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关于落实中小企业健康发展的情况汇报
各位领导:
***国家税务局一贯秉承执法与服务并举的理念,提高纳税服务质量,不折不扣贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收的经济杠杆职能,为国民经济发展服务,为当地经济发展注入活力。
根据工作要求,现将***国家税务局贯彻落实国务院、省政府、市政府支持小型微型企业健康发展有关税收政策执行情况向各位领导汇报如下:
一、税收征管方面
1.根据总局国税函【2011】97号文件,自2011年2月1日起,办理税务登记核发税务登记证时,不再收取工本费。我局2013年全年共为469户纳税人免征税务登记工本费,减免工本费0.94万元。
2.根据总局国税函【2012】608号文件,自2013年1月1日起,取消税务发票工本费。我局不折不扣落实了总局文件精神,取消了纳税人领取各类发票的工本费。
二、增值税方面
1.为了贯彻落实国务院关于支持小型和微型企业发展的要求,财政部下发了第65号令 ,从2011年11月1日起提高增值税、营业税起征点,支持小微企业发展,我省起征点由原来的5000元提高到20000元,文件下发后,我局坚决不折不扣落实此项惠民政策,不搞定额调整、全年税款一次性入库等变相回避执行增值税起征点政策等行为,2013年全局共落实优惠户3146户,年免征增值税499.17万元。
2. 为进一步支持小微企业发展,财政部、国家税务总局下发了财税【2013】52号公告,自2013年8月1日起,对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位,暂免征收增值税。2013年8至12月份享受增值税优惠的小微企业达179户,累计853户次,免征增值税税额的有50户次,占全部户次的5.9%,免征增值税税额1.78万元,其余都是零申报的企业。
三、企业所得税方面
1、严格执行《企业所得税法》关于小型微利企业和高新技术企业税收优惠,对符合条件的小型微利企业减按20%征收(工业企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过100人,资产总额不超过3000万元;其他企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元);对取得高新技术资格的科茂林化公司执行15%的税收优惠,减免所得税152.31万元。
2、延长小型微利企业减半计税政策执行期限及应税所得额的限额。为了进一步支持小型微利企业发展,国务院批准,对年应纳税所得额低于6万元(原3万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,执行期限延长至2015年12月31日(财税[2011]117号),我局2010、2011、2012三年分别为33户小型微利企减免企业所得税2854.67元、26406.6元、49192.97元,共计78454.97元,并简化减免手续,企业在报送年报时做份税收优惠备案即可。
3、延长金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除的政策,为支持金融企业对中小企业贷款,扶持小企业发展,对金融企业涉农贷款和中小企业贷款按规定提取的损失准备金准予在税前扣除优惠政策延长至2013年12月31日,我县农村信用联社2008年到 2012年共计提涉农贷款和中小企业贷款呆账损失准备金9229.40万元,计减免企业所得税2307.35万元。(财税[2011]104号 )
4、延长金融机构农户小额贷款的利息收入减按90%计税的政策优惠,即对金融机构农户小额贷款的利息收入在计算应纳税所得额时,按90%计入收入总额延长至 2013年12月31日,我县农村信用联社2008年到 2012年减计收入970.54万元,计减免企业所得税242.63万元。(财税[2010]4 号 )
四、认真落实种植、养殖等农民合作社、协会等涉农企业、组织增值税、企业所得税减免税收优惠,对符合条件的给予了增值税和所得税减免。
执法检查情况的报告
按照市人大常委会主任会议安排,7月3日至5日,市人大常委会副主任XX带领执法检查组,先后深入到XXX……等13家企业单位,通过实地察看、查阅资料、听取汇报、座谈询问、调查问卷等形式,对我市贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》情况进行了检查,现将检查情况汇报如下。
一、法律实施基本情况
近年来,市政府及相关部门紧紧围绕国民经济和社会发展大局,认真贯彻执行《中华人民共和国中小企业促进法》,积极开展法律法规的宣传解读,出台各项扶持措施,搭建服务平台,改善经营环境,积极化解融资难题,全市中小企业不断发展壮大,为促进就业、推动经济增长奠定了坚实基础。截至6月底,全市新增中小微企业XX户,累计达XXX户。新增个体工商户XXX户,累计达XXX户。中小微企业已成为市域经济社会发展的重要组成部分。
(一)开展学习宣传,普法工作不断推进。一是开展宣传。市政府及中小企业单位采取多种途径,广泛宣传中小企业促进法,通过微信客户端向企业推送相关资料,利用“6.27”中小微企业日和“12.4”法制宣传日等节日开展专题宣传活动,共发放法律单行本、政策指南、政策解读等宣传资料XX余册。二是加大培训。近三年来,共累计举办各类培训班XX余期,受训人员XXX多人次。同时,通过定期举办培训班,开展政策法规、企业管理、市场营销等专题培训,不断提高相关人员利用政策法规解决中小企业发展问题的能力。
(二)制定政策,减负融资,提升中小企业发展活力。一是注重政策支持。制定出台了《XXX办法(试行)》《XXX实施意见》等支持中小企业发展的政策。二是推进减负工作。推行“多证合一、一照一码”等商事制度改革,降低中小企业设立成本。认真落实税收优惠政策,2018年1-12月份,全市共为XX户小微企业累计减免各项税金XXX万元。三是破解融资难题。率先成立XXX中小企业融资担保有限公司,采取财政注资、列支担保基金和建立政银企合作月对接会制度等方式,解决中小企业融资难题。
(三)鼓励创业创新,推动中小企业转型升级。一是加大财政扶持。我市财政每年列支XXX万元,支持中小企业技术改造、产品研发、转型升级和创新发展等,激励大众创业创新,对符合国家产业政策的民营小微企业,适当补贴租用市级工业园区、中小微企业创业基地等场地租金费用,降低中小企业运营成本。二是加大培育力度。对新荣获全国驰名商标、全省、全市著名商标及名牌产品的民营企业,分别奖励XX万元、X万元、X万元。目前,我市新培育陕西省名牌产品X个、XX市特色品牌产品X个、地理标志产品X个。
(四)完善服务保障,助力中小企业健康发展。一是强化服务保障。创新服务方式,拓展服务范围,建立综合平台,建成投用西北电子商务孵化园,为产业园区开通免费WiFi,以“互联网+”为依托模式,鼓励引导企业开办网店,加快线上发展,促进产品销售。全市现有网商达XXX多家,电商龙头企业XX家,直接带动就业XX余人。二是提升服务效能。持续深化“放管服”改革,实施简政放权,全面实现“一枚印章管审批”、“一站式”服务改革,为投资者和创业者创造更多便利条件,着力提升服务效率,激发大众创业活力。引导中小企业申报项目X个,为新进入“新三板”挂牌企业申请省级补助X万元。推动中小企业挂牌上市,在陕西股权交易中心成功挂牌X家。2019年,召开银企座谈会X次,达成意向贷款X余万元。
二、法律实施中存在的主要问题
从检查情况看,法律实施中还存在一些影响中小企业发展的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)法律普及工作的深度和广度还不够,法律知晓度较低。中小企业促进法的宣传虽采取了多种方式,但采用传统方式的多,即便利用互联网,也只是将法律全文和相关政策文件挂在政务网上,宣传普及培训工作缺乏系统和长远安排,覆盖面不宽,社会影响不大。不少企业,甚至相关部门工作人员对这部法律及其内容知之甚少。根据调查问卷统计结果显示,“读过”和“知道主要精神”中小企业促进法主要内容的仅占X%,“听说过但没读过”和“从未听说过”的占X%之多。不少企业负责人对中小企业促进法一知半解,不了解相关扶持政策,相关职能部门对承担的法律职责了解也不全面。
(二)服务效能亟待提高。“放管服”改革还不彻底,企业办事难问题依然存在。相关部门协调解决中小企业面临的资金、创新、市场、权益保障等方面困难的工作力度不够大,工作缺乏主动性。社会化服务体系还不够健全,服务手段还不够多,专业中介服务机构数量少。检查发现,制约部分园区发展的一些老问题依然存在。
(三)中小企业创新力及竞争力普遍不强,维权意识不够。我市中小企业总量不大、规模偏小,抗风险能力弱。不少中小企业管理人才缺乏,创新动力不足,引进专业技术人才政策缺乏吸引力,发展的质量和效益亟待提高。企业维权机制不健全,当企业权益受到损害和侵犯时,不能采取适当的措施保护自己的正当权益,维权意识不够强。
三、深入贯彻《中小企业促进法》的建议意见
针对这次执法检查中发现的问题,执法检查组对进一步贯彻实施中小企业促进法提出以下建议:
(一)提高认识,持续深入加强法律宣传工作。市政府和相关部门要统一思想,充分认识促进中小企业发展的重要性。一是狠抓政府部门工作人员学习。采取专家解读、专题宣讲等形式,深入学习中小企业促进法的立法精神和实质内涵,使政府相关部门及其工作人员全面了解各自的法定职责和义务,提高依法行政的能力和水平。二是主动深入面向全社会宣传中小企业促进法。开展送法律、政策进园区、进企业活动,利用市中小企业服务中心等平台,将涉企法律法规和政策原原本本地宣传到每一个中小企业,并做到突出重点、经常更新,使企业负责人及工作人员全面掌握相关法律,依法维护好企业及自身合法权益。
一、个人工作、学习情况
到**局以后,我被安排在工业发展促进股兼项目股,平时的工作主要是学习并协助研究草拟有关促进工业经济发展的思路和措施;协助办理企业技术改造投资项目的登记备案、核准和申报工作;协助项目策划、招商引资,组织实施各类投资项目引进、管理监督和跟踪服务。工作中我虚心学习、认真实践、积极作为,努力在各方面发展和提高自己。
一是虚心学习,尽快适应工作。工作中我摆正自己的位置,始终以一名普通学徒的心态,坚持从小事做起,主动学习经贸工作相关知识,虚心向一线工作人员学习请教,努力熟悉基层经贸工作基本业务。同时,通过观察和揣摩领导和同事的办事风格,学习他们应对复杂问题的能力和工作的方式方法,从而不断提高自己处理实际问题的能力。除了工作业务的学习之外,我还经常通过网络和报刊杂志,关注国内外形势,学习了解党和国家当前的方针、政策及党的十七大有关动态,从而不断增强思想政治素质,同时扩大视野,丰富知识。工作之余,我有意识地加强经济和文化知识的学习,坚持学习英语,学习金融知识,努力增强投身海峡西岸经济区建设的本领。
二是加强调研,努力在实践中提高。见习期间,我深入**的工业园区、乡镇街道、大小企业参观学习,亲身体验和感受一线的经济工作。中国笋竹城、城东工业园区、莲花坪工业园区、徐墩工业园区等都留下了我的足迹;徐墩、南雅、吉阳、东峰、黄道、小松等**的18个乡镇街道我走访了大半;明良食品、福人木业、成茂农产品、利树浆纸等建瓯主要的规模企业和重点产业给我留下了深刻印象。工作中,我还跟随局领导参观了建阳、邵武、延平、松溪等地的工业,深切感受闽北山区总体的经济发展状况和各地强烈的发展意识。此外,我还参加了一系列经贸会议和招商引资活动,如**市第一季度工业经济运行调度会、**市“十一五”产业发展规划调整研讨会、“5·13”武夷山投洽会、“5·18”海交会、“6·18”**项目成果交易会、第二届中国(莆田)海峡工艺品博览会筹备工作会议等,耳濡目染中我感到经贸工作对区域经济发展的重要作用,感到自己所从事工作的光荣和伟大,也感到强烈的使命感和责任感,并逐渐喜欢上了这项工作。
三是积极作为,力争为单位多作贡献。工作中,我一边学习,一边积极思考,努力有所作为:在较短的时间内很快熟悉了工作,撰写的《**市大力实施品牌带动战略积极促进中小企业发展》一文发表在国家促进中小企业发展工作研究编委会编辑的《促进中小企业发展措施的制定与实施规范》一书中;代表**局积极参加**市委宣传部举办的“全力打造中国笋竹城,强势推进**新发展”的调研征文活动,撰写的《加快产业集聚全力打造中国笋竹城》一文被收录了《集思·聚力——打造中国笋竹城优秀文集》一书中;在招商引资工作中,利用自身积累的有关资源,积极为企业牵线搭桥,努力促成**的重点企业——建州集团和一家著名的德资公司合作,以期为**的经济发展做一点实际贡献;今年“七一”前夕,主动报名,代表**局参加了**市委组织部组织的“市纪念建党八十六周年暨《干部任用条例》颁布五周年知识竞赛”,通过努力,在36只代表队中脱颖而出,获得了二等奖,为**局争得了荣誉,受到领导的表扬。
二、个人的见习收获和体会
一是逐渐熟悉了经贸工作。来省**委工作之前,我在**经济技术开发区委办公室工作了近八年时间,虽然对经济工作有一定的了解,但对具体的经贸工作业务却不甚熟悉。通过这次见习锻炼,我对经贸委作为“主管工业和内贸,负责调节近期国民经济运行和企业工作的政府组成部门”有了更为理性的认识。对地方经贸部门负责组织实施工业发展战略,调节近期国民经济运行态势,组织实施工商企业投资项目,管理工业企业,协调行业生产经营活动,指导企业技术创新,培育发展城乡商品市场,组织区域经济技术协作,整顿和规范市场经济秩序等各项职责和基本工作业务都有具体的接触和了解。特别是通过半年的工作实践,我对所在的工业发展促进股兼项目股的工作业务逐渐熟悉,为今后尽快熟悉省经贸委工作奠定了基础。
基层见习锻炼是单位培养青年干部的重要方式,对全面提高青年干部的综合素质具有十分重要的意义。青年干部只有扎根基层,才能了解基层,只有深入群众,才能服务群众,只有勤于实践,才能尽快成熟。也许正是基于这种考虑,在我们刚刚调入经贸委工作的第一天,单位就给我们安排了到基层见习锻炼的难得机会。光阴荏苒,时光飞逝,不知不觉半年的见习时间即将结束。在这半年的时间里,我深刻理解单位把我们下派到基层见习锻炼的良苦用心,时刻牢记**主任的谆谆教诲和殷切期望,始终保持谦虚谨慎的作风,坚持从小事做起,认真当好学徒,积极向领导和同志们学习,向基层群众学习,向工作实践学习,努力在实践中锻炼、在实践中提高,现将有关情况汇报如下:
一、个人工作、学习情况
到**局以后,我被安排在工业发展促进股兼项目股,平时的工作主要是学习并协助研究草拟有关促进工业经济发展的思路和措施;协助办理企业技术改造投资项目的登记备案、核准和申报工作;协助项目策划、招商引资,组织实施各类投资项目引进、管理监督和跟踪服务。工作中我虚心学习、认真实践、积极作为,努力在各方面发展和提高自己。
一是虚心学习,尽快适应工作。工作中我摆正自己的位置,始终以一名普通学徒的心态,坚持从小事做起,主动学习经贸工作相关知识,虚心向一线工作人员学习请教,努力熟悉基层经贸工作基本业务。同时,通过观察和揣摩领导和同事的办事风格,学习他们应对复杂问题的能力和工作的方式方法,从而不断提高自己处理实际问题的能力。除了工作业务的学习之外,我还经常通过网络和报刊杂志,关注国内外形势,学习了解党和国家当前的方针、政策及党的十七大有关动态,从而不断增强思想政治素质,同时扩大视野,丰富知识。工作之余,我有意识地加强经济和文化知识的学习,坚持学习英语,学习金融知识,努力增强投身海峡西岸经济区建设的本领。
二是加强调研,努力在实践中提高。见习期间,我深入**的工业园区、乡镇街道、大小企业参观学习,亲身体验和感受一线的经济工作。中国笋竹城、城东工业园区、莲花坪工业园区、徐墩工业园区等都留下了我的足迹;徐墩、南雅、吉阳、东峰、黄道、小松等**的18个乡镇街道我走访了大半;明良食品、福人木业、成茂农产品、利树浆纸等建瓯主要的规模企业和重点产业给我留下了深刻印象。工作中,我还跟随局领导参观了建阳、邵武、延平、松溪等地的工业,深切感受闽北山区总体的经济发展状况和各地强烈的发展意识。此外,我还参加了一系列经贸会议和招商引资活动,如**市第一季度工业经济运行调度会、**市“十一五”产业发展规划调整研讨会、“5·13”武夷山投洽会、“5·18”海交会、“6·18”**项目成果交易会、第二届中国(莆田)海峡工艺品博览会筹备工作会议等,耳濡目染中我感到经贸工作对区域经济发展的重要作用,感到自己所从事工作的光荣和伟大,也感到强烈的使命感和责任感,并逐渐喜欢上了这项工作。
三是积极作为,力争为单位多作贡献。工作中,我一边学习,一边积极思考,努力有所作为:在较短的时间内很快熟悉了工作,撰写的《**市大力实施品牌带动战略积极促进中小企业发展》一文发表在国家促进中小企业发展工作研究编委会编辑的《促进中小企业发展措施的制定与实施规范》一书中;代表**局积极参加**市委宣传部举办的“全力打造中国笋竹城,强势推进**新发展”的调研征文活动,撰写的《加快产业集聚全力打造中国笋竹城》一文被收录了《集思·聚力——打造中国笋竹城优秀文集》一书中;在招商引资工作中,利用自身积累的有关资源,积极为企业牵线搭桥,努力促成**的重点企业——建州集团和一家著名的德资公司合作,以期为**的经济发展做一点实际贡献;今年“七一”前夕,主动报名,代表**局参加了**市委组织部组织的“市纪念建党八十六周年暨《干部任用条例》颁布五周年知识竞赛”,通过努力,在36只代表队中脱颖而出,获得了二等奖,为**局争得了荣誉,受到领导的表扬。
二、个人的见习收获和体会
一是逐渐熟悉了经贸工作。来省**委工作之前,我在**经济技术开发区委办公室工作了近八年时间,虽然对经济工作有一定的了解,但对具体的经贸工作业务却不甚熟悉。通过这次见习锻炼,我对经贸委作为“主管工业和内贸,负责调节近期国民经济运行和企业工作的政府组成部门”有了更为理性的认识。对地方经贸部门负责组织实施工业发展战略,调节近期国民经济运行态势,组织实施工商企业投资项目,管理工业企业,协调行业生产经营活动,指导企业技术创新,培育发展城乡商品市场,组织区域经济技术协作,整顿和规范市场经济秩序等各项职责和基本工作业务都有具体的接触和了解。特别是通过半年的工作实践,我对所在的工业发展促进股兼项目股的工作业务逐渐熟悉,为今后尽快熟悉省经贸委工作奠 定了基础。
二是提升了个人能力素质。一个人的才能,不仅表现在是否掌握了一定的知识和具备一定的技能上,而且还表现在是否有求真进取的精神,是否能把掌握的知识和技能发挥出来,是否能够实实在在地解决各类具体问题上。我们只有在一线工作,直接面对百姓,才能更好地了解社情民意,了解百姓和社会最真切的需求;只有针对性地把专业理论知识和工作的实践紧密结合起来,才能逐步解决实际问题;只有多接触社会,多经历事情,多磨炼,甚至遇到点挫折,通过反复摔打,才能逐渐锤炼意志、增长见识。半年的基层见习锻炼,让我学会了从感性认识到理性思考,从理性思考到工作实践,个人的各方面能力素质都得到了进一步的提升,比如认识和适应社会环境能力,沟通协调能力,理论联系实际能力,组织协调能力等等。特别是在平息当地国有竹席厂改制上访事件中,我深切感受到工作方式方法的重要性,学到了当地领导在处理涉及人民切身利益复杂问题上以人为本的为民之心和做群众工作的耐心,以及谨慎、负责的工作态度和富有艺术性的领导方式和工作方法。这些收获,让我受益匪浅。
三是感受到基层工作的艰苦。在这次来**之前,我还没有山区工作生活的经历,这次见习是我平生第一次踏上闽北山区的土地。在闽北山区,特别是在**的所见所闻,让我充分感受到基层工作的艰苦。**是一个有着50几万人口的农业大市,工业基础相对薄弱,主要依靠丰富的竹木资源发展竹木和食品加工业,去年全市的财政收入不到3亿,却要供养着1万多吃财政饭的人口,其财政基本上还是吃饭财政,只能勉强保证职工的基本工资发放,建设资金所剩无几,每年省政府的财政转移支付都有6~7千万元,很多建设项目还要靠上级的资金支持。在这种情况下,特别是在强大的竞争压力面前,我可以深切地感受到全市上下求突破、谋发展的强烈愿望和艰苦创业、积极进取的精神状态。这种精神也深深感染并影响着我,在**局期间我主动谢绝特殊关照,要求与普通科员一视同仁,主动和大家共用从委里带下来的新电脑,个人工作生活上的事情也尽量不麻烦单位。
一、工业经济运行情况
1、工业总产值方面:
1-9月份,全县实现现价工业总产值59021万元,按可比口径计算(下同)同比增长30.97%。实现工业销售产值53749万元,同比增长10.24%,工业产销率91.07%,同比下降8.4个百分点。规模以上工业企业完成现价工业总产值46976万元,同比增长21.52%;实现工业销售产值43035万元,同比增长3.26%,工业产销率91.61%,同比下降7.7个百分点。实现利税总额5360万元(不含制糖业和*电力公司),与同期基本持平。水泥、制糖、电力等支柱产业完成现价工业总产值43336万元,同比增11.50%,占全县规模企业总产值的79.59%;规模以下工业企业完成现价工业总产值12045万元,同比增88.05%。
2、主要工业产品产量方面:
1-9月,全县水泥产量达85万吨,同比增长22.43%。鲜、冷藏肉717吨,同比增长95.37%。大理石建筑板材43190平方米,增长6倍多。机制纸及纸制品共2502吨,属于净增。金属硅产量1182吨,同比下降12.44%。自来水产量141万立方米,同比增长15.60%。全县发电量9408万度,同比下降15.44%。食糖产量43369吨,比去年同期增4524吨,增幅为11.65%。
3、工业企业方面
1-9月我县共有直报工业企业20家。其中规模以上企业有9家,而两家制糖企业和*电力公司属产业活动单位,法人不在我县。11家规模以下直报企业中,现有4家企业已达到申请规模以上企业的要求,分别是*县*天石有限公司、*新型建材有限责任公司、*大山合农业科技发展有限公司和*凤尧绿色食品开发有限责任公司。申报前期工作和相关材料已完成。我县规模以上企业主要以*嘉华水泥建材有限公司为龙头,其产值占规上企业的50%以上。规模以下企业规模小,抗市场风险能力*差,一旦市场有所变化,企业就会受到很大影响。
二、工业企业生产经营存在的问题及分析
通过深入企业走访调查,当前我县工业企业生产经营主要面临以下困难和问题:
1、规模以上企业运行整体态势不良。
出口型企业遭遇冬天。
我县出口型企业只有*硅业经贸有限责任公司一家,金融危机对其影响比较大。该公司的产品主要销售给对外出口企业,由于金融危机的影响,硅价格的大幅下跌,造成企业的直接损失。再加上一直以来的原材料价格见涨、国家出口政策调整,企业生产成本提升,利润空间逐步缩小,企业进入了经济复苏的冬天。1-9*硅业经贸有限责任公司现价工业产值1023万元,同比下降了25.36%,企业处于亏损中,员工比同期减少了10人。
资源性产业效益缩水。
采矿企业:因受金融危机和市场价格的影响,我县大多数小型采矿企业出现亏损,只好停产观望。铅锌矿石市场需求明显减少。从20*年10月份以来,铅锌矿石价格一路下挫(精选矿从9月份的6963元/吨下降到现在的2120/吨,下降了近3.3倍),导致企业利润严重缩水。采矿企业主基于利益考虑,只好缩短生产线甚至全面停产。如我县*铅锌有限责任公司从去年4月开始已停止了生产和销售,直到今年三季度才恢复生产。
其他产业前景不佳。
食品行业方面:由于受生猪市场和其肉制品市场价格的影响,*大农食品有限公司从去年10停产直到今年3月份才恢复生产。该公司今年1-9月份的工业总产值756万元,同比增长了27.47%,现有员工42人,比去年减少了9人。
水泥建材业方面:受国家宏观调控影响,房地产市场萎缩,我县的两家水泥建材企业都受到了的牵连。特别是*县建材有限公司从今年6月份就停产了。据调查,我县生产的水泥主要销往*、腾冲、德宏、临沧等地,物流、原材料、水电、劳工等成本费用上涨,而销售价格下滑,导致企业的盈利空间缩小。
饮料制造业方面:由于普洱茶市场价格不景气,*永年茶叶有限公司从去年10月停产直到今年6月才恢复生产,且生产经营状况一直都不乐观。该公司从去年到现在都处于亏损状态,现有企业员工26人,比同期减少了一半多。
2、资金周转严重困难,经济效益下降。部分企业反映投入生产资金不足,融资难度加大,资金短缺和投入生产的矛盾日益突出,影响到企业的正常生产运营。我县上报财务表的6家规模以上工业企业中,1-8月有4家企业处于亏损状态,亏损面达66.7%,实现利税总额5360万元,与去年同期基本持平。从业人员501人,比去年571人减少了70人。
3、电力供应不稳定。我县县内电力生产企业较少,加之线路老化,天气变化,企业成本加大等因素,电路经常发生断路,企业无法正常生产经营,影响生产的进度,造成一定的经济损失。如*硅业经贸有限责任公司因电价高和原材料价格上涨等导致从去年11月停产直到今年6月才恢复生产。
三、推进工业企业生产发展的对策和建议
1、要在降低生产成本以及转变营销思路上寻找突破口。一是政府要从帮助降低企业生产成本上找对策、求突破,并给予企业新技术产品一定奖励优惠政策,鼓励企业发展新产品,开辟新市场。帮助企业主树立生产经营的信心,克服当前困难,全力恢复生产。二是全县企业尤其是出口型企业要拓宽销售渠道,要进一步开发拓宽国内市场,充分利用与国外相比而言稳定的国内经济优势。三是全力推动县内基础设施建设,提高居民消费水平,以扩大内需来推动经济发展,最大限度上摆脱金融危机带来的负面影响,
2、为资源性企业发展保驾护航,保持经济发展的优势地位。当前稀有稀土金属冶炼、有色金属矿采选业生产成本过高的主要原因就是金融危机和原材料价格上涨,以及供电、环保、安监、水利、国土等部门的收费相对偏高,导致企业主生产利润小,无利可图而停止生产销售。建议从考虑企业主应得利益出发,限制有关部门各种相关收费标准,甚至可采取政府贴补政策,让企业主在产品价格和生产成本之间获得一定程度的利差,业主只要有一定利润,自然会恢复正常的生产和销售。
3、加强产业对接,打造全县工业企业的集群。我县农副食品加工业、饮料制造业等行业的产业链条具备很大的发展空间,产业之间的配套还不完善,必须加强关联企业的招商引资力度,提高产业配套水平。以构建和延伸产业链为着力点,坚持科技招商,绿色招商,加快引进一批科技含量高、资源消耗少、创税能力大、带动作用强的项目,壮大产业集群。