商场会计工作计划

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商场会计工作计划范文第1篇

摘要：随着我国市场经济的发展，社会工作机构在创新社会管理体制中的作用愈发凸显。在追求助人自助目标的同时，上海市社会工作机构也在探索着公益化和产业化相结合的发展道路，摸索更加适应社会发展的运作模式。笔者通过对上海市多家社工机构的实证调研，结合国外公益机构的经验，对我国社会工作机构市场化运作的可行性进行分析。

关键词: 社会工作机构市场化运作可行性

近年来，在上海经济社会发展、人民生活需求变化、社会工作专业教育兴起、政府公共服务改革需要等多重因素的影响下，上海市民办社会工作机构如雨后春笋般发展，在中国社会工作发展进程中起到了重要作用。

上海社会工作事业在全国虽然起步较早，但总体水平依然非常有限，在发展过程中社工机构涌现出资金筹集渠道单一、对政府依赖程度过高等问题。为了进一步促进民办社会工作机构发展，创新社会管理和公共服务方式，笔者以在上海两个月的充分调研为基础，借鉴发达国家公益机构市场化运作的经验，分析上海市社会工作机构市场化运作的可能性，进一步探索社会工作机构发展战略的新思路。

一、社会工作机构市场化运作的内涵

社会工作机构的市场化运作模式是指打破传统的给予式的公益运作模式，以公益和助人自助的目标为前提，兼顾社会效益为主要方向，针对不同的服务群体或项目开展一定的盈利活动。这样不仅可以拓宽资金的来源，有利于缓解由于资金紧张造成的项目无法开展等问题，也有利于摆脱社工机构对政府的过度依赖，有助于机构的自我壮大和发展。

二、上海市社会工作机构市场化运作的可行性

1、 社会公共服务需求增大与政府财政压力的矛盾，促使更多的社会工作机构走上了社会企业的道路。上海市政府也鼓励社会团体探索更加自主性的方式，提高自身的造血功能，为更多需要的人提供服务。

2、 社会工作机构长远自主发展的需要。西方非营利机构志愿失灵的经验表明，西方福利国家制度的危机迫使政府从社会领域中回撤，用于补贴非营利机构的福利开支也大幅削减，非营利机构即将面对前所未有的财政危机。上海社会工作机构的发展实践表明，单靠政府的财政拨款将大大影响到机构的生存和发展。事实上一些社会工作机构也已经尝试着利用商业手段或者向受益人适当收取部分服务费用，以培养其自立能力，摆脱其对于公益组织的过度依赖。

3、 上海的经济基础和文化基础有利于自主型社会工作机构的成长。随着上海市外资经济的不断注入，越来越多的外资企业和外资基金会等社会力量也在支持和推动着上海社会工作机构的发展，这也为上海市社会工作机构提供了合作和自谋发展的动力。上海市民对于自主意识的倡导和公益意识的觉醒，也为上海社工机构的发展提供了有力的文化条件和群众基础。

三、上海市社会工作机构市场化运作模式的发展建议

市场化运作模式是社会工作机构突破资金枷锁、创新社会服务的有效途径，但在我国公益体质相对不成熟的大环境下，还需要注意以下几个方面：

1、 加强政策法规的完善，细化资金管理

我国曾经的《关于社会团体开展经营活动有关问题的通知》中已经表明，允许公益展开经营活动，但对于公益社会团体自主经营服务的权限和企业化运作的监管部分并没有明确地规定。随着我国社会工作事业的发展，政府对于社会工作机构的服务和收费、税收等方面内容需要制定和完善相关政策，并严格按照“资金来源--项目--受益人”的资金管理模式对社工机构的资金运行进行监管。

2、 社工机构财政透明化，提升公信力

资金是社会工作机构服务开展的物质基础，而机构财政的透明化则是提升机构公信力的重要纽带。主动将纽带置于阳光之下，接受社会大众和有关部门的监督，才能维持机构良好的公众信任度，也才能得到更多公众的关注和支持。

3、 强化机构自筹资金的能力，规范监督机制

社会工作机构应该根据组织自身发展情况，灵活选择筹资的主要方式。加强自筹经济的能力，积极参与项目招投标、拓展服务范围，不断寻求创新发展，提升专业化水平，为社会大众提供飞、更加优质而价格合理的产品和服务。同时，建立和完善自我监督、政府监督和外部监管的监督机制，充分发挥外部监管的力量。坚持社会大众和媒体的舆论监督，对于偏离社工使命的行为及时曝光，从而遏制打着助人招牌谋取私利的现象发生。

社会工作机构的市场运作应该是一个渐进的过程，是一个有限的市场化。我们相信，上海市社会工作机构在良好的社会环境保证下，将更多的动员社会资源，为案主提供更优质的服务，成为我国构建社会主义和谐社会中一支越来越重要的力量。

参考文献：

[1]官有.社会企业在经营管理上面临的挑战.上海：复旦大学社会发展研究中心.2005.11

商场会计工作计划范文第2篇

根据市村级组织办公场所建设工作领导小组的意见，今天，我们在这里召开全市村级组织办公场所建设工作通报会，会议的主要任务是总结前一阶段我市村级组织办公场所建设工作情况，分析解决在建设过程中遇到的困难和问题，进一步统一思想，明确要求，强化责任，扎实推进本年度的村级组织办公场所建设工作。

今天的会议也是2006年度村级组织办公场所建设召开的第二次专题会议，刚才，部分镇（街道）就各自的办公场所建设情况进行了汇报，从汇报和面上掌握的情况来看，各镇（街道）都很好地贯彻了8月份在北苑街道上连树村召开的办公场所建设推进会精神，投入了比较大的精力抓工程建设的进度和质量，既保证全市办公场所建设的整体进度，也很好地配合了前段时间在全市开展的农村党员干部现代远程教育工作，取得了较好的效果。但是，不容忽视的是，目前已是10月底，离年底越来越近，依然还有许多村办公场所建设还没有完成，进度稍显缓慢，所以，希望各镇（街道）以这次会议为契机，抓住年底前有限的时间，倒排计划，倒排进度，重点督查，确保按时、保质、保量地完成建设任务。下面，结合前一阶段全市村级组织办公场所建设工作进展情况，就如何进一步抓好这项工作，我再强调几点：

一、肯定成绩，认清不足，客观估价目前我市村级组织办公场所建设现状

自今年3月10日我市召开全市村级组织办公场所建设工作会议，对2006年的建设任务进行了部署和要求以来，应该说各镇（街道）都投入了大量的精力，克服了许多的困难，做了很多的工作，也取得了不错的成绩，8月23日召开的办公场所建设推进会上也进行了肯定。据统计，截止到2006年10月20日，全市296个办公场所建设计划村，已完工239个，占总数的80.7%，正在动工的56个村，占总数的18.9%，未动工的只有2个村，占总数的0.7%，与8月23日推进会时的统计相比，完工村数增加了50个，完工比例上升了16.8%，所以，进步还是比较快的，市村级组织办公场所建设领导小组也是比较满意的。

当然，在肯定目前全市村级组织办公场所建设工作取得成绩的同时，我们也要清醒地看到目前还存在的一些问题，这里我主要点两个方面：

一是建设进度参差不齐。目前有的镇（街道）已经完工，如苏溪、江东，有的已经完成了建设任务的80%以上，如稠江、后宅、城西、义亭等，而有的镇（街道）完工比例还不到一半，稠城街道到现在还有2个村没有动工。离年底就2个多月的时间，照这个进度，建设任务根本不可能完成，大的方面来说，既影响了全市的整体进度，小的方面来讲，也影响了各自镇（街道）的年终党建工作考核成绩。

二是脱离实际搞建设的情况依然存在。虽然，市里在抓村级组织办公场所建设工作中一直都要求因地制宜、量力而行，在去年以来召开的历次会议上也都反复强调，但是，据我们前段时间调查掌握的情况反映，目前，有些镇（街道）部分村制定村级组织办公场所建设规划时，完全没有考虑自身的经济社会发展水平、村级规模、村级经济实力和承受能力等实际情况，盲目贪大求洋，有的甚至是想利用开展办公场所建设的“时机”，多占地、多建房，全然不顾上级的要求和村集体经济的承受能力。前段时间市村级组织办公场所建设办公室收到某村群众的举报，反映该村集体经济空白，却要建造十间办公楼，据说是建好后想将其中一部分进行出售，完全背离了省委开展村级组织办公场所建设活动的初衷，不但没有成为“群众满意工程”，反而会造成群众的不满意，拖累农村的发展。

在前几次会议中，市里反复地强调，要因地制宜，量力而行，首先是解决有没有办公用房的问题，而不是贪大求洋，盲目攀比，建一些不切合实际和不符合要求的办公用房。我觉得出现这些问题的根子还是在镇（街道），规划、指导、引导不够，开展村级组织办公场所建设每个镇（街道）面临的困难都差不多，有的村存在派性斗争，有的村两委关系不和，有的村集体经济薄弱，有的村土地置换困难，但有的镇街进度非常快，提前完成任务，而有的镇街却进度缓慢，对农村办公用房建设中出现的问题办法不多，措施不力，督促不紧。我看存在问题的镇（街道）都要好好的反思一下，查查自己的宣传发动工作是否到位、建设规划是否进行了审核、责任人员是否认真进行了监督、责任领导是否到建设一线进行了指导；村级办公场所建设过程中，农村指导员、联系领导到底有没有去检查，去督促。前面我提到的个别村建办公楼准备出售的情况，事后组织部职能科室也进行了了解，主要原因是镇街对村级组织办公场所建设工作，只停留在面上布置、开会强调一下，而没有从制度上、程序上去落实，去把关，更没有深入农村实地检查了解情况。会后，希望有关镇街切实采取措施，及时制止这种不良倾向。另外，对工作不力、造成社会影响较大的镇街，不但要在全市通报批评，市里还要追究相关领导的责任。

二、明确目标、强化进度，扎实完成06年度的村级组织办公场所建设

把今年296个村的办公场所建设好，是今年基层组织建设工作的一项硬任务，必须抓紧抓实抓好。考虑到现在已是10月底，时间已经很紧，而且年终其他各项工作任务既多又重，各镇（街道）党委一定要统筹兼顾，把握节奏，强化措施，加大力度，高标准高质量地抓好村级办公场所建设工作，确保市委确定的任务圆满完成。在下一阶段的工作中，我认为主要要做好以下几个方面的工作：

1、加快工程进度，做到能快则快。从统计情况看，目前，全市列入今年建设任务的村当中还有56个尚未完工，还有2个尚未动工，这些村既是重点也是难点，能否按期完成，决定和影响着全市的村级办公场所建设工作能否按时完成。对此，各镇（街道）要从思想上真正重视起来，积极动脑筋、想办法，采取有效措施抓好工作落实。对在建的村，要切实加强督查和指导，加快建设进度。对未开工的2个村，也不能知难而退、放任自流，要及时掌握情况，向市村级组织办公场所建设工作领导小组办公室做好汇报，要逐个认真调查了解不能开工建设的原因，帮助协调解决存在的困难和问题，针对具体问题进行逐个化解，不能因人为原因而耽误开工建设。对个别遗留的“老大难”村，实在无法开工进行建设的，可以改变工作思路，通过修缮、改造、置换等方式暂时予以解决，同时积极创造条件，力争早日开工进行建设。各镇（街道）绝对不能产生松懈心理，要切实加强组织领导，按照原定计划，明确要求，确定为2006年度完成建设任务的，不得跨年度实施，必须于2006年11月底前完成新建办公用房的主体工程，于2006年12月底前全面完成内部装饰、周围环境整治，室内办公设施同时一并到位。

2、坚持监管结合，保证工程质量。质量是建设工程的“生命”，也是衡量我们工作成败的“试金石”。在接下来的建设中，各镇（街道）对质量这根弦始终不能松，要将去年以来大家在抓工程质量方面的优良传统继续保持下去，坚决杜绝“豆腐渣工程”，确保建筑工程质量和施工安全。必须狠抓工程建设的监督和管理，要注重发挥市、镇、村三级组织的经常性督促检查作用，形成了全方位、多层次、立体式的监管体系。组织部门要会同有关部门，对各村办公场所建设工程的各个环节，进行严格把关，及时掌握村级办公场所建设进展情况，纠正和解决存在的问题。各镇（街道）要按照“事前审查、事中检查、事后验收”的工作程序，分片督查，实行每周一汇报、一研究。各村按照边建边公开的原则，主动将工程招标、材料选购、资金使用等情况及时向群众公开，接受群众监督，要充分发挥好村务监督委员会的作用。各镇（街道）要本着“进度服从质量，安全高于一切”的原则，强化施工管理，严把工程质量。所有新建项目，都必须严格按照图纸施工，不得随意改变结构、随意改动面积、随意改换材料，更不允许以次充好、偷工减料，如确需改变建设规划的，必须经村民代表会议讨论通过，报镇（党委）批准。

3、强化工作责任，落实建设举措。首先要深入抓好工作责任的落实。针对前段时间在办公场所建设中暴露出来的部分镇（街道）责任落实不到位的情况，各镇（街道）必须认真进行自查，要清楚掌握责任人员、联系领导对于办公场所建设的责任落实情况，对于未很好履行工作责任的人员，要给予批评教育、督促改正，严重的要给予处理、追究相关责任。其次要重视存在问题的解决。对于改变建设性质、面积超标、资金大幅超预算等不按项目审批内容进行建设的问题，各镇（街道）必须做好调查摸底，搞清楚项目的实际执行情况，相关审批内容的实际数据，同时做好和相关部门的联系，一起协商解决摸底中发现的问题。对于建设资金缺口较大的问题，要尽量搞清楚各村的建设资金缺口情况和缺口规模，拿出解决问题的办法和措施，不能因此使村级活动场所建设成为“遗留问题”。对于台帐不健全，内容不符实的问题。下一步要按照要求，认真抓好各村建设台帐的核对和完善工作。

4、坚持建用并举，抓好功能发挥。要高度重视解决村级组织活动场所“重建设、轻管理，有阵地、无活动”的问题，要按照“边建设边配套、边完善边利用”的工作思路，一手抓好工程建设，一手抓好配套制度的建立健全和配套设施的完善，进一步规范和完善村级组织活动场所的功能设置、布局划分以及管理使用等制度的配套建设。在办公场所的日常管理上，要重视抓好配套建设，配置必需的设施设备，确定专人或轮流维护安排表，搞好日常修缮维护，确保能够正常开展活动、发挥作用。对于一些相对条件简陋、功能单一的活动场所，也要注意配备一些必需的设施设备，不要让办公场所及附属的空地变成村民公用的“储藏室”、“垃圾场”。在产权和使用权归属上，要严肃纪律，绝对不允许拿办公场所进行抵押、买卖，并且原则上不允许办公场所对外承包租赁，如确实有房屋富余的，要在确保村级组织办公条件的前提下进行对外租赁。在功能设置上，要按照“一所四能”、“四位一体”的总要求，因地制宜明确场所的功能定位，要注意把活动场所建设工作与农村党员干部现代远程教育站点建设、党员服务中心建设等工作结合起来考虑，使村级组织活动场所建设成为集便民服务、党员活动、村民议事、“三务”公开、科普教育、文化娱乐、信息传播等多项功能于一体的农村基层阵地。在布局划分和管理使用上，要尽量缩减村干部的办公室，把更多的空间腾出来让给农民群众，要按照3：7的比例，合理划分办公区域和活动区域，同时做好安全、保洁和修缮维护，确保活动场所能够正常开展活动、发挥作用。

商场会计工作计划范文第3篇

根据会议安排，我就全县人口和计划生育工作讲三个方面的具体意见。

一、认清形势，正视差距，切实增强抓好人口计划生育工作的紧迫感和责任感

20xx年，全县各级党政组织和人口计生系统的广大干部职工坚持以科学发展观为统领，以高标准巩固“国优”县成果为目标，扎实工作，开拓进取，全县人口计生工作保持了健康稳步协调发展的良好态势，在全市年度综合考核中被评为三等奖，县人口局被评为“全省精神文明建设工作先进单位”。一是低生育水平继续保持稳定。20xx年全县人口出生率为9.40‰，自然增长率为3.65‰，顺利完成了年度人口计划，统筹解决人口问题取得重要进展。二是计生利益导向机制初步形成。累计投入839万元，为5838户计生家庭兑现落实了各项优先优惠政策，完成农村计生贫困“两户”安居工程104户，计划生育惠民政策惠及全县3万农户中1/5的家庭。三是计生服务体系不断完善。深入开展“技术服务提高年”活动，全面加强出生缺陷干预工作，加快推进县乡服务站标准化、规范化建设，投入资金 240万元，实施了4个县乡服务站国债项目和3个乡镇服务所改扩建工程，计生技术服务条件得到较大改善。四是计生协会参与村民自治成效明显。全面加强计生协会建设，充分发挥协会作用，努力拓展职能范围，进一步提高计生协会参与村民自治工作能力，成功承办了全省计生协会基层基础试点工作（**）现场会，协会参与村民自治在中国计生协会有关会议上交流了经验。五是基层基础管理得到加强。积极开展“计生先进示范村”创建活动，砚峡乡东沟社区被市政府命名为“计划生育先进示范村”，被市人口委命名为“计划生育知情选择村”。全面规范台账资料，健全完善管理服务制度，深入开展清理清查活动，大力加强信息化建设，计生管理服务水平进一步提高。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县人口和计划生育工作仍存在一些突出困难和问题，存在的差距依然较大，面临的形势不容乐观。从人口计生工作的总体形势看，群众生育意愿与现行生育政策之间的矛盾，计生工作方式方法与依法行政、优质服务之间的矛盾，计生利益导向与群众需求之间的矛盾，人口计生队伍建设和运行机制与新任务、新要求之间的矛盾尚未彻底解决，落实优质服务、提升人口水平工作压力进一步加大。从周边县区的发展形势看，灵台、崇信两县相继进入“国优”县行列，崆峒、庄浪两县（区）进入“省优”县行列，泾川、静宁两县今年也要创“省优”，县区之间竞争相当激烈，我县要在全市争先进位，必须付出更大努力。从当前的工作现状看， 我县人口计生工作仍然存在一些突出矛盾和薄弱环节。一是基层基础工作比较薄弱。一部分乡村基层工作网络机制不健全，计生专干职能发挥不到位，落实节育措施、入户访视等经常性工作不扎实，控制计划外生育能力弱化，户里资料缺、乱现象十分突出。去年考核，全县当年节育措施落实率仅为71.7%，低于70%标准的有东华镇（54.3%）、山寨乡（61.2%）、马峡镇（65.5%）。河西乡（74.8%）、神峪乡（74.4%）的乡村专干和自管小组长入户访视率较低。二是优质服务层次较低。多数乡镇服务所设施陈旧，设备使用率低，一些服务项目没有开展。技术服务人员资质低，具有执业资格的仅为1.3%。技术服务队伍不稳定，服务理念落后，缺乏临床经验，业务骨干流失严重，基本服务项目落实差，河西乡、山寨乡环孕情服务率较低；神峪乡、山寨乡、策底镇出生缺陷干预率不足50%。三是社会抚养费征缴欠帐较大。从全年报表数据来看，历年社会抚养费征收欠帐较大的有马峡镇（19.6%）、河西乡（31%），当年征收欠帐较大的有山寨乡（10.24%）、河西乡（17%）。四是流动人口管理缺乏有效手段。从入户调查情况来看，流出育龄人口办证率较低，其中山寨乡72.9%、马峡镇73.2%、上关乡75.1%。流出育龄妇女《避孕节育情况报告单》回寄率全县平均为31.4%，低于10%的有上关乡（6.1%）、东华镇（5.1%）、山寨乡（1.4%）。五是信息化建设严重滞后。全县育龄妇女信息库录入率、身份证录入率、产术后访视、环孕情服务率和已婚育龄妇女生殖健康普查录入率普遍较低。六是出生漏报比较严重。计生报表20xx年全县人口自增率与统计部门公布数据相差近2个千分点，推算漏报人数在350人左右。20xx年度清理历年出生漏报421例，山寨、马峡、西华、上关、策底、东华等乡镇比较突出。七是典型培育质弱量少，整体工作发展仍不平衡。在全市人口计生工作考核中，河西乡被市委、市政府“一票否决”，乡计生服务所被市政府通报批评。对于以上问题，我们一定要有清醒地认识，切实增强忧患意识、责任意识、竞争意识，攻坚克难，扎实工作，努力把全县人口和计划生育工作提高到一个新的水平。

二、明确重点，集中突破，着力解决全县人口计生工作中的一些突出困难和问题

20xx年 ，是我县人口计生工作持续发展、再上水平的关键一年。全县各级各部门要认真贯彻落实省、市人口计生工作会议精神，全面落实县委、县政府“抢抓机遇促增长、集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体部署，按照“抓重点、创特色、树典型、争一流”的总体要求，认真开展“抓典型建机制年”活动，突出典型培育，推进机制创新，狠抓难点突破，落实优质服务，提升管理水平，确保圆满完成年度各项目标任务，推动全县人口计生工作又好又快发展。重点要抓好以下六个方面：

1、突出规范管理，在基层基础建设上要有新进步。严格按照省上提出的基层管理规范要求，全面落实乡镇干部包村、包对象责任制，着力解决村级工作主动性不强的问题，积极开展计生先进示范村创建活动，确保建成一批、命名一批、巩固提高一批。砚峡乡要扎实做好全市计生先进示范乡创建工作，争取验收命名。继续抓好以二女户结扎为重点的节育措施落实，切实提高落实率和及时率。加强流动人口管理与服务，多方联动，加大对社区、市场、出租屋的监管力度，消除管理、服务漏洞，东华街道办事处西大街、北大街社区要按照“属地化管理、市民化服务”的要求，整合社区各种资源，加快构建城市社区流动人口计划生育服务管理一体化发展新格局，建立健全“以房管人、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育服务管理新机制，积极创建流动人口计划生育示范化社区。采取法律、行政等多种手段，依法足额征收社会抚养费，增强政策的执行力，确保征收率有大的提高。坚持求实进步的工作导向，在全县范围内集中扎实开展以打假治虚为重点的清理清查活动，进一步夯实人口计生工作基础。大力推进人口信息化建设，全面实现人口和育龄妇女信息网络化管理。

2、推进能力建设，在优质服务水平上要有新提升。县服务站、砚峡乡服务所要按照环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意“四优一满意”的目标定位，积极开展计划生育示范机构创建活动。全面加强技术服务队伍建设，按标准配齐配强技术人员，加大培训力度，开展岗位练兵活动，完善职称评聘制度，努力提高技术服务队伍整体素质。要强化质量管理，推进依法执业和规范服务，积极创造条件，把计生服务站所纳入医保和合作医疗定点单位，进一步提高计生服务站所的生存、发展能力。要强化服务意识，认真搞好环孕情服务、产术后随访、知情选择、出生缺陷干预、妇女病普查、计划生育、生殖健康咨询等工作，努力满足育龄群众不断增长的避孕节育、优生优育、生殖健康需求。

3、完善利益导向，在优惠政策落实上要有新突破。严格执行奖励扶助、特别扶助、特困救助“三项制度”，推进“少生快富”工程，全面落实农村计生“两户”的奖励、低保、新农合医疗减免、政策性加分、升学奖励、农村沼气和自来水免费入户等政策措施。认真组织实施农村计生贫困“两户”安居工程，在新农村建设、旧村改造、农村危房改造项目中向计生“两户”倾斜，切实解决计生“两户”住房困难。砚峡乡要全力做好农村计划生育家庭养老保障试点工作，力争在全省创出经验。进一步完善计生利益导向机制，各涉农部门制定各项惠农政策时，要向计划生育家庭倾斜。各项惠农政策按人均落实资金或项目时，独生子女领证户按照2个子女数对待，农村二女户按照3个子女数对待；按户落实资金或项目时，农村计生“两户”在户均基础上提高30%。通过健全完善各种利益导向机制，切实调动广大城乡群众参与、支持计划生育工作的积极性和主动性。

4、加强协会建设，在参与村民自治上要有新作为。要加强计生协会组织建设、制度建设，管好用活“生育关怀”基金，切实做到有人干事、有章理事、有钱办事。充分发挥计生协会、群团组织的网络优势和独特作用，动员广大育龄群众自我教育、自我管理、自我服务，切实把计生各项管理服务工作落到实处。要认真总结前岭社区、砚峡社区的成功经验，进一步完善村级“两委负总责、协会当骨干、关怀为核心、群众做主人”的运行机制，按照“依法办事、群众参与、因地制宜、循序渐进”的原则，抓紧抓好计生协会参与村民自治工作。积极开展“四帮四带”、“三建三包”等计生惠民活动，做优“生育关怀”品牌，不断增强计生协会的生命力和凝聚力。

5、深化宣传教育，在人口文化建设上要有新成效。大力改革宣传教育的方法和内容，倡导以人为本、有情宣传、按需宣传和人性化的宣传服务方式，增强宣传的实效性和影响力。以西华镇裕民村、神峪乡神峪社区、东华镇北河新村、砚峡乡砚峡小区等为主阵地，创建宣传教育示范基地；在主干公路沿线及各乡镇出入口设立大型计生公益宣传牌，在重点村（社区）新建一批高标准人口文化墙、人口文化长廊、人口文化书屋；依托夕阳红艺术团、基层计生协会文艺宣传小组，精心编排上演一批人口文化文艺节目，年内举办**县人口文化文艺节目调演竞赛活动。加大宣传报道力度，利用媒体大力宣传我县人口计生工作中的有益探索、典型亮点和成功经验，着力构建入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”的工作新格局。

6、坚持齐抓共管，在综治机制完善上要有新举措。制定贯彻省委、省政府《关于全面加强人口计生工作统筹解决人口问题的若干意见》的具体办法，出台进一步深化计生利益导向机制和社会保障机制的意见，建立完善人口计生利益导向政策体系联席会议制度，定期召开会议，分析人口形势，协调解决政策落实中的相关问题。进一步加大党员干部职工超生问题查处力度，认真做好干部提拔任用中执行计生政策情况的审核工作。公安、卫生药监、工商、人口计生等部门要认真贯彻落实省人大《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，严厉打击“两非”违法犯罪行为。凡签订了责任书的县直各部门，都要把计生工作与本部门中心工作同安排、同检查、同考核，努力形成全社会齐抓共管人口计生工作的良好格局。

三、强化措施，狠抓落实，确保圆满完成年度人口和计划生育工作各项目标任务

计划生育是一项复杂的系统工程，需要我们持之以恒、常抓不懈。目前已接近计划生育半年考核时间，大家一定要从思想上引起足够重视，全力落实计生各项优惠政策和节育措施，尽快抓好查漏补缺和完善提高工作，确保市政府半年考核顺利通过，确保圆满完成年度各项目标任务。

一要强化责任抓落实。要进一步强化人口计生工作“一票否决”的责任意识，严格落实目标管理责任制和责任追究制，以严格的责任追究，促进各项工作全面落实。今年，要进一步加大打假治虚和责任追究力度，对因徇私舞弊、弄虚作假造成不良影响的，一经查实，要坚决实行“一票否决”；对因不负责任、措施不力、失职渎职导致工作滑坡的，要坚决实行“一票否决”，从严追究相关责任人的责任。

二要强化督查抓落实。要把人口计生工作纳入党委、政府重要督办事项，进一步改进和完善考核办法，加大平时下乡进村抽查力度，适时进行通报，狠抓后进转化。今年要把“抓典型建机制”是否取得显著成效作为衡量乡镇（街道办、工业园区）工作的重要依据之一，加大年终考核评估的评分权重，真正把基层的注意力从应付考核转化到抓点示范和务求实效上来。

三要强化协作抓落实。要把人口计生工作摆上重要位置，纳入经济社会发展全局之中，统筹谋划，精心落实。县、乡人口和计划生育工作部门要切实负起责任，经常听取汇报，分析研究形势，解决存在问题，确保人口计生工作健康顺利推进。县直各相关部门要牢固树立一盘棋的思想，认真对照责任书内容，全面完成人口和计划生育各项目标任务。

商场会计工作计划范文第4篇

一、总结经验，查找不足，牢固树立安全生产工作的信心

去年“11.8”事故发生后，全县上下认真吸取教训，始终保持安全生产的高压态势，通过广大干部职工的共同努力，在加大投入、队伍建设、隐患排查、加强管理、完善制度、落实要求等方面做了大量艰苦细致的工作，企业安全主体责任和政府监管责任不断加强。今年以来，全县生产安全事故起数和死亡人数实现了“双降”，安全生产的形势趋于缓和。

一是加大安全生产投入要安全。县委、县人民政府不断加大煤矿安全生产的投入，除按常规从煤炭税费中每吨提取1元用于煤矿安全生产监管工作外，今年还帮助部分煤矿协调贷款700万元，并从县建设投资公司借款1200万元用于煤矿灾后恢复重建工作。今后还将通过吨煤提取等方式逐步解决县矿山救护队资金困难等问题。同时，在财政比较紧张的情况下，逐年增加安全监管和管理部门的财政预算，用于安全生产宣传、教育和培训方面的投入也不断增加。

二是构建高效监管队伍抓安全。根据11.8事故发生后煤矿安全监管队伍人心不稳的情况，县委、县政府及时整合煤矿安全监管资源，向煤炭局、安监局派驻工作组，全面负责全县煤炭生产和安全监管工作。根据实地调研，将全县煤炭生产和安全指标分配到工作组和有关乡镇，并制定相应的奖励机制，把煤矿安全生产的工作纳入乡镇工作的盘子，有效治理乡镇不管合法煤矿安全生产的弊端。制定《__县驻矿特派员管理办法》，进一步规范特派员的学习和工作制度，使煤矿安全生产监管的基层基础工作得到加强。成立煤矿安全生产督查指导工作组，在对煤矿企业实施监管的同时，更加注重对企业的服务，促进安全与生产、政府与企业的和谐发展。

三是狠抓隐患排查治理保安全。为认真落实“隐患排查治理年”各项任务，我县将隐患排查排除治理作为抓好安全生产的主要手段之一，切实抓好隐患排查治理工作。制定《__县煤矿重大隐患认定和查处办法》、《__县煤矿现场隐患排查规定》和《__县进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》等，完善隐患排查治理方法，提高隐患排查治理水平。坚持隐患排查制度，对查出的隐患不及时整改的严格进行升级管理和升级验收，做到排查隐患不留死角，整改隐患不留后患。同时，做好隐患排查的信息调度，按规定做好统计、上报和督促整改等工作。仅煤矿方面就排查176矿次，排查出各类安全生产隐患968条，整改率达99%以上。通过隐患的排查治理，安全生产条件逐步得到改善。

四是创新管理工作机制促安全。为推进企业安全生产主体责任的落实，督促企业加大安全投入，加强隐患排查整改力度，提高安全管理水平，建立对乡镇煤矿进行分类指导、分级管理的制度。根据煤矿安全设施配置、安全投入多少、安全管理状况、企业责任意识情况等将煤矿分为示范矿井、一般矿井和重点监管矿井，根据不同类型的矿井派驻不同数量特派员，并明确不同的检查频率。对重点监管矿井实施重点监管、挂牌督办、黄牌警告等，同时根据矿井的发展情况进行动态滚动管理，使企业主体责任真正得到落实。同时，除加强常规的特派员驻矿检查、煤监站每周检查、检查组每月巡查、局领导经常督查外，还根据矿井类别配备监管力量，进一步加强政府监管，通过政府和企业“两驾马车”不断拉动煤矿安全生产的前进。

五是强化制度建设落实达安全。通过总结和反思，我们深刻地认识到要抓好安全生产光靠人的因素是远远不够的，必须通过制度的建构和完善保证安全生产的长效性和经常性。为此，建立了安全生产的层级管理规定，进一步明确政府、部门、乡镇和企业的安全生产职责，不断强化安全生产的综合治理水平。制定《__县安全生产委员会议事规则》，建立健全安全生产的会议制度、检查制度和重大事项的决策制度，每月召开全县安全生产例会，每季度召开安全生产形势分析会议。制定煤矿现场管理规定，印发《__县煤矿现场隐患排查明细表》，制定检查标准和规范，落实了安全检查中检查什么和怎么检查的问题。

通过近半年的艰苦努力，全县安全生产的严峻形势逐步得到好转。今年以来，全县发生生产安全事故3起，死亡3人，事故起数和死亡人数分别下降62.5％和72.7％。同时，煤炭生产也逐步走出雪凝期间的低谷，除部分煤矿由于地质灾害等特殊原因未恢复生产或建设外，大部分煤 矿已正常生产或建设。一季度生产煤炭100万吨，超额完成地区下达的目标任务，乡镇煤矿每天产量已上升到1万吨以上，全县煤炭生产正处于雪凝灾后的加速发展阶段。道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等专项整治也取得明显效果，质检、卫生、药品食品、教育、旅游、供电、农机、水利等行业和领域也结合实际开展防事故、保安全活动，确保了生产经营活动安全有序。安全生产促进全县经济发展的效果越来越明显。

但是，我们必须清醒地认识到，我县安全生产的基础仍然比较薄弱，企业从业人员安全生产的意识有待加强，各项具体措施急需落实等问题依然存在，主要体现在：一是隐患排查治理在一些地方和企业还不够深入；二是一些乡镇和部门严不起来，落实不下去的问题依然存在；三是一些地方和单位仍然存在责任不明、思路不清等状况；四是煤矿、道路交通、非煤矿山、消防等重点行业和领域隐患比较突出，打击非法采矿工作仍需加强；五是安全生产宣传教育和培训工作急待加强。

二、分解目标，落实责任，全面落实安全生产工作的措施

我县安全生产的目标已经明确，那就是坚决遏制较大以上生产安全事故，杜绝重特大事故，减少一般事故，将死亡人数控制在45人以内，全面实现生产安全事故“双降”。通过抓好安全生产工作，确保全年完成煤炭生产任务650万吨以上，促进国民经济和社会的持续健康发展。为实现以上目标，必须采取以下措施：

一是层层落实安全生产责任。为落实安全生产控制指标和年度工作目标，各乡镇、各有关部门要结合各自实际层层分解目标，逐级签订责任书，全面建成纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，使政府监管责任和企业主体责任得到有效落实。通过认真贯彻省政府《关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》，全县安全生产责任制进一步落实，实现生产安全事故指数全面下降。

二是开展隐患排查专项整治。结合“隐患治理年”的工作方针，继续在重点行业和领域开展专项整治，开展以煤矿、道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防、建筑施工等重点领域的专项整治。将专项整治和百日安全专项督查结合起来，以隐患排查治理目标，以打“三非”、反“三违”为重点，彻底消除生产中的一切不安全因素，不断提高企业安全生产水平。

三是强力推进百日督查行动。国家确定从四月中旬到七月底在全国范围内开展安全生产百日督查专项行动，意义深远，任务艰巨。我县已印发专项行动工作方案，并成立了指挥部，今天正式启动这项工作。各乡镇、各部门和各生产经营单位要立即成立相应的组织，结合实际制定具体实施方案，尽快开展督查工作。这是今年安全生产工作的又一个重要措施，要以此次专项行动为契机，推动国家安全生产法律法规和各级安全生产文件、会议的落实，推动企业本质安全的实现，推动政府监管责任的落实。我们已将此项工作纳入年终考核，必须高度重视，周密部署，务求取得实效。

四是大兴宣传教育培训之风。以“治理隐患、防范事故”为主题，认真组织开展好今年的安全生产月活动，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进乡镇，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作；加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的安全培训，提高从业人员的安全素质和自我保护意识；加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高专业化水平，增强安全监管的有效性。

五是不断加大源头治理力度。进一步深化安全生产示范乡镇建设，加强乡镇安全生产基层建设，切实做到机构设置到位，监管人员配备管理到位，监管网络建设到位，安全生产责任落实到位，管理制度执行到位，推动乡镇示范经验向村、居委会、学校延伸。继续推进高危行业安全质量标准化建设工作。建立高危行业安全生产风险抵押金制度，安全生产经费提取使用制度。开展安全生产设备设施“三同时”专项执法检查，严厉查处未经安全审查批准而擅自施工、不履行安全设施竣工验收程序等违法违规行为，将事故隐患消灭在基层，消灭在初期。

六是强化安全监管队伍建设。进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。加强安监队伍的思想作风建设、党风廉政建设和业务建设。认真贯彻落实《安全生产领域违法违规行为政纪处分暂行规定》，强化内部监督，不断 提高安监队伍的业务水平和综合素质。按照地委、行署《关于进一步加强和改进安全生产监督管理和煤炭生产管理队伍建设的意见》，充实煤矿安全监管人员和装备，逐步建成高效务实、依法行政、管理规范的安全生产监察执法体系。

七是在精细化管理上下功夫。去年我县在部分行业推行安全生产精细化管理规定，效果比较明显，要继续按照煤矿现场管理细化规定和非煤矿山检查细则等有关精细化管理办法，通过加强管理、完善程序、责任到人、检查到位等手段，从大处着眼，小处着手，把隐患消灭在每一个细节，把纪律落实到每一个班组，把安全理念灌输到每一个人员。同时，要通过精细化管理在生产和销售领域的开展，不断提高企业的生产效益和经济效益，促进安全和经济的良性循环。

三、攻坚克难，加大力度，扎实推进煤炭生产目标的实现

要实现全年煤炭生产的目标，安全是保证，资金是关键，技术是保障。

为抓好煤矿安全生产工作，首先要加强煤矿现场管理。一要加强瓦斯管理。煤矿企业必须建立瓦斯管理制度，保证瓦斯治理所需的人财物，严格执行瓦斯管理的有关规定。二要加强安全监测监控设备管理。瓦斯监测监控和抽放系统必须保持正常，探头数量足够，设置符合规定，采掘工作面瓦斯抽放的时间、范围、效果必须满足采掘作业的安全需要。三要加强矿井防突管理。突出矿井要严格执行“四位一体”的综合措施，有动力现象必须立即停止作业，并及时报告有关部门组织处理。四要加强爆破管理。必须使用煤矿许用炸药和雷管，按规定装药、连线，严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮、突出矿井远距离放炮等制度。五要加强水害防治。雨季即将到来，各煤矿必须配备探水钻机，安装满足需要的防排水系统和备用系统，落实好“预测预报、先探后掘、先探后采、先治后采”的防治水措施。六要加强煤矿顶板管理。现场管理人员要熟知顶板冒落的预兆，发现异常情况立即停止作业、撤出人员，合理安排支护方式，严格执行“敲邦问顶”。七是加强机电管理。井下必须使用矿用防爆型电气设备，严格执行电器设备日检、周检和月检制度。八要加强提升运输管理。“一坡三挡”要可靠有效。九要合理布置采掘工作面，严禁“三超”。要安装和完善矿井“三条保障线”，编制、落实年度灾害防治计划、采掘接续计划、操作规程和生产安全技术措施，正常开展矿井地质测量，保证常用矿图规范有效，采用正规开采，提高资源回采率。

其次要抓好瓦斯治理和整顿关闭。一要督促瓦斯治理项目加快进度。由县安监局会同有关部门全面完成上年9个瓦斯治理项目的验收任务，尽快争取今年下达29个治理项目资金使用计划。二要督促煤矿建立瓦斯管理制度。全县所有高瓦斯矿井一律按照突出矿井管理，相应提升一个等级配备瓦检员，所有采掘工作面及作业点必须有专职瓦检员，严格执行瓦斯检查制度，严禁瓦斯超限作业。三要严格执行瓦斯治理“十二字”方针。煤与瓦斯突出矿井必须建立抽放系统，按照抽采工程先于采掘工作的原则编制抽采3年规划和年度、季度、月度抽采计划，并严格实施，确保抽、掘、采平衡。四要高度重视突出矿井的瓦斯治理。煤与瓦斯突出矿井要坚持区域防突和局部防突相结合的原则，区域性防突重点是开展预抽、保护层开采、构成专用回风系统，局部防突主要是执行“四位一体”的综合措施。有保护层开采条件的矿井，必须先开采保护层；对采掘工程系统不合理的矿井，必须限期整改。五要加强关闭矿井的监督巡查，严禁非法组织生产，推进资源整合进度，不断提高矿井安全生产水平。

再次要加快资源整合矿井建设进度。煤管部门要督促加快开采设计和安全专篇的编制工作，安监部门要加强与煤监部门的沟通与协调，督促帮助已取得采矿许可证和完成开采方案设计审批的煤矿尽快完成安全专篇审批，及早动工建设。环保、水利部门要同步做好衔接工作，采取登记表的形式，督促帮助煤矿完善环评、水资源论证、水土保持等方案报告编审工作。国土资源部门要加强与省国土资源厅的协调，尽快落实省国土厅20__年5月前划定我县拟建30万吨／年以上的煤矿项目的行政审批手续，使其早日开工建设。去年以来，我县部分在建煤矿先后停工，目前仍未恢复建设，有自身原因停建的，也有因事故停建的。各部门要加强督促，对属于设计方案与地质等条件不符的，要尽快修改设计报批；对行政审批手续未完善停工的，要抓紧做好报批工作；对事故停产的，业主要积极配合事故调查处理，制定切实可行的整改措施，尽快整改恢复建设；正在建设的煤矿要严格按照设计施工，在确保安全和质量的前提下加快进度，保证按照建设工期完成或提前竣工验收。对占有矿权后无意建设或建设工作不积极，有关手续未报批或长期停工的，责令限期恢复建设，对无故不建设或无能力建设的，县人民政府将提请省以上国土资源部门依法收回矿权，按程序由有建设积极性和投资实力的企业投资建设。有关部门要加强对整合、技改和大矿建设的督查和调度，在确保安全的前提下，加快建设进度，早日投产，对发现的问题要及时督促整改。

商场会计工作计划范文第5篇

关键词：小企业；会计实务；现状；发展

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01

近几年来，在经济体制改革过程中，我国会计工作人员针对目前的经济形势分析了会计实务的现状以及发展趋势，并且充分结合相关的会计方法，从而形成具有不同的会计方法。面对不同的会计方法，小企业要科学的、合理的选用，确保会计实务工作的顺利开展。

一、小企业会计实务的现状

1.比较落后的会计实务

自从进入改革开放以后，我国开始不断引进西方先进的会计理论以及会计方法。在20世纪80年代我国成立了会计学，并且在我国的会计工作计划中引入国外的会计理论以及会计方法。在1992年，我国将中外会计进行比较，并且比较中国与国际的会计准则，促使我国会计实务的顺利发展。在一些高等院校中开始开设会计专业相关的课程，并且也翻译了国外的与会计相关的著作。在1993年，我国建立起会计平衡公式，即资产=负债+所有者权益，确立起资产负债表、利润表为根本的会计报告体系。在我国会计核算方法中，要引入国外先进的财务管理的定量分析方法，并且充分结合我国的经济发展情况，确保财务管理向着科学化、实用化的方向发展，从而使得我国的审计体系变得更加完善，大大加快了我国会计的国际化进程。

虽然我国的会计理论比较超前，但是我国的会计实务是比较落后的。由于我国会计理论比较注重研究会计实务，根据目前的发展趋势，可能会遇到种种困难，比如：近几年来，我国企业改制以及重组的相关情况、兼并、破产等情况。由于在研究会计理论对一些特点问题比较重视，并且对会计实务操作的问题不够重视，例如：会计工作不够规范、监督力度比较小以及会计信息失真等情况。

2.有关会计实务法规比较落后

目前，我国已经了30多个会计法规制度，并且这些法规制度不仅能够监管科学管理会计资料，而且能够使得会计工作人员的利益得到保护以及工作人员的素质不断提高，从而使得我国会计工作与国际接轨得以实现，以便我国的会计工作能够适应当前的市场经济发展情况。在会计工作中，要进行系统化的管理，大大推动我国经济体系的改革，促使我国的财务管理工作取得较快的发展。

目前，会计实务的法规比较落后，虽然一些纲领性的法规已经出台，但是一些配套的法规不能紧跟上法规的步伐，这就要加大会计具体操作的困难。从理论上来讲，会计法规应该与会计法、企业会计准则以及企业会计核算制度等方面要统一起来，但是目前我国的会计法律却不是这样的，在《会计法》中对会计法规的发展不够重视。由于我国的财务会计与所得税法存在不一致性，并且在会计法与审计法之间存在一定的沟通障碍，从而会计实务工作不能顺利开展。

在新的财务会计制度总，选择会计政策的备选方案的机会很多，这就加大了会计实务工作的随意性。根据新的财务会计制度相关规定，并且在一致性原则的基础下，要选择一种科学的、合理的方案。比如：在进行存货计价工作的时候，要从先进先出法、后进先出法、加权平均法以及月末移动加权平均法中选择一种计价方法；然而在提取固定资产累计折旧的时候，要从年限平均法、双倍余额递减法、工作量法以及年数总和法中选择一种折旧方法；在选取方案的时候都没有较为严格的限制条件。在会计实务操作过程中，为了能够增加企业的利润，这就要求企业要选择合理的、科学的方案，并且在选择方案的时候，要充分考虑到统一性的原则。

二、小企业会计实务的发展

在小企业会计实务发展过程中，要不断加强会计实务工作的方式。在研究会计理论过程中，要更加关注会计准则是否与国家惯例和我国的具体国情能够结合起来。近几年来，在研究会计理论工作中我国仍然存在一定的倾向，也就是过于注重会计与国际惯例接轨，从而不能够在会计理论工作中不能够与我国国情结合起来，最终不利于我国会计实务工作的发展。从长远的眼光来看，各个国家的会计准则要相互协调起来，促使世界经济的快速发展。然而，由于会计是一种经营管理活动，所以会计与一个国家的社会制度、经济体制以及生产力的发展水平有着密切的联系。我国在研究会计理论研究和制定会计政策的时候，要充分结合我国的具体国情，不断提高和完善我国的会计实务工作。与此同时，要充分认识到我国会计改革是一项复杂而又系统的工程，从而能够使得我国的会计理论方法与国际惯例之间的差距得以缩小。

三、结束语

自从我国进入改革开放以后，我国的经济得到了快速的发展，并且在社会经济生活中小企业成为一个重要的组成部分。在小企业发展的过程中，我国政府要协调以及引导小企业的健康发展。小企业在会计实务工作中要充分结合自身的实际发展情况制定适合本企业发展的会计实务管理方案。

参考文献：

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[2]庄保军.新形势下会计电算化的发展现状及对策研究[J].河北能源职业技术学院学报，2008（02）.

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[4]徐小华.当前企业财务会计报告的局限性和发展趋势展望[J].商场现代化，2006（07）.