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关键词:工程管理;职业道德;工程项目
随着城市发展进程的加快,城市交通、房地产、建筑业及其相关行业等众多工程项目蓬勃发展,对工程管理人才的需求日益增长,同时随着工程建设建筑标准要求的提高,对工程管理人员的素质相应提出新的、更高层次的要求。“百年大计,质量第一”,培养高素质工程建设队伍是提高建设工程质量的根本途径,而加强工程管理人员职业道德的建设是培养高素质工程建设队伍的重要内容。工程管理人员不仅需要具备工程技术及经济管理、法律等基本知识,更需要具有较强实践能力、创新能力、从事工程项目管理决策与全过程管理的能力,而在履职活动中的职业道德是工程管理工作中不可或缺的基本素养,是工程管理人员必须遵守的行为规范和准则,也是衡量其工作质量、业务水平的重要标准。工程管理人员的职业道德水平直接关乎建筑安全、人身安全、财产安全,关乎国民经济的健康持续发展。
一、工程管理中职业道德的内涵
职业道德是指在从事职业劳动过程中形成的比较稳定的道德观念、道德行为规范和道德品质,以及与之相适应的道德观念、情操和品质,是道德意识、道德关系和道德活动的总和。它是作为职业活动行为主体在个体一般道德基础上,发自内心对职业生活各种要求的认同,是个体秉持的职业道德认识、职业情感以及在从业活动中所表现出来的职业行为,对职业伦理规范的自觉遵守并践履以德性的面貌展示出来的一种品质。根据我国建设部制定的建设系统职业道德规范,在建设系统行业中要提倡和树立三个第一,即“质量第一、服务第一、信誉第一”。质量是工程项目的灵魂,“质量第一”就是要求在建设活动中始终把质量放在第一位,无论产品、工作、服务都要讲求质量。服务水平是用户利益和自身效益,“服务第一”就是站在用户立场,提供优质、高效、满意的服务。信誉是企业的生命线,“信誉第一”就是诚实守信、遵守合约,从而取得用户的信任,以维护企业的声誉。由此可见,工程管理中职业道德应包括爱岗敬业、诚信创新、奉献自律。1.爱岗与敬业是工程管理职业道德的基础。人们如何看待自己从事的职业,认同追求职业的社会价值,是全部道德观念的基础。只有真心诚意地献身于该事业,才能把工作搞好。没有对职业社会价值的认同和追求,就不会有爱岗敬业精神。爱岗,就是热爱自己的本职工作,为做好本职工作尽心尽责;敬业,就是用一种认真负责的态度来对待自己的职业。敬业爱岗是个体对事业执著追求的内在动力。工程管理者应充分认识这一职业的社会价值,不断增强作为从事职业的自豪感。2.诚信与创新是工程管理职业道德的时代要求。诚信是职业道德的前提,也是良好人格的重要体现。诚信即诚实守信,诚实,就是讲真话,不说谎,不作假,不为不可告人的目的而欺骗;守信,就是讲信用、讲信誉、信守承诺,忠于自己的承担的义务。创新是人类特有的认识能力和实践能力,能促进人的全面发展,是人类主观能动性的高级表现,是推动民族进步和社会发展的不竭动力。创新在建筑领域中举足轻重。因此,在工作中,工程管理者应顺应时代要求,做到诚实守信基础上的开拓创新。3.奉献与自律是工程管理职业道德的根本。无私奉献的精神来自于对事业的无限热爱,是职业道德的根本和最高要求。没有忘我的勤奋与追求、乐于牺牲的劳动热情和态度,没有勇于为事业献身的精神,就没有真正的职业道德。只有把献身事业当作自己的最高的行为准则时,才能对职业产生强烈的自豪感与责任感,才能在平凡的岗位上呕心沥血,并在奉献社会的同时,实现人生价值。自律,就是遵循法纪并以此为基础进行的自我约束。工程管理者应通过无私的奉献和自律的行动创造一种井然的秩序来为工作生活争取更大的自由。
二、工程管理中职业道德建设的途径
1.修身养德,增强职业身份认同。职业认同指个体对于所从事职业的肯定性评价,是职业道德建设中最重要的要求。只有充分认同自己的职业,才能把自己的才华、能力等投入其中,才能专心认真做好工作,出成绩,出效益。身份认同,意味着一个人在一个特定历史文化语境中,与社会、他人建立认同关系,并遵循文化编码程序,逐步确定自己在这一社会文化秩序中的个体角色。它特指一个人对自己的一套行为模式、价值观的认同。当你属于这个社会类型,你就必须做与这个社会类型相对应的事情,你的行为就必须符合给定的行为规范,不管有没有人监督你。所谓“物格而后知至,知至而后意诚,意诚而后心正,心正而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平”。也就是说,修身是人生的根本,只有内在的修好身、养好德,才能外在的做好事。在工程管理职业道德建设中应引导工程管理者塑造高尚完善的道德人格,通过慎独、慎微、自省、有畏以及知止,把外在的道德要求和规范内化为个人内在的品质。同时引导他们树立正确的人生观与价值观,提高热爱事业、献身事业的思想认识,正确处理公与私、个人利益与公共利益、奉献与索取的关系。把本职工作与服务意识联系起来,增强职业身份认同感。严格遵守国家财经法规,一丝不苟地按照工程管理基本程序和相关法律、法规、制度、规定办事,提升工作责任心。2.强化学习,提高自身素质。不断加强自身的理论学习,奠定理论基础,培养“终身学习”的习惯和能力,提高自身政策水平、业务水平和自律能力。工程管理是一个技术性很强的职业,工程管理者应把握时展的脉搏,与时俱进,不断学习工程管理专业所需要的工程管理知识、工程技术知识、审计知识、法律知识等;不断提升和积累管理专业技能和经验,如工程管理计算机知识、工程预决算知识、所管理工程的工作流程、解决突发事件的预案与处置的经验;自觉学习和运用行业新知识、新经验、新规范、掌握新材料、新技术、新工艺以及新设备,把握行业最新动态;同时加强学习相关法规及文件,提高对自身职业特点的认识,树立法制观念和遵纪守法的良好工程管理职业道德,正确行使自己的权利,履行自己的职责,增强自律能力,自觉纠正在工作中的不良倾向,抵制不正之风。3.健全制度,规范管理行为。要把健全规章制度、完善奖惩约束机制作为职业道德建设的重点,根据行业发展的需要,构筑与社会主义市场经济相适应的道德规范,规范工程管理人员的言行,形成职业道德建设的长效机制。第一,规范和完善违反工程管理职业道德的法律规定。严厉制裁、违法乱纪、弄虚作假、道德败坏的工程管理者。第二,坚持工程建设管理按规范、按程序、按制度进行,从源头上防止腐败情况的发生。第三,健全内部约束制度,细化工程管理者的职责,尽可能地将所有人和所有主要环节的操作都在相互的制约中进行。第四,尽快建立完善的市场退出机制。对那些在经济活动中心态不良、吃拿卡要、不诚不信、违反职业道德的工程管理人员,通过有效的行业、社会信誉机制,惩罚分明,坚决清退。第五,严格执行国家、行业、工业与信息化部下发的有关工程建设方面的各项规章制度,严格履行工程重要管理环节的实施程序,促进工程管理科学化、规范化。用公平和正义保障权利,创造公平发展的空间,弘扬行业精神。
作者:张超 单位:重庆第二师范学院
参考文献
[1]杨春桂.浅谈建设系统职业道德建设[J].山西社会主义学院学报,2005(3).
关键词:新经济 价值网 成本管理
中图分类号:F275 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)06-262-02
新经济与高新技术迅猛发展,建筑施工企业生产工艺与信息技术水平不断提高、管理组织形式多样化,这些引发了建筑施工企业成本管理实务的调整需求,对成本管理提出了新挑战。近年来,“突破传统成本管理模式,培养成本竞争优势”成为成本管理发展的显著趋势。
一、新经济时代的企业成本管理特点
近年来,以现代科学技术为核心的,建立在知识和信息生产、储存、使用和消费之上的知识经济快速发展,这种经济就是新经济,它是以电子技术和信息技术为推动力的无形经济,是以知识创新为本源的经济。新经济的出现使成本管理的理论基础与技术支持以及企业的经营环境等方面发生了重大变化,这种变化要求必须突破传统成本管理模式,以新的成本管理理念、管理方法适应环境的变化,并在实践中不断创新,培养成本竞争优势,增强企业的核心竞争力。
新经济时代社会经济和企业组织等方面不断变革,建筑施工企业也发生了令人瞩目的变化――生产工艺与信息技术水平日益提高、管理组织形式多样化,与之相应的现代成本管理研究与应用也迅速发展,呈现以下特点:
1.强调成本管理与经营环境协调,注重协同效应。现代成本管理理论围绕经营环境与经营模式变化对成本管理的影响效果,注重成本管理的组织、范畴、方式与经营环境的适应性。在成本管理的实践中,一是尝试创新和变革,应用战略成本管理与作业成本管理,突破传统成本的单纯管理,实现成本管理与组织结构之间的共生互动性;二是改变成本管理理念,使成本管理模式的变革与环境变化的适应性,满足现代企业成本管理的需求;三是成本管理范畴在内容、特征以及范围上随着环境和组织结构的变化而发生根本的变化。现代成本管理涵盖了整体企业,甚至组织外部,不再仅仅是管理人员的行为,而是已经变成每一个企业员工的自觉行为;四是成本管理模式与企业管理发展方向的转变相适应。现代企业组织结构正从“金字塔”式转向“扁平”式,管理方式正从“集权管理”转向“分权管理”,现代企业成本管理系统相应地也从原先的纵向信息传递与利用,转向横向信息传递与利用。
2.成本管理中广泛应用现代成本管理信息系统,实现信息资源共享。随着信息技术日新月异,现代成本管理信息系统对企业经营管理决策的影响越来越大。目前成本管理不仅仅为企业内部经营管理提供服务,而且也涉及到企业外部经营效果。成本管理的范围正逐步向跨企业间的成本管理扩展,正全面介入产品策划、设计、生产、销售和售后服务的全过程。
现代成本管理理论研究围绕“如何切实发挥成本管理信息在制定战略决策与战术决策方面的作用”,“如何为企业的战略定位提供富有经济内涵的信息”等方面的课题而展开。因此,现代企业需要有与成本管理相关的辅助信息支持系统。现代成本管理理念与信息支持系统的结合,发挥了系统的高度集成水平,满足了现代企业成本管理的需要。值得一提的是,传统的分工模式和责任成本管理模式产生的孤岛现象尤为突出,现代成本管理信息系统为解决“管理孤岛”问题提供了有效的解决方案。所谓的“孤岛问题”是由于企业内部各部门在管理目标、管理手段和处理方法上的差异性造成壁垒,往往在成本管理中形成许多孤岛,如“信息孤岛”“功能孤岛”和“组织孤岛”。由于众多孤岛的负面影响,阻隔了基础成本信息的共享,同时还产生了许多不一致的、冗余的成本信息,这些信息有时甚至会诱导错误决策。通过现代成本信息系统,实现了信息资源共享、部门协作,企业成本管理的孤岛问题也就逐渐克服了。
3.成本管理注重与管理科学发展的结合。成本管理涉及到企业的方方面面,情况复杂多变,需要综合运用多学科的知识和方法去分析。科学管理、行为科学、价值工程作为管理科学早期的研究成果,对成本管理的发展起到了重要的推动作用,促进了标准成本管理、质量成本管理等领域的发展。近年来,管理学科领域理论与方法的研究促进了成本管理的发展。其中,系统管理就是运用系统思考的观点,将企业作为一个独立系统去研究,即从系统的整体结构出发,研究和评价系统各个部分或子系统之间的相互作用及其相互关系,实现对企业成本的有效管理。精益管理、企业流程再造以及供应链的管理模式在企业管理中的运用也极为广泛。战略成本管理理论、作业成本管理理论正是与上述管理科学相结合而产生的,并且发展迅速。因此,管理科学促进了成本管理理论与方法的发展与进步。成本管理与管理科学的结合,是成本管理向纵深发展的必然要求。
二、新经济时代基于价值网分析的建筑施工企业成本管理
新经济时代建筑施工企业内外经营环境及自身的组织结构发生了重大变化,尤其是客户需求和技术创新等变化,加上成本发生中心地域分散,企业层次和项目层次的成本管理二元化特点,建筑施工企业需要在全面系统地分析其价值网体系的基础上,综合运用价值成本链、作业成本法、协同理论及企业管理科学理论相结合的方法,进行成本结构的分析与调整,抓住产生可见与不可见成本的战略环节,突破传统成本管理模式,实现成本的全员全方位全过程的有效管理。
1.建筑施工企业价值网分析及目的。建筑施工企业的经营生产活动与企业外部各利益相关企业广泛地发生价值联系,表现在建设项目的勘察设计、施工、竣工验收、销售及交付使用等需要由各利益相关企业紧密合作,共同完成,项目成本客观上由企业本身和各利益相关企业共同保证和实现。这些价值创造活动以客户需求为核心,由价值点、价值流与价值链组成快速反应的网状价值创造体系。其中,价值点是为保证完成工程项目建设,在施工过程中解决某些关键问题而产生的,这些关键问题包括建设工程项目手续办理,施工物料准备,大型设备租赁,施工进度控制,工程造价审计,竣工验收,管理组织设置等。价值点是形成价值流动过程中的关键点,是价值流和价值链存在的基础;价值流是指基于企业一系列活动的基础上,从企业活动开始到结束的一组连续的共同对客户具有价值的活动。价值流与客户密不可分,目标是实现客户关注;建筑施工企业的经营生产活动,如勘察设计、施工准备、材料采购、项目施工、竣工验收及营销物业等各项作业,都要耗费人、财、物等资源,产生的价值随作业转移到下一项作业上,逐步结转到最终产品,提供给客户。所有作业始于业主,关系到供应商、分包商及监理方,形成了为业主提供最终产品的价值链。综上所述,建筑施工企业价值网是指由施工企业内部的价值活动和施工企业与其他利益相关企业之间的价值活动而形成的快速反应的网状价值创造体系,具体是通过物料采购与供应商、投标活动与业主、项目施工与工程专业分包商、竣工验收与业主及其他验收机构、销售物业与客户之间的价值链而发生联系的集合。
建筑企业价值网各项活动之间密切相关,每项活动都能给企业贡献有形、无形的价值,活动范围不仅包括企业内部活动,还有企业与其他利益相关企业之间的活动,明晰地反映出产品的最终价值是由企业生产及企业与利益相关者合作共同产生的,整个价值网涵盖了项目成本的形成和实现过程的实际费用,价值网内的每一项价值活动都具有不同的成本驱动因素,其所创造价值的贡献和降低后续活动成本的贡献都不同。价值网内各项价值活动之间的联系是降低单项价值活动成本及最终成本的重要因素。分析建筑施工企业价值网的目的就是要确定网内战略环节及其成本的构成因素,研究价值链之间的联系,培养成本竞争优势。因此,通过价值网体系,可将建筑施工企业成本的范围从内部生产扩大到企业间,注重整个行业价值系统对于企业成本的影响,从而更加全面地掌握施工企业生产经营过程中产生的成本,着力从成本产生的根源入手,寻找影响成本变动的因素,发挥成本管理功能。
2.基于价值网分析的建筑施工企业成本管理思路。价值网涉及建筑施工企业内外部所有活动,价值活动是降低单项价值活动成本及最终成本的重要影响因素。这种基于价值网的成本分析方法是建筑施工企业进行成本分析的一种有效方法,为开辟成本管理的创新模式提供了新思路。
(1)充分运用建筑施工企业价值成本链,提高企业战略成本管理水平。战略成本管理是以战略管理理论为基础,从战略的高度将战略管理的分析方法同成本信息的产生和利用进行合理嫁接,从而构成了战略成本管理的基本分析框架。从战略成本管理的层面上看,由于企业成本的发生与其价值活动有着共生的关系,所有的成本都能够分摊到每一项价值活动之中,价值链分析可以衍生出企业的发展战略,并且该战略将会对企业的成本管理模式产生重大影响。把企业战略与成本管理结合起来,通过以企业战略为基础的成本管理,促进企业竞争优势的形成,建立成本持续降低的环境。价值链方法抓住了价值与成本共生的特点,从价值的角度考虑成本,因而更能抓住成本发生的实质,为解决建筑企业全面成本管理问题提供了很好的分析工具。
(2)采用协同管理思想,充分发挥成本管理的协同效应。建筑施工企业价值成本链发挥最佳效能,离不开“协同”思想的支持。通过协同学与管理学的有机融合,可以有效地整合各种资源,协调人员、组织、环节之间的匹配关系,产生协同效应,实现优化的所有活动和过程的综合,促使价值成本链的运作速度、运作效率和成本效益达到最佳状态,最大化地增加价值成本链的价值容量,实现成本管理目标。运用协同机制协助价值成本链管理,就是为了解决价值成本链系统整体性、监控性、灵敏度及协同性差的问题,实现系统优化和控制。协同科学通过对管理及过程的协同,建立企业与勘察设计单位、物料供应商、工程专业分包商乃至业主的战略合作关系,形成价值成本链管理协同信息系统,为企业成本提供一个崭新、开放、高效、敏捷的成本管理新模式。
(3)应用信息技术,实现全员全方位全过程的成本管理。信息技术的发展为协同工作提供了丰富和强大的协同工具和一体化工具。协同机制的运行离不开通信技术、网络技术和计算机软件技术等信息技术支持。通过建立协同工作环境,改善人们进行信息交流的方式,消除或减少人们在时间和空间上的相互分隔的障碍,从而节省了工作人员的时间和精力,提高群体工作质量和效率。建筑施工企业采用价值成本链展开成本管理工作,使管理者系统地掌握企业成本管理的每个环节,尤其是对传统成本管理中常被忽略的无形成本也进行了管理,全面实现全员、全方位、全过程的成本管理。
3.价值网模式在建筑施工企业价值成本链管理中的运用。现代建筑施工企业身处新知识经济时代,行业竞争异常激烈,需要从全新的角度,采取措施为实现企业成本管理新突破提供条件,为塑造企业竞争优势提供支持,为迎接激烈的市场竞争作好准备。基于价值网模式的价值成本链管理是根据建筑施工企业价值网内的各种价值活动,确定每项价值活动产生的成本,并对这些成本的形成动因、影响因素及组成结构分别进行全面的分析,寻求价值成本。从战略角度上看,这些成本都是在不久的未来可以使企业增值的成本,即成本效益。所谓的成本效益,指企业支出某些成本是为了获得更大的收益,类似于“花钱即是为了省钱”的消费思想。通过抓住这些能使企业增值的成本,进而科学的分析、控制和管理,从另一角度解决建筑施工企业的成本问题。
通过价值网模式,利用价值链理论创新建筑施工企业成本管理,第一,应先识别企业内部价值链,如工程项目的投标策划与实施、施工准备与施工管理、竣工验收与交付使用及后续服务等,划分企业的主要价值活动,把成本、收入和资产分配到价值链活动中去,将这些活动进一步划分为各项价值作业有利于企业寻找自身的竞争优势。第二,对主要竞争对手的价值链进行分析,发展长期的竞争优势。通过分析竞争对手价值链,了解竞争对手的成本情况,确定本企业的成本势态,从而通过成本标杆学习予以改进。同时,审时度势周密制定和实施最适宜于本企业的竞争战略,扬长补短,采取有力的防御策略,阻止竞争对手的进入,及时巩固本企业已取得的优势竞争地位;以此为基础,相应地采取进攻策略,尽可能从竞争对手中夺取他们已占有的市场阵地,不断改善本企业的价值链和相应的竞争地位,为持续发展企业的长期竞争优势创造条件。第三,通过行业价值链各个环节之间的联结来寻找成本降低的机会,主要包括改善与上游建材供应商,以及与下游房地产商的联结关系,使企业更快地开发与供方和买方的关系,改善彼此的作业链,实现降低成本的良好机会,帮助企业在行业价值链中寻找战略位置。如决定是否需要实施纵向整合战略,对供应商和购买商进行购并或建立战略联盟来降低成本实现竞争优势。第四,利用作业成本管理帮助建筑施工企业准确掌握自身的工程成本水平,与社会平均水平及竞争对手成本水平相比较,认识自身的差距和优势,从而有针对性地采取有效措施,降低成本。如利用作业成本管理进行建筑企业绩效计量与考核,帮助管理人员从非财务的角度进行业绩评价;通过对不增值作业的确认、分析,大大降低甚至消除不增值作业;利用作业成本管理提供的资源浪费信息,进行资源重新配置,使其更加合理。
三、结语
价值网涉及建筑施工企业内外部所有活动,价值活动是降低单项价值活动成本及最终成本的重要影响因素。这种基于价值网模式的价值成本链管理是建筑施工企业进行成本管理的一种有效工具,也为开辟成本管理的创新模式提供了新思路。新经济时代高新技术的发展,为建筑施工企业以价值网分析为基础的成本管理提供了物质基础与技术支持,为成本的协同管理创造了条件。
参考文献:
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关键词:建筑施工企业 项目成本 管理与控制
在社会主义市场经济不断发展的影响下,我国建筑施工企业逐渐成为自负盈亏、自主经营的主要经济实体,而企业所追求的发展目标也就是为社会提供更加优质的服务的同时实现效益最大化。面对我国现阶段建筑行业发展过程中存在的市场竞争较为激烈、总体造价水平相对较低、低价竞标等问题,各个施工企业只有不断强化成本管理工作力度,才能够从根本上减少企业发展过程中遇到的各种风险,从而获得更大的经济以及社会效益。
一、建筑施工企业项目成本管理过程中存在的问题
(一)缺乏项目成本意识
我国现阶段建筑施工企业中从事施工技术管理工作的工作人员的思想相对陈旧、不能够积极主动地接受各种新材料、新技术以及新规范,其表现如下所示。首先项目经理部门表面呈现出职责清晰、分工明确的现象,但是,总体缺乏成本管理意识以及思想;其次,项目经理成本意识相对淡薄,很多建筑施工项目在开工之前没有编制系统的项目成本工作计划,有的项目成本工作计划在实际编制过程中不能够考虑各种成本降低的相应措施。
(二)成本管理以及控制体系有待完善
在对建筑施工项目进行成本管理过程中不能够有效落实管理工作人员的“权、责以及利”,从而导致工程项目各个岗位、各个部门没有形成明确具体的成本管理责任,难以对其优劣进行考核,无法把项目成本和管理工作人员的经济利益有效结合,没有形成较为完善的权责利有效结合的成本管理工作体系。所以,项目管理工作人员只是一味地追求项目质量、产值、进度以及安全等相关指标,对于可能会对成本费用造成直接影响的材料机械、人工等因素的节约以及控制很少关注。
(三)没有对建筑施工项目进行全过程管理
项目成本管理除了包括成本核算之外,事后控制中的成本核算对实际发生的成本加以归类、记录以及计算,从根本上反应具体的计划执行状况,也是下一阶段循环成本控制的依据所在。因为建筑工程生产过程有着一次性的特征,其成本管理工作重心要能够有效转移到事中以及预控过程中控制。我国现阶段很多建筑施工企业在进行成本管理工作时,不能够有效进行施工管理以及事前控制,大都是在项目完工或者进行到具体某一阶段时才核算期成本,这就导致成本管理工作受到影响。
二、做好成本控制管理工作
(一)转变施工项目成本核算意识
项目成本核算表示和项目成本核算相关的范围、原则、办法、程序、责任、内容以及要求等一系列管理制度。要想保证项目管理工作的顺利进行,就要能够建立项目经理责任制以及成本核算制度。而这两个制度在实际建设过程中项目成本核算制度是基础所在,也是成本管理的依据。任何缺乏成本核算的控制、考核、计划等工作都将成为空中楼阁,企业经营核算部门属于施工成本核算以及管理的职能部门,需要能够充分发挥其相关职能,不断挖掘其存在的潜力,从根本上调动人员的工作积极性,保证项目管理工作人员能够意识到施工成本管理工作的重要意义。
(二)强化施工成本核算监督工作力度
各个建筑施工项目经理要能够认真学习并贯彻和执行建筑施工企业所制定的成本核算管理以及控制制度,保持一定的纪律性,不得利用自己的职权来扰乱建筑施工企业成本核算管理工作。成本核算工作人员还要能够对施工过程中出现的和施工成本相关的变更项目做好资料整理以及收集,并办理相关的签证手续,并向公司经营部门上报相关状况,从而保证企业管理和领导阶层能够更好地控制施工成本,掌握建筑项目施工的具体状况,降低工程竣工结算过程中出现各种损失的可能性。
(三)做好建筑施工材料管理工作
建筑施工材料管理作为施工企业项目成本控制的一个主要环节,一般性的建筑施工项目材料成本占整体造价的60%左右,因此做好材料成本控制工作显得较为重要。企业材料采购可以实施的招投标方式,不同项目部门在施工预算中所用的材料需要安排企业采购部门加以采购,其余的材料则可以通过项目部门自行采购,其采购单价以及采购量需要引导专门机构进行监控。项目部所指定的委托书需要对采购裁量的价格、质量、验收办法、服务以及交货时间进行明确规定,从根本上降低建筑施工企业项目成本。
三、结束语
项目管理作为行业管理的一个主要窗口,也是建筑施工企业整体形象的主要体现,项目管理工作的主要对象就是施工企业,项目管理也是企业经营管理过程中最基本、最基层的管理。因此,做好建筑施工企业项目成本管理以及控制工作有着较为深远的影响意义,对于降低项目施工成本、减少不必要的开支、提升建筑施工项目运行成本有着显著的作用和价值。
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论文关键词 合同管理 意思自治 合同风险 策略控制
业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程,建设工程由于项目投资巨大、建设周期较长、涉及合同当事人众多,并对业主方的建设项目管理工作带来了风险,加强合同管理工作,通过运用合同的规范、约束效力,有助于维护建设工程各方的正当利益。
一、合同法律原理在建设工程管理中的作用
一个大型建设项目的合同数量可能成百上千份之多。而建设工程项目合同管理工作包括了对于每个合同的签订、履行、变更和接触等过程的控制与管理,同时也涉及到对所有合同进行统筹规划管理的过程。建设工程项目合同管理工作包括了前期合同结构的选择、合同文本选择、合同计价方法和支付的方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔、合同诉讼等内容。
合同意思自治是合同法律原理的一项最基本原则,意思自治原则要求合同双方在签订合同时基于双方的真实、自由愿意,并不受其他主体的非法干涉,该原则的核心是充分尊重当事人在进行合同活动中对外表述的内心真实意愿即合同自由。合同意思自治原则为建设工程合同相对人选择、合同条款的达成以及合同履行方式提供了自由的空间。充分利用合同意思自治原则,业主方可以在合同签署之前,在市场范围内自由选择适合的当事人,以完成相应的建设工程项目。这一原则也为业主方合同条款的拟定提供了基本的理论基础。特别是对于在合同签署过程中分歧较大、难以达成一致的内容,合同双方通过充分的意思表示,经过讨价还价式的谈判与妥协,最终达成相应的合同条款,而这些最终达成的合同条款也被视为双方真实、自由的合意达成,并对双方产生相应的法律约束力。
二、业主方合同管理中的风险及其法律控制
业主方合同管理的风险可以划分为合同管理意识淡薄的风险、合同违约追责风险、合同条款陷阱风险等方面。
(一)业主方合同管理意识淡薄的风险
在业主方的合同管理中,由于对于相关建设工程法规的不重视,缺乏对于合同管理工作重要性的认识,对于应当签订正式合同的项目没有签订合同,往往通过口头协议、事后补签合同等方式来达成协议,一旦发生争议对合同双方都十分不利,缺乏有力地合同作证,造成问题纠纷难以解决,影响工程建设的顺利进行。而“阴阳合同”在工程建设项目中仍十分普遍,建设工程大多通过招标形式来确定施工单位,而建设单位、施工单位按照《招标投标法》的规定,依据招投标文件签订的在建设工程管理部门备案的建设工程施工合同被称为“阳合同”。而在招标之后业主方擅自变更合同内容,与对方当事人私下通过“补充协议”等方式再次签订与原合同内容不一致,甚至原合同条款内容。对于“阴阳合同”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条明确规定:“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”那么,业主方在编制或者委托编制招标文件时,应当事先对与招标文件所附合同内容进行严格审查,一旦招标文件中的合同被确定,对方当事人签署备案之后,再试图通过“阴合同”的行为改变原合同内容,意味着违反了法律的要求,对于业主方十分不利。
合同管理工作更不规范,往来函件、工程签证缺乏必要的记录和保管,发生问题后扯皮不断,相互推委。
(二)合同条款及变更的风险
合同文本应当尽量将双方的权利义务责任划分清楚,业主方签署的多数合同文本都由对方单位提供,部分合同文件中对于双方的权利义务约定往往显示公平,违背了合同要求公平、公正的原则要求,合同对方当事人如过多地强调了自己的权利,对于业主方的权利涉及较少。一般在建设工程中的业主方责任主要是合作责任,一般包括业主方雇佣人员并委托其在授权范围内履行业主职责的部分合同责任,及时对于对方当事人履行合同必须的决策、手续、答复指示下达沟通责任,及时提供相关的资料、图纸、场地、道路以及支付工程款,及时验收接受责任。
一般对于业主方的不利的合同陷阱主要是对于有失公平和公正,履约双方的责权严重不对称,缺乏对于对方当事人的制裁条款以及违约金制裁的约定。
对于业主方合同管理而言,合同变更的风险较大,由于业主方新的变更指令、设计方、监理方的导致图纸修改、工程环境变化、业主方要求承包商改变施工方案,由于业主方、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误导致的设计修改等原因引起的工程变更,由业主承担合同责任。由此造成的施工方案变更以及工期的延长和费用的增加,都将由业主方承担。所以,业主方所提出的变更请求,需要慎之又慎,重视并论证变更的必要性与可行性,加强前期的勘察、准备工作,尽量减少工程变更,杜绝无谓地变更。
三、业主方合同管理中的策略运用
(一)专门合同管理部门或人员的设立为业主方合同管理的提供制度保证
业主方在建设工程项目合同管理工作中,可以根据建设工程项目的周期长短和资金投入情况,专门设立合同管理部门或专门合同管理工作人员。任选具备熟悉建设工程法规与合同法律制度、政府采购、招投标法律法规方面的人才进行专门合同管理,建立合同管理工作流程,设立合同管理账目,及时跟进合同执行进度,做好合同的系统化与专业化管理工作。比如,在编制招投标合同文件时,由专门合同管理人员进行合同条款的诊断、拟定。招投标完成后,签署合同过程中的合同管理人员的再审核,最后再与建设项目监审部门形成最终合同文本,交由业主方盖章签署。完备的合同管理制度与工作流程,能够在制度上保证业主方合同管理工作的规范性与持续性。
另外,业主方合同管理工作中的合同资料的归集、建档制度也有助于开展合同管理工作,对于合同文本以及相关文件、资料、法规的系统建档,系统、科学、完整的合同资料既能防止合同资料的遗失,对于后续结算工作、纠纷处理、审计备查及咨询参考提供良好的辅助证明作用。
(二)根据项目情况选取不同的合同计价方式以及合同文本
建设项目中的施工承包合同常见的主要有总价合同、单价合同以及成本补偿合同。不同的合同计价方式各有其利弊,单价合同以单价优先为原则,业主方提供的工程量清单的数字是参考数字,实际工程款则按照实际完成的工程量和合同确定的单价计算。而单价合同的不足之处对于业主方来说,核实工程量需要花费巨大的精力,同时还要防止施工方增加工程量。固定总价合同的一次包死方式虽然对于业主来说最简单易行,但忽视了因为环境变化和工程量增加的变化。对于固定总价合同业主方可以在工程量小、工期短,施工环境条件稳定,图纸完整、清楚,工程任务范围明确的情况下采用。而变动总价合同对于变动的影响因素进行了规定,对于客观原因引起的变化导致的方进行调整。对于工程特别复杂、工程技术、结构方案不能预先确定的情况,成本加酬金合同有其优越性,承包商风险低,利润有保证,但对业主方来说,合同不确定性以及合同无法准确将工程内容、工程量以及合理的终止时间等进行合理安排,对业主方合同履行与监督不利。
因此,在建设项目中,根据工程的总体情形,工程量的大小、风险的高低、施工周期、施工影响因素等,选择不同的合同计价方式,通过不同的计价方式达到以合同的方式控制投资目标、进度目标、质量目标的实现。
此外,我国为规范建筑市场,出台了一系列的合同示范文本,建设工程施工合同示范文本、建设工程勘察合同文本、建设工程设计合同文本等,这些合同文本对于明确双方的权利义务关系以及纠纷解决提供了指导性的内容。但合同示范文本也存在一些问题。在选择合同示范文本时应结合工程项目的实际情况选用,将合同示范文本与非示范文本合同相结合,否则即使选用合同示范文本,也会造成订立合同流于形式,订立合同简单,但内容具体条款却是,权利、责任划分不明确,合同文本形同虚设,带来合同履行风险。对此业主方应灵活选取合同示范文本,同时结合项目实际,运用非示范合同文本形式准备表达双方的合同意思。
(三)合同文本条款的巧妙拟定可以约束制裁对方当事人行为的目的
合同法律制度的最根本之处在于合同的订立必须双方根据自身的真实意思表示达成某种合意。在建设项目中,业主方在合同条款的设定时,应当充分利用合同法律制度这一根本宗旨。特别是对于一些没有工程经验、工程人才缺乏的单位,巧妙设定合同条款,有助于维护业主方的投资利益。
对于合同条款的约定技巧可以从以下几个方面进行设定:
1.担保条款的合理运用。我国担保法规定了保证、抵押、质押、留置和定金五种担保方式。而在建设项目中常用的担保种类则包括了投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。而对于业主方来说,合理设定投标担保条款、履行保证条款、工程保修担保条款,则能够起到约束、督促对方当事人的目的。如,关于工程保修担保,在合同条款中拟定:“每次支付工程进度款时扣除5%,作为工程质量保证金,保留金扣除总额不超过合同总价的10%,该部分保证金在工程质量保修期期满之日一个月内,施工单位取得业主方出具的完成质量保修期工作证明进行支取,业主方收到施工单位的支付请求后,无息支付保留金。” 《建筑工程质量管理条例》对于质量保修期做了规定,利用保留金条款则有助于业主方制约施工单位积极按时履行保修义务,达到督促施工单位履行后合同义务的目的。
论文关键词:工学结合,体育模块,高职院校,体育教学,课程改革
“工学结合”是现代职业教育的一项重大变革,是一种人才培养模式,高等职业院校“要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式,把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点,带动专业调整与建设,引导课程设置、教学内容和教学方法改革”。地处江南水乡的湖州职业技术学院的体育课程教学改革面临着“多雨天气”,“工学交替”等新问题,如何在“工学结合”背景下构建体育模块化课程体系,正成为高职院校体育教育的全新课题,值得我们研究。
1.湖州地区气候特点及影响因素
1.1湖州地区气候特点的分析
湖州市地处太湖南岸,是典型的江南水乡体育论文,一年四季分明且雨水不断,空气湿润,雨
热同季,降水充沛;属东亚季风气候带,夏半年盛行东南风,气候湿热,冬半年盛行西北风,气候干冷。十一月下旬于次年三月中、下旬平均气温低于10℃,五月下旬于九月中、下旬平均气温低高于22℃论文提纲格式。初春三月仍受强冷空气影响,四月到五月中旬,雨水明显增多,常有阴雨天气,持久低温阴雨;五月下旬到六月上旬降水较少,天气相对晴好;九月是初秋多雨期,降水量多,降水强度大,以台风暴雨降水为主;十月由于北方冷空气势力增强,活动频繁,气温下降,降水显著减少,多晴朗天气,白天温度高;冷得早的年份体育论文,十月下旬至十一月初最低气温可降到4℃以下;12月初冬天气干冷,雨雪较少;整个冬季天气寒冷干燥,是一年中气温最低,降水量最少的季节,在强冷空气影响下最低气温可降到零下5-6℃。
1.2气候对体育教学的影响
影响体育教学正常开展的气候因素有气温、阴雨、台风、日照等多种,其中气温和雨天是最主要的因素。
湖州地区常年雨天统计图
从上图中可以看出,全年雨天最少的月份在11、12月份,而次年3、4月份2个月的雨天相对较多基本达到50%的比例,9月新生入学学期雨天要明显少于次年第二学期。以一个自然学年(两个学期)9个月的教学周期计算:平均雨天累计达108天,占到总上课总数270天的40 %。开展室外体育教学的天数仅仅只有162天,而雨天安排在室内开展体育教学的天数为108天,这就严重影响到了以室外实践技能教学为主的体育教育的正常开展,对我院开展体育模块化课程体系构建产生了极大的影响。
2.湖州职业技术学院“工学结合”课程设计特点及影响因素
2.1湖州职业技术学院“工学结合”课程设计特点
湖州职业技术学院秉承“崇德尚能”的校训,以就业为导向,以培养职业能力为核心作为专业人才培养方案的准绳,充分体现湖州职业技术学院“文厚、技湛、商慧”育人理念和培养目标,全面实施“工学结合,校企合作”培养模式进一步深化教学内容和课程体系的改革,构建“产学合作”、“三层对接”、“工学交替”实践教学体系。制定人才培养方案是以实践和理论相结合,能力培养和知识传授相结合职业综合能力贯穿教学全过程,教学以“应用”为导向,强化与实践教学的整合体育论文,以职业岗位和专业方向范围设置灵活多样的岗位课程。
2.2停课实践对体育教学的影响
湖州职业技术学院职业岗位群人才培养方案中公共体育课开设情况:前三学期为必修课(含分班选项教学),第四学期为公选课。这样因新生入学以停课军训为主的国防教育和以停课进企业实施“工学交替”对体育教学的正常开展产生了一定的影响论文提纲格式。
湖州职业技术学院职业岗位群停课实践概况
专业名称 第一学期 第二学期 第三学期 第四学期
(含军训2周)
文管类 3 1 2 6
土建类 3 2 3 3
经济类 2 2 2 2
设计类 3 3 3 3
工管类 6 2 2 5