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自2019年6月确定我单位申报节约型公共机构示范创建单位以来,根据上级文件要求,结合单位的实际情况,精心组织、周密安排,创建工作如火如荼推进开展,现将有关工作情况汇报如下:
一、领导重视,精心部署
重视创建“节约型公共机构示范单位”活动,并对创建工作进行多次指导,提供充分的物质条件保障。曹自来主任全面指导部署创建工作的开展,单位同志积极配合各项改造工作的开展。
同时,单位出台了《石龙区机关服务中心节能减排工作实施方案》及《机关服务中心能源管理岗位责任表》,与各股室签订“创建节约型公共机构示范单位节能目标责任书”,在进一步明确活动指导思想、工作重点、方法步骤等具体要求的基础上,要求广泛发动全体干部职工认真学习《公共机构节能条例》和其他相关规定、制度,普及节能技术常识,提高节能意识,全面调动全单位干部职工参加此次创建活动的积极性、主动性和自觉性,确保实现节约型公共机构示范单位的创建目标。
二、全面整改,务求实效
在具体工作开展过程中,我单位结合现有条件,通过改造行动,全面打造节约型机关。
(一)通过学习培训,全面强化节能意识
单位组织节能知识培训活动,定期组织节能减排宣传活动,及时传达国家、省、市节能减排工作精神。通过定期开展节能岗位培训和全体干部职工知识讲座等相结合的方式,实现节能教育和培训工作开展的常态化。
(二)通过广泛宣传,全面倡导绿色消费
1、积极倡导低碳出行。向全院干部职工发出“绿色出行倡议书”,以绿色低碳的出行方式支持节能减排工作。
2、积极倡导光盘行动。加强餐厅、食堂管理,大力开展“光盘行动”,号召职工按需取食,努力减少“舌尖”上的浪费。同时进一步营造食堂用餐节约氛围,在食堂制订文明用餐公约的基础上,在醒目位置设置节约粮食、文明就餐的提醒标识。此外,要求食堂减少使用一次性用品,提倡加大可循环使用餐具的使用率。
(三)通过整合资源,全面实施改造工程
目前,已和郑州节能检测平台公司和改造方面的公司进行洽谈,针对我单位现状,通过进行水平衡测试和能源审计查找资源浪费漏洞,将进行全面能源节能改造。
1、照明系统改造。针对照明系统实施办公照明LED节能改造,将采用合同管理模式,对单位的照明灯光进行改造,会大幅度节约电能。
2、垃圾分类改造。在办公楼各层和大院出入口摆放可回收、不可回收、有害垃圾和厨余垃圾四分类垃圾筒;对废品进行分类收集,防止垃圾无序倾倒和二次污染;对可再利用及高污染废弃物进行分类,包括废旧纸张回收、灯管回收、废旧办公电器等统一处置,交有相应资质的企业回收。
3、将水、电进行分层计量改造,设置二级计量表,重点用水、用电区域设置三级计量表。
4、职能办公区域楼梯照明改为感应开关,人到灯亮,自动延时关闭,人离灯息,安全节能。
5、高效绿化浇灌系统改造。将绿化区域设置高效喷淋装置,便于实现灌溉机械化和自动化,可以节省劳动力,比地面灌溉节省水量50%,大大降低了灌溉成本。
(四)通过精简节约,全面降低日常能耗
1、精简公车用油。严格执行车辆编制和配备管理有关规定,加强公务用车日常管理,进一步降低燃油损耗。公务车辆集中管理、科学调度,减少空跑次数,集体公务活动尽量集中乘车,提高使用效率,切实降低公务用车运行成本。
2、精简办公用品。加强办公耗材使用管理,节约使用纸、墨等办公耗材,提倡双面用纸,积极使用再生纸等再生办公用品。建立办公用品采购制度。采购工作中做到选择能耗低、环保、质优、价廉的办公设备,不采购高耗能办公用品。坚持办公用品登记、签字、领用制度。
3、精简纸质公务。大力推行电子政务,利用网络系统,实现网上办公、传阅。精简会议,严格控制文件印发数量,尽可能实行无纸化办公,进一步节约开支,降低行政成本。
日前,海宁市人大常委会召开年中扩大会议,听取和审议了全市2011年财政决算报告和2011年度财政预算执行和其他财政资金收支情况的审计工作报告。
与往年不同的是,此次海宁市人大常委会从内容上和时间上,对审计报告提出了“三审”要求。
内容上的“三审”是:一审违规个例,要求政府对出现违规行为的具体企业和单位一查到底,不仅追查企业和单位的责任,还要追查相关责任人的责任;二审共性问题,要求政府对共性问题责成被审计对象和相关主管部门抓紧整改,并注重警示宣传,以点带面;三审屡查屡犯问题,对近几年审计报告中反映的同一或类似问题在不同部门、单位反复出现的,要求作一详细梳理,在抓整改的同时举一反三“堵”反复。
在审“准”审“深”的基础上,海宁市人大常委会提出,除本次审议外,还将在今年10月的常委会主任会议和11月的常委会会议上再次审议政府对审计报告反映问题的整改情况和落实进度。一年中“三审”审计报告这在海宁市人大历史上尚属首次。
王晓圆
丽水:组建法律、财经专家咨询组
为进一步加强和改进人大对法律、财经工作的监督,丽水市人大常委会决定聘请17位同志分别组建法律、财经专家咨询组,充分发挥法律、财经专家学者在人大监督工作中的作用。
据了解,丽水市人大常委会从2010年开始尝试这一举措。实践证明,设立法律专家咨询组和财经专家咨询组,聘请熟悉法律或财经工作的专家为人大常委会相关工作提供咨询参考,对增强人大监督的有效性和权威性,提高人大常委会依法决策、民主决策和科学决策水平具有重要意义。
为此,丽水市人大常委会还出台了《丽水市人大常委会法律专家咨询工作暂行规则》、《丽水市人大常委会财政经济专家咨询工作暂行规则》,详细规定了这些专家的相关工作职责。 吴黎明
湖州:监督力促节约集约用地
日前,湖州市人大常委会在深入调研全市节约集约用地工作情况的基础上,专题听取和审议了市政府相关工作报告,并提出了系列意见建议。
为落实人大意见,湖州市政府制定出台了《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》、《关于推进低效利用建设用地二次开发的实施意见》。同时,还推出了提高新增建设用地准入门槛、实行差别化地价政策、建立土地税收调节机制、实行项目建设履约保证金制度、实行工业用地分阶段权证管理制度、建立建设项目后评价制度等六项新举措,切实深化节约集约用地。 胡文乔
嘉兴:组建法律咨询智囊团
为推进人大监督工作科学化、民主化,嘉兴市人大常委会在多次征求意见、反复研究论证的基础上,制定出台了《法律咨询工作规则》,计划组建法律咨询智囊团为人大监督工作提供法律咨询。
近期,嘉兴市人大内司委根据《法律咨询工作规则》规定,在本地区高等院校从事法律教学研究、具有较高法学理论造诣的专家学者,以及长期从事人大法制工作和市级机关政法工作、具有丰富司法实践经验的相关人员中,计划聘请10名法律咨询委员。
这些法律咨询委员的主要职责是对常委会开展法律监督和重大案件监督,审议重大事项以及作出重大决策和有关决议、决定提供法律咨询服务;为常委会、各专门委员会和人大工作机构解答法律方面的疑难问题,并通过举办法制讲座、讲授法学理论和法律知识等提供智力支持等。除此之外,他们还将应邀参加司法机关报备的特定案件审查论证会、咨询会、听证会,以及其他有关司法监督的视察、执法检查活动等。 刘 周
西湖区:力推垃圾分类“数字化”
继去年评议区城管局工作后,今年杭州市西湖区人大常委会再次听取政府关于垃圾分类的工作情况汇报,并提出了系列意见建议,要求切实提高垃圾分类的正确率。
为落实人大意见,西湖区城管部门日前推出了可以对垃圾分类情况进行跟踪、分析的“垃圾分类智能化管理软件系统”。该系统将垃圾分类生活小区住户的姓名、联系方式等基本信息录入管理数据库,再配套实施生活垃圾“编码袋”,可有效追踪到每一袋生活垃圾出自哪户家庭,及时掌握实际分类情况,并可借助短信平台向小区居民温馨提示正确分类生活垃圾。
这套垃圾分类智能化管理系统现已投入运行,并已初显成效。仅一个月时间,古荡街道莲花东村的垃圾分类准确率和投放准确率较以往分别提高了15%和17%。据悉,这套智能化管理系统将逐步在西湖区159个实行生活垃圾分类的小区进行推广,届时全区8万多户家庭都将进入垃圾分类“数字化”时代。
孙炼栋 戴伊万
奉化:5项举措让代表“接地气”
日前,奉化市莼湖镇人大组织市、镇两级人大代表,走访了一些久拖未决的案件当事人。在耐心听取当事人的意见后,代表们一边做好解释工作,一边积极向有关部门反映相关情况,希望尽快解决、落实一些老大难问题。
这是今年奉化市人大常委会新推出的5项让代表“接地气”的新举措之一,还包括发动代表向灾区、贫困地区捐款捐物,做好带头示范作用;常年“一对一”结对贫困家庭,加强与群众的联系沟通;担任农村经济顾问,为新农村建设出谋划策;深入田间地头,了解庄稼生长、收获情况,力所能及帮助解决困难等。 原 杰
诸暨:首次听取视频报告
近日,诸暨市人大常委会主任会议专题听取市政府关于加强浦阳江水环境保护的决定落实情况的汇报,并观看了有关保护浦阳江水环境工作的专题视频报告。
这是诸暨市人大常委会除了沿用以往口头与书面相结合的汇报形式外,首次尝试以视频形式听取汇报。该报告以图、文、画面的形式,将近两年来市政府在保护浦阳江水环境方面所做的工作进行了生动、直观地展示,让与会人员对浦阳江水环境整治情况一目了然,从而使人大监督工作做得更实、更到位。
孙水平
青田:监督催生夜市整治行动
盛夏之夜,青田县城流动摊贩随处可见,致使县城主干道交通拥堵、烟雾弥漫,严重影响了当地居民生活。对此,青田县人大常委会多次组织代表视察,并作出关于强化夜市管理,坚决遏制无序经营的审议意见。
为落实人大常委会意见,日前,该县城管执法、工商、环保等8个部门组成联合执法组,对鹤城街道各主要路段和路口开展了一次夜市整治行动,对一些破坏市容、占道经营的夜市摊点进行了重点整治。同时,县城管执法局还每天组织人员进行夜间巡逻,对屡劝不改的摊贩予以严肃查处,坚决杜绝主要街区夜市乱象死灰复燃。 夏文花
上城区:写信寄语新代表
近3个月来,杭州市上城区人大常委会向老代表广泛征集有关人大工作的意见、建议。其中有老代表建议,以“老代表寄语新代表”的形式,向每一位新代表发一封信,希望他们能传承和发扬历届代表工作的优良传统。
该建议引起了上城区人大常委会的重视。日前,上城区的全体新代表都收到了一封来信,内容主要有三个方面:一是要联系选民,沉下身子,融入基层;二是要敢言善为,敢于为选民说话,善于为选民办事;三是要依法监督,提升“一府两院”依法行政和公正司法水平。
崔家林
新昌儒岙镇:成立专题小组开展监督
日前,新昌县儒岙镇人大成立清洁家园、农业产业化、工业转型升级等专题代表小组,并将以专题形式就相关工作开展监督,以确保一些重点工作顺利完成。
__林场是__县林业局下属的国营林场,施业区总面积79415公顷。施业区内共有村屯5个,林场总住户70户共178人,其中职工32户81人,暂住户38户97人,在册职工102人,其中在岗职工36人,退休职工20人,其他均为下岗职工。我场经济基础薄弱,开展文明创建工作起步晚、基础差,但我们没有气馁,在前两年创建的基础上,以开展社会主义荣辱观活动和呼玛解放建政60周年迎庆活动为契机,以“规范为基、保洁为先、绿化提档、美化增色、深入庭院。”为工作思路,以公民文明学校、“十星级文明户”评比等一系列创建活动为载体,以提高公民文明素质,提高环境卫生质量为主要目标,把改善群众生活环境作为创建的重点,为林场职工创建了整洁的场容环境、方便舒适的生活环境、安定和谐的社会环境、健康向上的文化环境,取得了可喜的成绩,现将今年上半年工作情况汇报如下:
一、加强领导,狠抓落实
我场把文明创建工作作为事关发展、事关全局的大事来抓,摆上了议事日程。成立了文明创建组织机构,党政领导亲自挂帅,划分了领导包片区域,制定了《领导包片责任制》、《检查评比及考核奖惩办法》、《定期例会制度》等工作机制,明确分工,细化任务,落实责任。
为了使林场文明创建工作有计划、有步骤的完成,制定了《文明创建工作计划》、《宣传工作计划》、《文体活动计划》和《绿化工作方案》、《“十星级文明户”评比方案》等各项工作计划和方案,并严格按照方案和计划进行,每项工作都安排专人负责,确保了各项工作取得实效。
二、注重教育,公民文明素质显著提高
以前由于林场疏于教育,居民爱护卫生的意识淡薄,乱倒垃圾,乱扔东西的现象司空见惯。通过前两年的创建工作,居民的生活习惯有了明显的好转,在此基础上,我们趁热打铁,打破传统的搞文明创建只抓环境建设的陈旧的思想观念,首先从提高人的素质入手,以人为本,把提高公民的素质作为文明创建的出发点和归宿,开展了“素质教育”工程,着重采取了四项措施:一是强化灌输,将《文明公约》、《文明行为规范》、“星级文明户”标准、“八荣八耻”内容印发到每一户,林场在资金紧张的情况下,拿出两千余元钱购买了广播喇叭,每天早、中、晚利用广播向居民宣传,并要求人人会背文明公约,人人懂得文明行为规范。二是强化教育,以文明公民学校为载体,开展了“三义”、“三观”、“三德”教育和大兴安岭精神教育,共培训70人次。倡导健康的生活方式和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,进一步弘扬“守土爱乡、创业敬业、忠厚淳朴、团结奉献”的呼玛精神,树立“山美、水美、城乡美、人更美”的呼玛新形象。三是结合社会主义荣辱观的开展,利用板报设立了一块“荣辱榜”,将林场中的好人好事和不文明行为公之于众,时刻提醒居民弘扬社会公德、摒弃不文明陋习,进而使居民形成了学习先进、抵制邪恶的良好风尚,促进了林场风气的不断好转。四是开展丰富多彩的文体活动和评比活动,陶冶人、教育人。举办了庆元旦联欢会、庆新春茶话会、防火知识宣传文艺演出、庆“六一”组织全场干部职工野游、庆“七一”全体党员挂牌义务劳动,举办篝火晚会、棋类扑克比赛等形式多样的文体活动,丰富了职工的业余文化生活,促进了教育的深化和公民习惯的养成,提高了公民文明创建的意识。
三、重实效,加大治理环境的力度
我场今年文明创建的工作思路是:“规范为基、保洁为先、绿化提档、美化增色、深入庭院。”
具体做了以下几方面的工作:
(一)基础设施建设工作
今年我场基础设施建设工作的重点是清挖场区巷道不规范的边沟、拆除不规范的建筑物、扶正补齐不规范的板杖子。针对不规范的边沟、建筑物、板杖子,我们利用防火期扑火队员待命时机,组织扑火队员及办公室后勤人员进行清理整顿。采取包片领导负责制,共清挖巷道不规范边沟1000延长米,钉板杖子150延长米,拆除不规范建筑1处,达到全场街道边沟通畅、没有私接乱建、板杖子整齐划一。
(二)环境治理工作
1、各街道都设有垃圾投放点,林场为每户居民提供2个垃圾桶,达到垃圾干湿分类,无乱扔、乱倒。设专职清洁工负责对每天的垃圾进行及时清理,达到日产日清,并负责对日常卫生的监督。
2、制作了2个垃圾焚烧炉,将可焚烧的垃圾利用焚烧炉焚烧掉,避免拉到山上造成再次污染。
3、居民房前屋后、厕所、室内外卫生自行清理,达到了室内粉刷一新,被褥整洁,窗明几净,通风良好。房前屋后没有私接乱建和乱堆乱放,厕所干净。林场派一名副场长负责,不定期进行检查。对达到要求的住户和未达到要求的住户均在林场的“荣辱榜”上进行表扬和贬斥,并对未达到要求的住户限期整改,对屡教不改的取消“十星级文明户”参评资格,这一措施对 促进居民文明行为的养成收到一定效果。
(三)绿化工作
1、在绿化提档升级上,林场的主要街道都栽上适宜本地生长的乔、灌木和花,主要树种以樟子松、白桦、无絮速生杨、兴安杜鹃为主。树种的来源主要从山上移植,这样既充分利用我场的资源优势,突出自己的特点,绿化了环境,又节省了资金。
2、平安路栽种樟子松80株,青年路栽种白桦40株,今年我场还从拜泉县引进无絮速生杨插条17000株现已扦插成活,明年就可做为绿花树种栽在场区街道。达到一街一品,各具特色,提高了林场文明创建的档次和品味。
3、广场周围栽种了鱼鳞松200株,从山上移植的兴安杜鹃100墩和百合花100株栽种在广场的树林里,形成乔灌木错落有致的立体式栽植方式,让人们在广场娱乐就有一种回归大自然的感觉。
(四)美化工作
在美化上,我场开展了栽花比美活动,在场区和居民庭院两侧适于种花的地方都种上了鲜花,看谁家种的花多、漂亮成为评比“文明户”的一项标准,成为家庭的一种美德,大大促进美化工作的开展。花的品种根据林场实际主要选择串红、万寿菊等花期长、花朵鲜艳且抗寒和波斯菊、牵牛花、地肤、葫芦等有特色的乡土品种,花苗多数是自己培育的,这样既节省了资金又突出了林场的特色。办公区内共栽花20__余株,场区内播种波斯籽2公斤。我们利用节省下来的资金制作了以党建、防火、资源林政、计划生育、经济发展、先进性教育、禁毒、生态等为内容的55块永久性彩色喷绘宣传板,不仅加大了宣传力度,还成为林场的一大亮点。
(五)加强庭院管理,开展美在家庭评比活动。
根据今年我场的文明创建工作思路,在治理场区环境的同时向庭院延伸,在居民中主要开展了比庭院、比厕所、比厨房、比被褥、比室内和比个人卫生为主要内容的“六比”活动。通过“六比”活动的开展,家家户户院落干净整洁,室内窗明几净,物品摆放整齐,盆栽花卉、绿色植物争奇斗艳。
通过上半年的努力,我场实现了道路沙化、街道绿化、庭院香化、全场净化,公民素质大幅度提高,公民的环卫意识不断增强,以前对脏、乱、差漠不关心,现在当作自己的事来抓,取得了可喜的成绩。我们将再接再厉,下半年开展好家庭“六比”活动和“十星级文明户”等各种评比活动,进一步加大文明创建的力度,为争创文明林场而努力奋斗。
城镇面貌“三年大变样”工作情况汇报
(11月17日)
各位领导:
自以来,我县按照省、市关于城镇面貌“三年大变样”的总体部署,立足实际,细化举措,强力推进,通过三年努力,“三年大变样”各项刚性指标一一得以落实,城市建设累计投资90亿元,实施重点项目52个。城市规划区面积1300平方公里,中心城区38.6平方公里。建成区面积6平方公里,现有常住人口7.5万人。现就我县城镇面貌三年大变样情况汇报如下:
一、工作思路和主要举措
“三年大变样”工作开展以来,我县始终以科学发展观为统揽,牢牢贯彻“以高档次规划提升城市品位,以高质量建设完备城市功能,以高效能管理改善城市环境,以宽渠道融资增强发展活力”的总体思路,提认识、重投资、推进度、上规模,持续推进城镇面貌“三年大变样”工作。一是高度重视。县委书记、县长直接挂帅,成立了由县委书记、县长为指挥长的三年大变样工作领导小组,专门设立办公室协调调度,精心制定具体实施方案,细化工作目标,并与各工作目标领办单位负责人签定了目标责任书。同时,展开强大宣传攻势,营造强烈舆论氛围,为“三年大变样”的顺利开展奠定了良好的基础。二是快速推进。按照“切合实际、灵活稳妥、拆建结合、以建促拆”的办法,三年总计完成各类拆迁51万平方米。拆27.9万平方米,位居全市榜首,拆迁速度之快、力度之大、局面之稳,受到了省、市各级领导的好评。同年,利用不足四个月时间,将主街区大型户外广告牌匾全部拆除,重新审批安装满汉文对照的新型广告牌匾900多块。,完成拆迁面积19.7万平方米。今年完成拆迁任务3.24万平方米。和谐有序的拆迁工作为城镇面貌大变样目标的推进创造了有力条件。三是强力调度。发扬“五加二、白加黑”精神,加强对各部门工作调度的密度和协调的力度,强力推进城建规划、项目建设和城市管理等工作,确保关系民生的重点项目如期交付运营,改善了民生,确保了项目落实,促进了社会和谐。
二、任务目标完成情况
(一)城市环境质量明显改善
通过三年的不懈努力,实施了一系列城市环境景观建设工程,城市环境质量得到快速有效改善。以多元融资方式投资2.2亿元实施的集中供热、管道燃气、污水处理、垃圾处理四大民生项目顺利投入运营,县城138台分散式燃煤锅炉全部关停。实施园林绿化工程,城市主次干道、广场、出入口、迎宾线、外环线等重点部位绿化植物配置合理,修剪齐整,景观艺术效果好,无缺株、斑秃现象,尤其注重新建住宅区绿地面积建设,基本达到居民生活区300米见绿、500米见园的要求;县城滨河公园一期、二期工程相继建成,实行免费开放;老城区部分主干道绿地率达到20%、城市新建主干道路绿地率达到20%以上;城市人均公园绿地面积达到14.8平方米,建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到30%和40%以上。县城空气质量符合标准,,so2年均浓度0.05毫克/立方米;no2年均浓度0.05毫克/立方米;全年达到和好于二级的天数357天。
(二)城市承载能力显著提高
(1)道路交通。三年来,实施包括路网在内的城市基础设施建设总投资达20亿元,仅投资就超过3亿元。重点实施了包括城市路网改造升级、城市道路交通基础设施完善工程,投资1.4亿元完成了12条街道18万平方米铺油,16.3万平方米人行道改造,3.78万延长米路缘石铺装工程。城区281条支路背街小巷全面完成整治,人均道路面积达到15平方米。完成城市交通标志、标线和信号规范设置。城市公交车运营情况良好。(2)供水排水。供水设施完善,城市集中供水管网覆盖范围内全部关停自备水源,并完成应急用水源建设,县城自来水升级改造工程顺利实施,城市供水普及率达到85%。排水系统健全,排水管网密度达到2公里/平方公里,新建城区全部做到雨污分流,老城区随着路网改造同步实现雨污分流。污水处理达到国家a级排放标准,并实现了在线监控,城市污水处理率达到85%。水环境质量优良,集中式饮水水源地水质达标率100%,县城区段水质达到ii级水环境功能区要求。(3)供热供气。县城集中供热、集中供气项目投入使用后,集中供热面积达180万平方米,城区楼房供热普及率达80%。燃气普及率达到90%以上。(4)城市防灾。县城广场、公园等城市避灾场所公共饮水等救生设施达到了相应要求,制定并认真落实城市消防规划,消防站、消防栓、消防装备、消防车通道达标。(5)垃圾处理。强力实施生活垃圾无害化处理,建立起了完善的生活垃圾收集、运输、处置和回收网络,废物处置城市生活垃圾处理率达到85%。
(三)城市居住条件大为改观
三年来,审批的商住开发项目总量达到150万平方米,开工120万平方米。城市安居工程建设投资超过30亿元,实施县城旧城改造八片联动和阳光水岸、京北新城新区开发项目达100万平方米,使1万多户 居民喜迁新居。认真落实省市有关城市住房政策,三年来,完成经济适用房建设投资4亿元,建经济适用房20万平方米,为户中低收入家庭解决了住房难问题。完成配建廉租住房192套,总建筑面积1万平方米,今年全部竣工交付使用。最近,又开工590套廉租房。完成全县农村危房改造1200户。发放住房补贴280万元,住房保障工作覆盖全县26个乡镇。
(四)城市现代魅力初步显现
本着“社会参与、部门合作”的原则,围绕城市景观提升及城市功能完善,着重实施了自来水改造,空中光、电缆入地,供热、燃气工程续建,公园广场建设,绿化、亮化等工程。一是完成了总投资1000万元的光、电缆入地工程;二是投资万元的滨河公园景观长廊建设顺利完工;三是投资600万元的自来水改造工程投入使用;四是占地84亩,投资120万元的停车场和汽配城项目已经投入使用;五是完成了总投资310万元的大树进城和城区街道、机关单位、住宅小区、东西两山、公路沿线的绿化工作;六是完成投资100万元的宁丰路、胜利街、永安街路灯改造、安装工程;七是继续按照“标准统一、字体统一、内容文明、体量美观,并加注满文,体现民族特色”的总体要求,加大窗口地段和重要节点部位广告牌匾治理力度;八是拆除临建、违建房屋376间,面积19630平方米,拆除迎风150座,面积1100平方米。实施拆墙透绿面积880延长米。在强化城市景观建设的同时,十分重视精品工程建设。现代购物中心丰华商贸城、新天地星级酒店等主要建筑作为县城精品标志性建筑正在加紧施工,县城北新区小川诗歌文化广场正在与投资商洽谈,计划近期开工建设。
(五)城市管理水平大幅提升
1、规划管理。我县始终将城市规划放在突出的位置来抓,根据经济社会发展需要,结合县情,不断及时调整城市建设思路,完善城市规划体系,高起点、大手笔聘请引进高资质、高水平的规划设计单位参与规划编制城市总体规划、控制性详细规划和专项规划,成立了由县委、县政府、人大、政协和相关部门负责同志、专家和公众代表组成的规划委员会,形成专家领衔、公众参与的规划论证审批模式。全面完成县城总体规划编修报批,强化规划执行力度。城区近期建设地段控制性详细规划覆盖率达到100%,并全部依法审批。由承德规划院先后完成了10平方公里,人口12万的《县总体规划修编(—2020)》、《县城市总体规划(—2020)城市人口和建设用地专题论证报告》、《县城市消防专项规划》和《城市供热、燃气专项规划》,由北京工业大学编制完成了县城市绿地系统、排水系统专项规划。明确了县城南部工业园区、北部行政办公区、中西部旧城商贸区、东部滨河住宅新区四大功能分区;完成道路交通体系、灯光体系、绿化体系、水系建设、城市功能等五大体系规划;今年,我县按照建设具有浓郁满族风情的京北山水生态旅游名城的定位,又着力对县城进行更大气魄规划修编,按照新一轮县城总体规划调整,城区建设用地扩大到38.6平方公里。同时,正在编制《文化产业发展规划》、《旅游产业发展规划》以及《郭小川诗歌艺术主题广场规划》、《九龙山公园规划》等修建性详细规划。结合新民居建设完成了大阁、凤山、大滩等8个重点小城镇10个省级新民居建设示范村规划编制工作,已经全部开工建设。同时全面启动了镇、乡和村规划,实现规划的全覆盖,以各乡镇为责任主体的城乡统筹工作正在按要求有序推进。
2、城市管理。城市管理既是三年大变样工作的核心,又是一项系统庞杂的社会工程。特别是,举全县之力开展了以“整治环境卫生,整顿管理秩序,提高接待水平,提升服务形象”为目标的“双整双提”活动,倾全力全方位推进城市管理。一是进一步完善管理体制。重新调整和明确了城管部门职能,理顺了城市管理体制,使城管工作机构重叠、职能交叉、责任不清、推诿扯皮等问题得到有效解决。建立完善公众参与和社会监督的机制,充分发挥“12319”城建便民服务热线作用,增进城市居民群众对城市管理的知情权、参与权和管理权。二是逐步加大设施和人力投入。今年投资280万元增加垃圾清运车、装载车、洒水车、清扫车等环卫车辆。投资80万元对县城所有公厕进行全面清理、维修和粉刷,同时翻建4座,新建15座公厕。按照“主街保一流,小巷保功能”的目标,全面加强城市小街小巷管理,今年硬化巷道面积12万平方米。三是进一步强化管理。认真开展“双整双提”活动,以城建环卫部门为主,发动社会各部门下大力度对县城“四路六街”、小街小巷、旱河等部位进行彻底清理。采用“统一规划、部门牵头、商业运作、逐步实施”的原则,全力抓好平安汽配城、废旧物资回收市场、清真牲畜屠宰厂、北区建材市场等“新四场”建设,目前,北区建材市场正在规划中,随着其他“三场”陆续投入使用,县城综合秩序明显好转。
3、市民素质。我县提出了“六城同创”(创建省级文明城、省级卫生城、省级园林城、省级环保模范城、双拥模范城、省级生态城)的目标,制定了详细创建方案,通过抓典型、树标杆、广宣传、严治理、建机制,积极引导市民信守《城市市民文明公约》,践行《全国文明城市测评体系》标准,广大居民整体素质明显提高,热爱丰宁、建设丰宁的责任感进一步增强,县城政务环境、商务环境、社会服务环境、城乡环境得到进一步优化,社会整体文明程度提高到一个新水平。
三、 下一步工作安排
今后一段时期将以城市容貌 “三年大变样”为重点,注重强化三大特色。一是做足山水文章。按照“显山露水、借山用水、治山理水、融现代城市构架于山水风光之中”的原则,筑坝蓄水,围滩建园,亲水进区,营造滨河景观,增加城市动感;倚山就势布局,城中显山,山外围城,彰显山城韵味,筑建山城水韵的精品城市。二是突出建筑风格。借鉴传统与现代、国内与国外优秀的建筑艺术成果,注重单体建筑和建筑组团的基调统一,注意建筑风格和综合配套细节的营造,形成多种风格交融和谐的城市风貌。三是体现满族风情。深入挖掘满族内涵,以自然风光为依托,以现代建筑为韵律,以满族文化为底蕴,将自然风光、现代建筑与民族特色完美结合,将满族文字、艺术和风情与现代文化有机结合,延续历史文脉,融入城建肌体,彰显城市特色和魅力。
具体将做好以下几项工作:
(一)超前搞好规划,精心打造现代魅力品牌城市。牢牢抓住规划龙头,树立规划即法,规划即纲的思想,突出规划的配套性和超前性。一是完善规划体系建设。按照省对环首都13个县的具体要求,聘请中国城市规划设计研究院重新调整全县总体规划,以建设中等城市为目标,对城市总体规划进行提升,并编制县城控制性详细规划和重要区域的修建性详细规划,20xx年1月10日前将完成总规成果。城镇空间布局形成以县城为中心、以凤山、大滩、黑山嘴三镇为次中心的城镇群和以国省公路、铁路六条交通干线为发展带的“一心、三点、六带”的发展格局。到2015年,城区规划范围扩展到土城、汤河、五道营、南关,面积达到1300平方公里,城区人口达到15万人。二是严格规划报批。按照法定程序报批,增强规划的法定性。提高全民参与规划编制、监督规划落实的良好氛围。严格规划审批程序,加大“整体拆迁,净地出让,区域开发,综合配套”的规划建设力度。三是确保规划依法落实。完善审批制度,提高审批效能,开放规划设计市场,对建设项目规划方案及建筑设计方案实施公示制,广泛接受社会监督。
(二)加快项目建设,努力完备城市综合服务功能。以“六城”同创为目标,依照县城总体规划结合当地发展需要编制城市市容环境卫生专项规划;加速推动九龙山公园升级、九龙湖公园建设、东山别墅区规划、滨河景观长廊规划建设等项目实施。在高质量完成好街道改造、人行道硬化、路缘石改造中心公园广场、“四场”二期、新“五场”建设、公厕、小巷治理、新民居、拆临拆违、“拆墙透绿”、主街旧楼“穿衣戴帽”等一大批重点项目的同时,借鉴张北等地经验,克服困难,破解资金瓶颈。注重县城风貌的保护,突出地域文化和民族特色,城市建设中,建筑小品、雕塑建设,达到特色突出。围绕突出丰宁特色,体现民族风貌做精品、做产业、做文化、做民生,全力打造山水园林之城、文化魅力之城、宜游宜业宜居之城,为全面提升丰宁城市品位奠定基础。
一、思想政治方面
镇林业站现有专业人员四人,林业站全体干部每周五准时参加镇上组织的政治学习,认真做好个人学习笔记。林业站所有成员自觉遵守党的纪律、国家的法律、法规和镇党委政府制定的各项规章制度,每个人都牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,尽职尽责,爱岗如家,无违纪、侵占国家利益和侵犯他人权益的行为。
二、积极开展“创先争优”工作
我们在完成各项任务的同时,注重抓好四个文明建设,内强素质,外树形象,积极开展各项“创先争优”活动,不断完善办公室软硬件设施建设。在我们不懈的努力下,我站先后荣获了“州级卫生红旗单位”、“普法依法治理先进单位”、“群众满意五好站所”、“全国林业系统文明单位”等殊荣,2009年我站被州、市文明委授予“州级文明单位称号”。2013年我们又创建了“州级民族团结进步模范单位”及“市绿化合格单位”。
三、林业站内务管理工作
(一)年初林业站全体职工与站长签订了工作任务责任状,把职工工作任务完成情况与年终考核挂钩;
(二)林业站制定有各项内部管理制度,并把制度做成版面装框上墙,全体人员能认真遵守,严格执行。班子成员之间精诚团结,严格遵守单位各项规章制度,按时上下班,按时值班。
(三)林业站档案由专人管理,管理规范,分类明确,各种资料齐全。
(四)能按要求上报各种林业报表和资料。
(五)按时参加市林业局、林业技术推广中心的各种会议及例会,按时参加市林业技术推广中心安排的各种技术服务培训。
(六)配合镇党委、政府工作,能及时请示、汇报,努力完成各项任务,积极参加镇上组织的政治学习和各种会议及活动。
四、业务工作情况
(一)春季造林工作完成情况。
今年春季,市政府给我镇下达造林任务后,镇人民政府及时给各村下发了2016年上半年春季林业工作重点及任务分配表,镇政府召集全镇各村、各站所及驻镇企业主要负责人召开了春季林业工作会议,对今年春季植树造林工作进行了周密安排,镇长同各村负责人签订了林业工作责任状。在我们的共同动力下,圆满完成了市上下达的林业任务。合计完成造林面积11032.8亩,其中:经济林5493.8亩,防护林1626.7亩,其它造林5244亩,育苗花卉1175.4亩。超额完成任务并通过了州、市各部门验收。
(二)林木病虫害防治
(1)防护林病虫害防治。今年林木病虫害发生较严重,5月10—20日,在我站工作人员的协助下,市森林防治大队组织车辆及人力、林业检疫局组织人力和飞机对镇高速公路、镇主干道及滩大型生态林进行喷药防治,防治面积达2500亩以上,主要防治病虫害为春尺蠖。经调查防治效果良好。夏季,我们对全镇杨毒蛾等虫害进行喷药防治,防治面积达2000亩。
(2)经济林病虫害防治。今年4月初全镇葡萄放苗后,林业站及时下村督促种植户喷洒石硫合剂进行消毒。夏季对葡萄霜霉、毛毡病、白粉病及时防治,秋季葡萄埋土前再次喷洒石硫合剂进行消毒,以杜绝来年葡萄病虫害的发生。
(三)护林工作
今年林业站加大林木管护力度,自春季造林结束后,多次到各村造林点观察苗木成活率及灌水情况,对长势差的林木及时督促各组灌水、扶苗,经检查,我镇去年至今年新栽防护林成活率良好。我们经常到各村巡回检查,发现有乱砍滥伐、牲畜啃树现象及时制止,情节轻的现场进行宣传教育,对情节严重的及时上报林业派出所。
(四)全民义务植树工作。
今年,我镇全民义务植树活动宣传到位,组织得力。4月22日—24日,镇政府组织机关、站所及各驻镇企业171名干部职工参加全民春季义务植树活动,义务植树地点在滩造林基地,由林业站技术人员进行监督、指导、验收。各村也组织村民完成了此项工作。全民义务植树尽责率达到85%以上。
(五)林政资源管理工作及森林防火工作
1、在审批采伐工作中,我站严格按照市林业局规定的程序进行审批,并按下发的计划指标进行审批采伐,先批土地征用、修路、修渠及架设高压线路的林带,后批更新林带,全年无一起超伐现象发生。各村办理采伐手续时未公开招标,招标时林业员及镇农经站人员未参加的,一律不予办理采伐手续。在林地更新工作中要求伐树的村组及时更新造林,并于秋季验收成活情况,对不及时更新造林的村组则严禁办理采伐手续。2015年采伐的林带2016年上半年春季全部更新完,经验收成活率达85%以上。
2、今年我镇成立了森林防火领导小组,由镇长亲自担任森林防火领导小组组长,各村也相应成立了防火组织机构,建立健全了相关制度,分工明确,责任到人。在火灾高发阶段,我站组织车辆深入各村组进行了防火宣传,同时在村组的醒目位置张贴防火宣传标语,在林带、场边禁止焚烧杂草、秸秆等。经过周密的部署和安排,今年我镇无一例森林火灾发生。
(六)经济林技术服务及宣传报道工作
1、今年我镇栽植的经济林品种主要是鲜食葡萄。在葡萄苗定植过程中,林业站全体工作人员到所包村组给农户讲解新栽技术规程。对历年栽植的经济林,则及时下村在田间地头指导,要求农民做好水肥管理、病虫害防治及整形修剪,以确保丰产丰收。
2、酒庄建设。今年在二工村九组新建成酒庄一个,现已投产使用,二工村六组于去年建成的“印象戈壁”酒庄规模较大,被定为全州观摩点。
3、2016年上半年我镇共发展了4个优质果园,站上工作人员对果园进行产前、产中、产后技术服务,秋季该果园产出的葡萄全部达到了一级果的品质。
4、今年镇林业站给镇宣传办上报信息6篇。
(七)及时完成造林补助款发放工作
2016年上半年,我们认真贯彻落实市政府在林果业方面的优惠政策,林业站配合镇财政所给全镇造林户及时发放了2012年、2013年及2015年造林补助款。市财政下拨的补助款到位后,林业站及时到造林地块核实验收,然后制表进行发放,发放方式采取银行打卡,今年共发放造林补助款939.17万元。
(八)退耕还林工作。我镇退耕还林面积2122.1亩,现保存退耕户24户,7月份,我们对退耕还林地进行严格自查,不合格的林地下发整改通知书,对没有整改的进行置换,经过上级部门验收合格的,我们协助财政所及时发放退耕还林补助资金。我站退耕还林档案资料齐全,有专人管理。
(九)多种经营
镇林业站在滩共有800亩造林基地,被列为国家退耕还林项目,并享受国家政策性补助。2011年林业站又承包了南头工村五组170亩公用地栽植了榨汁葡萄,在我们认真的管理下,葡萄长势良好,并被列为镇经济林示范园。
(十)秋季造林工作
今年秋季,镇成立了秋季造林领导小组,林业站人员分工负责,落实各村造林任务,10月23日市林业局对我镇秋季造林工作进行验收,经验收,落实生态防护林500亩,条田防护林50亩,驻镇企业完成庭园绿化30亩产,世纪大道两旁、南外环、西外环完成绿化500亩,滩义务植树300亩。顺利完成了上级下达的秋季造林工作。
五、党风廉政建设及纠风工作
按照镇纪检办公室的安排,坚持“三讲”、“三不”纠建并举,谁主管,谁负责,制定党员廉政建设制度,成立反腐纠风领导小组,设专职人员抓此项工作,聘请了几名群众代表为我站廉政建设、端正行业作风的监督评议员,有力的促进了我站的工作作风,强化了自身的建设。在办理林木采伐过程中,按照正规程序给予办理,坚决禁止“吃、拿、卡、要”现象的发生。对上门办事的群众进有迎声,走有送声,对能办的事尽力尽快给予办理,真正做到了全心全意为人民服务。
六、民族团结工作
是一个民族聚居的地区,团结稳定是大局,我站把民族团结当做大事抓,在每年民族团结教育月,广泛开展宣传的民族观、宗教观、民族政策和法律法规,组织职工认真学习《民族团结教育读本》。对民族团结教育月活动有计划、有安排、有落实、有总结。2013年我站被评为“州级民族团结进步模范单位”,为了保持此殊荣,我们对民族团结工作常抓不懈并不断的完善。
七、道德风尚
我们广泛开展社会公德、职业道德和文明礼仪知识学习教育,对上门办事的群众实行优质服务,向社会实行文明服务承诺制,工作作风上实行“两公开”,语言止体现出亲切、自然、文明,形象上做到端正大方,坚持从我做起从小事做起,向不文明行为告别,形成良好的生活工作环境。我们以党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓了全心全意为人民服务的教育,彻底杜绝了“门难进,脸难看”的衙门作风,一切从群众切身利益出发,勤政廉洁,勇于接受群众的监督和意见。
八、扶贫帮困活动开展情况
在扶贫帮困活动中,林业站每位职工都能做到慷慨解囊,为灾区、贫困户捐资捐物。今年6月11日,我站干部在镇政府的组织下来到镇中心小学,为贫困儿童捐助了笔记本、笔袋、书籍等学习用品,以实现贫困家庭孩子们小小的心愿。6月27日二工村发生了特大洪水灾害,在镇党委政府的组织下,我站职工于7月3日到镇政府集中捐款,共捐款1400元,通过捐款活动以表达我们对贫困户及灾区人民的关心和慰问。