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***,现任**市安全生产监督管理局局长兼党组书记。
多年来,工作中,他认真践行党的“三个代表”重要思想,落实科学发展观,努力工作,开拓进取,做出了突出的贡献。他先后荣获**市劳动模范、省安全生产立功个人、20**年连续三年省政府安
全生产先进个人、全国安全生产监督管理先进个人等光荣称号。
九十年代,**市作为省会城市、全国能源重化工基地,由于技术结构重型化,形成产品结构的重型化和不合理,造成全市调整产品结构步伐艰难,***同志在摸清全市技术机构的底数情况下,对**市的工业技术结构进行了现状分析,提出了**市工业技术结构调整的思路和对策,撰写的《**市工业技术结构现状评价》、《**市工业产品结构可行性研究报告》,对全市工业技术结构的调整、促进工业技术结构的优化、推动全市经济发展起到了积极的作用,并获得了省市科技二等奖、一等奖;近几年,***同志先后主持编写了建国以来安全生产法律法规汇编、《小煤矿安全知识读本》、《安全生产法律法规规范性文件汇编》、《**市煤炭工业可行性研究报告》,撰写的《以人为本安全为天构建安全生产[本文章来源于21写作秘书网/]长效机制》,提出了当前安全监管的有创新且行之有效的做法,发表于《中国安全生产报》,先后被《**安全监管》、《鲜红的党旗》等杂志转载;由于现行的有关矿山安全生产法律、法规对矿山安全保障的规定过于笼统,对矿山安全生产违法行为的处罚不具体,处罚力度不够,安全生产监管部门和执法队伍难以操作,导致矿山安全生产违法行为不能得到有效制止。20**年,他组织制定《**市矿山企业安全生产监督管理办法》,对加强矿山安全生产监督管理,规范矿山企业安全生产行为,预防和减少矿山安全事故,保障矿山企业生产安全,促进**市经济发展和人民群众生命、财产安全做出积极贡献。目前,《**市矿山企业安全生产监督管理办法》,已经省人大批准实施。多年来,通过他带领安监局全体同仁努力工作,推动了**市煤炭行业及全市安全生产逐年好转,创历史最好水平,得到国家局、省政府的表彰。
今年我队完成地质找矿钻探工作量58000米,较去年的35600米有了大幅度提高,地质延伸业的工作量也有所增加,还有深部钻探科研项目。我队在保持经济持续增长的同时,也做到了安全生产,为“落实科学发展观,构建和谐地勘”做出了应有的贡献。
现将全年安全生产主要情况总结如下:
一、制定了2009年安全生产计划和目标
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二、层层落实了安全生产责任制并与外协单位签订了安全生产协议
为了贯彻落实各级安全生产责任制,年初队长与各分管副队长签定了2009年度安全生产责任状,各分管副队长也及时与所分管的二级单位负责人签定了安全生产责任状,将全年的安全生产目标进行层层分解,并将各单位日常安全生产管理工作和安全效果挂钩,制定了具体考核指标和奖惩规定。年初,队安委会召开会议,对2008年度安全生产责任制进行了认真的考核,并做到了奖惩兑现,同时也相应给队安全生产委员会成员发放了安全生产奖,这一举措增强了各单位负责人和专(兼)职安全管理人员的责任感,形成了安全生产工作层层有人抓、事事有人管的良好局面,有效地促进了我队安全生产管理工作。
2009年初,队安委会评议、通过了安全科起草了《2009年度安全生产责任状》,当年实施,并在职代会上举行了庄重的签署仪式。《2009年度安全生产责任状》较《2009年度安全生产责任状》,加强了对外协单位、农民工和临时工的安全管理,根据各单位“双基”工作实际,拉开了奖惩金额,加大了奖惩力度。
按照省局要求,我队制定了《313地质队钻探施工工程发承包管理暂行规定》,严把施工准入关,坚持在签订施工合同的同时签订安全生产协议。队物业公司也比照钻探工程与承接我单位物业维修工程的施工单位签订了安全协议,明确双方责任,规范现场施工安全管理。
三、广泛开展了安全生产宣传、教育活动
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队利用宣传橱窗张贴安全生产宣传标语,购买安全生产法律法规汇编和国家标准汇编、认真开展了“安全生产月”活动,积极参与市安监局组织的安全生产演讲等活动,广泛开展了安全生产宣传教育工作,开展经常性的全员安全教育,新工程、新工地开工前对从业人员进行了“安全生产技术交底”。队订购了70本《地质调查安全手册》资料,供野外地质作业人员学习;参加市安监局统一命题的全员安全知识竞赛活动,使全员的安全生产意识有了进一步的提高。
为确保我队安全形势持续稳定,针对第三季度生产任务重、人的精神容易放松的特点,队于8月11日召开了安委会扩大会议,参会人数63人,野外生产一线的项目负责人和机班长也参加了会议。会议为时一天,除通报1-8月份安全生产工作外,还安排观看了《血与泪的诉说》、《基层干部安全生产培训音像教材》录像片;学习了《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作的通知》、《生产安全事故调查处理条例》和《地质勘探安全规程》。最后,单位主要负责人程抱银队长做会议总结,从人、机、环、管各个方面针对我队实际情况提出安全生产要求,会以达到了预期的效果。
四、坚持开展安全生产检查和隐患整改活动
开展安全生产检查活动,努力消除各类事故隐患,是实现安全生产管理目标的重要手段。我队除坚持每季度组织一次常规性安全生产检查活动外,还坚持开展日常性的安全生产检查活动,对安全生产重点单位和重点项目,如隧洞和钻探施工项目,提高安全生产检查频率,加大检查力度。安全检查实行“谁检查谁负责”的原则,对检查中发现的隐患和不安全因素及时进行整改。为进一步落实安全检查政策,根据我队今年钻探工作量较多的实际需要,安全科专门针对钻探工程制定了明细的《钻探施工现场安全检查表》,加强了隐患排查的深度和力度,做到了不留死角。
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按照局安全会议的要求,我队还对外协施工单位进行安全检查,排查事故隐患,指导外协施工单位的安全生产,弥补了外协施工单位对施工现场监管的不足,提高了施工现场负责人及其从业人员的安全意识。
五、认真地开展了“安全生产月”活动和“安康杯”竞赛活动
我队在开展“安全生产月”活动和“安康杯”竞赛活动时,做到了有计划、有布置、有检查、有领导,成立了领导组和办公室。
在开展“安全生产月”活动期间,我队不仅在队部张贴了宣传画报和宣传标语,还在施工现场悬挂了宣传横幅和彩旗,广泛地开展安全宣传,力争使安全生产理念深入职工、家属和周边群众的心中。安全科针对各生产施工现场安全警示标志普遍缺乏的情况,统一订购了200余张安全警示标志发放到各二级生产单位,使各生产施工现场的安全状况得到了很大的改观。结合局文明机台创建会议精神和队文明机台创建方案,安全科制作了9套81块钻探工程各岗位责任牌,分发到各个机台,使我队的钻探安全文明生产上了一个新台阶。
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我队开展的“安全生产月”活动和“安康杯”竞赛活动已连续几年受到安徽省和六安市的表彰。2008年度我队继续保持了安徽省总工会“安康杯竞赛”优胜单位的荣誉称号,今年队工会主席李光文同志在全市“安康杯”竞赛活动中,成绩突出,荣获优秀组织个人称号。
六、全面贯彻执行安全生产法律法规和上级要求,打造我队安全生产良好形象
今年我队向六安市报送的《认真贯彻安全生产法律和政策努力实现又好又快发展》交流论文被评为优秀论文,六安市安全生产监督管理局和六安市安全协会向我队颁发了荣誉证书。队安全科长张明炎同志撰写的《浅论钻探施工项目安全生产管理工作》一文荣获全国地质勘查安全生产学术交流论文一等奖。省局举办的钻探安全技能大赛,我队获团体第一名和个人一、二、三等奖,蔡正水和梁永生同志获技术能手称号。
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职业健康安全管理体系认证和质量体系认证是我队资质建设的一项重要内容。今年7月份,长城质量保证中心对我队进行监督审核,我队的安全工作总体上得到审核组的好评。
为加强安全管理,队安全科建立了中国移动飞信群,遇特殊情况和气候变化时,安全科向各项目负责人、机长群发信息,提醒有关安全生产注意事项,并向各项目负责人和驾驶员不定时地发送安全格言警句。
我们不怕曝光,我们欢迎舆论监督
福州市副市长黄序和
在如何处理政府与新闻媒体之间的关系,特别是在面对安全生产一些敏感问题时,是开诚布公、是有所隐讳,还是支吾其词,甚至百般隐瞒。黄序和在面对记者时始终保持着一种极为开放的心态。“因为舆论监督是安全生产管理工作重要的一环”。
检查以暗访为主,复查以录像为据
福州市副市长黄序和
我们见多了形式繁多的各类检查,不但是领导干部,就是平头百姓也深知其中“三昧”。安全生产工作来不得半点“形式主义”,安全生产检查不能只在面上敷衍,安全监管更要注意执法艺术。
氯气泄漏危害事故不可能发生,这一点既使没有100%的把握,也有99.9999 %
东南电化有限公司总工程师
作为福州市内最重大的危险源之一,为防止氯气泄漏事故的发生,东南电化公司设置了至少四道安全防线,采用负压系统、碱喷淋、现场高敏感度检测报警、建立应急队伍等措施让福州百姓安心。但最根本的出路还是易地搬迁。
这些都是员工自已设计装饰的
福建东南汽车有限公司
什么是企业安全文化,如何建立企业安全文化?东南汽车厂在每个车间和生产线的一角划出一块空间,由员工自行设计装饰,建起一个个休憩的小站。张贴安全生产专栏,放置心仪的物品和照片,养几条悠悠的小鱼。这里是心灵的港湾,这里是平安的起点。
没有安全生产,就没的福耀的今天和明天
福耀(福建)玻璃有限公司董事长曹德旺
福耀玻璃是全球最大的汽车玻璃生产企业,在全球两块汽车玻璃中就有一块是福耀生产的。作为生产工艺及连续性生产要求极高的产业,曹德旺深知企业的竞争不仅是质量和服务的竞争,也是安全生产水平的竞争。
要把坏成好事。
仙游县副县长
仙游县郊尾镇东湖村盛产石英石矿,由于家庭作坊式的生产工艺,2003年全村原有加工作坊63户,粉尘职业危害严重,粉尘浓度最高时超过国家标准361倍。东湖村职业卫生问题受到国务院高度重视,石英石的销售也受到的很大冲击。2003年10月以后,仙游县、郊尾镇政府痛定思痛,对石英石加工产业进行了两次大规模的产业技改,投资1000多万元,组建6个规模性车间。同时加强职业病防治工作,成立东湖石英有限公司,全面建立和落实作业场所职业病危害因素检测、评价,劳动者职业健康监护管理、个人防护用品使用管理,职业卫生培训及职业病防护设施管理等多项制度;对外来务工人员进行统一管理,统一签订劳动合同,明确工资待遇和工伤保险等内容,落实工人的职业性健康体检,建立职业健康监护档案。整改后的东湖石英产业重振旗鼓,通过品牌包装,借力媒体的正面宣传,推进产业的进一步提升。
涵江区的安全工作来之不易
涵江区安监局长陈凤潘
来之不易,是因为投入了大量的精力和做了深入细致的工作;来之不易,是因为遇到了许多问题和困难,但又能够在探索中解答,在解答中磨炼,在磨炼中提升。安全生产工作无止境,安全生产工作关键在领导的重视,更需要企业和社会的支持,形成全社会的共同意识和自觉行为。
“执行力”是雪津的文化和核心
福建雪津啤酒有限公司副总经理
建立一套切这可行的制度框架和体系重要,但是如何确保制度得到不折不扣的执行更重要。企业根据不同岗位编制了各类详细的岗位说明书,制定严格的考核标准,并根据发展的具体情况开展岗位说明书内审和制度修改工作,为强化考核力度,企业专门成立了考核管理委员会,按管理人员月度考核、基层员工月度考核、现场管理考核、部门效能考核、企业文化建设量化考核、年度全员考核等组织考核。将年度考核与日常考核相结合,将安全生产规范与岗位职责相结合,逐步建立建全考核体系,有力地促进了管理制度落到实处。
我们也与区侨联多次协调,但……
莆田市城厢区文献大酒店某主管
作为2004年11月9日挂牌的市重大火灾隐患单位,半年多的时间过去了,文献大酒店的火灾隐患随处都是。但由于可能的复杂关系,牌照挂也罢,隐患不改也行,就这样过又了半年……问题出在哪里?该由谁来负责?监管部门该如何作为?是等到事故发生才能警醒、重视吗?
我也被扣过
福建炼化公司副总经理赵力平
福建炼化有限公司全面推行全员安全风险抵押管理制度。与公与中HSE管理体系相结合,在推行HSE双向承诺制度的同时,开展全员这全风险抵押及安全责任考核工作,细化了安全风险抵押金标准和考核办法,将员工的日常安全行为与切身利益挂钩,使员工自觉?范HSE行为,落实HSE职责。
说过:群众的积极性如果调动起来,就可以发挥无可比拟的力量。
泉州市丰泽区副区长朱周能
丰泽区十分重视基层安监队伍建设,除配齐区安监部门力量,2004年又成立了“丰泽区安全生产监察大队”,在区有关单位也根据职责和加强监管的要,不断调整和充实安全管理人员,在各街道都配备5名专职安监员,各设区配备2名专职安监员。这些专职安监员每月享受120元的岗位补贴(全区全年约30万元)。目前,全区已成立各级,安全生产监管机构953个,配备专兼职安监员2056名,为强化安全生产工作提供了强有力的组织保障。
朱周能认为,安全生产就是要形成“有人做事、有钱办事、有章管事、办事成事”的工作机制。
防不胜防,防胜不防
泉州市安监局局长王金荣
身在安监一线工作多年的王金荣局长深刻体会到安全生产监管工作中的酸、甜、苦、辣。一词四字,前后顺序不同,意义完全相反,工作思路完全不同,工作成效亦不可同等而语。
安全生产工作做不好,对不起党,对不起群众,也对不起自己。
惠安县螺城镇镇长
螺城镇是2005年福建省政府表彰的全省31个创合格乡镇(街道)活动先进单位之一,镇党政班子齐抓共管,把安全生产责任制与干部职工的责、权、利、政治荣誉结合起来,增加安全生产的使命感和责任感,真正做到了“看好自家门、管好自家人、办好自家事”。
只有老百姓懂得如何保护自己,安全生产工作才能真正取得实效。
惠安县副县长蔡
县政府拨出15万元专款印制《安全生活小常识》30万册,分发到全县每个生产经营单位,确保每家每户一份;县安办编印安全生产政策法规汇编4册2万多份、安全生产宣传挂图2万多份,录制《安全生产法》、《道路交通安全法》、《矿产资源法》、《电力监管条例》等相关法律法规录间带600多盒,印制家村用电安全宣传画2万册,分发到各乡镇、村居、企业和有关部门;在县城、集镇和交通要道路品制作安全生产固定标语、公益广告牌80多幅;连在农村放电影时也要先放映安全生产宣传片……
通过各种形式的宣传教育,干部群众的安全意识和自我保护水平得到了明显提高,群众来信、来电举报、反映安全隐患积极性得到增强,全县重视安全生产的氛围进一步形成。
只能从严务实细化安全管理,航空公司的安全没有别的路可走
厦门航空公司董事长吴
重大航空安全事故一次都出不起,这不仅对国家和社会造成严重影响,同时航空公司也要面临破产。厦航企业高层对航空业的安全有着极为清醒的认识。
麻雀虽小,五脏俱全
鼓浪屿索道管理处
鼓浪屿日光岩索道是全国最短的旅游索道之一,但索道安全同样不容视。“没有安全就没有旅游”,为此鼓浪屿针对索道安全做了大理管理工作,同时进行索道高空救援演习,防范于未然。
“煤农”意识不改过来,安全生产难有保障