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关键词 公路工程监理;监理体制;监理模式
中图分类号U415.1 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)34-0060-01
目前,中国公路施工监理单位在项目实施所提供的服务大部分都集中在施工阶段,监理单位的主要职责还是处在对施工质量监理等传统的基础之上,在发达国家中,经常见到的咨询(监理)工程是项目的设计者也是施工监理的执行者,在这方面我国和发达国家之间存在一定的差距,这不利于我国公路工程监理企业迈入国际市场,不利于在面对国际监理工程时在国内市场的竞争。所以,随着市场机制的不断变化和发展,我国的监理企业应该在管理体制上与国际接轨,改变现有的经营机制,才能在市场竞争中求得生存和发展。
1 公路项目监理新模式
如图1所示,新的监理模式与传统的监理模式相比有以下一些特点:
1)业主通过招投标方式选择一定的优秀的并且拥有独立法人资格的监理企业,双方在明确各自的职责时可以通过工程监理委托合同来实现,在合同约定的范围内,业主把项目监理的权力放手给监理企业,这样监理企业可以代替业主执行对项目的全面的并且是全方位的项目管理工作。与此同时,业主在和设计单位以及承包商之间分别签订合同,并且要在合同中明确的规定监理企业和设计单位以及承包商之间的关系应该是监理与被监理的关系,在业主的授权范围之内,监理企业监理工程设计和施工的整个过程实施监理,设计单位和施工单位要接受监理企业的监督和管理;
2)新模式将参与项目建设所涉及的监管机构分为两个层次:一个是做好项目总体规划和控制的项目设计咨询监管层,另一个是在施工现场派驻施工监理层,中标的监理企业要全权负责建设,并且业主不得无理干涉。在新的项目工程监理模式中,设计监理和施工监理都处在同样重要的位置上,设计监理机构有效的控制工程建设项目的设计阶段,它可以通过较为严格的督促设计单位执行国家相关的设计标准,标准化设计的推广,设计应用限额,设计价值工程的理论等方式来实现;
3)监理企业的服务范围不断的扩大,权力不断的增加。监理企业不仅仅要对项目的咨询,设计监理以及现场的施工监理工作进行监督,还要负责代替业主进行项目的整个施工过程实行全面的,全方位的监督和管理工作,这其中主要包括项目的整体策划和控制,确保项目的连续性管理。在项目施工的整个过程中,监理企业根据不同的阶段有着不同的任务,即,在项目的设计阶段,在监理模式中,监理企业的职责多是集中在提供工程咨询服务,这和国际上提倡的监理企业既要提供设计咨询和施工阶段项目管理的理念是相一致的,这有利于监理企业和国际市场接轨,这样可以比只是简单的工程监理和设计监理更加走进了一步;
4)驻地监理机构属于监理企业在施工现场的分支机构,它在组织关系上隶属于监理企业,它直接负责于监理企业。施工监管是驻现场监理工程师的主要职责,他和设计单位派驻的技术人员是相互协调的关系,协助监理工程师,解决在施工过程中可能出现的各种各样的技术问题是设计代表的任务,这与我国现今的大多数的公路工程监理企业所担负的实际任务是相同的。因此,这种新的监理模式很好的延续了我国传统的监理模式,这也确保了我国监理制度平稳过渡到与国际化相互接轨的过程。
2 公路项目监理新模式的风险管理
在我国,公路项目监理的新模式(以下简称新模式)的具体使用效果并没有在实际的使用过程中得到相应的测试和检验,并且存在较多的不稳定性在实施过程中,与传统的监理模式相比较,新模式有很大的风险性,故对新模式的风险性的管理更加重要。
1)业主和监理企业之间的相互信任是解决纠纷和合理分配风险的重要基础,也是实现双赢和多赢的重要基础。国外一项研究表明:信任程度的高低直接决定了索赔条款的使用,而索赔条款的使用是增加工程成本的一个重要方面;
2)构建在理想状态下的风险评价方法,项目风险的特点是有客观性和必然性的,但是像地震,台风等意外风险都是不可避免的。然而,当发生这些风险同时带来的人为的风险都是可以预防的,最主要的原因是难以进行有效的评估这些风险所带来的损失,很难分区分人为风险和必然的风险。假设可以找到这样的一个理想的状态,在此状态下,监理企业和业主有相互信任的基础和相互一致的目标,并且两者之间都是为了尽最大限度减少风险和损失,那么就可以对此项目的最低风险进行计算。在最低的风险的基础上,对造成大量增加的风险因素进行分析,明确造成这些因素的责任化,那么就可以分配这些风险,最大限度的降低人为的风险;
3)不断的完善配套的政策和法律体系,因为工程项目监理的新模式还处于概念阶段,缺乏相应的配套政策和法规,但是如果实施这一新的模式,势必会给业主和监理企业带来较多的潜在风险,所以,一方面需要不断立法,完善法律,法规的覆盖层面,另一方面需要理顺现有法律的关系,对相互矛盾之处要进行修订。政府、行业主管部门及有关的行业协会,需要自觉执法行政,提高执法水平,并且在社会上积极宣传有关的法律、法规,使社会能对项目监理新模式有个正确的认识。
参考文献
[1]李世蓉.对我国建设监理的几点思考[J].建设监理,2001(1).
为切实加强对工程建设领域突出问题专项治理工作的组织领导,确保专项治理工作顺利开展,经局领导班子会议研究,成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组及办公室。
(一)领导小组成员及主要职责
领导小组主要职责:研究制定交通建设工程领域专项治理工作的总体部署、治理措施和工作目标;指导协调专项治理工作;研究处理专项治理工作有关其它重大问题。
(二)领导小组办公室成员及主要职责
县交通局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组下设办公室,办公室设在局政策法股股。
办公室职责:负责处理专项治理日常工作,落实领导小组议定事项,督促检查专项治理工作,汇总报告专项治理工作情况。
二、结合实际,制定方案
为规范交通建设领域市场交易行为,促进反腐倡廉建设,按照中央和省、市、县各级党委政府关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的部署和要求,结合交通工作实际,制定了《彝族自治县交通局关于交通工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》。一是明确专项治理工作的总体要求和阶段性目标;二是制定专项治理工作的主要任务及措施;三专项治理工作分为动员部署、排查问题、整改规范和巩固成果、总结评估四个阶段,并对各阶段的具体工作作出了具体安排。
三、深入开展项目排查工作
严格按照要求对年以来实施的交通建设项目进行了深入排查。
(一)项目实施基本情况
1、大街乡至九米桥油路工程
项目经市发展和改革委员会《关于下达年农村公路改造工程投资计划的通知》(普发改工94号)批准建设,建设规模38公里,建设内容为沥青路面改建,项目批准总投资1957万元,其中,中央投资1520万元,地方配套437万元。县人民政府成立大街乡至九米桥农村公路改建工程建设指挥部组织实施,施工招标采取公开招标、资格后审方式进行,中标企业为阳光道桥股份有限公司,中标价2490万元。监理单位为省公路工程监理咨询公司版纳分公司,质量监督单位为市交通局质量监督管理站。项目于年10月16日开工建设,年5月完工,累计完成投资2193万元,于年7月19日经市发改委验收为优良工程。
2、芹菜塘至林街油路工程
项目经市交通局《关于转下达省交通厅年市新增通乡油路建议计划的批复的通知》(普交计财23号)批准建设,建设规模55.4公里,建设内容为沥青路面改建,总投资3326万元,其中,中央投资2217万元,地方配套1109万元。县人民政府成立芹菜塘至林街农村公路改建工程建设指挥部组织实施,施工招标采取公开招标、资格后审方式进行,中标企业为建工路桥有限公司,中标价3931.1万元,监理单位为省公路工程监理咨询公司版纳分公司,质量监督单位为市交通局质量监督管理站。工程于年10月16日开工建设,现已完成投资2700万元,在县委政府的高度重视下,该工程项目正在紧张的实施中,预计于4月底完工。
3、那卡至漫湾油路工程
项目经市发展和改革委员会《关于转下达农村公路年新增中央预算内投资计划的通知》(普发改工802号)批准建设,建设规模12公里,建设内容为沥青路面改建,批准总投资840万元,其中,中央投资480万元,省补资金120万元,地方配套240万元。批准建设地点为那卡至漫湾12公里,为便于组织实施,结合我县芹漫线道路建设实际,经县人民政府批准,实际实施地点为林街至帮崩丫口段。施工招标经批准采取邀请招标、资格后审方式进行,中标企业为省铁路第二工程公司,中标价840.43万元,监理单位为省公路工程监理咨询公司版纳分公司,质量监督单位为市交通局质量监督管理站。附属工程于年12月开工建设,主体工程于年2月10日开工建设,今年1月底完工,累计完成建安工程投资810万元(预结算)。当前正在进行项目竣(交)工验收准备工作。
4、县城至太忠油路工程
项目经彝族自治县发展和改革局《关于下达县城至太忠农村公路改建工程投资计划的通知》(景发改116号)批准建设,建设规模22公里,建设内容为沥青路面改建,批准总投资1760万元,其中,中央投资880万元,省补资金110万元,地方配套770万元。县人民政府成立县城至太忠农村公路改建工程建设指挥部组织实施,施工招标采取公开招标、资格后审方式进行,中标企业为四川万通路桥建筑安装有限公司,中标价1483.25万元,监理单位为省公路工程监理咨询公司版纳分公司,质量监督单位为市交通局质量监督管理站。工程于年1月16日开工建设,景太桥至太忠段现已完工,累计完成投资1760万元。当前正在进行项目验收准备工作。
岔口—平掌(太忠乡)公路32.4公里,其中,县城至太忠段22公里,该项目经市交通局《关于转下达年农村交通投资计划(草案)的通知》(普交计财11)批准,列入我县年新增通乡油路建设计划。
5、通达工程
我县农村公路通达工程建设,项目建设单位:县交通局,实施单位:各相关乡(镇)人民政府,施工监理单位:县交通局。
(1)年通达工程建设
年,市局下达计划通达工程建设规模共169.5公里。批准总投资2644万元,其中,中央投资1795万元,地方配套849万元。项目于年9月开工建设,年12月完工,累计完成投资1695万元。
(2)年通达工程
根据《市交通局关于转下达年农村交通投资计划(草案)的通知》(普交计财11号),市局下达我县通达项目计划486.9公里。根据县人民政府办公室《县十五届人民政府第九次常务会议纪要》和《彝族自治县—年农村公路通达工程实施方案》,锦屏镇黄草岭村公路、文龙乡邦崴村公路、林街乡岩头村公路、漫湾镇五里村公路通达工程投资超过200万元的采取招投标方式选择施工单位,我县实际先后实施51条565.6公里,现已全部完工,累计完成投资3200万元。
我县农村公路建设严格履行项目建设管理程序规定,公路建设项目的工程可行性研究报告、施工图设计、施工单位选择、工程施工、工程监理、竣交工验收、工程审计等各个环节的工作都严格按照国家基本建设管理程序的要求进行,不存在违反规定程序的情况。工程实施过程中,严格执行《中华人民共和国招标投标法》及《农村公路建设管理办法》、《公路工程施工招标投标管理办法》、《公路工程设计变更管理办法》、《公路建设监督管理办法》等行业管理规定,认真落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制(施工合同、廉政合同、安全生产合同)、竣工结算制等管理规定和制度,工程建设招投标、工程施工、资金结算、验收等各项工作依法依规进行。
(二)项目排查中发现的问题
1、由于地方财政困难,地方配套资金投入不足。在对近年实施的5个通畅项目的排查中,建设资金缺口达3682.9363万元,其中,县清凉至大街农村公路改建工程缺口371.2万元,县大街乡至九米桥农村公路改建工程缺口706.30455万元,县芹菜塘至林街段农村公路改建工程缺口1890.0452万元,县林街至邦崩丫口农村公路改建工程缺口39.3777万元,县城至太忠农村公路改建工程缺口676.0089万元。
2、当前正在实施的芹菜塘至林街段油路改建工程中,由于建设资金未能及时筹集到位,原有路基状况差、筑路材料紧缺,加之今年来沥青、水泥两大主材价格大幅上涨,致使工程建设进度缓慢。
3、在那卡至漫湾油路工程建设排查中,发现k55+300~k55+600段属于集镇街道貌岸然,局部地段路基宽度达不到6.5米,该公路经过村庄、田地较多,在公路上和公路两边乱堆杂物、占用和残蚀路基严重,影响排水,应进一步加强路政管理工作。
【关键词】建筑工程;施工技术;工程监理
建筑工程监理水平与施工技术水平的提升,是保障或提升建筑工程施工质量的重要因素,在建筑施工行业中发挥着重要作用。目前,部分建筑工程施工存在有施工技术落后、监理人员综合素质较低以及监理机制较不完善等问题,影响建筑质量,需要建筑工程监理与施工技术的双重配合。由此,对建筑工程施工技术与工程监理的关系进行探究具有一定现实意义。
一、建筑工程监理制度的发展趋势
现阶段,我国建筑市场基本上已经形成了以投资方、承包方和监理方为代表的三大独立建筑主体格局。工程监理机构作为监督维护投资方合法权益的重要单位,同时还对工程施工质量有着十分重要的保障作用。现阶段我国监理制度刚刚起步,发展还很不完善,目前在建筑施工中所能起到的作用还十分有限。监理常常被用作为监督,但实际上来讲监理的作用绝不仅仅如此。随着建筑行业的不断发展和监理制度的不断完善,未来监理制度必将获得更大的应用前景和空间[1]。
(一)逐步优化建筑工程施工技术
现阶段,我国建筑工程监理重点全部投放在施工阶段,全方位监督、管理工程施工环节,却忽视了施工前期准备阶段以及施工竣工验收环节的监理,导致监理工作存在一定的片面性,并不能达到施工工程整体质量的管控和约束效果。随着建筑工程项目数量的不断增多以及人们对建筑工程施工质量要求的不断提高,监理单位必须实行全方位、多角度的系统监督、管理,这也是建筑工程监理制度未来发展的必然趋势[2]。在社会主义经济的大背景下,任何企业的发展都得坚持以高新技术作为导向,建筑工程监理行业的发展也同样需要遵循这一经济规律。
(二)不断提升监理人员的个人综合素质
工程建设行业的新技术、新工艺和新材料都层出不穷,我国建筑工程监理人员素质普遍较低,难以满足建筑工程监理工作的专业化、技术化和正规化的高要求。监理工作人员是执行工程监督的直接对象,监理工作人员水平对于监理工作成效具有直接的影响作用。然而纵观我国各大建筑监理单位工作人员能力,业务处理能力普遍相对较低,专业水平较差,技术能力不够[3]。其次,随着建筑行业的快速发展,各种新技术、新工艺、新材料日新月异。加上工程技术标准不断提高,监理人员只有与时俱进,不断学习、掌握这些新技术,不断提高自身素质以及专业水平,才能满足建筑行业发展需求。
(三)实现建筑工程监理行业的自我完善机制
自我机制是监理行业实现自我约束的重要制度,只有具备完善的自我机制,才能为监理行业的发展提供持久的保障。监理企业应当不断加强自身队伍的建设,合理条件企业自身的结构,有重点的把握各类建筑工程监理工作内容。加强企业内部结构建设和企业管理制度建设。利用先进的管理制度,不断完善企业考核和激励,重视员工技能的培训,有重点的向员工灌输监理工作的本质和精神。目前,我国建筑工程施工技术水平相对于世界上一些发达国家而言相对滞后。在社会主义市场经济体制下,施工技术是建筑企业的核心竞争力。为了进一步促进建筑企业的快速发展,各大施工单位应努力创新、改革施工技术,提高施工技术水平。想要实现这一伟大目标,必然少不了建筑工程监理单位的监督、管理。
二、现代监理制度下的施工技术管理
(一)监理人员工程监理的主要任务与监理现状
监理人员作为建筑工程施工质量保障的重要参与者,应当充分认识到自身在质量保障过程中的重要职责,认识到监理工作对工程施工的重要作用,能够充分的将自身职责与工程项目的气候、环境、资金等多个方面的因素综合起来,从而认真的做好施工技术的组织和监督工作。监理人员在从事施工监理的过程中,应当坚持由小及大、由点及面确保每个部分工程都在可控范围之内的工作原则[4]。只有明确了解工程施工过程中的情况,才能更好的进行施工技术管理。但就目前来讲,我国监理人员的素质水平还不够高,还无法对所有的工程施工做出有效的监督管理。因此,建筑监理单位应当充分的认识到这点,并通过强化监理人员的施工技术培训来促使监理人员及时掌握和熟悉新建筑工程施工条件下的新要求,为现代建筑整体施工质量的提高做出重要的贡献。
(二)工程监理单位在技术检查中的主要职责
专业化、客观化和公正化是监理单位从事建筑工程监理工作时应当坚持的专业原则,只有确保监理原则的贯彻执行,才能更好的确保建筑工程各项施工任务符合国家及相关质量标准的要求。建筑单位为了更好的做好监理工作,应当对建筑工程施工技术中存在的问题和不足做出深入细致的分析,并将这些问题和不足结合工程施工的实际条件,探寻有效的应对措施和改进方案。通过将应对措施和改进方案及时传递给施工单位,才能切实的严把施工技术关。
三、建筑工程监理和施工技术创新的关系
(一)工程监理与技术创新间的关系
建筑工程监理和施工技术创新具有相互促进的关系,建筑工程监理和施工技术创新之间存在着密切的相互促进关系,这种相互促进关系主要表现为以下两个方面:第一,从工程质量的角度来讲,建筑工程监理和施工技术创新具有相互促进的作用。针对上文中提到的监理制度发展趋势,提升监理人员的综合素质以及完善监理自身机制和相关法律法规,能够极大的促进工程施工质量的提高[5]。
另一方面,通过一系列工程监理措施的制定和完善,对施工技术创新也同样有着较为显著的作用,一般而言,当工程的施工质量提升上去了以后,施工技术创新必将获得更大的突破。而施工技术的创新,显然有利于施工质量的发展,有利于施工监理单位利用新的技术和工具,为工程质量提供更加有力的保障。第二,立足工程施工进度,施工技术创新和建筑工程监理两者的结合是对建筑工程发展的一种促进。只有工程监理制度提高了,才能为技术创新提供保障,从而期待更高的技术水平应用与施工成本的降低和施工效率的提升,促进施工进度的加快。
(二)工程监理与建筑行业间的关系
建筑工程监理和施工技术创新具有共同发展的关系立足整个建筑工程的发展而言,建筑工程监理的不断完善和工程施工技术的不断创新对于整个行业的不断发展壮大有着十分重要的现实意义。监理是建筑行业发展到一定阶段的产物,监理单位通过施工技术管理的强化,不仅能够极大的促进建筑行业的快速发展,同时也有利带动整个建筑监理单位的迅速壮大。
四、结语
基于以上观点,我们可以认为建筑工程的监理和施工技术创新不仅能够实现互相促进,而且能够获得同时发展。我国监理制度起步较晚,虽然伴随着建筑行业的快速崛起,发展速度较快,但相比较于西方国家而言,我国监理制度仍旧处在发展的初级阶段,到目前为止尚未形成一个系统的完善的监督管理体系。为了促进建筑行业的发展,我们可以充分利用监理和施工技术创新两者之间的关系,从监理的完善和施工技术的创新角度,寻找建筑工程行业发展的新机遇和突破口,从而促进整个市场经济的不断繁荣。
参考文献
[1]李波.引导建筑工程监理与施工技术的相互促进之我见[J].城市建筑,2014,36(04):192,209.
[2]马成龙.建筑工程监理与施工技术创新的关系探析[J].中华民居(下旬刊),2014,34(03):140.
[3]杨晓华.对建筑工程施工监理问题的思考[J].城市建筑,2014,38(01):174.
关键词:机电设备;机电安装;监理
中图分类号:TU85 文献标识码:A 文章编号:
1 做好机电设备工程全程监理的意义
项目业主经常在机电设备工程实施前期咨询( 如生产工艺选择、成本预测、生产设备的选型、招标书审查、招标、评标、定标及合同谈判等) 所聘请的专业技术人员或专家,在工程实施后期则采用自行管理的工程管理模式。这种管理模式经常造成前靠设计商, 后靠设备生产商, 整个过程都依靠合同另一方的后果。专家提咨询意见供参考, 接不接纳看项目业主, 最后还是看设计商。项目业主后期采用的自行管理模式, 配备的技术人员重专业技术而轻工程管理,在合同执行过程中重视单体质量, 重视局部质量, 轻总体配合, 轻目标与目标之间的协调, 最后造成所有目标都只能靠设备承包商自身来保证。可见, 无论是采用专家咨询方法还是采用自行管理模式都无法控制机电设备工程的建设目标。要控制工程的建设目标, 就必须引入工程监理。
2 机电设备安装监理的主要内容
机电设备安装工程监理的三大目标工作原则为: 以工程质量控制为前提和基础, 对工程质量、进度、投资进行施工全过程和全面的动态控制;要以预防控制为前提和基础,加强对工程三大目标的过程控制。在三大目标控制中, 要把质量控制和进度、投资控制紧密结合起来。监理工程师将采用事前、过程、结果及信息反馈的动态控制方法, 对工程建设目标实施全过程控制。
2.1 质量控制
机电设备安装工程质量控制的目标是实现设计及合同规定的质量标准和水平, 监理的主要职责是采取有效措施对工程质量严格检查、监督和控制, 以保证质量目标的实现。①承包商的监督、管理。质量控制是监理工程师在施工阶段一项最经常最繁重的工作, 必须对承包商的各个施工阶段严格做到事前审批、事中监督、事后把关。②建立机电设备工程监理部的质量监控体系, 审查承包商的质量保证体系, 形成完善的质量管理体系, 即建立质量检验工作制度;制定质量检验工作程序;严格把好事前技术报告审批关;审核承包商提交的施工组织设计和施工技术措施设计;审查承包商的《质量保证手册》, 审核承包商提交的反映工程质量动态的统计资料或图表;审核设计变更和图纸修改文件;审核有关工程质量事故处理报告;审核有关应用新材料、新技术的技术鉴定报告等;进行现场跟踪检查。
2.2 进度控制
监理工程师对进度控制主要职责是采取有效的监理措施协助业主对工程进度进行动态控制。安装单位应根据合同规定的内容和工期, 编制安装总进度计划及安装进度网络图报监理部审批。经批准的安装进度计划及网络图, 作为控制工程进度的依据。施工进度控制的主要任务: 工程开工, 对承包商的施工总进度进行细致严格审批;组织或参加各种会议对进度进行协调对按合同规定应由业主提供的施工条件进行落实, 必要时向业主提出建议;对承包人提出的合理的工期索赔进行客观公正的处理。
2.3 投资控制
施工阶段监理工程师对工程投资控制主要工作内容包括: 协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划;审查承包商提交的资金流计划;按照合同规定进行现场计量和签认;严格审核承包商的月计量报告, 签发工程款支付凭证, 建立支付台账, 及时与工程量报价单和批准的资金流计划进行对比, 发现偏差立即分析原因并报告业主;严格审查并确定新增项目和变更项目的单价, 当业主有要求时,报业主批准;根据业主授权确定并严格控制工程变更的费用;尽可能向业主提供节约投资的设计、施工等优化方案;制定避免或减少费用索赔措施;受理索赔申请, 按照合同文件进行索赔调查和评价, 确定进度延期赔偿或应支付给承包商的赶工费用供业主审批。认真做好“材料差价”和“费用补差”的审核工作;编制工程完工后的最终计量支付报告;协助业主编制竣工决算报告。
2.4 合同管理
施工阶段监理工程师对工程承包合同管理的主要内容包括: 全面管理工程承包合同, 对合同条款负责解释;对承包商选择的分包单位资格及分包项目进行审查提议;协助业主与设计单位签订设计文件和施工图供应协议;受理索赔申请, 进行索赔调查和评价;协助业主进行有争议的谈判;依据业主授权处理合同变更事宜, 当发生重大工程变更时, 报业主批准后实施。
2.5 信息管理
按国家有关规定做好信息资料归档保存工作, 收集工程资料和监理档案并按有关档案管理或业主的要求进行整编, 待工程竣工验收前或监理服务期结束退场前移交给业主;建立例会制度, 整理好会议纪要;建立完善的各项报告制度, 规范各种报告或报表格式为项目监理提供技术、管理方面的信息。
2.6 安全生产
审批承包商的专职安全管理人员的资格, 检查、督促承包商建立安全工作保障体系, 制订各项规章制度, 完善安全防范措施。定期召开安全例会, 检查总结安全工作, 参加重大安全事故调查, 并协助业主审查有关单位提出的事故报告;开展安全宣传教育, 加强现场各类人员的安全意识。
2.7 设备管理
机电设备的质量控制是安装质量控制的前提。因此,机电设备到货验收是一项很重要的工作。参加验收的监理工程师要严格按合同规定的数量质量进行验收, 质量不合格的设备决不能入库。因此, 监理工程师要有高度的责任心和良好的职业道德, 有丰富的实践经验, 才能担此重任。
3、做好设备安装监理工作的主要措施
3.1 深刻领会设计文件
作为监理, 受业主委托对工程进行监督管理, 要完满的完成监理合同中业主授权委托的任务, 监理工程师必须深刻领会设计文件、图纸的设计意图, 这是监理预先控制的一项重要工作。只有熟悉图纸, 了解工程特点、工程关键部位的安装方法、施工要求, 掌握对重要材料、构配件和设备的要求, 才能督促安装单位按图保质保量施工。
3.2 高度重视图纸会审
工程质量主要取决于设计质量、材料设备的质量和施工质量。所以图纸会审是保证工程质量的重要环节。安装工程监理工程师除应熟悉和掌握国家规范、强制性规定外, 还应熟悉地方法规和规范。要想能指出施工图的不规范之处,就要求监理工程师对设计、施工过程中的强制性规定非常熟悉。由于审图时, 是各专业分开审查, 不易综合考虑, 所以在施工前的最后一关———图纸交底、会审, 一定要把问题发现, 请设计部门修改。必要时请原审图部门重新审核。
3.3 施工过程中加强巡查、平行检查
实际工作中, 由于安装工程的特殊性, 一个单位工程中, 安装监理人员的工作量要比土建监理少很多, 而且还有时段性。因此, 安装监理工程师要经常到现场多看, 多了解工程的进展、计划, 对重点部位、重点工序、重要材料进场等严格把关, 并要求施工单位加强对工人的技术交底, 及时发现问题, 解决问题, 减少不必要的浪费、返工, 确保工程质量符合要求。
关键词:高速公路 桥梁 施工监理
一、高速公路桥梁施工中工程监理的重要作用
工程监理是施工阶段中不可或缺的一个参与单位,他的主要职责就是尽最大努力,以相应的建筑规范、法规和业主的要求为依据,完成业主赋予的任务,达到公路桥梁桥梁工程的进度,质量和投资目标,从而保证桥梁工程能够顺利保质保量按期完工。因此,监理任务能否完成首先直接影响到监理目标能否实现,其次,也是最重要的,它影响到桥梁工程的质量、投资和进度的如期完成。所以,监理的工作目标一定要客观准确,如果没有一个合理的目标,那么就算监理部门再怎样努力都难以实现,监理的工作也就徒劳了,就更谈不上监理的优越性了,并且会出现让监理十分为难的场面。所以,监理目标一定要切实可行,科学全面,并且有措施保障和多套补救方案,确保工程目标的百分百实现。
二、高速公路桥梁施工中监理工的几个要点
1.桥梁程序的监理
1)开工报告。按业主要求,各项开工报告归高驻办审批。我们对开工报告审批,严格按《监理实施细则》有关规定执行,不同的是高驻办对分项工程开工报告审批不仅仅看其是否满足此分项工程开工的要求,主要看是否能形成规模连续施工。
2)工序自检。高驻办在每个分项工程开工之前,都详细制订出完成各项分项的所有工序及质量要求。施工中每道工序完工后,必须由承包人的质量自检体系进行自检。对违规情况的出现,高驻办严厉处罚。开除作假人员,撤销负责人职务,对项目经理部罚款,且将罚款单传真至承包人总部。
3)工序检查。工序检查就是监理的转序,高驻办经过反复推敲,把施工转序授权驻地办,并要求驻地旁站监理转序必须征得驻地监理工程师同意,即转序权由驻地工程师负全责。
4)中间交工证书。分项工程完工时,经系统的成品检验后,签发中间交工证书,高驻办把此权力授予驻地监理工程师。由上述程序可看出,主要工作由驻地办完成,驻地工程师授予的权力较大,责任也较重。有职有权,便于控制局面。
2.桥梁施工测量的监理
桥梁施工测量是施工中的基础作业环节,是施工作业实施的直接依据。因此,严格控制施工测量质量是桥梁质量控制的重点。作为监理人员,应严格桥梁施工测量的程序,依照桥梁勘测规程,做好常规性检查。主要内容有:对高程、平面控制基点桩、桥梁中心桩及测量资料的复测、核对;布网是否通视,不受干扰;基点埋石是否牢靠,编号是否清晰。对于大型桥梁的桥位校测,应全程监测。在监理过程中,发现问题及时处理。只有在充分确认施工测量符合要求后,监理工程师方可签字。
3.进场材料的监理
工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失,往往是非常严重并难以弥补和修复的。因此,应加强所用原材料的鉴定复测和检验,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用。监理单位在材料进场时应对材料的规格、型号、数量进行清点、核对,严格做好进场材料的把关工作。
4.桥梁墩、台施工质量的监理
1)混凝土浇筑时,要注意防止基底积水渗入混凝土中或混凝土中的水分被基底吸收,这些都可能导致混凝土的强度降低。所以混凝土由开始灌注到初期不得受水浸泡,一旦发现基底实际情况与设计不符,应报请监理处理。
2)当在混凝土中填放片石时,要严格控制片石的质量、数量、清洗、分布及加入时机;浇筑墩台大体积混凝土时,为防止混凝土温度裂缝,可有针对性地改善配料配合比、减小浇筑厚度、埋设冷却管等措施;若浇筑平面面积过大,为保证结构的整体性宜分块浇筑,此时监理工程师应进行全过程的旁站监理,注意好每块的面积、高度、块间接缝等,及时发现问题,并督促和指导施工方及时采取有效措施解决问题。
3)采用滑升模浇筑墩台时,滑模宜灌注半干硬性或流动度低的混凝土,并且也应分层、分段对称地进行灌注,混凝土入模时,要均匀分布,灌注后混凝土表面距模板上缘距离不宜小于10~15cm,采用插入式振动器捣固,其插入下层不超过5cm。为防止混凝土在其自重压力下坍塌变形,要保证脱模时混凝土强度为0.2~0.5MPa,还可根据混凝土标号和外部气温情况掺入一定量的早强剂。应严格控制混凝土的配制、输送及灌注速度,以确保灌注质量,还要注意控制好墩台的垂直度和标高。
5.预应力工程施工的监理
对于各类孔道接口、连接处以及外露的孔道口都必须予以严密的封堵,以防由于异物进入或者漏浆而导致孔道堵塞的现象发生。另外,在进行普通钢筋的安装过程监理中,应当注意对预应力钢筋的成品保护,避免将预应力钢筋的外皮或套管刺破或损坏。在焊接施工过程监理中,绝不能将预应力钢筋作为搭接钢筋,并注意不得在预应力钢筋附近进行焊接工作,如必须在该处进行焊接,则应采取有效的保护措施,确保预应力钢筋的质量和安全。
6.安全保障的监理
做好安全保障监理,要求监理工程师一方面全面检查工程安全设施、警示标志,及时提醒施工单位和施工人员注意施工安全,保障工程施工安全;另一方面要加强质量监管,以高质量的工程产品确保工程后运行安全。路桥工程监理是路桥工程监理科学发展的必然要求,其实现需要有一支思想、业务素质高的监理工程师队伍。这就要求相关单位加强培训,监理工程人员加强学习,积累深厚的知识基础和丰富的施工管理经验,提高法律法规意识,为确保路桥工程监理综合效益的实现奠定基础。
三、结语
工程质量是百年大计,是造福人民的大事。总之,高速公路工程的桥梁施工监理工作十分繁重的,作为监理人员,应遵各项法律法规和技术规范,严格履行监理人员的职责,将我国的高速工程质量提高到一个新水平。
参考文献:
[1]熊良贵. 浅议公路桥梁工程施工监理工作[J]. 中国新技术新产品, 2011,(03) .
[2]何业华. 浅谈公路与桥梁工程的监理工作[J]. 技术与市场, 2010,(07) .