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浅谈对工程监理的认识

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浅谈对工程监理的认识

浅谈对工程监理的认识范文第1篇

关键词:建筑施工;质量管理;建筑工程工程

所谓质量管理是指确定质量方针、目标和职责,并通过质量体系中的质量策划、控制、保证和改进来使其实现的全部活动。建筑工程施工涉及到方方面面,非常复杂,对工程质量造成影响的因素众多,因此,即使是原材料细微的变化,操作中的细微变化,施工机械的正常的磨损,环境发生变化等都会改变建筑工程的质量,严重的甚至会造成建筑工程的质量事故。由于建筑工程的特殊性,一旦工程项目竣工,发现建筑工程的问题,不可能进行解体,拆卸,基于此对于建筑工程施工过程中的质量管理以及控制非常重要。

一、建筑工程施工质量管理的特征

①对建筑工程施工造成影响的因素比较多。由于建筑工程施工的特殊性,造成了影响建筑工程施工质量的因素比较多,建筑工程的设计,原材料,地形地貌,气候条件,操作方法,技术促使,施工工艺,投资成本,水文,建设周期等都对建筑工程施工的质量管理有着直接的影响。

②建筑工程施工质量具有较大的波动。一般来说,工业产品生产是生产流水线固定,生产的工艺具有规范化,同时生产的产品的检测技术相对健全,生产环节较为稳定,生产设备比较齐全。然而由于建筑工程施工中影响建筑工程质量的因素比较多,各种系统性因素以及偶然性的因素都有可能造成建筑工程的质量变化,所以,建筑工程施工的质量波动较大。建筑工程施工中原材料细微的变化,操作中的细微变化,施工机械的正常的磨损,环境发生变化等都是造成建筑工程施工偶然性质量变化的原因。原材料的规格,施工工艺,机械故障等等都是造成建筑工程质量变化的系统性的原因。建筑工程施工过程中,任何的变化都有可能造成建筑工程质量事故的发生。基于此,建筑工程施工过程中,要严格进行质量管理与控制,将质量变化控制在可承受范围内。

③建筑工程施工质量管理具有隐蔽性的特征。建筑工程施工时,工序较多,存在很多的隐蔽工程,当对隐蔽工程没有进行本质的严格的检查的时候,流于表面,就会出现判断错误,换句话说,也就是很有可能将质量不合格的产品,当做是质量合格的产品。同时,建筑工程施工过程中,各种仪器仪表使用较多,当没有进行认真的测量,就会造成数据的错误,从而引起质量问题。基于此,对建筑工程质量进行验收时,一定要认真仔细。

④建筑工程施工质量的终检具有局限性的特征。因为建筑工程非常庞大复杂,因此,和普通的工业产品相比,当建筑工程竣工之后,不可能为了对建筑工程的内在质量进行检查,而进行拆卸或者解体。因此,建筑工程项目的终检,通常不能检查建筑工程内部的质量问题,从而很难对建筑工程隐蔽的质量问题进行发现。

⑤对建筑工程施工质量评价的方法具有特殊性的特征。对于建筑工程而言,其工程质量的检验是通过分项,分部,分批进行的。整个建筑工程的质量的基础是分项工程的质量检验。对于主控项目的检验结果以及对于一般项目进行的抽样检查结果决定了分项工程的质量。当隐蔽前工程检查合格之后,对隐蔽工程进行质量检查。一般涉及到了对于试块,试件,材料等的结构的安全检验,基于相关的规定对于工程进行抽样的检测,对于和建筑工程项目的结构安全有关的重要部分要进行重点的检验。

二、建筑工程施工质量管理的原则

①建筑工程施工质量管理必须基于质量为本的原则。在市场环境下,各个企业要想获得发展,必须提高产品的质量,以满足用户需要为核心。作为特殊的商品,建筑工程的投资大,使用期限长,同时和人们的生活生命安全息息相关,基于此,建筑工程施工质量管理必须基于质量为本的理念,严格控制建筑工程施工质量。

②建筑工程施工质量管理遵循管理核心为项目团队成员的原则。建筑工程施工时,几乎全部资源都在最终的工程产品上固化,同时向业主移交。

③建筑工程施工质量管理遵循预防预控为主的原则。基于预防为主的原则,转变传统的质量从事后把关向质量的事前控制与事中控制转变;将对质量检查的重点从产品质量的检查转移到对工作质量的检查,重点检查中间产品的质量,对工序质量的检查给予充分的重视,事实上,也是能够保证建筑工程施工质量的有效手段。

④建筑工程施工质量管理遵循严标准,严检查的原则。对于产品的质量进行评价的标准就是质量标准,而进行产品质量控制的依据则是数据,因此,就产品的质量是否和质量标准相符合,必须基于准确详实的数据。

⑤建筑工程施工质量管理遵循守法,公正的职业规范原则。建筑工程施工过程中,项目经理对问题进行处理时,必须基于客观事实,公正,公平,合理,科学;将不正之风坚决杜绝;基于事实求是的原则,严格按照规章制度办事。

三、建筑工程施工质量管理的重点

1.建筑工程施工过程事前质量控制。建筑工程施工过程质量的事前控制指的是建筑工程在进行正式的施工以前实施的质量控制,对建筑工程施工的准备工作控制是建筑工程施工过程质量的事前控制的重点,事实上,在建筑工程整个的施工过程中,建筑工程施工的准备工作始终贯穿其中。

2.建筑工程施工过程事中质量控制。建筑工程施工过程质量的事中控制指的是对于建筑工程施工过程中的质量控制。对于建筑工程施工过程中进行全面的施工控制,对于工序的质量进行重点的控制是建筑工程施工过程质量的事中控制的策略。建筑工程施工过程质量的事中控制采用的手段包括:检查工序的交接,对于质量的预控有计划,有方案才能进行项目的施工;对材料进行试验,对于隐蔽的工程进行验收,对于采用的各种技术措施有较低,记录图纸的会审,对于成品采用相应的保护措施,对于设计有变更的需要有手续等。

3.建筑工程施工过程事后质量控制。建筑工程施工过程质量的事后控制主要指的是当建筑工程施工完成之后进行的对于已经形成的产品的质量控制。主要是对建筑工程竣工验收资料的准备,对于建筑工程进行初步的验收和进行自检;基于国家的相关规范标准对建筑质量进行评定,对于建筑工程中已经完成的分项工程,分部工程进行质量的检验,对于竣工的建筑工程进行验收。

四、建筑工程施工质量因素的管理

1.建筑工程施工质量人的影响因素

在建筑工程施工过程中,人是最重要的因素,人的因素包括了直接参与建筑工程施工的操作人员,指挥人员,组织人员。建筑工程施工过程中,将人的因素作为控制的对象,无疑对于避免操作失误有着非常重要的意义。同时,能够使得人们的主动性提高,使得人的主导作用能够得到充分的发挥。基于此,一方面要加强对于人的职业道德教育,思想政治教育,劳动纪律教育,岗位责任制教育,个人的专业技术培训等方面的教育,另外一方面,构建具有竞争力的奖惩制度,鼓励人们的积极性。通过劳动条件的改善,基于建筑工程施工的特征,在满足质量的前提下,从人的心理行为,人的组织行为,人的技术水平等方面进行控制。比如经验丰富,技术业务熟练的员工操作技术复杂,精度高,难度大的工序等。对于人的错误行为要进行严格的控制,尤其是对于危险源的现场作业,禁止打闹,误动作等。对于没有技术资质的人员严禁其上岗。要从人的身体素质,政治素质,思想素质以及业务素质等全面对人进行管理控制。

2.建筑工程施工质量材料的影响因素。建筑工程施工材料的质量管理控制涵盖了对材料的质量控制,对于成品的质量控制,对于半成品的质量控制,对于构配件的质量控制等,通常通过对材料的合理科学的使用,以及验收时严格检查进行控制,利用管理台账的建立,对于材料的运输,发放,存储等各个环节进行技术管理控制,预防在建筑工程施工过程中采用不合格的原材料。如果材料对于库存的要求过高,那么基于先进先出的原则,对于建筑工程施工中的临时仓储做好防水和防潮工作。

3.建筑工程施工质量机械的影响因素。建筑工程施工质量影响因素的机械因素的影响主要涵盖了对工具的使用的控制,对于机械设备的控制等。基于建筑工程施工过程中不同的技术要求以及工艺的特征,对机械设备进行合理的选择,同时对于机械设备进行正确的使用,保养,维护与管理。建筑工程施工过程中要构建完善的人机固定体制,构建健全的设备运转的记录制度,持证上岗,为了使得机械设备的使用处于最佳的状态,需要构建完善的机械设备技术保养制度,机械设备的安全使用制度,机械设备定期检查制度等。

4.建筑工程施工质量方法的影响因素。建筑工程施工质量控制管理的方法因素的影响指的是对于包括施工的组织设计,施工方案,施工工艺以及施工的技术措施等的管理与控制,建筑工程施工质量控制管理的方法控制要基于工程的实际,对于施工的难点进行解决,要采用经济合理,技术可行的措施,从而能够对于建筑工程的顺利实施提供保障,同时能够使得建筑工程的质量得到保证,成本降低。

5.建筑工程施工质量环境的影响因素。就建筑工程施工而言,对建筑工程的质量造成影响的因素非常的多,比如工程的地质,气候条件,工程的水文等的工程技术环境;包括建筑工程质量管理制度,质量保证体系在内的建筑工程管理环境;包括作业场所,作业的工作面,作业的劳动组合等在内的劳动环境等。建筑工程受到环境因素的影响是复杂多变的。比如对于工程技术环境的气象条件来说,暴雨,高温,酷暑,大风,湿度,严寒等等都对建筑工程的质量有直接的影响。同时,由于建筑工程的施工过程中,通常情况下后一道工序是基于前一道工序进行的,因此,后一分项工程,后一个分部工程的环境是前一个分项工程好,分部工程。基于此,按照建筑工程实际的特征以及具体的施工的条件,对于造成建筑工程质量的环境因素进行分析,从而通过有效措施对其进行预防。特别是对于建筑工程的施工现场,必须进行文明施工,构建文明的施工环境,一方面确保材料工件等有序堆放,另外一方面要保持道路的畅通,确保施工现场的整洁。从而为建筑工程的高质量提供优良的环境。

参考文献:

[1]李平.浅议建筑工程的施工质量管理[J].改革与开放,2011(04).

[2]王杰.建筑结构施工质量水平与结构安全性能探讨[J].城市建筑,2014(01).

[3]李晓.建筑施工质量与安全生产的管理控制策略分析[J].城市建筑,2014(01).

浅谈对工程监理的认识范文第2篇

关键词:监理工作;水利工程;问题思考

改革开放之前,我国水利工程的建设采取的都是自营制的方式,缺乏现代企业管理和项目管理的概念。伴随着改革开放的不断深入,在外资不断引进的同时我们引进了国外长期发展过程中所形成的一些企业的管理制度,这使得水利工程管理也发生了很大的变化。

水利工程的监理制度是比较科学的管理制度,大量的实践也证明,通过监理制度能够在很大的程度上控制整个工程的质量和工期与投资,确保工程的顺利安全施工,提升整个工程的施工效率,促进施工质量的提升。但目前水利工程的监理还存在着一些比较明显的问题,比如参建单位不能够很好的依据国家的相关法律开展建设,使得监理工作很难很好的发挥作用等等。针对目前水利工程监理过程中所存在的这些问题,本文结合工作实践进行了分析与探讨,以期能够更好的促进监理工作的顺利开展。

1 目前水利工程监理中存在的主要问题探讨

1.1 一些单位对于监理工作的重要性认识不足

在实践中一部分的业主对于工程监理的重要性认识不足,有的业主甚至片面的认为工程监理仅仅是为了应对上级检查罢了,没有存在的必要性。

承包商是整个建设工程的生产者,其管理的水平直接关系到水利工程的质量,也是监理开展工作的主要对象。一些施工单位将工程监理看作是质检员,在一些部位的施工完工之后没有开展自检就让监理进行验收,将监理当成自己的质检员。也有一些施工单位简单的认为监理是业主利益的代表,主要是为业主进行服务的,所以在施工的过程中没有必要对监理进行配合,这些使得监理的工作在开展过程中困难重重。

1.2 监理单位自身的管理水平和人员素质有待进一步的提升

开展水利工程监理的总体目标的实现需要科学的布置和管理,这是一种高智商的脑力劳动,所以监理单位的业务能力和专业水平必须要能够保障,特别是监理工程师应该拥有良好的业务能力和技术水平。目前在监理市场仍旧有一些监理公司没有完全的独立于原单位,在有监理任务的时候往往是临时拼凑一些监理人员。由于这些人员往往没有经过系统的培训,缺少必要的系统知识,在工作的开展中容易产生一些问题。所以在工作中要重视对人才的培养,增强企业自身的实力,这样才能获得更好的市场竞争优势。

1.3 水利工程建设中存在不规范的行为

目前在水利工程的建设中仍然存在着一些不规范的行为,一些企业的设计单位和业主同属于一家单位的现象比较常见,这容易造成整个水利工程的建设责任不清、监管混乱等问题,在出现问题的时候也很难找到直接的责任人。监理人员的意见在这种情况下也很难得到落实,监理难以发挥出应有的效果。所以,建设项目的各方都要明白实施工程监理是有效降低工程造价和加快工程进度,提升工程质量的重要措施,可以减少不必要的浪费,应当给予足够的重视。

2 完善水利工程监理工作的主要对策分析

2.1 强化工程监理的队伍建设

目前在一些水利工程的建设过程中,明显的暴漏出监理人员匮乏的问题,这在很大程度上影响到工程监理工作的顺利开展。所以,很有必要强化工程监理的队伍建设,大力培养综合性的高素质的监理队伍,进而更好的确保监理工程师负责人的制度可以在水利工程的监理中得到很好的落实。在工作中要强化对于业务人员的培训,以更好的适应工作的开展。另一方面,要强化监理公司和现场监理工作的宣传力度,强化舆论的监督工作,更好的做好外树形象、内强素质,提升监理工作的效率,促进水利工程建设的安全、有序开展。

2.2 监理单位要增加自身的责任意识

监理单位在日常的工作重要强化自身的服务意识和责任意识,以优秀的工作业绩也良好的服务赢得市场的认可。另外作为水利工程的监理人员也要充分的认识到水利工程监理工作所面对的复杂性和多面性,应用自身的知识进行科学的分析,以便能够编制好具体的实施细则,进而增强水利工程监理工作的针对性,提升监理工作开展的效率,促进水利工程质量的有效提升。

2.3 强化和其他参加方之间的密切沟通

监理单位工作业绩的取得,离不开业主的正确指导,也离不开承包人的理解和支持,离不开设计单位的大力协作。特别是业主和设计单位的良好配合,会关系到每一个施工单位的调整。如果不能得到很好的支持,很多好的思路将无法得到很好的完善,监理工作也就很难获得比较好的效果。监理单位以及监理人员必须要努力提升自身的工作水平,使得业主能够充分的相信监理和依靠监理,其他参建单位能够很好的支持和配合监理的工作,这样才能获得比较好的效果。

2.4 完善相关的法律体系,对监理市场进行规范

目前水利水电建设领域的法律体系的建设已经获得了长足的发展,但仍然有一些问题需要解决。主要表现在国家的法规和地方的法律法规中间存在着不协调的因素,法律法规还存在着大量覆盖不到的地方,不少的法律定义也不够明确。进一步的完善相关的法律体系,是有效规范监理市场的重要举措。

3 结束语

伴随着市场经济的不断发展和改革开放的不断深化,监理企业之间的竞争也日益激励,水利建设工程监理行业面临着监理人才、监理市场等多个层面的激烈竞争,作为监理企业必须要强化自身的服务理念,通过良好的业绩获得市场的竞争优势,在法律的框架内开展工作,不断地培养优秀的水利工程监理人员,这样才能够为企业在激烈的市场竞争中获得一席之地。

目前,随着水利工程的不断发展,监理工作已经被提到了很高的地位。随着市场经济的不断发展和监理行业竞争的日益激烈,如果缺少一定的工作业绩和良好的管理理念,很难在竞争中获得优势。因此作为监理行业要正视目前所存在的这些问题,对监理的行为进一步的规范,提升自身的管理水平,以便可以获得更好的发展,促进水利工程行业的健康发展。

参考文献

[1]王敏.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].科技致富向导,2011(02).

[2]王振海,张艳梅.加强水利工程维护管理工作的研究[J].民营科技,2011(08).

[3]崔彦平,崔梅,董文典,张雪雷.浅谈水利工程总监理工程师的工作[J].科技信息,2008(35).

浅谈对工程监理的认识范文第3篇

【关键词】市政工程;监理;重要性;困境;对策

中图分类号:TU99文献标识码: A

一、前言

经济的发展促进了城市建设速度的加快,作为国家基础项目建设,市政工程的规模在不断扩大,对于改善人们生活水平发挥着重要的作用。但是,在市政工程中,监理工作尚有一些困境急需解决。

二、市政工程监理的重要性

市政工程属于国家的基础设施的建设,是与人民生活息息相关的各种建筑物及城市设备等,与人民的生活、工作、出行及企业生产经营等都有着密切的相关性和极大的影响,建设市政工程可以改善城市居民的生活环境,缓解城市交通压力,优化城市的发展,对提高人民生活水平和加快城市化进程起到了关键的作用。工程建设监理是指对工程项目建设的过程进行科学、合理的管理与控制,对市政工程项目的质量、工程进度等各环节进行监控和管理,在确保工程质量的前提下,为工程建设节约成本,减少浪费,通过监控和督查等方式提高工程项目的质量和效率,促进项目进程的有序进行,且保证各项运行标准符合我国的法律法规,以保证项目更好地满足人民的需求,有效加快城市化发展的步伐,所以市政工程监理工作十分重要。

三、市政工程监理工作面临的困境

1、建设单位对监理认知和支持的不足

市政工程能够顺利的建设需要制定科学合理的监理制度。当前,我国较多市政工程建设单位尽管已经聘请了监理单位对来进行监理工作,但本身对监理的制度和工作方法缺乏认知,并且多数建设单位还和施工单位关系比较密切,造成了监理的管理工作存在较大的阻力。很多时候项目监理机构的管理措施得不到建设单位的支持。同时不少建设单位在工程建设的过程中,由于管理机构设置的不合理,在人员配备上缺乏一定的考量,导致在工程建设中办事效率低下。

2、合同条款的不公平

如今监理合同虽然有标准文本,但很多时候并不使用,而是由建设单位提供的合同文本,在这上面通常会有一些“霸王条款”,例如必须让监理单位承诺不管工程进度因何原因拖延多久,都不追加监理费。又如工期拖延在对施工单位进行罚款的情况下对监理也要罚款而不明确是否监理管理不到位所致。甚至有的付款方式上直接写一句“监理费根据建设单位实际情况支付”了事。这类合同条款对监理工作的积极性造成了不小的打击,也使得监理工作的难度加大了不少。

3、建设单位的干预造成的影响

目前,建设单位经常会采取一些行政手段来干预工程施工。比如一个项目,在拆迁工作还未开始,并且没有签监理合同的前提下,建设单位就会要求一些监理人员提前介入。各种类似行为都会导致参建各方的主体行为违反相关法律法规和规范要求,使得监理工作难以合法合规地进行。一旦工程上出现什么问题,由于主体行为非法,更会受到比原本更重的处罚。

4、执行建设与执行监理的双方施工目标不一致

在工程建设进行中,执行建设的一方较多的过于追求工期,从而忽略了对工程质量方面监管的问题,致使施工单位的现场规范化管理水平较以前明显下降。由于建设方属于资金投入的一方,在竞争日益激烈,利润明显下滑的今天,在工程建设进程中,建设方对建设工期的问题日益关注,对工程进度过于重视,缺乏规范施工的规则意识。相较于建设方来说,进行监理的一方工作的中心则侧重于对整个工程各方面的管理。在对建设方反映工程所出现问题时常被建设方忽略。

5、市政工程监理工作人员专业能力有待提高

进行市政监理工作的主体是市政工程监理人员。因这些人员在工程建设中有着举足轻重的作用,所以其专业的工作能力对建设工程质量有着直接影响。专业工作能力较高者不但可以有效的提高资源利用,还可以在管理工作中做到事半功倍。但是,由于现阶段我国市政工程监理人员相关的必要技能较为欠缺,所以进行监理工作的效率和质量不高,致使整个工程建设受到影响。其实在各个工程监理单位都根据不同情况制订了相应的措施及手段来进行工作,但因为人员能力的缺乏导致了相关办法没能得以实现。

6、资料标准文本的不足

现场资料的管理、收发是监理工作的重要环节。拿我们江苏省来举例,我省有着很详细土建、水电安装方面的标准资料标准范本,但是市政方面的资料范本却一直是空缺。就拿2014年3月开始正式实行的江苏省第五版资料范本来说,也依然是土建、安装为主。而市政方面的资料只能是参照它们,并没有单独的范本。一些市政上必须用到的资料或表式,只能自己设计自己画,导致每个项目一个样,缺乏统一性和规范性。

四、提高市政工程监理工作的措施

1、市政工程监理相关制度进行完善

科学合理的相关制度的制定,不但能够确保工程建设质量,还可以促进市政工程的建设。所以有关单位需要制定出科学合理的完善的工程建设监理制度,为各项工作打好扎实的基础。在建市政工在确定相关制度完善之后,可以明确各个部门间责任,把监理工作进行落实,并且在出现问题时能够及时解决,建设工程建设制度可以按规定按时完成目标。

2、对市政工程建设的合同加强管理

所有工程建设的主体都与市政工程建设合同息息相关,合同中的内容是工程进度及其质量的重要凭证。因为市政工程建设存在复杂、长期的特性,所以在工程中有效的对合同进行管理有着重要意义。建设市政工程进程中,监理人员要做好合同管理工作,对重要条款要细心审核解读,力求维护各方合法的共同利益。并且在进行建设工程中要根据合同的条款认真进行监督,根据实际的有关情况进行补充说明。

3、加强工程监理的两方面控制

(1)进度控制

此过程中,需要以预控为主。同时在具体的监理工作中,为确保监理工作的灵活性,最好采用动态控制与静态控制相结合的方式。这就要求施工单位按照合同规定的期限,做好整个市政工程施工的计划。而总监需要结合工程的实际情况,认真审查施工计划。依据工地实际情况,在施工单位编制周(或月)进度计划之后,在监理会议上要核实上周(或月)的工程进度。一旦发现与实际施工存在偏差,总监应要求施工单位找出原因,及时调整工程进度,以保证施工在规定的期限内完成。影响工程进度的因素是多方面的,因此总监理工程师必须认真研究,加强对工程的监理。有些时候,因为建设单位或设计单位不负责任的工作态度,导致频繁出现设计变更、图纸不符合现场实际情况、材料确认不及时等状况。这时,总监理工程师应该发挥应有的监理作用,敦促建设单位及时解决好问题,将其对工程进度的影响降到最低同时,也应要求施工单位对施工方案进行调整,加班作业。

(2)质量控制

在进行市政监理工作时,加强质量控制是十分有必要的。首先,总监理工程师可以组织项目监理部监理人员对施工图纸进行一个全面的理解,使其对工程有一个具体的认识。对于关键部位的质量要求,要特别强调。要仔细观察各专业图纸是否存在问题;对工程中使用的材料、构配件等进行监理,观察其是否满足施工需要;施工工艺是否按照施工规范进行等。对施工图纸中进行检查后,将所有的问题汇总,最后提交给建设单位。其次,监理部人员在施工单位施工前,必须分清变更以及未变更的图纸。对施工的依据有一个清楚的认识,防止出现随意施工的状况。

4、工作中工程建设各方当事人之间的协调有待加强

工程建设的主体的复杂性导致了工作中会出现各式各样的问题,所以在进行监理工作时协调各方当事人是一项重要的工作。在工作进行中,要阅读有关资料且根据实际的情况及经验和预见性对当事人进行情况的详细说明,缓解双方工作矛盾,促使工程顺利进行。

5、提高市政工程监理人员的专业能力

监理人员来完成工程建设监理工作,所以监理工作的有效保障是监理人员相关的专业技术能力。市政工程监理人员专业技术能力对企业竞争力存在着较为显著的作用,所以提高工作人员的专业能力是市政监理工程单位的一项重要任务。市政监理工作能够分为以下几项:质量检验及任务编制、工程评定、立项。在进行监理工程的时候还需按照图纸检验工程建设的有关信息,对工程建设图纸进行科学规划可使工程建设得到有效保障。因为现今市政工程存在较大的复杂性,所以提高市政工程监理人员的专业能力才可以更好的对市政工程进行监理。

6、建设主管部门应颁发市政工程的资料范本

为了工程现场资料的规范性和统一性,有关建设主管部门也应当针对市政工程专门颁布相应资料范本,使得市政工程资料不再需要参照土建、安装,也不再需要现场设计表式,做到资料规范化。

五、结束语

尽管当前我国市政工程监理体制还不完善,在工程监理中还有一些问题,但只要我们认识到工程监理工作的重要性,从多方入手,加强对整个工程监理的管理,精细监理的每个环节,就能够有效提高监理的效果,为打造精品市政工程提供保障。

参考文献

[1]冯洪元.论市政工程监理现场的规范化管理[J].现代商贸工业,2011,15(32):63

[2]严洪春.市政道路施工监理中的问题及其对策[J].建筑设计管理,2010,22(04):7

[3]刘洪栓.浅谈目前监理工作中需要重视的几个问题[J].建设监理,2013,25(01):16――17

[4]陈志刚.市政工程监理存在的问题和解决对策[J].市政管理2010,36(12):66

浅谈对工程监理的认识范文第4篇

关键词:工程监理;安全生产;管理

中图分类号:C93文献标识码: A

前言

越来越多的工程安全事故时刻的提醒着我们,仅仅依靠政府部门的监督管理和施工企业的安全生产管理是不够的,还必须要动员社会的力量参与安全管理的活动。而且最直接的和最有效的安全生产管理的参与者,则非工程监理。安全生产管理作为工程监理的一项重要的工作内容,无论是从国家还是社会的需求,还是从监理单位的发展来说,对于预防工程安全事故的发生都有着很重要的作用。

1.国家对工程监理安全生产管理的要求

2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》把建设工程安全职责纳入到了监理的工作范围。《条例》第十四条明确规定了工程监理单位的安全责任,《条例》第五十七条、第五十八条对违反条例规定的工程监理单位的内容和应承担的法律责任进行了详细的说明。这就将工程监理单位在安全生产活动中所要承担的安全责任法制化,同时也为监理单位开展安全生产管理工作提供了法律依据。

同时,在新的监理单位在修订相关规范的时候,同时也增设了“安全生产管理的监理工作”,灰浆在工程监理的过程中项目监理机构应该做到安全生产管理的工作尽量具体化。包括项目监理机构应该将安全监理的工作纳入到监理规划和监理的过程中,应审查安全生产制度、安全从业人员资格、专项施工方案,应该加强对危险性较大工程的巡视工作,以及发现施工过程中存在的安全事故的隐患,并且针对于这些隐患提出可行性的研究。

2.工程监理的安全生产管理重点工作

做好施工现场的安全生产管理的工作,作为施工现场的有关单位都有各自的责任和施工的重点。作为工程监理的单位来说,需要对工程的安全生产进行有效的监督,需要从两个方面入手,其一就是建立单位必须要加强自己的内部管理,不断的提高监理单位的安全生产管理能力,其次,监理单位作为管理单位来说,所有的任务落实和实施都需要施工方来进行。所以,工程监理必须要对施工单位进行严格的管理,将各项政策和制度落实,全面保证安全操作规范和技术措施落实到位,从而满足安全生产的要求。

2.1、安全生产管理对监理自身的要求

首先,各级工程监理人员应该充分认识到工程施工现场的监理工作和安全生产管理之间的关系,两者之间是相互关联,息息相关的,对安全生产的管理也是监理工作的重要组成部分。但在实际工作当中,部分监理人员片面地人为安全生产与监理工作不相容,仅仅是施工企业的考虑范畴,如果发生安全事故,也理应由施工企业来负责。这就导致了工程监理工作的不完善,使工程的协调工作、信息管理、合同管理以及投资、进度和质量控制得不到全面监理、优化处理。目前,在一些专业教材和工程监理书中,提到了“三控、两管、一协调”的工程监理工作内容。但在实际监理过程中,监理单位在做好“三控、两管、一协调”的基础上,还应严格按照《建设工程安全生产管理条例》的相关规定,认真践行安全生产管理的职能。

其次,在工程监理中应采用制度化的安全生产管理措施,不断完善各级安全生产管理制度,为安全生产管理的实际操作提供切实依据,并将安全监理责任落实到位。目前,安全生产管理制度主要包括:安全生产监理资料归档制度、安全学习培训制度、安全生产监理例会制度、安全监理检查制度以及监理人员安全岗位责任制度等。同时,监理公司应建立以监理单位负责人为总负责的安全生产管理领导机构,明确企业各部门、各岗位的具体安全生产管理责任,统一协调各部门的安全生产管理工作。各监理项目部应建立以项目总监理工程师为责任人,各专业监理工程师为主体的安全生产管理组织机构,对施工现场的安全生产工作进行日常监督管理。安全责任要明确到位,强化落实,建立考核机制,严格责任追究,确保监理单位的各项安全监督管理任务落到实处。

然后,监理人员要加强地学习,不断提高自己的安全管理能力。工程监理要做好安全生产管理工作,必须要加强学习,吃透安全生产法律法规和规章制度,充分了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械、设备的操作规程,熟悉安全施工的操作步骤,对不同的施工阶段、部位可能出现的安全隐患能提早进行分析预控,掌握其发生的规律以及预防、控制的手段和方法,不断提高自己的安全素养。

最后,工程监理要实施施工全过程中的安全生产监理的工作。在项目工程开工之前,要根据相关的法律法规和强制性的条文,结合工程的实际情况,寻找出在项目工程安全生产管理工作中的重点,并且提出可行性的措施,并且将明确在监理规划和实施的过程中。在工程进行过程中,监理工程师要多走、多看、多说,深入每一个工作面,时刻留意施工现场可能存在安全问题的部位,检查施工单位是否进行了安全方案的编制以及安全措施是否到位、有效,就各项安全预防措施及注意事项向施工安全管理人员和施工人员交代、检查,同时做好每天安全生产管理工作的监理日志。施工结束后,要将所有的有关安全资料整理归档,做好总结,以便为以后工作积累经验。

2.2、工程监理对施工单位安全生产的管理

安全生产的工作始终都是施工单位来进行的,因此,要想做好施工现场的安全生产管理的工作,监理单位一定要对施工单位加强管理,保证各项安全措施落实到位。在施工的准备阶段,监理人员要不断的督促施工单位安全生产规章制度和安全监管的机构的监理,专职安全人员和相关的安全措施,按照规定办理安全监督手续,为职工办理建筑工程意外伤害保险;要求施工单位结合本工程项目的具体情况制定应急救援的方案,积极的建立救援的体系,完成对施工现场大型施工机械的检测验收备案工作;审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案,施工单位资质和安全生产许可证。

在施工的过程中,建立人员必须要监督施工单位按照国家的相关安全生产的法律法规及施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案组织施工,及时的制止在施工过程中的违规问题,监督施工单位安全管理部门做好相关的安全管理职责,做好施工单位内部的安全自检的工作,检查施工单位的施工情况,对于施工人员来说,必须要持证上岗。

结束语

工程监理人员要做好施工现场的安全生产管理的工作,不仅仅要从思想上对安全生产管理的工作重视,在制度上监理一系列的制度进行监督,充分发挥施工安全生产管理的控制作用,还要加强对施工单位的管理,真正的落实好各项安全生产技术措施。只有这样才能有效地消除施工现场的各种安全隐患,实现工程监理安全生产管理的目标。

参考文献

[1]向毅.安全生产管理监理工作探讨[J].煤炭工程,2013,12:133-135.

[2]田国宾,赵慧慧,杨姣.浅谈工程监理的安全生产管理[J].科技创业家,2014,03:35.

[3]姚毅文.浅谈工程监理单位的安全生产管理责任[J].建筑安全,2006,04:31-32.

[4]张明轩,高全臣,张东雷.工程监理的安全责任研究[J].中国安全科学学报,2007,02:99-104+3.

浅谈对工程监理的认识范文第5篇

【关键词】 建设工程监理;制度;问题;结论;建议

一、建设工程监理行业发展中出现的问题

在我国建设工程监理行业的发展及建设工程监理制度逐步确立的过程中,累积了诸多棘手且迫切需要解决的问题。这些问题表现在监理企业、从业人员、业主行为、市场环境以及政府监管等5 个方面。

(1)监理企业本身的问题

监理企业方面的问题是目前建设工程监理行业诸多问题争论的焦点之一。首要的问题是企业数量过多、规模普遍偏小,全国监理企业已超过6000 家,年产值能达到1000 万元规模的监理企业微乎其微。监理企业数量过多、规模偏小往往会引发监理企业的其他不规范行为。激烈的行业竞争导致监理企业间的压价竞争行为;因低价引发的监理服务低质问题;监理企业的不良经营状况导致对长期利益的忽视,引发人才培养不力、经营模式和经营范围单一等问题。

(2)从业人员方面的问题

建设工程监理行业从业人员方面的问题主要指监理从业人员专业素质参差不齐。据调查,从业人员中专科所占比例最大,为58.9%,中专仍占有26.1%,其中,在专科中从正规院校毕业的只有12.1%,而从正规院校毕业的本科生只有6.7%。监理从业人员从业资格和经验的缺乏是制约我国建设工程监理行业发展的主要因素之一,这与我国建设工程监理行业发展时间较短有关。建设工程监理行业也存在着从业人员收入过低问题,这也是导致建设工程监理行业从业人员素质参差不齐的原因之一。低收入以及长期以来形成的行业吸引力缺失等问题导致符合执业资格的从业人员数量不够,无法满足监理市场需求。

(3)业主行为方面的问题

业主作为监理活动的参与主体之一,其行为在很大程度上影响着监理企业或监理从业人员及其他参与主体的行为方式。在工程建设中,轻视监理,对监理作用认识模糊不清,定位不准的现象很普遍。建设工程监理制度自发展以来形成的诸多问题和矛盾引发业主单位对建设工程监理认识的误差,忽视监理单位的作用。在上述基础上选定的监理单位的独立性、公正性、公平性及科学性都将受到质疑,况且多数业主单位将其视为自己的工具,仅为其服务,左右现场监理人员的工作、削弱其决定权。以业主方为主导的监理活动中,监理服务费用被拖欠已是常事,而监理单位却不敢追讨。

(4)市场环境方面的问题

建设工程监理市场环境是问题探讨的一个焦点。在建设工程监理行业中,监理服务收费过低是最明显又最难以解决的问题,它是诸多问题的诱因。与2007 年的监理收费标准相比,现有监理服务收费过低已是不争的事实。伴随其产生的一个问题是监理的范围变窄和阶段缩短;监理工作的范围由质量控制、工期控制、投资控制、合同管理、信息管理及组织协调转变为仅进行质量控制和监督;实施监理的阶段由建设项目的全过程监理转变为仅施工阶段的监理。为争夺监理业务及规避相关法律法规而出现阴阳合同、盖章合同及监理企业间的“挂靠”等问题。

从业主方对监理认识的误差、左右监理工作、拖欠监理费用到监理收费过低、监理服务范围变窄及其他市场不规范现象不难看出,法律赋予建设工程监理的第三方独立性地位已逐步丧失。

(5)政府监管方面的问题

主要表现为:通过颁布地方性规定进一步加大对建设工程监理的限定;在监管范围扩大的情况下,政府监管的方式尚未实现现代化和多样化,使得政府监管难度较大。

(6)建设工程监理行业的恶性循环现象

在建设监理企业方面,存在企业数量多、规模普遍偏小以及经营方式单一化等问题。同时,监理从业人员的资格考试以及人们对现存建设监理市场现状的认识等原因,使得优秀的专业人员不愿选择监理作为长久的职业选择,导致到目前为止,尚未形成一支具有公信力及专业素质扎实的监理队伍。上述监理企业以及监理人员两方面的问题必然引发监理服务质量的普遍下降,逐步丧失

建设单位的信任。加上社会及建设单位对建设工程监理制度理解的局限性,导致建设单位缩减监理服务的范围,从“三控两管一协调”发展到仅监督施工质量的局面。但这并不意味着问题的终结,因为这些以压价竞争为核心的行业问题往往会造成监理质量的再度下滑、监理行业信誉以及行业吸引力的丧失。从而回到问题的源头——监理企业服务质量及监理从业人员素质严重不符合市场需求,恶性循环由此而生。

二、结论与建议

从对建设工程监理行业发展中出现的问题分析和探讨可以得出以下结论:

(1)建设工程监理制度形成过程是对建设工程监理管制逐步加深的过程。从试行建设监理制度以来,逐步出台的相关法律法规,加大对建设工程监理的管制和约束。从建设工程监理的试水阶段、稳步发展阶段、全面发展阶段到建设工程监理纠偏阶段的整个过程中,建设工程监理受到的束缚在逐步加深。

(2)建设工程监理制度的政府管制与市场经济体制矛盾、独立性与依赖性矛盾及供给单一化与需求多样性矛盾是所有问题产生的根本原因。

(3)现有法律法规已全方位地限定建设工程监理,包括监理企业、监理从业人员、实施监理的项目范围以及监理服务收费标准。《建设工程监理范围和规模标准规定》限定了强制实施建设工程监理制度的项目范围;《注册监理工程师管理规定》限定了监理行业的主要从业人员的行为;《工程监理企业资质管理规定》限定了对监理企业的管理办法;《建设工程监理与相关服务收费管理规定》限定监理服务收费的标准,监理服务收费须采用政府指导价。

解决行业内的问题、恶性循环应该从突破建设工程监理的制度框架出发,寻求制度突破与优化才能使建设工程监理得到完全释放。建设工程监理制度的形成是政府主导的,所以改善目前建设工程监理的尴尬局面必须仍以政府为主导且需从现有法律法规框架着手。在现有法律法规框架下,提出以下建议:

(1)适度放宽强制实施建设工程监理制度的范围。《建设工程监理范围和规模标准规定》及地方性管理规定对强制实施建设工程监理制度的范围几乎囊括了所有在建项目,具有一定的盲目性。所以应适当缩减强制实施建设工程监理的范围,如:成片开发建设的住宅小区工程可不实行监理,以及对于其他强制实行监理的项目类型也可适当提高规模标准等。逐步弱化建设工程监理制度的政策强制性。

(2)改革对监理企业及从业人员的管制方式。规范和改革对监理企业的管制方式需要修改《工程监理企业资质管理规定》,比如提高监理企业的准入门槛,以及将三级资质管理改为二级或仅一级资质管理等。注册监理工程师的考试制度在一定范围内阻碍了高素质监理队伍的发展,因此可改为考试与考核相结合的方式,对监理从业人员的专业及职业道德状况等进行长期监督和管理,此项工作可授权监理协会主持。

(3)引导监理企业向项目管理企业方向发展,促进工程咨询行业多样化发展。业主单位对工程咨询的需求并非仅监理而已,它包括项目管理总承包、CM 模式以及代建等多种形式。而监理与之却有许多功能重复之处,因此引导监理企业向专业项目管理企业方向发展是满足市场需求多样化和提升监理企业核心竞争力的有效方式。

(4)建设行政主管部门需理顺其职责范围。建设行政主管部门需理顺质检、安检及监理之间的关联与区别,理清建设行政主管部门、业主单位、施工单位及监理单位等各方的职责,无需为保障辖区内建设工程施工质量及安全而额外加深对工程监理企业及从业人员的管制。建设行政主管部门应依照相关法律法规,依托质检、安检、监理合同备案及监理招标备案等手段对监理活动的各参与主体进行监督和管理。

参考文献

[1] 张红兵,周小芳.现阶段工程监理几点体会与思考[J].福建建材.2012(3)