出了进一步提高监理工程师职业道德的几点措施和建议,对于进一步提高我国监理工程师的业务水平具有较好的借鉴意义。当然,本论文限于篇幅,对于监理工程师职业道德培训方面的论述还有一定局限性,只有广大监理工程师自发的提高自身的业务水平和职业道德,才能够推动我国监理事业朝着健康的方向快速发展。

参考文献:

[1] 全国监理工程师培训教材编写委员会.工程建设监理概论[M].北京:中国建筑工业出版社, 2002.