前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工程前期监理工作内容范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
关键词:水工建设;管理;改进;监理;验收
中图分类号:S27 文献标识码:A
水工建设中核心换件便是施工的管理,其管理质量对水利工程能否顺利推进起到了直接性作用,所以,施工管理工作必须成为水利工程整体工作的中心内容,加以重视。实际工作中诸多因素叠加会造成施工管理工作进展受到阻碍,很多实际问题可控性很低,且组成多种多样,因此施工中实际的管理工作难度较大。施工管理目的的明确是加强管理工作的首要条件,只有目的明确才能在最短的时间内提高工作效率,保证质量。在此基础上,工程才能获得最大的经济效益。因此,施工企业必须明确,现代市场竞争中,只有不断的提高自身的施工管理水平以及工作质量,才能真正提高自身的综合竞争力,立足市场。施工管理的目的就是为了发现施工问题,及时有效的解决问题。文章主要针对目前施工管理工作对于工程的意义进行了论述,通过分析其工作内容,并结合实际工作经验,针对此类问题提出有效的解决、赶紧措施,为工程推进奠定坚实基础,为质量保提供良好的条件。
1 水工建设管理内容概述
我国水工建设施工管理工作质量还有待提升,而其首要的任务便是需要对管理内容予以明确,文章主要对水工建设施工前、中、后三个阶段的具体施工管理内容予以介绍,希望可以将工程管理内容予以明确。
1.1 前期管理。在施工前需要对工程的合同建立一个系统的管理模式,以监理师为核心承包方、业主相互配合的协调统一的管理系统。施工前期的主要施工管理内容为合同管理,而合同管理工作的主要内容则是对工程投资的明确、工程周期以及工程质量的明确。
1.2 中期管理。施工过程中需要对施工图纸以及现场安全和工程量予以管理,主要的管理内容包括工程图纸的审核;施工人员对于施工图纸的执行程度保证;现场施工安全的检查,相关安全措施的管理等。此外工程量完成的多少以及相关文件的整理归档程度都是施工过程中需要进行管理的内容。
1.3 后期管理。工程施工后期到工程完后后,施工的管理侧重点便倾向于协助监督部门对工程进行验收,保证后期工程质量完善程度。
2 水工建设管理的实际问题
文章综合实际工程建设经验以及相关文献,对水工建设中的管理问题进行了分析,总结以下几点:施工人员缺少管理意识;管理人员管理水平有限;工程前期准备不到位;目标管理粗糙;现场管理无秩序。
2.1 施工人员缺少相关质量意识
淡薄的管理意识直接带来的影响便是工程质量的下降,对于项目工程而言,工程质量永远应当排在首位,若是工程质量出现问题,其他工程工作便都成为了空谈。而工程质量的提高首要就是工程人员的质量意识的提升。而我国目前水利工程单位相关施工人员并没有形成良好的质量意识,在施工中对工程质量不重视,豆腐渣工程频繁出现,其根本就是没有质量意识的工程人员的工作疏忽,没有严格执行相关工程规范要求,没有将质量作为所有工作基础前提。因此质量意识作为工程质量的基础并没有得到我国水工建设单位以及相关人员的重视,成为影响我国施工管理质量的主要因素之一。
2.2 管理人员管理水平有限
水工建设施工管理还受到管理人员自身的影响,由于管理人员管理水平有限,缺乏专业的管理技术,在水工建设中对于工程的质量以及进度和成本的控制、把握程度不良,导致工程质量问题。很多施工人员即便是具有专业的技术也由于缺乏相关现场经验以及管理技术导致施工建设受到影响。
2.3 工程前期准备不到位
所有工程的前期准备工作都会对工程造成极大的影响,水利工程建设也不例外。若是前期准备完善,那么也有利于施工管理工作的开展。但很多工程项目并没有重视工程前期的调研工作,在前期的准备阶段为了赶进度,而忽视了工程准备的监督和检查工作,没有发现工程前期的问题,问题施工成为了影响后期施工质量以及施工安全的核心问题,同时也会施工管理工作的开展造成了影响。
2.4 目标管理粗糙
工程的顺利推进需要一个明确的施工目标。但是目前我国的水工建设目标管理粗糙,没有细致的规划,模糊的目标管理使得很多施工单位在施工时出现成本管理无法落实、施工控制无法保证等问题。另外,有些单位轻视质量管理的形式以及结果,而没有落实管理过程以及本质,这些都会对项目推进的有效性造成影响。
2.5 现场管理无秩序
现场管理混乱也是目前我国水工建设中存在的弊病之一。现场管理对于施工的进行意义重大,其管理质量直接影响工程整体水平以及进度。目前很多单位没有科学的现场管理,甚至现场监督也成为了形式。
3 水利施工管理的改进措施
针对以上水利施工管理中存在的问题,提出以下改进措施。
3.1 完善质量保障体系
从多年的工作经验中我们可以看出,从管理层面加强对工程质量监督与监控,工程质量才能有切实、有力的制度保障。
3.2 强化资金管理
资金是保障施工顺利进行的关键。因此,必须强化水利工程施工的资金管理,尽可能的做到用最小的成本,建设出较高质量的工程。避免浪费,对资金做到合理有效的利用。
3.3 重视材料管理
为了保证施工管理,一定要做好材料的计划管理,做好材料的进场验收,做好材料的储存与保管,做好材料的使用和监督,做好材料的回收利用,保证施工顺利进行。
3.4 设备管理的强化
设备管理强化需要从以下几点着手:首先保证设备以及人员要固定,落实操作证制度,对设备进行定期的养护,保证设备性能以及安全性。
结语
通过上述分析,水工建设施工管理作为工程建设的基础环节,目的是为了提高工程质量,在以后的施工中,为了加强施工管理应当从意识上进行强化,从各个环节中进行落实,保证各人的工作责任心,从根本上提高管理水平。
[关键词]风电场 前期工作 项目管理
中图分类号:TM614 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)34-0156-01
在传统的风电项目开发中,各主要公司工作重心集中在办理开展前期工作(路条)、电力接入和项目核准手续等项目前期方面[1-2],对于核准之后的工程前期工作,鲜见系统的归纳整理,有效的开展开工手续、初步设计审查、招投标、合同签订等工程前期工作,可以优化缩短周期,提高工程投资效率。结合项目开发的工程实际,记录了项目自核准到开工建设过程中的工作流程,为后续项目建设提供参考,共包括开工手续办理、初设评审及招标工作、合同签订工作、现场开工准备工作四大部分,其中主要介绍开工手续办理工作。
1 开工主要手续办理
风电项目的开发依据我国现行《风电开发建设管理暂行办法》,结合当地政府部门风电场建设要求,主要办理以下手续:
1.1 林地补偿
委托具有乙级以上资质机构编制《使用林地可行性报告》,签订委托合同;与县林业局、林业公安去现场实地勘测各坐标点;与自治区林业厅林政资源处签订森林植被恢复费用补偿协议,支付相关费用;向县林业局提交《使用林地可行性报告》;与县林业局签订林业补偿协议,支付相关费用。
1.2 土地勘测定界
委托地区国土部门开展土地勘测定界工作,签订委托合同;依据土地勘测定界协议准备材料;受委托部门赴现场测定各界址点的坐标,编制项目用地的勘测定界图等相关支持性要件,出具土地勘测定界技术报告。
1.3 建设用地规划许可证
准备提交的相关资料(风电场平面图、核准文件、土地预审批复文件、选址规划意见书、可研报告及评审意见、文物批复文件、环评影响批复文件和水土保持批复文件);到县建设局规划科申报;进行现场勘察;符合规划要求的项目,核发《建设用地规划许可证》。
1.4 施工图审查备案
施工图纸设计审查备案是由县级以上建设行政主管部门对本辖区内的图纸审查机构审查通过的图纸进行的备案工作,只有通过建设行政主管部门的备案手续该图纸才能正式用于建筑施工。具体流程包括:向地区建设局图纸审查科提交资料;审查并备案后,出具施工图审查报告并在施工图纸设计审查合格书上加注建设行政主管部门意见。
1.5 建筑消防设计备案
向地区消防大队提交申请资料(建设工程消防设计备案表、建设单位证明、设计单位的资质证明文件、建设工程规划许可证、施工图设计文件审查合格证书和消防设计文件等);审查合格后出具建筑工程消防设计审核意见书。
1.6 建筑施工许可证
准备相关资料(立项批复、选址意见书、红线图、建设用地和工程规划许可证、勘察报告、消防审核意见书、施工图审查批准书、民工工资保证金缴费凭证、施工单位安全生产许可证、备案的中标通知书、备案的施工合同及招标合同、备案的监理合同及现场监理人员证件、工程管理人员及证件、工伤保险及意外伤害保险凭证、施工组织设计、三通一平证明等各项相关资质证明文件);向县建设局提交申请;审核通过后,核发《建筑施工许可证》。
2 初设评审及招投标工作
2.1 初步设计方案评审
委托具有设计资质的设计院进行初步设计和施工图设计工作(可同步开展);初步设计方案确定后,组织专家评审,并形成评审意见;设计院依据专家组评审意见对初设方案进行完善,并报送评审专家复审,待复审通过后,出具最终的初设方案。将最终的初步设计方案上报各单位主管部门审批,审定概算并取得相应批复。
2.2 工程及监理招标工作
委托具有招标资质的招标公司开展招标工作,与招标机构签订招标委托合同;由招标机构主导,与设计院、建设单位共同编写招标文件,由招标机构公开招标公告并发售招标文件;组织开标、评标工作,并出具评标报告;招标机构将最终的评标结果上报建设单位审批,最终确定中标单位,并签发中标确认单;招标机构收到中标确认单后,向中标单位发放中标通知书,并将中标结果在网上进行公示。
3 合同签订工作
3.1 工程承包、设备、安装等合同签订
中标通知公示后,组织各项合同谈判和签订工作,与各单位对合同范围、价格、工期等内容进行谈判,合同文本按照各公司合同签订流程进行审批。
3.2 监理合同签订
中标通知公示后,组织监理合同谈判和签订工作,合同文本按照各公司合同签订流程进行审批。
3.3 水土保持监测合同签订
水土保持监测报告作为风电场验收的要件之一,该项工作需要委托第三方具备资质的公司(一般由地方水利局水土保持监测站负责)。具体工作流程如下:委托具有专业资质的监测单位,签订委托合同;进驻现场进行水土保持工作检测;出具相关报告,通过专业规范的管理方式,来确保顺利通过工程验收。
3.4 工程保险的办理
风电场工程建设阶段投保的险种为建筑安装工程一切险,该险种保险期限一般为1年。该项工作主要选择国内资深的具有风电项目的承保理赔经验的保险公司,为了便于理赔,建议选择当地的保险公司承保,保证保险理赔的速度和质量。
3.5 电力质检站质检委托
风电场作为电力工程需经省电力质检站全过程质量检验。办理流程如下:报送质检申请书,根据建安工程量确定质检服务费用;一般风电场基础浇筑到12个的时候通知质检站到现场检验,并准备好图纸等相关资料;质检站出具质检报告,作为验收材料之一。
4 现场准备工作
4.1 微观选址
微观选址是根据现场地形、地貌特征、以及风电机组的特征完成最优布机方案,获取最大发电量。该项工作由设计院组织、业主、施工单位、风机厂家配合完成,现场微观选址坐标由风机厂家复核确认。
4.2 现场交桩
微观选址确定坐标后,由设计院组织,业主、总包单位、监理单位、施工单位、风机厂家参加现场交桩,并签字确认。
4.3 岩土工程勘察
为风电机组、升压站、生产及辅助设施等建筑物的基础设计提供工程地质资料。由具有资质的勘察单位现场详细勘察,提供正确客观反映项目场区工程地质情况,满足施工图设计阶段设计地质勘察工作要求的深度。该项工程完成后勘察单位需向建设单位出具《岩土工程勘察报告》,并作为施工图设计的参照依据。并为现场施工阶段提供技术支持。
4.4 现场临建及五通一平
在建设单位取得县建设局颁布的建筑施工许可证后,施工单位根据设计图纸规定的临建区域开展临建工作,在建设单位要求的时间内完成临建工作,负责施工现场的“五通一平”(即:通电、通水、通气、通讯、通路和场地平整)工作,及首批人员进驻现场,确保现场满足施工需求。在项目开工前,还必须进行协调施工电源及备用电源、当地政府协调等工作。
5 结论
在风电场项目工程前期工作中,由于各地方的不同特点和实际情况,存在一些差异性,在实际工作中要加以注意。认真做好工程前期的相关工作,可有效的为项目顺利实施提供坚实的基础,从而提高风电场建设整体效益。
参考文献
[1] 任孝良.谈风电项目的前期工作程序[J].风能,2011(1):46-50.
[2] 李继新.浅谈49.5MW风力发电建设项目的前期开发[J].中国科技纵横,2012(19):19.
1.项目档案管理是工程管理的重要组成部分
一个电网建设工程项目竣工投运后,建设管理单位不仅要向项目法人单位或运行单位移交质量合格、运行正常的实体工程,同时,还要移交全套记录工程建设全过程的完整项目档案。项目档案的归档、移交、审查是工程竣工交付使用、达标投产以及创优的必备条件,是工程竣工投运后运行维护,以及改建和扩建的原始依据。项目档案管理贯穿于项目建设的全过程,既依托于项目建设管理,又是工程建设管理的重要组成部分。
2.项目档案是工程建设管理水平的真实写照
项目档案是工程立项审批、施工准备、施工管理、竣工验收、投产试运、后评估、评优检查等工程建设全过的真实记录。全面反映工程建设各项质量指标和管理过程。项目档案不仅记录着建设者的辛勤汗水和智慧以及工程建设的亮点、优点、特点等,同时工程建设的很多问题也会通过项目档案记录下来。比如,施工记录的失真、文件材料时间逻辑问题、签认手续不全、施工文件未使用规范表式、未履行报审手续等工程管理方面的缺陷和不足都会记录在项目档案中。因此,项目档案是工程建设管理水平的真实写照。
3.加强项目档案管理,助推工程管理整体水平提升
3.1全面收集整理工程前期文件,为工程项目顺利开工建设打下良好基础
工程前期批文不仅决定工程项目实施建设,同时也体现工程项目建设初期的详细情况。因此多方位齐全完整的收集工程项目建设前期文件,是工程项目顺利实施建设的保障基石。
电网建设项目前期文件的收集整理主要包括三个方面:
在项目立项阶段,建设管理单位需积极办理项目立项文件、投资管理文件、工程建设许可、用地审批手续、征地及补偿协议以及付款凭证、环评及水保招投标文件、设计、监理、施工、设备材料等招投标文件。相关人员应积极办理以上文件,及时将相关手续或文件交到资料人员手中,资料人员严把文件质量关,确认文件请示批复以及签章手续齐全、有效。
项目的可行性研究阶段需要收集包括项目的可研、选址及审批、预初步设计、环境保护、水土保持、地质灾害、地震安全、压覆矿产、河道防洪、文物勘探、接入系统设计、对外咨询、可研论证以及初步设计等文件。建设管理单位在完成以上工作任务和取得文件许可,建设项目方可进入施工图设计和施工技术管理阶段。
施工图设计和施工准备阶段。根据设计院提供的施工图,建设管理单位委托监理单位组织各参建单位进行施工图设计交底会议,并做好相关记录;建设管理单位需编制《建设项目管理大纲》、《安全文明总体策划》、《创优规划》、《达标投产规划》等工程前期管理文件,提出工程建设管理目标,各参建单位需编制相关的项目管理规划(施工组织设计)、二次策划、实施细则以及施工进度总体规划;施工方案,经过监理审批合格后,进行技术交底;同时主要机械设备、施工(安全)工器具、特殊工种人员资质需报审监理审批合格后进场。以上施工准备完成后,施工单位向建设管理单位递交开工报告,经批准,工程正式开工。
前期文件不仅是工程建设的重要凭证,并且加强前期文件的深度、质量、齐全、完整性对工程前期有效管理起着密不可分的制约作用。
3.2加强施工过程资料整理,将项目档案管理与工程形象进度同步进行
工程施工过程资料是项目档案的关键组成部分,必须按照建设施工的进度及时编制、整理。资料员负责管理工程技术资料,对工程资料逐项跟踪收集,确保资料的整理与工程形象进度同步,内容连贯、工序吻合。
电网建设工程项目施工阶段资料收集主要包括以下几个方面:
工程开工伊始,在监理人员审核指导下,施工单位根据设计图纸编制《施工质量检验及评定范围》,将施工任务划分准确的检验批、分项工程、分部工程、单位工程。施工技术人员根据范围表明确作业项目,编制进度计划,规划工程原材料及设备需求,建立施工机械设备台账。
在原材料管理方面,及时收集和检查原材料出厂质量证明和试验报告,同时将原材料供应商资质报监理审批,以保证材料合格。砂、石、水泥、混凝土、砂浆等材料需在资质合格的试验室进行复试检验合格后方可使用(采用商品混凝土的要向供应单位要配合比通知单,且要进行验证,确保混凝土等级达到要求)。另外,须建立包括钢筋在内的各类原材料跟踪使用台账,明确每批材料用在工程各个部位。
在设备管理方面,档案人员应参加主要设备开箱活动,及时收集设备出厂技术文件,做好进场和开箱检查记录。
检验批、分项工程、分部工程、单位工程的测量记录、隐蔽工程检查记录和施工验收评级记录是对现场施工情况的真实反映,记录应与施工进度保持同步,严格执行评级标准,各项内容填写及时、真实、准确、有效。
设计变更是竣工图编制、工程结算工作的重要依据,因此在及时收集设计变更单的前提下,还需有建设或监理单位、设计单位专业人员签认,以确保变更内容的真实性及准确性。
3.3加强竣工阶段资料整理,实现项目档案与工程竣工同步验收
电网建设项目在完成全部施工任务后,进入初步竣工验收阶段时,施工单位完成专项自检,向监理和建设单位提交工程竣工报告。监理和建设单位分别组织人员对工程进行初步竣工验收检查,并申请质量检验部门对工程进行质量监督检查。各项检查和验收项目整改完成后,工程建设管理单位组织各参建单位对工程进行启动竣工验收,电网建设项目的第一条线路成功投运标志着工程正式竣工。
在项目竣工验收过程中,除对实体工程进行质量检查,项目档案的验收也是一项重要检查内容。项目档案的整理归档工作由建设管理单位牵头组织开展,档案人员按照档案归档范围以及相关要求对工程建设中形成的全部文件进行全面清查、审核,发现问题,及时整改,务必做到竣工文件整理及时、真实、准确、完整,符合竣工图编制方法以及档案管理要求,能够完全反映工程建设的全过程。按照《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的相关要求,做到工程竣工验收与档案验收同步进行,为工程达标投产以及创优工作做准备。
电网建设工程档案管理在工程建设过程中是一项系统全面的工作,贯穿工程开工至竣工的各个阶段,一套完整、准确、系统、齐全的电网建设工程项目档案体现了该工程的原始记录和真实形象,因此,项目档案管理在电网建设工作中意义深远。今后工作中,不断提升项目档案管理水平,规范项目文件编制要求,紧抓过程记录管理环节,严把验收审查关口,将项目档案与工程建设实现“四同步”管理,为电网建设项目更高、更快发展保驾护航。
参考文献:
1.《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2008)
2.《企业档案工作规范》(DA/T42-2009)
3.《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)
4. 国家电网公司办公厅《国家电网公司电网建设项目档案管理办法》
水利水电工程建设利国利民,其建设情况事关国家和人民的长远利益。作为水利水电工程的有机组成部分,施工监理必须主动承担起自身工作职责,保障工程的顺利实施和工程建成投入使用后效能的充分发挥。文章以兆河工程为例,讨论了水利工程施工监理相关内容,并针对监理工作中存在的问题提出了建议和对策。
关键词:
兆河建设;工程监理;管理
引言
我国是农业大国,水利工程在传统农业生产和民生保障方面发挥着至关重要的作用。随着工业化进程的不断推进,水利水电工程的应用范围和存在价值得到进一步提升。水利水电工程已经成为我国国民经济体系中不可或缺的重要基础组成部分。当前,随着我国经济发展水平的不断提高,资源、能源紧张问题日渐凸显,各地区都在充分挖掘本地水利资源空间,提高能源保障水平。由于水利水电工程多位于河流、湖泊之上,地处偏远。实施水利工程建设,面临生活条件艰苦、交通运输不便等困难,同时,水利水电工程建设受多方面因素影响,水文、地形、地质、人文、交通、周边地区经济社会发展乃至于政治情况都对于水利水电工程建设实施有着不可忽视的重要影响。作为工程监理单位,在开展水利水电工程施工监理工作时,必须全面、充分地考虑各方面因素,秉持科学发展观,认真做好每一个环节,确保水利水电工程的可持续发展。兆河是安徽省水资源系统中的有机组成部分,是巢湖和黄陂湖之间的联系纽带。兆河的正常开发与高效使用,对于改善周边地区自然环境,提高抗洪排涝水平和水利运输能力,增强当地经济发展动力,保障民生具有十分重要的现实意义。兆河属于人工河道,安徽省对于兆河的开发、利用,源自于上个世纪50年代左右,迄今已经有六十多年的历史。六十多年来,随着经济的发展、社会的变迁,兆河周边环境发生了翻天覆地的巨大变化。原有河道已经不能适应当前社会经济发展的需要,基础设施也因时间久远而发生损坏,不堪使用。为妥善解决上述问题,满足地区经济、社会发展需求,当地政府实施了兆河综合治理工程,下面就围绕河综合治理工程中施工监理相关内容进行系统阐述。
1兆河综合治理工程基本情况
兆河属于人工河道工程,开挖于20世纪50年代,目前河道狭窄、排涝能力明显不足,已经无法满足当前社会经济发展和民生保障需要。鉴于此,当地针对兆河实施了一系列治理工程,主要目的在于加固堤防,疏通河道等。
2工程监理工作的主要内容及实施情况
2.1组织机构建立和人员配置
一是要构建与工程项目相适应的工程施工监理组织机构,明确工作内容、业务范围,在此基础上科学设置工作岗位及岗位职责。二是根据工作职责和内容,制定监理工作制度,明确工作流程,规范工作方式、方法,设定工作要件,用规范的制度约束监理人员工作行为,按照监理工作中各项要点和各个方面,制定一系列管理制度,形成完善的制度体系。三是要实行绩效考核制度,将监理人员的工作成果和经济收入相挂钩,利用经济手段调动监理人员工作积极性,提高监理工作质量和效率。
2.2对工程施工单位前期准备工作进行检查和督促
监理单位承担着对工程承包商的具体施工进行监督、管理和协调等职责。工程前期的准备工作对于工程的具体实施有着重要影响。做好施工前期准备工作,是工程顺利实施,质量得到保障的基础前提。监理单位要从施工人员、施工设备、施工材料等物质准备方面以及施工组织设计、开工报告、质量保证体系和安全保证体系等文书、制度准备方面予以检查、督促和审核,相关结果要报送建设管理部门,对于不符合合同文件要求的,坚决要求施工单位进行整改和更换。
2.3对工程施工质量、进度和工程造价进行检查和督促
施工过程是工程监理开展工作的主体。在这个过程中,监理人员要依据合同文件、技术规范、设计文件等标准化文件,按照规定程序,对工程施工质量、工程进度和工程造价进行控制和审核。其中,工程施工质量是监理工作的关键因素。下面就对工程质量监管进行详细阐述。第一个方面,要对工程前期测量、放样作业质量进行检查、检测。有监理单位主导、施工单位配合,对工程现场全线的导线点、水准点控制网络进行复核、恢复,确保放线结果准确,数据精度合乎标准。第二个方面,要做好施工过程中施工质量检验把关工作。要依照国家相关规定,对工程施工过程进行如下监管:一是要对工程施工所需的人员、物资、设备等各项因素进行检查、审核,确认达到标准后下发通知单允许开工。二是对施工作业各道工序、各个环节进行现场监督,严格把关施工质量,发现问题及时要求整改。此外,监理单位要督促施工单位建立内部质量管理体系,工程阶段完成后,由施工单位进行自检,合格后再由监理单位会同施工单位进行验收、检查,合格后由监理人员签字确认后方可进入下道工序。检验不合格的必须予以整改。由于监理工作的特殊性,监理人员必须坚持现场办公的原则,每天驻留在施工现场开展各项监理工作。每项工序和单项工程完工后均需监理人员签发认证文件,确保施工质量。三是要健全施工质量检测体系,严格履行工程质量检测手续,提高检测技术水平。通过第三方检测等方式,选择有合法资质的技术单位对工程重点环节进行检测,确保工程质量符合设计标准。原材料检测、混凝土配合比的坍落度、无侧限抗压强度、堤防填筑压实度、含水量等都是需要进行严格检测的技术指标。除此之外,还要对各项工程线位、几何要素进行控制,认真检查建筑标高、控制点等要素。所有检测、检查都要坚持实事求是的原则,坚持用数字说话,符合规范要求的予以签认,对部分工程缺陷要进行修整完善,不合格的要坚决返工。工程监理检测要秉持防患于未然的方针,无论采取何种技术手段,都是为了及时发现质量缺陷和可能存在的风险因素,一旦发现问题要及时整改,避免或减少不必要的返工与损失,防止质量事故的发生,确保工程经济效益水平。第三个方面,要做好工程进度与施工费用监理。现代社会,社会生产节奏加快,建筑工程施工进度情况与工程经济效益密切相关,特别是水利工程往往还承担着许多民生保障职责,其施工进度更是会影响到工程社会效益水平。施工监理单位要根据施工单位提交的施工进度计划,结合工程现场具体情况,对工程施工进度予以审查。对于与施工进度计划不符的地方要提出明确意见,要求施工单位进行整改,并就相关情况与业主进行沟通,以确保工程顺利实施,工程进度满足计划要求。第四个方面,要定期组织召开监理例会,强化组织协调力度,做好质量、进度、投资控制工作。监理例会一般以月为单位,有总监或总监代表主持,项目经理及相关部门负责人参加,建设单位也要派人参加。会议围绕工程施工过程中存在的问题进行讨论,分析问题产生的原因、过程以及对工程施工质量、进度、施工安全和费用等重要因素的影响,并研究解决办法,设计防范措施,确保工程顺利实施,如期竣工,质量、成本等关键指标得到有效控制。
2.4推动工程施工安全管理和环境保护相关工作
施工质量、进度和成本外,施工监理还承担着工程施工安全监管的重要职责。作为工程项目实施的基础要素,施工安全一直是工程建设单位、施工单位和监理单位共同重视的问题。同时,水利工程对当地自然环境也有着十分重要的影响,优质的水利工程能够在很大程度上改善当地自然环境,反之,如果处置不当,也会给当地环境带来负面影响。在施工安全和环境保护管理方面,监理单位根据兆河治理工程具体情况,制定并下发《工程施工安全、环境保护监理细则》、安全管理通知、安全专项检查通报等一系列相关文件,督促施工单位落实安全生产和环境保护措施。为保证监理工作质量,监理单位组织成立了安全生产管理领导小组,专门负责兆河治理工程安全生产管理相关工作,通过安全生产专项整治等有力举措,对工程施工过程中的安全隐患进行细致排查,坚决杜绝各种违法、违规施工行为,不断完善安全生产管理措施,实行全方位监理,全过程监理,将监理工作落实到工程实施的每一道工序、每一个细节中,确保安全监理无死角存留。具体从以下几个方面有效开展安全监理工作。一是完善领导机构,明确工作职责。监理单位高度重视施工安全和环境保护,建立以工程项目监理负责人为组长的安全生产管理领导小组,组织、协调各部门抓好工程安全生产工作。制定安全生产和环境保护工作制度规范,明确各个岗位在安全生产和环境保护方面的职责与任务,将相关工作任务指标细化分解,落实到各个部门、各个岗位。定期组织开展安全生产大检查,及时发现、整改施工过程中的问题,消除安全隐患,与施工单位保持常态联系,落实安全工作重点。二是做好安全施工技术文件审核、审查工作。监理单位督促施工单位做好安全专项施工方案编制工作,从安全技术审查措施、安全教育培训措施、安全管理监督措施几个方面来开展安全生产监理工作,督促施工单位设置必要的安全生产、环境保护设施、设备,把好安全检测关,对生产安全方面的设备、防护用品进行检测,确保能够发挥正常效用。三是加强安全生产和环境保护培训,强化施工人员、管理人员的安全意识,让施工单位牢固树立安全生产和环境保护理念,从生产技能、业务知识、工作态度等方面为安全生产和环保生产打下基础。
3兆河工程监理工作存在的主要问题及对策建议
在工程施工过程中,监理工作也发现了一些问题,通过梳理、总结这些缺陷和不足,制定出对应的解决办法,以推动监理工作水平的不断提高。
3.1改静态检查为动态控制,改事后验收为事先预防
根据工程的特点和技术要求从实际出发,确定监管的重点项目,对于关键部位及重要工艺要全天候旁站,一旦出现质量问题要及时提出处理意见,而不要过多地强调事故的责任和原因,这样施工单位就愿意接近监理人员,不讳疾忌医,愿与监理配合,共同提高工程质量。
3.2监理技术资料管理混乱
监理工作的正常开展,涉及到许多技术和工程管理文件。由于管理上的不足,整理竣工档案时多有资料缺失现象发生,数据也有错误。针对这个问题,要进一步加强工程档案管理工作,做好施工过程中技术资料的收集、整理、归档工作,确保今后竣工资料的完整性、准确性。
3.3监理规划缺乏灵活性
目前普遍存在着编制好的监理规划不能修改的问题。由于水利工程建设影响因素众多,工程进行过程中很可能会因为一些没有预料到的问题,进而需要对工程进行调整,如果监理规划不能适应这种需要,就会与工程实际情况发生脱节,不但不能发挥应有作用,甚至会产生负面效果。针对这个问题,必须坚持科学发展观,在面对重大变化时,及时调整、修正监理规划,弥补其不足之处,确保规划符合实际需求。
3.4深入推进监理规范化、精细化建设,逐步提高项目管理水平
加深监理工作的深远度,改变单一的以质量控制为中心的低水平管理模式,切实做到“四控、两管、一协调”,与国际接轨。
4结束语
综上所述,在兆河工程实施过程中,监理单位严格依照相关规定,认真履行自身职责,在工程施工质量、工程进度、施工造价和安全方面予以全方位的监督、管理,督促施工单位做好各项技术保障措施,协调业主和施工单位妥善解决工程实施过程中遇到的问题和存在的困难。兆河工程的顺利实施和如期竣工,正是说明文章所论及的施工监理工作方法和处置的正确性和有效性,值得在同类水利工程中广泛推广。
作者:柏玉坤 单位:安徽省水利水电工程建设监理中心
参考文献
1.1 质量控制的基本模式
动态控制模式。此模式主要用于建设周期长、建设环境影响因素复杂的工程项目。通过动态的控制及时纠偏、调整措施,达到工程质量控制的目标。
主动控制与被动控制相结合模式。主动控制是一种事先预控,被动控制是一种事后控制。工程建设过程中随时可能会出现目标偏离的情况,对此采取被动控制及时制定预防措施,而此措施将成为主动控制的指导计划。
项目综合管理模式。项目综合控制的目的是:一方面控制各项建设目标的实现程度,另一方面又要协调各项建设目标之间的各种关系,并通过目标协调来保证建设目标的组中实现。在展开项目综合依据时首先要开展单目标控制和阶段目标控制,才能为开展项目综合控制提供依据。
1.2 质量控制的基本原则
坚持质量第一的原则。中小型水利工程施工的规模虽然不大,但是项目内容与大型工程相比基本一样,施工的要求与标准并不会因此而降低。本着对国家、人民、社会负责的态度,必须坚持质量第一的原则。
坚持预防为主的原则。工程的建设要将隐患尽量消灭在萌芽状态之中,因此必须加强事前控制,严格过程监控。事先预控要贯穿工程的始终,从项目的审批、立项、设计、招投标、承包人的选择及施工质量控制等方面,都要充分考虑多种因素的影响,对项目的每个环节加强全过程监控。
坚持以人为控制核心。人是质量的创造者,质量控制必须“以人为核心”,把人作为质量控制的动力,发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
2 我国中小型水利工程施工质量控制存在的问题
中小型水利工程具有小而全、专业多、单项工程量小、单价低、投资少、工期短等特点,其质量控制方面主要存在以下问题:
项目管理水平差。项目部人员素质不高,缺少高水平的管理人才,项目管理科学化决策少,相关的技术支持比较少,随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资,采用地方单价都较低,加上资金到位情况比较差,是工程往往不能够按照计划进行,而一些地方矛盾也由于领导的重视不够,在一定程度上严重影响了工程的施工进度。
工程前期勘测设计不规范。个别水利工程建设项目的项目规划书 、可行性研究报告和初步设计文件,由于前期工作经费不足,规划只停留在已有资料的分析上,缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析,特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料,致使方案比选不力,新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后,整个前期工作做的不够扎实,直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。
监理单位之间无序竞争比较严重。我国监理单位的人员来自不同部门,监理人员素质良莠不齐。部分监理人员缺乏相应的专业水准与职业道德,影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下,管理水平有限,也导致监理单位工作质量下降,市场上无法形成有力的竞争优势。
3 施工质量控制的内容研究