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一、厨房考勤制度
1、厨政部工作人员上、下班时,必须打考勤,严禁代人或委托人代打考勤。
2、穿好工作服后,应向组长或厨师长报到或总体点名。
3、根据厨房工作需要,加班的厨师留下,不加班的厨师下班后应离开工作地。
4、上班时应坚守工作岗位,不脱岗,不串岗,不准做与工作无关的事,如会客,看书报,下棋、打私人电话,不得带亲戚朋友到酒店公共场所玩耍、聊天、不得哼唱歌曲、小调。
5、因病需要请假的员工应提前一日向厨师长办理准假手续,并出示医院开出的有效证明、因不能提供相关手续或手续不符合规定者,按旷工或早退处理。请假应写请假条书面备案。
6、需请事假的,必须提前一日办理事假手续,经厨师长批准后方有效,未经批准的不得无故缺席或擅离岗位。电话请假一律无效。
7、根据工作需要,需廷长工作时间的,经领导同意,可按加班或计时销假处理。
8、婚假,产假、丧假按酒店员工手册的有关规定。
9、本制度适用于厨政部的所有员工。
二、厨房着装制度
1、上班时需穿戴工作服帽,在规定位置佩戴工号牌或工作证。服装要干净,整洁、工作时间不得裸背敞胸、穿便装和怪服。
2、上班时间需穿工作鞋,不得穿拖鞋、水鞋、凉鞋。
3、工作服应保持干净整洁,不得用其它饰物代替纽扣。
4、工作服只能在工作区域或相关地点穿戴,不得进入作业区域之外的地点,禁止着工装进入前厅。
5、必须按规定围腰系带操作,不得拖曳。
6、违反上述规定者,按酒店处罚条例执行。
三、厨房卫生管理制度
1、厨房烹调加工食物用过的废水必须及时排除。
2、地面天花板、墙璧、门窗应坚固美观,所有孔、洞、缝、隙应予填实蜜封,并保持整洁,以免蟑螂、老鼠隐身躲藏或进出。
3、定期清洗抽油烟设备。
4、工作厨台,橱柜下内侧及厨房死角,应特别注意清扫,防止残留食物腐蚀。
5、食物应在工作台上操作加工,并将生熟食物分开处理、刀、菜墩、抹布等必须保持请清洁、卫生。
6、食物应保持新鲜、清洁、卫生、并于清洗后分类用塑料袋包紧、或装在盖容器内分别储放冷藏区或冷冻区、要确定做到勿将食物在生活常温中暴露大久。
7、凡易腐败的食物,应储藏在0
度以下冷藏容器内,熟的与生的食物分开储放,防止食物间串味.冷藏室应配备脱臭剂.
8、调味品应以适当容器装盛,使用后随即加盖,所有器皿及菜点均不得与地面或污垢接触.
9、应备有密盖污物桶,潲水桶,潲水最好当夜倒除,不在厨房隔夜,如需要隔夜清除,则应用桶盖隔离,潲水桶四周应经常保持干净。
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员工工作时,工作衣帽应穿戴整洁,不得留长发、长指甲,工作时避免让手接触或沾染成品食物与盛器,尽量利用夹子、勺子等工具取用。
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在厨房工作时,不得在工作域抽烟、咳嗽、吐
、打喷嚏等要避开食物。
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厨房工作人员工作前、方便后应彻底洗手,保持双手的清浩。
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厨房清洁扫除工作应每日数次,至少二次清洁完毕,用具应集中处置,杀虫剂应与洗涤剂分开放置,并指定专人管理。
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不得在厨房内躺卧或住宿,亦不许随便悬挂衣物及放置鞋屐、或乱放杂物等。
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有传染病时,应在家中或医院治疗,停止一切厨房工作。
四
食品原料管理与验收制度
1、根据酒店厨政生产程序标准,实行烹饪原料先进先出原则,合理使用原料,避免先后程序不分,先入库房原料搁置不用。
2、高档原料派专人保管,严格按量使用。其它原料同样做到按量使用,物尽其用。
3、未经许可,不得私自制作本酒店供应菜品,杜绝任何原料浪费行为。
4、不得使用霉变,有异味等一切变质的烹饪原料。对原料做到先入先出,随时检查。
5、不得将腐败变质的菜品和食品提供给客人。
6、不许乱拿、乱吃、乱做厨房的一切食品。处理变质原料,需经批准。
7、严格履行原料进入,原料烹制和菜品供应程序,确保酒店菜品操作流程正常运转,做到不见单,厨房不出菜的原则。
8、验收人员必须心企业利益为重,坚持原则,秉公验收,不图私利。
9、验收人员必须严格按验收程序完成原料验收工作。
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验收人员必须了解即将取得的原料与采购定单上规定的质量要求是否一致,拒绝验收与采购单上规定不符的原材料。
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验收人员必须了解如何处理验收下来的物品,并且知道在发现问题时如何处理。如果已验收的原材料出现质量问题,验收人员应负主要责任。
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验收完毕,验收人员应填写好验收报告,备存或交给相关部门的相关人员。
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以上制度适用于厨政部一切工作人员,违反上述规定者,按酒店处罚制度执行。
五、厨房日常工作检查制度
1、对厨房各项工作实行分级检查制,对各厨房进行不定期,不定点、不定项的抽查;总厨
、厨师长、组长、厨房员工。
2、检查内容包括店规、店纪、厨房考勤、着装、岗位职责、设备使用和维护、食品储藏、菜肴质量、出菜制度及速度、原材料节约及综合利用、安全生产等项规章制度的执行和正常生产运转情况。
3、各项内容的检查可分别或同时进行。卫生检查:每日一次,包括食品卫生、日常卫生、计划卫生;纪律检查:每月一次,包括厨房纪律,考勤考核,店规店纪;设备安全检查:每月一次,包括设备使用、维护安全工作
;生产检查:每周一次,包括储藏、职责出品制度、质量及速度。每日例查:每日二次,包括餐前、后工作过程,个人及其它卫生。
4、检查人员对检查工作中发现的不良现象,依据情节,做出适当的处理,并有权督促当事人立即改已或在规定期内改正。
5、属于个人包干范围或岗位职责内的差错,追究个人的责任;属于部门,班组的差错,则追究其负责人员的责任,同时采取相应的经济处罚措施。
6、对于屡犯同类错误,或要求在限期内改进而未做到者,应加重处罚,直到辞退。
7、检查人员应认真负责,一视同仁,公正办事。每次参加检查的人员,对时间、内容和结果应做书面记录备案,检查结果应及时与部门和个人利益挂钩。
六、厨房值班交接班制度
1、根据工作需要,组长有权安排本组各岗人员值班。
2、接班人员必须提前抵达工作岗位,保证准点接班。
3、交班人员必须向接班人员详细交代交接事宜,并填写交接班日志,方可离岗。
4、接班人员必须认真核对交接班日志,确认并落实交班内容。
5、值班人员应自觉完成交代的工作,工作时间不得擅自离开工作岗位,不得做与工作无关的事。
6、值班、接班人员应保证值班、接班期间的菜点正常出品。
7、值班、接班人员要妥善处理和保藏剩余食品及原料,做好清洁卫生工作。
8、值班、接班人员下班时要写好交接班日志,不得在上面乱画,及时关闭能源开关,锁好门窗交钥匙。
9、厨师长无定时检查值班交接记录。
七、厨房会议制度
1、厨房根据需要,有必要计划召开各类会议:
(1)卫生工作会
:每周一次,主要内容有食品卫生、日常卫生、计划卫生;
(2)生产工作会:每周一次,主要内容有储藏、职责、出品质量、菜品创新;
(3)厨房纪律:每周一次,主要内容有考勤、考核情况、厨房纪律;
(4)设备会议:每月一次,主要内容有设备使用、维护。
(5)每日例会:主要内容有总结评价过去一日厨房情况,处理当日突发事件。
(6)安全会议:每半月一次,主要是厨房的安全工作。
(7)协调会议:每周一次,主要是相互交流、沟通。
2、除例会和特殊会议外,各类会议召开至少提前一天通知,并告知开会时间、地点、到会对象及内容。
3、与会人员都应清楚会议性质及讨论的要点,提前准备材料,会议主持者要做好会议进程的全要工作。
4、参加会议的所有人员都应准时出席,如因特殊情况不能准时到会者,应事先向总厨请假。会议必须准时开始,与会人员中途不得随意离开会场。
5、会议非议论期间,与会者不应私下交谈,争论抢白。如需发言,应等待合适时间。
6、所有会议发言应简明扼要,直截了当,节约时间。
7、与会人员应集中精力开会,不办理与会议无关事宜。
8、会议一时不能解决的事宜,应另作处理,由专人跟办,不应费时讨论,不可纠缠不休。
9、会议未形成决定的方案或未被通过的提议,应自觉保留,会后不乱议论,会上决定之事项,厨房各岗位必须自觉贯彻执行,其结果应主动报上。
八、厨房防火安全制度
厨房引起火灾的主要因素:大量堆积易燃油脂,煤气炉未及时关闭,煤气漏气,电器设备未及时切断,电源或超负荷用电,炼油时无人值守等。
1
、发现电气设备接头不牢或发生故障时,应立即报修,修复后才能使用;
2、不能超负荷使用电气设备。
3、各种电器设备在不用时或用完后切断电源。
4、易燃物贮藏应远离热源。
5、每天清洗净残油脂。
7、炼油时应专人看管,烤食物时不能着火。
8、煮锅或炸锅不能超容量或超温度使用。
9、每天清洗干净炉罩炉灶,每周至少清洗一次抽油烟机滤网。
10、下班关闭完能源开关。
11、厨房消防措施齐全、有效。
12、全体人员掌握处理意外事故的最初控制方法和报警方法。
九、厨房设备及用具管理制度
1、厨房所有设备、设施、用具实行文明操作,按规范标准操作与管理。
2、对厨房所有设备、制定的保养维护措施,人人遵守。
3、厨房内一切个人使用器具,由本人妥善保管,使用及维护。
4、厨房内共用器具,使用后放回规定的位置,不得擅自改变,同时加强保养和正常使用。
5、厨房内一切特殊工具,如雕刻、花嘴等工具,由专人保管存放,借用时做记录,归还时要点数和检查质量。
6、厨房内用具以旧换新,并需办理相关手续。
7、厨房一切用具、餐具(包括零部件)不准私自带出。
8、厨房一切用具、餐具应轻拿轻放,避免人为损坏。
9、厨房内用具,使用人有责任对其进行保养、维护、因不遵守操作规程和厨房纪律造成设备工具损坏,丢失的,照价赔偿。
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备定期检查、维修。凡设备损坏后,须经维修人员检查,能修则修,不能修需更换者,应向总经理报告审查批准。
十、厨房奖惩制度
根据餐厅规定,结合厨房具体情况,对厨房各岗位员工符合奖惩条件者进行内部奖惩:
(一)
符合下列条件之一者,给予奖励:
1、参加世界、国家、省等举办的烹饪大赛,成绩优异者。
2、出版个人烹饪专着和在
权威烹饪杂志发表作品及论文获奖者。
3、忠于职守,全年出满勤
,工作表现突出,受到宾客多次表扬者。
4、为厨房生产和管理提出合理化建议,被采纳后产生及大效益者。
5、在厨房生产中及时消除较大事故隐患者。
6、多次受到顾客表扬者。
7、卫生工作一贯表现突出,为大家公认者。
8、节约用料,综合利用成绩突出者。
(二)、出现下列情况之一者,给予惩处:
1、违反厨房纪律,不听劝阻者。
2、不服从分配,影响厨房生产者。
3、工作粗心,引起顾客对厨房工作或菜肴质量进行投诉者。
4、弄虚作假或搬弄是非,制造矛盾,影响同事间的工作关系者。
5、不按操作规程生产,损坏厨房设备和用具者。
6、不按操作规程生产,引起较大责任事故者。
7、殴打他人者。
9、不按时清理原料,造成变质变味者。
(三)、以上奖惩条例的实施,以事实为依据,根据具体情况,由厨师长提议,总厨审定具体奖惩方法和范围,贡献卓越或错误情节严重者,则报餐厅老总按员工守则及其他规定进行处理。
十一、厨房员工考核管理制度
(一)、考核的原则
1、考核工作是一项常规工作,每季度进行一次,行政总厨应协同人事部门做好对员工的考核,使之程序化,制度化。
2、对被考核员工的工作表现要有充分的了解,在考核前应认真做好准备,搜集其上次考评以来的工作表现记录,确保考核结果的准确性,使被考员工口服心服。
3、工作认真细致,实是求事,确保考评工作的公平性和客观性。
4、考核中,考核人员与被考核人员应当面交换意见,应选择一个不受外界干扰的安静环境,使考核双方能坦诚交谈,以便提高考核效果。
5、在客观公正的考评基础上,根据每一员工的业绩与表现,将其考核的结果与对员工的合理使用和报酬待遇结合起来,以调动员工积极性,提高工作效率。
(二)、考核的内容
1、素质。
包括员工是否有上述心,是否忠于本职工作及其可信赖程度;还包括员工组织性、纪律性、职业道德、个人卫生与仪容仪表等环节。
2、能力。根据员工的不同工种、岗位、对其管理能力、业务能力作为分类考核。
3、态度。主要指员工的事业心和工作态度,包括纪律、出勤情况,工作的主动性与积极性等。
4、绩效。主要考核员工对酒楼所做出的贡献与完成工作任务的数量及质量诸方面的情况。
(三)、考核方法
1、个人总结法:由被考人对本人的综合表现以书面总结的形式作自我签定。
2、班组评议法:由所在班组同事有组织有准备、背对背地讨论评议进行考核的办法。
3、业务操作考核:由总厨或厨师长进行实际操作考核,它包括综合业务操作考核和岗位业务操作考核。
十二、厨房员工的调岗与晋升管理制度
1、公司根据工作需要,可对员工进行调岗或将其提升到高一级的职位工作。
2、所有员工均有被提升的机会。升职主要根据该员工本人的工作表现、业务掌握的熟练程度以及职位是否空缺。升职后前三个月属试用期;试用期满后,工作表现符合职能要求,则正式委任该职。
3、员工被提升后,若因工作不能胜任或犯有过失,公司可视情节轻重做出降职或免职决定。
4、因工作需要,由总厨和人事决定员工转调,员工必须服从,但应事先征求厨师长同意。
十三、厨房纪律
1、厨房员工上下班必须打卡签到签退、并应准备充分时间要换制服,以便准时到达工作岗位。
2、严禁员工替代他人打卡,严格考勤。
3、服从上级领导,认真按规定要求完成各项任务。
4、厨房员工在工作时间应坚守工作岗位,不得擅自离岗;不得坐在案板及工作台上。
5、为保证清洁,良好的工作环境,提高工作效率,工作时间不得在非吸烟区吸烟、不得高声喧哗、聊天。
6、工作时间需穿整洁、大方、得体的工作服,围裙、工作帽、男员工不可留长发。
7、工作时应在指定位置佩带工号牌或工作证。
8、厨房内严禁吃、拿食物或物品,不得擅自将厨房食品交与他人,不得借口食物变质而丢掉。严禁人为浪费。食物变质后应登记。
9、厨房为生产重地,没有经厨师长同意,严禁非工作人员进入,具体由各区域组长负责执行。
10、厨房员工不得接受供货商的馈赠。
11、自觉养成卫生习惯,保持工作岗位及卫生包干区的卫生整洁。
12、严格执行厨房内各项管理制度的规定。
(十四)厨房处罚评分标准
1、迟到、早退每分钟处罚5
分、5
分钟以上按旷工一天处理。
2、工作衣帽不整洁、工号牌位置不正确、每次5
分。
3、不服从领导安排,有抵触性者处罚15-18
分。
4、厨房各岗位卫生分担区不整洁,经指出仍不净者,组长处罚5
分,责任人处罚10
分。
5、下班时,各岗位做好剩余菜品、原料的存贮,如因存贮不善造成菜品变质、变味、按价赔偿并处罚13
分。
6、偷吃、偷拿厨房食品原料者,双倍赔偿并处12
分。
7、工作态度及端正,因自身情绪造成菜速、菜质不符合要求者处15-18
分,造成客人严重投诉者,买单并处20
分。
8、厨师责任心不强,造成汤锅水烧干,菜肴炖枯,蒸笼食品蒸过了、菜品蒸烂了、米饭煮糊了、原料贮存不当造成厨房成本增大者,责任人赔偿损失并罚20-25
分。
9、工作粗心,引起客人对厨房菜肴质量进行投诉者,处罚5-18
分。
10,违反厨房所有规章及管理制度者,视情节轻重,处罚5-25
分。
11、累计扣分达到5
分以上10
以下为警告、达到10
分罚款10
元,10
分以上每分钟加罚
10
关键词:石化企业 内部控制制度 措施
随着中国经济的高速发展,中国的社会主义市场经济体制改革进一步深入,经济发展的国内外环境发生了很大的变化,对企业的管理制度提出了新的要求。中国对外开放程度不断加深,越来越多的外国投资者来到中国进行直接投资,建立工厂,雇佣中国工人,生产产品在中国国内市场销售或出口到国外,外资在促进中国经济迅速发展的同时,也为企业带来了先进的管理制度,对中国企业建立起现代公司管理制度起到了很大的作用。为了顺应时展现状,与国际接轨,国家要求企业加强自身的财务管理,建立起内部控制制度。内部控制制度指的是企业和各个部门在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度,企业通过建立内部控制制度,可以提高经营管理水平,加强对企业的成本控制,合理优化企业的资源配置,提高企业的资源利用效率,促进企业长远经营目标的实现。早期的企业控制重点在于确保企业资产的安全性和完整性,加强对企业的财务核算等方面,现在的企业内部控制制度不仅包括建立规章制度进行事前防范,还包括生产经营过程中对资产的核算和加强对资金使用的监督。石化企业建立内部控制制度对企业的整体管理水平提高有很大的帮助,有利于企业经营管理效率的提高,降低现象的发生,提高石化企业资源的配置效率,降低资金运行成本,提高资金的使用效率,促进企业经营目标的实现;有利于国家对石化企业的监管,减少国家自然资源的浪费,增加国家对石化企业运行的全面了解,保证国家油气资源的安全性和完整性。
一、当前石化企业内部控制现实情况
(一)没有认识到内部控制制度的重要性
早期中国的经济体制是计划经济体制,国家统一经济规划,按计划执行,早期的石化企业更是国家重点国有企业。虽然中国进行了社会主义市场经济体制改革,石化企业也进行了相应的改革,但石化企业中的国有股份比重还是很高。在石化企业的实际经营中,也设立了董事会、监事会等,但效果较差,政企不分现象比较普遍,根本没有建立起现代企业制度。不管对石化企业还是其他企业来说,建立健全企业内部控制制度具有重要意义。一些管理者对内部控制制度的认识不到位,缺乏专业的公司管理知识,对内部控制的理论不了解,片面认为内部控制制度只是走形式,没有实质作用,在建立企业内部控制制度时,没有建立起规范的工作流程。再加上许多工作人员内部控制意识薄弱,没有重视石化企业内部控制制度的建设,造成石化企业内部控制制度建设缓慢,需要进行加强和完善,提高石化企业的内部控制水平。石化企业的内部控制制度的建设,可以对企业拥有的固定资产和无形资产进行有效控制,杜绝现象的发生,严格监督企业的资源分配工作,防止和减少企业资源的浪费,最大限度的提高石化企业的资源利用效益。
(二)企业内部控制制度不完善
对任何一个企业来说,加强对企业内部资产的监督都具有重要意义。通过建立起完善的企业内部控制制度,可以加强对整个企业管理,确保企业财务信息的准确性,减少虚假财务信息出现的现象,为企业的经营决策提供必要的依据,有利于提高企业决策的准确性。通过企业的内部控制制度,管理者可以了解企业运营的整体状况,预测企业未来的发展前景,并作出相应的决策。石化企业存在着内部控制制度不完善的缺陷,在内部控制中存在漏洞,使得一些挤占、挪用企业资产现象发生,增加了石化企业的不必要损失,降低了企业的管理水平,影响到企业的整体运作效率。内部控制制度没有建立起规范的工作流程,内部控制工作流于形式,只是应付领导,不能完全按照企业内部控制制度执行,内部控制制度只是纸上谈兵,企业重生产、轻经营、重开发、轻内部管理,没有将内部控制制度进行真正的贯彻实施。
(三)企业内部监督机制薄弱
企业的内部监督机制并没有发挥应有的作用,监督力度不够,不能为内部控制制度的执行提供有力的保障,内部控制制度的有效性得不到充分发挥。目前石化企业的内部监督大多依靠企业的内审部门,没有专门的独立监督部门,而一些石化企业分公司的内审部门本身就属于财务部门,两个部门的领导者是同一个人,造成企业的内部审计工作收效甚微,仅仅对公司的会计账目进行核算,而在内部稽查、内部控制制度评估和企业各部门执行指定职能的效率是否高效等方面,并没有充分发挥其应有的作用。与私有企业和股份企业相比,石化企业的法人责任不明确,一些企业资产难以控制,增加了企业内部控制的难度,降低了企业的内部控制水平。部分工作人员专业水平较低,不具备内部控制工作的专业素养,借职务之便为自己谋私利,使得内部控制制度执行效果较差,增加了企业的不必要损失。
二、建立健全石化企业内部控制制度的措施
(一)建立高效的企业内部控制体系
石化企业必须建立起高效的内部控制体系,明确内部控制主体和控制目标,完善内部控制制度,减少企业内部控制漏洞,提高内部控制工作效率,增强企业的市场竞争力。石化企业的管理者必须从根本上认识到内部控制制度的重要性,在企业内部加强内部控制宣传,从领导者到工作人员树立起内部控制意识,遵守内部控制制度,合理分配各部门的责任,明确职责划分,权利与义务对等。石化企业作为国家监管的重点行业,国家非常重视石化企业的内部控制制度建设工作。国家应该继续推进企业内部控制制度的建设,为石化企业内部控制工作创造良好的外部氛围和环境,加强相关法律法规的建设,以法律的形式将内部控制制度固定下来,在石化企业内部成立内部控制制度小组,完善企业的内部控制制度,制定出符合石化企业实际经营状况的内部控制体系,提高企业的内部控制水平,促进企业的经营发展。
(二)加强对企业内部控制的监督
对石化企业来说,内部控制工作的监督是必要的,不仅要加强企业自身的内部监督,还要注意发挥外部监督的作用,两者结合,共同促进企业内部控制制度的建设。石化企业不能只重视内部控制结果的监督,要对内部控制工作的每个环节进行严格监督和管理。企业内部审计部门要发挥应有的作用,定期对企业内部控制工作进行检查,对企业的账目资产进行核算,确保企业资产的完整性和安全性,内部审计部门应独立于其他部门,要一人专岗,严禁出现“一人多岗”现象。石化企业应增强企业信息的透明度,除了通过国家监督以外,还可以通过社会监督,发挥外部监督对内部控制工作的作用。国家对石化企业要加强监管力度,不定期对企业的内部控制工作进行检查,严格处理违反内部控制制度行为,促进企业内部控制制度的完善,有利于企业内部控制环境的改善,减少企业内部控制漏洞,有利于石化企业内部控制制度工作的顺利进行,减少企业的不必要损失,提高企业的经营利润。
(三)定期对内部控制工作人员进行专业培训
企业内部控制人员的专业素质与企业内部控制工作的质量有着直接联系,如果内部控制人员不具备内部控制专业知识,就无法胜任企业内部控制工作,影响企业内部控制工作的开展。在选拔和招收内部控制工作人员时,要注意人员的专业素质和道德品质,定期对内部控制人员进行专业培训,提高人员的专业素养,建立内部奖惩制度,激励人员做好本职工作,减少现象的发生,对违反企业内部制度的人员严肃处理,一经发现,绝不姑息。高素质人员能够促进企业内部控制制度的完善,帮助企业建立高效规范的内部控制体系,加强专业培训有利于内部控制人员及时了解环境变化,掌握先进管理方法,结合企业的实际状况开展内部控制工作。除了进行专业培训以外,企业还要注意思想道德培育,使内部控制人员形成良好的道德观与价值观,树立企业主人翁意识,促进内部控制工作质量的提高。
(四)引进高素质和高学历人才
内部控制制度可以规范石化企业的经营行为,保证企业经营行为的规范性和高效性,确保企业经营目标的实现。石化企业除了要加强自身内部控制制度建设,还要向内部控制优秀的企业学习经验,注意学习其他企业的经验,结合石化企业自身的发展状况,建立起具有石化企业特色的内部控制制度。在企业内部控制制度建设的过程中,要注意引进高素质和高学历人才,优化企业人才结构,为企业的内部控制工作注入新的活力。人才是促进企业发展的重要推动力,拥有高素质和高学历人才对企业内部控制制度建设是具有重要意义的。企业在内部建立激励机制,制度对人才的优惠政策,留住高素质和高学历人才,建全内部控制制度,提高企业内部控制制度的科学性和高效性,使得内部控制制度能适应企业经营发展的实际,增强企业方法经营风险的能力。
参考文献:
[1]马江.浅谈对石化企业内部控制的认识[J].中国经贸,2011;10
[2]王丽艳.企业内部控制制度研究[J].现代商业,2012;12
关键词:荣盛集团;房地产开发;成本控制
中图分类号:F293.3 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)27-0078-02
一、荣盛集团房地产开发及成本控制现状
荣盛房地产发展股份有限公司简称“荣盛集团”,成立于1996年,现注册资金为38.2亿元。长期以来,公司一直致力于中等城市房地产开发事业,始终坚持专业化经营与高档产品品质理念。经过近二十年的努力,公司已发展成为集建筑设计、商品住宅开发、物业经营与酒店管理为一体的、具有国家一级开发资质、甲级设计资质的大型综合房地产企业集团。2007年8月,荣盛集团成功登陆深圳证券交易所,正式挂牌上市,进而成为河北省首家通过IPO上市的房地产企业。借助于良好的市场环境与历史机遇,公司以房地产为核心,开始向金融、酒店、设计等方面全面拓展,并取得了辉煌的业绩。截至2012年底,荣盛集团总资产增加到400多亿元,其中净资产100亿元。此外,还拥有土地储备即潜在可开发面积2 000多万平方米。到2015年底,荣盛集团总资产进一步增加到1 028亿元,拥有土地储备2 300多万平方米,业务范围扩展至辽宁、内蒙古、山东、安徽、江苏、湖北、湖南、广东、海南、四川等十多个省市区,开发项目140多个。2005年,企业销售额、销售面积跃居房地产行业领先地位,公司品牌价值估值45.68亿元。2012年开始销售额稳步进入TOP20强,销售面积进入TOP15强,市场影响力进一步加强。2015年,荣盛集团已在25个城市建立分(子)公司,拥有土地储备总量1 900 万平米,项目总数130余个,在售项目总数为96个。2015年末注册资本为43.48亿元,是基期的3倍;总资产1 028亿元,是基期的近5倍。五年累计实现销售收入886亿元、回款1 024亿元、利润122亿元,分别是“三五”时期的6倍、4.8倍和3.6倍。荣膺“2015年中国房地产百强开发企业榜”第18位、“2015年沪深上市房地产公司综合实力TOP10”第8位、“2015年沪深上市房地产公司财富创造能力 TOP10”第5位等多项荣誉,建立了行业内的竞争优势和地位。
近年来,荣盛房地产公司项目建设始终坚持“好、快、省”的原则,科学管控工程进度,不断提高质量意识,规范预算、结算,强化成本管理,项目开发进展顺利。
第一,公司对材料采购实行预算控制。公司经理根据计划批准材料认质单位后,由项目工程部施工组负责统计项目工程所需材料的种类与数量,将其预算上报财务部后,财务部负责对项目材料设备进行定价复核。第二,公司对现行材料实行零库存管理,采购组可根据项目实际需要随时进行购买,然后在项目工地进行现场验货,验收合格后由项目部施工组人员对材料进行签收,并在收货单上签字。第三,工程部施工组在施工前根据实际需要向设备组申请领用设备机械,如果缺少该项设备则可根据使用情况或实际需要向财务部申请购买或租用,待财务部审批通过后,再由设备组进行购买或租用。在施工过程中发生的水费、电费、仓储费以及施工组办公费用等,主要由施工组在施工结束后按照实际发生额向财务部申报,最后由财务部统一拨付。
二、荣盛集团房地产项目成本控制问题分析
在决策阶段,有关对成本控制的观念未能正确树立,结果,成本控制计划书浮于表面、套用模板、不能紧密地联系实际;其评价指标体系不完善、不系统、不可行、不科学;成本控制只是形式化地走过场,项目的可行性评估、预计成本评估、预计盈利评估不准确,导致决策失误,损失惨重。同时,由于成本控制观念的不足,导致荣盛发展没有设立专门的成本控制机构,结果,在决策阶段进行成本控制研究与规划的时候,必然缺乏专业的指导和部门支持。没有一个专门的成本控制部对方案进行把关,直接把各个部门的方案进行简单的拼凑就上交公司领导,很容易造成决策失误,这肯定增加了项目运作及其成本失控的风险。此外,市场调研不充分,也会给项目的后续运行造成一定的风险,进而导致成本失控。
在开发项目的设计阶段,设计人员重技术、轻经济,往往会人为加大工程的安全系数,在公用工程及配套工程上采用大而全的设计,难免会造成工程成本的增加,导致方案的先天不足和成本失控现象的发生。同时,设计方案和现场施工衔接不紧密,也在客观上为成本失控提供了方便。在招投标阶段,工程招标过程不规范,缺乏专业的评标队伍及评价体系,都会导致成本的额外增加。在施工阶段,由于控制机制不严密,成本信息反馈相对滞后,同样会导致成本失控现象的发生。在竣工结算与营销阶段,由于制度不严,执行不力,市场竞争激烈,都会或多或少地发生费用超支现象,进而诱发成本的失控。
三、荣盛集团房地产成本控制的主要对策
(一)科学进行投资决策与前期成本分析
房地产开发是一项耗资巨大的风险投资,投资决策与成本分析是整个房地产开发活动的重要环节,是实现成本控制、降低市场风险的基本前提,必须给予高度重视。
首先,要加强市场调研,科学进行企业投资决策。投资决策是房地产开发中最为关键的环节,搞好投资决策是降低和化解市场风险的基础性工作。为此,作为房地产企业,荣盛集团要集中自身资源,在科学解读国家房地产政策的基础上,加强市场调研,借助市场定位、产品策划与风险分析,进行科学的投资决策。其次,切实搞好前期开发成本分析。投资决策完成后,企业成本管理部门及其相关人员要在前期调研的基础上进行详细的成本分析,把好成本控制关。其中,要重点进行土地费用评估分析、前期工程费用预算分析、建筑安装工程造价预测分析、基础及配套设施费用分析、园林环境工程费用分析、投资决策阶段的费税与管理费用分析以及不可预见的费用分析。
(二)搞好成本策划与工程设计,合理确定目标成本
首先,要搞好成本策划,确定限额控制指标。在具体执行中,要结合营销定位报告,对概念设计多方案组合进行成本匡算。并通过对各类型产品的成本配置模块进行经济性测算与比较,找出盈利最大化的产品组合,由此形成对未来规划设计工作的限额控制指标。其次,搞好工程设计,合理确定并严格控制目标成本。在工程设计阶段,必须加强工程设计的标准化工作,制定共同遵守的技术准则和依据;严格控制设计方案的选择与审核,确保设计方案不断优化;制定科学的设计管理程序,搞好设计接口控制;建立设计成果校审与设计文件的会签制度,防止设计过程中的遗漏与错误;鼓励设计人员进行设计创新,推动设计质量的稳步提高;认真进行设计交底与图纸会审,严格目标成本调整的审批流程。再次,严格控制设计变更,防止成本失控。通常情况下,设计变更必须征得建设单位同意并且根据规定程序办理书面变更手续。其中,涉及到施工图审查内容的设计变更计划,必须报请原审查机构审查后再予以变更,并切实做好事前控制。与设计单位签订合同时,应事先对因设计质量问题所造成变更进行相应的制约。
(三)加强内部管理,严格控制工程造价与建筑施工成本
在房地产开发中,建筑施工成本及其工程造价是房地产开发成本中的主要部分,也是房地产开发成本控制中的重中之重,必须予以重点控制。
第一,要加强招投标管理,防止工程造价失控。在此,一要切实搞好工程招投标与合同洽商工作,严把招标审核关;二要严格控制招标工作质量,防止意外风险的发生;三要严格招标程序,合理控制工程造价。
第二,严控设计变更,防止增加费用。在此,一要完善设计变更和工程签证管理制度,明确规范相关人员的责任、权利和义务;二要加强设计变更和工程签证管理工作,重点对其不实之处及其不合理性加以严格审查与管理。
第三,强化设备管理模式,缩减施工成本。在此,根据施工组织设计科学合理调配施工设备,在设备选用上要坚持先调剂、后租赁的原则,购置设备要少而精,同时提高设备使用效率,做好设备现场管理工作。
第四,严格材料管理,降低项目成本。在此,要严格材料供应过程管理,提前消除各种费用失控的隐患;加强材料仓库管理,预防意外风险的发生;加强材料使用过程的管理,降低材料使用费用与施工成本。
(四)高度重视施工安全,全面降低风险成本
首先,要高度重视施工安全,全面提升工程质量。在此,要以安全为重,加强施工监管,确保整个工程施工根据计划按质按量地向前推进。一旦发现质量问题,立即停工修补,避免事后大修带来的严重损失及其工程进度的拖延,有效控制各种额外支出。
其次,消除事故隐患,严格控制各种风险支出与建筑施工成本。在建筑施工中,必须加强施工安全管理,完善安全施工制度与应急管理方案,层层落实安全责任,预防各种意外事故的发生,最大限度地消除事故隐患,全面降低建筑施工中的风险成本。
(五)加强资金管控与结算管理,降低资金占用成本
首先,要严格监控资金计划,提高资金合理利用率。在施工阶段,工程款的支付要以资金计划为基础,并根据施工进度计划合理调整,以此加强项目费用监控。同时,要坚持资金计划与成本动态控制相结合的原则,有效掌控项目的运行,确保企业销售收入与工程支出的正常运转。