民营企业的意见
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民营企业的意见范文第1篇
一、基本情况
郾城县在漯河市三县一区中，人口最多，面积最大，总人口90多万人，辖18个乡镇和一个工业园区。近年来，郾城县依托优越的区位优势、便利的交通条件和丰富的农副产品资源，瞄准国内外市场，大力发展民营企业、乡镇企业、外资企业和个体工商企业，使新经济组织占居郾城经济的半壁江山。一些企业在全市、全省乃至全国都较有名气。农村成年人口中，从事非农产业的占70%，工业在农村经济的比重也由原来的不足10%发展到现在的60%以上。全县拥有9232家各类企业和生产单位。近五年来，平均每年以915家的速度快速膨胀。如何尽快在这些个体私营企业中组建工会，最大限度地把职工组织到工会中来，一直是令郾城县总工会一班人头痛的“老大难”问题。因为这些工商企业大多分布在全县各个乡镇、村庄，具有点多、线长、面广的特点，而县总工会人手少、任务重，再加上各个方面的主客观原因，建会工作举步维艰。从99年底到2002年的三年时间内，虽然采取了一些措施，但企业实际建会数也仅有376家，建会率29%，发展会员3.4万人，仅占全县职工和从业人员的35%。2003年，随着工会的升格，郾城县工会新一届领导班子深入基层，调查研究，确定把民营企业建会工作作为首要任务，攻坚破难，并及时得到县委的高度重视和大力支持，在全县迅速掀起了工会组织建设新。仅去年以来就完成了17921个工商户和498个各类企业的建会任务，发展会员103466人，企业建会和发展会员分别是过去三年总和的1.5倍和2.8倍，规模以上企业职工入会率达92.8%。
二、主要做法
在民营企业建会工作中，郾城县主要做了以下六方面的工作：
（一）提高认识，加强领导。郾城县民营企业发展比较迅猛，从业人员快速增长，但这些企业数量大、规模小，劳动关系复杂，各种矛盾突出，业主与职工之间的经济关系与劳动关系不协调，侵犯职工合法权益的事件时有发生，职工队伍曾一度出现不稳定情况。郾城县工会经过深入调研后，向县委作了认真汇报，提出要保持职工队伍稳定，促进民营企业健康发展，必须加强民营企业工会组织建设，引起了县委的高度重视，专门召开会议进行研究，明确提出要为工会组织建设创造宽松环境。为了把个体私营经济组织建会工作抓紧抓好，尽快抓出成效，郾城县由工会牵头，组织人员跑遍全县十八个乡镇的各个民营企业，掌握了翔实的一手资料，撰写出指导全县各类企业建会工作的调查报告，并及时把调查了解的情况和拟定的实施意见和操作方案向县委分管领导和县委书记认真汇报，得到大力支持。去年5月份正是全国上下共同防治非典的特殊时期，可县委仍然召开了全县工会工作电视电话会议，下发了《关于加强新时期工会工作的意见》、《关于在全县所有机关、团体、企业、事业单位建立健全工会组织的通知》。并专门成立了以分管副书记任组长，县委组织部长、县政府副县长、县总工会主席任副组长，县经贸委、县个体私营企业服务局、县工商局、县市场发展服务中心等单位主要领导为成员的“郾城县民营企业建会工作领导小组”，在县工会设立了办公室，为这一工作的开展提供了可靠的保障。
（二）强化宣传，营造氛围。为了给全县民营企业建会工作创造良好的舆论氛围，郾城县在召开建会工作电视电话会的基础上，抓住时机，强化宣传。县委副书记发表了电视讲话，进行了广泛动员，提出了明确要求。同时，他们还利用广播、电视等新闻媒体，印发宣传资料等多种形式，广泛宣传建会的重要意义。另外，县总工会人员分片包干，长驻乡镇和县区民营企业，在认真宣传动员的同时，督促其尽快建立工会。由于宣传到位，炒热了职工和企业经营者的思想，使其真正认识到工会的作用和建会的必要，切实提高了建会和入会的积极性，变“要我入会”为“我要入会”，变“要我建会”为“我要建会”，为建立工作的开展打下扎实的思想基础。
（三）创新方式，借力发展。面对众多的民营企业他们认识到，制约民营企业建会的一个重要因素就是人员少，精力不够。县工会能够正常开展工作的干部职工仅有9人，面对全县近万个企业和生产单位以及众多个体工商户，显然力不从心。于是他们一开始就考虑如何借助外力，推动建会工作。经过考察分析，他们决定紧紧抓住刚从工商局分离开来并成立不久的郾城县市场发展服务中心这一阵地，利用其情况熟，人员足的优势，强力推进个体工商企业的建会工作。提出了工会组建“采用两条线，带动两层面”的办法。即：原来建立的乡镇总工会负责乡镇机关、七所八站、事业单位工会组建及各项工作；各乡镇个体工商企业联合工会具体负责辖区内所有个体工商户和各类企业的建会工作。采取这种办法，有效地解决了工会人员少，精力不够的问题，使建会工作顺利开展，取得突出成效。
（四）灵活多样，分类推进。在建会过程中，郾城县注重根据民营企业的不同情况，采取灵活多样的建会方式。在规模较大的企业建立基层工会委员会，设主席一名及委员若干名；在分布较为集中的小规模企业建立联合工会，主席由较大企业的有关负责人担任，各小企业出任委员；在工商企业分布较多的中心村或集镇建立区域性工会，主席由当地的党支部书记或副书记担任；在城镇街区和集贸市场建起了商业街区工会和市场工会，主席由该街道或市场中德高望众的人员担任；针对零星分布在各个村庄个体工商人员不便管理的特点，以乡镇市场服务管理所为依托，建立起覆盖全乡镇的个体工商业行业工会，主席由乡镇市场服务管理所的同志担任，较大的工商户出任委员。在建会过程中，县工会组织人员加强指导，宜单则单，宜联则联，因势利导，不拘一格。这种灵活多样的建会方法，收到了良好的效果，开创了郾城民营企业建会工作的崭新局面。
（五）加强指导，规范管理。建会是基础，发挥作用是关键。工会组织建起以后，郾城县十分注重对工会干部的培训和工会工作的指导，引导其扎实开展工作。他们提出民营企业工会工作要做到“两维护”，即：坚持维护职工的合法权益，做到工会与业主共谋企业发展；坚持维护职工的合法权益，协调劳资关系与推进平等协商、签订集体合同同步进行。他们研究出台了《郾城县工商业工会管理办法》和《关于各乡镇个体工商企业联合工会职责范围划分的规定》等配套文件，规范了个体工商户及私营企业的工会工作程序，为彻底扭转管不住和没人管的被动局面打下了坚实基础。县总工会一班人分片包区，利用一切时间，对民营企业工会干部进行分头培训和指导。先后印制了《建会宣传资料》、《工会法律法规》、《职工入会申请表》、《企业基本情况登记表》、《工会组建程序》及《工会工作指南》等一系列材料10万余份，使他们在较短的时间内熟悉了工会工作。目前，民营企业工会工作开展得扎扎实实，工会通过卓有成效的工作也深深地赢得了职工的拥护和企业老板的支持。郾城县装饰材料公司是郾城县民营企业大户，自从建立工会以来，工作很快步入正规，工会通过与老板谈判协商，保证了职工的经济收入连年增长，并建立了阅览室和娱乐室，满足了职工文化需求，同时扎实开展了“提合理化建议”活动，仅半年时间，职工就提合理化建议40余条，创造经济效益8.1万元。
全总、省总确定今年为“基层组织建设年”，就是要通过扎实的工作，实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的目标，消灭建立空白点。但在实际建会工作中，尤其是在众多的民营企业中建立工会，情况复杂，任务繁重，困难较多，郾城县在这方面大胆实践，不断创新，探索出了一条切合实际的新路子。通过郾城县的做法及取得的成效，我们对加强基层组织建设，尤其是加强民营企业工会组织建设提出如下建议：
一要切实加大宣传力度。现在的一些民营企业经营者甚至不知道建工会干什么，他们认为办企业只要按法交税就行，建会与否无所谓，有的甚至还认为建会不仅要缴会费，而且为自己找对手，软抵硬抗，态度消极。因此，加大对建会工作的宣传尤为必要和迫切。要利用各种媒体，采取多种形式，加大对企业老板和广大职工的宣传，使企业老板认识到不是想建不想建的问题，而是必须建的问题，同时增强广大职工的入会意识，调动其入会的积极性。
二要加强对此项工作的领导。随着民营企业的不断增多，建立工会组织将对稳定职工队伍和促进民营企业发展起到不可替代的作用。郾城县之所以能取得如此成果，重要的原因之一就是县委和各级党委高度重视和支持。因此，各级党委要把工会组织的组建纳入工作目标，明确责任人，在各方面予以支持，从而为建会工作创造良好的环境。版权所有
三要部门联动，形成合力。建会工作任务繁重，困难不少，因此，除了上级党政部门要建立领导组织以外，劳动和社会保障、工商、税务、工会等各部门要形成合力，工作前移，坚持建厂与建会同步进行，从源头上督促做好民营企业建会工作。
民营企业的意见范文第2篇
关键字 民营企业 融资 金融支持 动产抵押
1 金融支持不力是造成目前民营企业融资困境的重要原因
充足的资金供给与合理的资金安排是企业良好运行的基础。但我们现有的金融体系无论是在观念上、体制上还是在技术上，对民营企业融资支持力度都不如国有企业。我国的民营企业，特别是中小民营企业存在的资金困难问题十分突出，已经极大地抑制了民营企业的技术创新、市场拓展等经营活动的正常开展。有调查表明，在整个商业银行客户当中，大户占比约0.5%，得到的贷款额占整个金融机构贷款总额的50%以上。而中小民营企业户头占80.9%，得到的贷款额却不到金融机构贷款总额的1%。
在民营企业已成为国民经济重要组成部分的背景下，继续忽视甚至轻视我国民营企业的融资问题，可能形成诸多不良后果。如民营企业无法从正常渠道获得资金，只好选择地下融资，或非正常渠道融资，可能会增大国家的金融风险；由于民营企业受资金困难拖累使生产经营活动受阻，将会使我国面临更大的社会就业压力；而且不利于充分发挥民营企业在国有企业改革中的积极辅助作用，进而影响国有资产重组的效果等。因此，有必要将解决我国民营企业融资困难的问题摆到经济发展全局的高度予以考虑，进行系统深入的研究，为推动我国民营企业的发展，进而推动整个国民经济的发展寻求支持途径。
从我国的现实原因与操作情况看，民营企业融资困难的重要原因在于金融支持的力度不够。虽然切实解决民营企业当前的融资困难已经不存在认识上的问题，主要是如何去实践与落实相关的政策。而实践与落实相关政策的关键，除民营企业自身的信用意识与风险防范水平以外，一方面在于对我国金融制度与体系的完善；另一方面在于银行、担保等金融机构在实践操作过程中如何加强对稳健经营原则和产品创新风险之间的权衡与协调。因此，在高度重视解决民营企业融资问题的重要性与急迫性的前提下，在政府财政对民营企业给予必要资金支持的同时，在金融组织结构上，在整个金融布局的组织结构上，要能够使我们的组织结构更加有利于向民营企业提供金融服务，切实从金融机构的制度设计和实践操作两个层面来解决对民营企业的金融支持问题，才是解决当前民营企业走出融资困境的根本办法。
2 解决民营企业融资困难的金融支持制度安排构想
2．1 合理金融制度设计，化解民营企业融资困难的体制障碍
国务院颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出，要着力解决民营企业的融资困难问题，央行的信贷政策也鼓励商业银行增加对民营企业，特别是中小民营企业的贷款。但由于国有银行等金融机构的设计对象主要是面向国有企业，导致了现有商业银行面对民营企业的可操作性水平较低。因而，追究民营企业融资困难的根本原因，还是要回归到现有银行等金融机构的制度设计问题上来。
笔者认为，从完善金融制度的角度来看，首先，应尽快促使国有商业银行按照资金使用效益而不是所有制形式选择贷款对象。其次，在时机成熟时，有必要将一部分金融机构进行非国有化，或者放开一些小的金融机构，从制度上给民营企业、特别是中小民营企业开放一个融资渠道。再次，还要进行制度创新，改革现行的贷款审批程序，形成合理的制度安排，建立适合民营企业的授信体制和政策。
2．2 搭建资金供求对接平台，谋求金融支持民营企业的协同效应
解决民营企业“融资难”问题是一项系统工程，涉及融资体制、信用环境、金融机构的风险意识等诸多因素，需综合协调、配套解决。因此，政府有责任对民营企业的融资困难予以高度重视，并采取有力措施推进问题的解决。
在当前依靠市场配置资源的基础性作用尚不能完全解决民营企业融资困难问题的情况下，政府可以通过搭建民营企业融资需求与银行资金供给对接平台，协调信用中介机构、担保机构和贷款银行共同为民营企业融资提供服务，通过谋求金融支持协同效应，争取更有效地解决民营企业的融资困难。
2．3 直接融资与债券融资共进，寻求金融支持民营企业的多重渠道
一方面，要积极支持民营企业利用国内外资本市场直接上市融资或是具有条件的中小民营企业在创业板上市融资。另一方面，还应鼓励民营企业以吸引外部直接投资、项目融资等方式筹集资金。
另外，要进一步拓宽中小企业进行间接融资的来源，积极引导和扶持有条件的民营企业依据国家有关规定发行企业债券，尤其是发行实用性较强的短期债券。要摆脱民营企业对商业银行、特别是大型国有商业银行的融资依赖，构建民营企业更为广泛畅通的间接融资体系。
2．4 建立专门金融机构，构建全方位民营企业金融支持体系
根据国外金融机构的专业化发展经验，金融业务专业化是历史发展的必然。应鼓励与规范民间金融或合作金融，建立专门为民营企业特别是中小民营企业提供金融服务的小型商业银行，大力发展地方性、社区性的中小金融机构。
实践表明，金融机构特别是大型金融机构偏爱实力雄厚的大型企业，对民营企业特别是中小民营企业重视不够。而专门化的中小企业金融机构则在贷款成本、信息收集成本、经营灵活度等方面，具有大型金融机构无法比拟的优势，有能力为民营企业特别是中小民营企业提供优质、高效的信贷服务。与此同时，还应抓紧时机逐步建立和完善开发性金融机构、风险投资基金、创业投资企业、票券公司、财务公司、租赁公司等金融机构，为民营企业的发展构建全方位的、多元化的金融支持体系。国家还可以考虑成立一家民营企业或中小企业政策性银行，以解决民营企业融资难的问题。
值得一提的是，完善的信用担保体系是构建良好金融支持环境的必要条件。一方面要发展有利于民营企业融资的信用担保机构，专门对符合担保条件的民营企业提供融资担保，包括民营企业集资联合建立的商业性担保公司，政府拨款建立的非盈利性担保公司以及其他的小型担保公司，民间组织建立的互担保基金，企业集资建立的行业内互担保基金等。还可以考虑直接由担保公司对民营中小企业进行小额的特定项目融资。同时，为推动中小企业信用担保体系建设，要加紧研究和建立再担保机构，以利于提高担保机构资金放大倍数，扩充融资担保额度，也有利于建立风险分担机制，促进担保机构与担保行业的健康发展。
3 解决民营企业融资困难的金融支持实践操作建议
3．1 加大业务创新力度，发展金融支持民营企业的各种产品
各个大型商业银行在服务好大型企业的同时，也要寻求更好地为中小企业客户服务。因为，大型企业的融资将来会更加依靠于资本市场，包括股权市场和债券市场。因此，商业银行将面临着更大的压力。各金融机构，商业银行开展民营企业特别是中小民营企业贷款业务将会成为其未来业务增长的必然选择。而且，银行开展民营企业特别是中小民营企业贷款业务也是调整银行资产结构、防范银行经营风险的理性选择。各种金融机构应积极寻求业务创新和工具创新，以便更好地为民营企业融资服务。
从花旗、汇丰等大型跨国银行的经验可以看出，要对企业尤其是中小企业（通常是私有企业）进行分类，且分类越细致越好。对每一个风险点进行拆分，拆分后实行专业化操作。这样一来，金融机构的风险成本与营运成本就会降低。因此，在具体操作过程中，商业银行等金融机构可以通过对民营企业市场进行多层次细分，针对不同类型民营企业采取有区别的操作性强的对策与措施，加强民营企业特别是中小民营企业金融服务品种创新，开发民营企业在各个金融服务领域的需求，满足不同层次民营企业不同的金融服务需要。
目前实行的中小民营企业融资方式中，综合授信、项目开发贷款、无形资产担保贷款、票据贴现融资、金融租赁和典当融资等都突破了金融业传统经营局面，在金融工具、金融业务等方面都有所创新。针对中小企业抵押能力弱的问题，人民银行还推出鉴证贷款的新业务。只要满足规定条件，企业可以在无抵押担保的情况下获得贷款。
真正的市场化利率是可以完全或基本覆盖金融机构所有的风险和营运成本的，因为，完全市场化的金融市场，金融机构都有自主定价的能力。但我国商业银行的自主定价能力还比较弱，民营企业融资困难，在很大程度上是自主定价权尚未充分运用好。我国的金融机构，尤其是商业银行应加强对专业人才的定价技能培养。
3．2 强调灵活性与实效性，改革金融支持民营企业实践操作
民营企业的意见范文第3篇
关键词：民营企业；会计核算；会计信息；对策
中图分类号：[F235.19] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
一、引言
会计核算是以货币为计量单位，运用专门的会计方法，对生产经营活动或者预算执行过程及其结果进行连续、系统、全面地记录、计算和分析，定期编制并提供财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计资料，为作出经营决策和宏观经济管理提供依据的一项会计活动。会计核算往往渗透到生产经营和业务活动的全过程，包括对经济业务事项的事前预测、事中控制和事后核算。《会计法》所规范的会计核算，主要限于事后核算方面的内容，即对基本的会计核算方法和程序作出规定，而没有过多涉及事前预测、事中控制等管理会计的内容，目的是增强法律规定的适应性。
在我国市场经济全面发展的条件下，民营企业日益成为了促进我国经济增长的重要力量，不仅对发展社会生产力、满足人民多样化的需求、推进企业技术创新发挥着重要的作用，而且吸纳了大量社会闲散劳动力和国有企业下岗人员，为维护社会稳定做出了贡献。然而，会计核算作为民营企业管理中的核心内容，其存在的问题也日益突出。因此，规范民营企业的会计核算刻不容缓。
二、目前民营企业会计核算中存在的问题
从我国宏观经济制度和法律制度来看私营企业的会计核算规范化管理仍然存在着令人担忧的问题，具体表现在以下几个方面：（1）当前我国市场经济体制还不完善。如公司法，税法等有关私营企业部分的法律法规还不完善，而在执行中能与之配套的实施细则，则更少；（2）国家行政机关存在着执法不严现象。当前我国确实存在着有些国家机关执法不严，违法不究，对会计舞弊的打击的情况不严；这样，私营企业老板更加不重视会计核算规范，进而也助长部分违法行为，这其实也阻碍了私营企业经营的规范化，包括企业会计核算的不规范；（3）内部管理制度缺失。私营企业内部牵制制度、财务清查制度、财务收支审批制度等缺失。导致无章可依，无制度可循，造成财务管理混乱，不符合规定；（4）私营企业会计人员普遍整体素质偏低，独立性差。私营企业的会计人员整体素质参差不齐，在一些民营企业中，有些会计核算人员没有经过专业学习，更没有系统的会计知识，实务操作能力差，这也决定了他们即使想规范企业的会计核算也很难做到。
三、中小型民营企业加强会计核算的建议
由于中小企业存在的会计核算问题，造成民营中小企业社会信用差、融资难，影响企业的发展壮大，同时造成国家税收流失。为此，为此我给中小企业提出以下的建议：一是开展非公企业信用数据库的诚信工作。完善非公企业信用公示制度，依法向社会各界公布企业信用状况。开展非公企业信用等级评定工作，建立信用奖惩机制，促进企业诚实守信，优化融资环境。着力推进民营企业诚信建设，尽快建立企业、经营者、中介机构为主体，以信用登记、信用评估、信用监管等为主要环节，服务于企业经营活动的信用制度。对民营企业试行信用评估，健全信用档案库，加强信用基础工作。通过广泛开展“消费者信得过”经营单位和“守合同、重信用”企业考核命名活动等多种形式，努力培养诚信市场主体，帮助民营企业提高资信透明度和知名度。整合信用资源，加大失信惩罚力度，努力构筑诚信为本、操守为重的良好社会信用环境；二是引导民营经济创新组织结构。鼓励具备条件的个体工商户及时登记为私营企业，具备一定规模和素质的私营企业改组为股份公司，支持较大规模和实力的民营企业向集约化、规模化和国际化方向发展，逐步实现从家族式经营向现代企业制度的转变。鼓励民营中小企业实现投资主体多元化，以此来强化会计工作。三是加强对中小民营企业负责人的培训，提高企业公民意识。培训内容以会计法规和税收法规为主。通过对中小民营企业负责人进行培训，使其充分认识到会计工作不仅能正确、完整、及时地记录和反映经济活动情况，为经济管理（特别是决策）提供系统的经济信息，保护财产物资的安全完整，还能够通过加强会计核算，提高单位经济效益。同时使企业负责人明了企业负责人要对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。要带头执行《会计法》，要支持会计人员按《会计法》的要求依法设置账簿，支持会计机构、会计人员依法进行会计核算和会计监督、依法照章纳税。同时加强对民营企业会计队伍的管理。现在财政部门的会计机构只管考证、年检、收费，后续教育只要交了钱就能通过已不是秘密了。分布在民营企业的会计们没有“婆家”，腰杆“不直”，遇到一些疑难问题没有人指导，建议在会计管理机构增加管理职能：民营企业会计管理。凡是在这些企业任职的会计都要到会计管理部门备案，财政部门会计机构要对会计们的工作进行指导；四是从源头规范民营中小企业会计核算工作。民营中小企业在办理工商营业执照时，对企业成立后的会计核算人员进行审查，不符合规定的，一律不予办理登记；办理税务登记时，税务部门要对企业会计核算人员进一步核实，若与实际不符，可停办税务登记证件，以从源头规范民营中小企业会计核算工作。
综上所述，现今民营企业还是存在着不少的问题，例如上文列出的原始凭证填写不完整不真实导致会计信息失真的现象，会计费用核算不实混乱的现象，会计人员安排上有违会计法中回避原则的现象，会计人员知识素质水平低的现象。针对这些问题，我们必须遵循国家制定的会计法规制度，提高会计信息的真实性，提高投资者和管理人依法理财的意识，吸收高素质会计人才并加强对财务人员的培训。只要认真分析存在问题的原因，找准解决问题的对策，这些问题也就会逐步消失，使国内的民营中小企业的会计核算工作纳入正常、有序的发展进程中，从而规避可能的会计风险，有助于我国市场经济的健康发展。
参考文献：
[1]徐元丽.民营企业会计规范问题探讨.财会研究，2007.6.
[2]黄英伟.浅析民营企业会计核算和会计管理的特征.2009.8.
[3]李文涛.私营企业会计核算存在的问题和对策.华章，2012.21.
民营企业的意见范文第4篇
数据显示:中国民营企业发展经历了中国经济飞速成长的时代，伴随着我国私有化经济热潮的发展蓬勃生长。但在现在这样一个市场竞争性异常强烈的大环境中，我国对外贸易不断扩大在参与到世贸组织后，民营经济组织为了让自身规模扩大、累计资本、走向国际市场就必须进行资本投资。
关键词：
民营企业；投资风险；对策
1浙江民营企业投资风险管理存在的问题
1.1缺乏完善的公司治理机构在生活中,我们所说的通常意义上的民营企业其实是指“民有”企业。而所谓“民有”企业，整个企业运作的过程中，最高指挥者即领导者，便是企业家本人。作为民营企业家，农民和很多专业知识不强的创业者占了很大比例。企业家个人缺乏长远展望的能力，不懂得建立完善的公司治理机构。这些企业家们在管理公司时最容易犯的错误就是“一人”独断，“中央”集权。这种情况使得公司并没有系统、全面的治理机构，仅仅依靠领导一人的个人判断便妄下决策。没有专业、完善的公司治理机构来帮助决策，作出合理、合情、有力、有利的判断，公司就极易在投资活动中受到制度、企业特有的风险以及市场的制度的影响，从而导致投资风险管理的问题滋生。
1.2缺乏有效的内部控制体系企业内部控制必须要以专业管理的制度为基础，以风险规避、有效监管和控制以及直观表述出生产经营业务过程形成严格的管理规范。内部控制想要形成体系，必不可少的就是内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及内部监督。想要满足形成有效内部控制体系的必要条件，就必须从各方面着手。企业的内部控制是最有效的控制投资风险的方式之一。如果缺乏有效的内部控制体系，会导致企业会计信息失真、经营活动效率性得不到保障，并且难以保证妥善的避免投资经营活动中出现的巨大风险。民营企业要更加关心企业内部控制体系的建立并且完善，比较经济利益而言更重要的是企业的长足发展。企业投资失败、资金运转困难、破产都是由于缺乏有效的内部控制体系，缺乏来自企业内部的监管力量和正确导向。
1.3浙江民营企业家自身素质问题阻碍了企业风险投资的发展浙江民营企业家只在自己所处的行业不断探索，却对同类行业的发展变化毫不在意，在针对冒险求收益的问题上，一直抱有的便是“不求利益仅求稳”的心理。一方面的原因是他们所掌握的专业知识甚少，没有十足的把握去涉猎自己完全或者基本不了解的行业进行投资相关的活动；另一方面则是因为浙江民营企业一直以来的发展经营方式便是家庭式的管理方式，并不具备真正的企业在经营过程中的破釜沉舟式的气魄和立场，缺乏承担风险的意识和责任心。企业家自身在创业过程中也是经历了万分艰难，这样的经历使得他们更加谨慎、小心，不愿意再冒险进行二次创业，仅仅守着已有的产业进行着画地为牢式的发展。正因为整个浙江民营企业中大多数的企业都是这样的心理，所以浙江民营企业的风险投资并没有发展多少。
1.4浙江民营企业缺少从事风险投资的人才高质量的人才输入才能带动一个企业的创新和发展，浙江民营企业在参与日趋激烈的市场竞争的时候需要各项行业中的高、精、尖的人才。既懂得风险投资的管理，又懂企业技术的人才更是被迫切的需要。但以我国近几年的形势来看，人才就业和企业的用人永远是有所差距的。目前浙江民营企业的普遍状况是：风险投资专业人才极度缺乏，一方面是因为市场中原本就缺乏复合型风险投资方面的专业人才，另一方面是因为浙江民营企业在薪金、保险、住房、医疗等政策上的短缺以及求职者对在民营企业就业有着观念上的错误认知，使得人才不愿选择民营企业进行就业，造成了当下风险投资方面专业人才短缺的局面。上述这些因素不仅提升了浙江民营企业的投资风险，而且很不利于企业管理在投资活动中出现的各种风险，无形中增加了企业的损失。总的来看，浙江民营企业由于自身规模不大、抗风险能力不高、缺乏相关人才。
1.5浙江民营企业自身创新不足，违背风险投资的初衷浙江民营企业即便拥有剩余资金也不敢进行风险投资的原因就是：民营企业不求创新，不搞原创，技术发展优秀的也是因为借鉴和模仿了国营企业；风险投资是一种高风险与高收益同步的投资方式，民营企业对比其他类型的企业来看风险投资的资本并不算雄厚，民营企业都有着因为牵扯到知识产权的模糊不清或者产品相似带来市场竞争的担心，害怕影响到企业下一步的发展，或者引起企业经营的不稳定。根据调查浙江省温州市民营企业的资料，切实的证明了这个问题普遍存在。通过对浙江民营企业的调查，我们发现目前大量的浙江民营企业都是依靠克隆技术创业，科技核心缺失，民营企业家对科学技术产权的认识不足。浙江一家民营电子设备企业，企业老板在对顾客介绍产品的时候说：顾客能够看到我们的电子设备的科技含量，我们所运用的科学技术与国营企业的技术是相同的。能看出这些民营企业都与国营企业有着极其密切的联系，通过与国营企业的信息交流也拥有了相当众多的营销网络。民营企业家们关心的并不是产品的内在升值，而是如何建立和拓展下一条营销线路。
2浙江民营企业投资风险管理问题的对策
2.1建立投资计划的编制、审批制度因为投资活动举行存在着巨大风险，在投资活动进行以前必须进行充分的调查研究，需要编制相关的投资计划，并且详细说明投资活动的对象、进行投资活动的理由、投资活动涉及的金额、投资活动的期限以及投资组合方案、影响投资获利的因素等。投资计划真正实施前务必通过严谨的审批制度。一般情况下，企业需要根据投资活动的性质和投资活动的金额建立相关的授权审批制度。
2.2建立财务分析制度因为投资的特点是高收益、高风险，所以民营企业应该有效的设立财务分析制度，将投资项目的执行情况定期进行分析并出具报告，全面掌握到投资项目的运行状态，及时的采取相应对策，合理规避投资风险，尽量在最佳的投资对象和投资时机进行投资活动。
2.3培养风险管理的高水平人才一方面，浙江民营企业家需要继续培养自身素质，加强对自身文化素质的修养，努力提高自身企业产品的科学技术含量，不断进取，锐意开拓，寻求有效的方法来合理规避投资活动中发生的风险。另一方面，民营企业家个人素质的提升，也有利于民营企业整体投资风险管理水平提升。此外，民营企业要加大对人才战略的投入，经济实力较强的企业可以直接将海归的高级人才引进，让先进员工带动普通员工、让管理人员带动工作人员；经济实力不强的企业可以进行人才的自我培养，对企业员工定期进行专业培训。人才是企业发展的不竭动力，作为企业决策的参与者更加有义务提高知识素养，这是不可忽视的。浙江民营企业只有努力配合国家培养企业人才的力度，才能确保在国家不断出台对民营企业投资风险管理的先进理论时能够有效的掌握并引导浙江民营企业投资风险管理走上其该走的发展道路。
2.4提高浙江民营企业自身素质，加强企业之间的技术合作交流正确的评价民营企业家的素质并且树立对高素质的主流导向。目前，民营企业家素质不高的问题无法解决的原因就是：缺乏对民营企业家素质的正确评价，因为没有客观的评价标准所以无从判断评价的正确性；市场中经常会有通过不诚信方式短暂获利并受到表彰的民营企业家，这些反面例子不利于培养企业家正面、积极的工作态度以及提高企业家的素质。从各方面来讲建立有效且正规的民营企业家绩效评价机制，合理评价民营企业家的素质与经营业绩是非常有必要的。对民营企业家不光要开展专业培训，更重要的是树立正确的经营理念和方针，虽然企业家个人的素质对企业发展起着不小的作用，但这并不是全部的决定因素。民营企业家所接受的专业培训既包括了经济学、管理学的内容，也包括了理念的更新、专业技术以及人际关系管理等内容，对员工的管理也是企业成功至关重要的一环。
2.5加强浙江民营企业之间的技术合作交流首先，浙江民营企业之间要形成良好的合作、交流关系。要在建立经济交流的基础上，加大技术合作交流。进行互惠互利的技术切磋、交流。进一步促进浙江民营企业之间进行科技创新的交流。其次，需要浙江民营企业大力引进外部先进技术和先进人才，并乐于分享研究成果，在一种利益大家的情况下达到整体的进步。进而使得浙江民营企业能够在不断发展的过程中真真正正的成为我国民营企业中的领头羊，带领全国的民营企业走上正规化、科技化、整体化的道路。
参考文献：
[1]郭仲伟.风险分析与决策[M].北京:机械工业出版社,2010.
民营企业的意见范文第5篇
一、我国民营企业海外并购的特征
笔者主要通过投资潮网站（省略)、报刊和杂志等途径收集了2001年至2011年7月期间所公开的民营企业海外并购事件，经过整理加工后遴选出116起中国民营企业海外并购事件并进行了统计分析，发现我国民营企业海外并购有如下特征：
（一）海外并购规模相对较小，并购数量不断增加，金融危机后均明显增长
根据收集的民营企业海外并购事件按年度做了统计分析（具体见表1），数据表明从2001年至2011年7月期间发生的116起民营企业海外并购事件中，未披露交易金额的并购事件22起，披露交易金额的94起事件涉及的总交易金额为142.2754亿美元，最高交易金额26亿美元是2005年的eBay并购sky事件，交易金额超过1亿美元的并购共26起。相对于国有企业动辄几亿甚至几十亿美元的海外并购而言，民营企业的海外并购规模较小，仍处于起步阶段。从表1中可以明显看出，如果年度单笔最高交易金额不考虑在内，剩余的海外并购规模普遍较小。
从并购数量上看，始于2001年的民营企业海外并购数量在不断摸索实践过程中逐渐增加。尤其值得注意的是，2008年金融危机爆发后，我国民营企业的海外并购规模和数量都有明显的增长，2001年至2007年的海外并购事件共39起，而2008年至2010年三年期间的并购事件就达59起，而且并购交易额也快速增长，2010年度的并购总额为34.373亿美元，达到历史最高水平。
（二）并购行业相对集中
由于并购动机的差异，相对于大多数国有企业的资源寻求型海外并购而言，民营企业的海外并购企业主要集中于传统制造业和IT及半导体行业。从图1中可以看出，传统制造、IT和半导体行业的海外并购数量占总并购数量的58%，其他行业中互联网也占有较高比重。对比这次金融危机爆发前后我国民营企业海外并购的行业分布可以发现，危机爆发后行业领域日趋广泛，除了传统的并购行业，传统能源、清洁能源、零售连锁、旅游服务等行业的民营企业也不断加入海外并购的行列中。尤其值得关注的是民营企业在传统能源领域的海外并购共8起，发生在金融危机爆发后的就有7起，其中四川汉龙集团近几年的海外能源矿产收购尤为引人注目。
（三）并购的目标区域比较集中
根据统计到的116起民营企业海外并购事件进行区位细分，按照发生并购交易的笔数统计，每个并购区域所占的百分比如图2所示:
从图2中可以看出，2001年至2011年7月我国民营企业海外并购的目标区域主要集中在北美洲，在所统计的116起并购事件中，发生在北美洲的共41起，占并购总数量的35%，目标企业所属国家全部是美国。其次，是亚洲，主要集中在香港和日本，发生在这两个国际和地区的并购事件共有22起，占亚洲地区并购总量的63%。再其次是欧洲，主要集中在英国、德国等国家。除上述地区外，发生在大洋洲的海外并购事件共8起，其中有6起是海外矿产资源并购事件，而且并购金额相对较大。
（四）并购类型由横向并购向多样化并购发展
按照并购企业与被并购企业的经营相关性，海外并购可以被区分为：横向并购、纵向并购和混合并购等三种不同类型。从我国民营企业的海外并购类型看，这次国际金融危机爆发前大部分是横向并购，即生产和销售相同或相似产品的企业之间的并购行为，如联想收购IBM全球PC业务、华立控股收购飞利浦在美国的圣荷塞CDMA移动通信部门等，通过这种并购方式，企业可以实现降低成本、获取技术、开拓市场等目标。但是在这次金融危机爆发后，我国民营企业的海外并购类型更加多样化，其中纵向并购比例在逐渐增加，如吉利汽车收购DSI自动变速器公司、比亚迪汽车收购日本荻原公司旗下的汽车模具工厂等事件，这说明我国民营企业的海外收购类型开始从原来单纯的横向扩张逐步开始整合价值链的上下游资源，以实现其自身的不断发展。同时，值得注意的是，由于民营企业的海外并购起步较晚，一些企业的海外并购经验不足，部分企业仅仅考虑到海外企业优质资产在金融危机下贬值的机遇但未考虑可能带来的风险，因此仍可能会出现如购买德国某机场、英国某电视台等与企业发展无直接关系的非相关性海外并购。
二、我国民营企业海外并购存在的问题
从上述对民营企业海外并购特征的分析中可以看出，我国民营企业的海外并购十年来取得了较大进展，尤其是2008年金融危机以来其海外并购的步伐在不断加快，涉及到的行业和领域也不断拓宽，但是受到各种因素的影响与制约，我国民营企业的海外并购仍存在一些不容忽视的问题。除了宏观层面的审批问题、金融支持、相关法律不完善等问题外，笔者主要从民营企业自身存在的问题进行分析。
（一）海外并购的战略规划缺乏科学合理性
海外并购是企业“走出去”的一种重要方式。但是目前，我国的部分民营企业对海外并购的认识仍存在一定误区，没有认识到海外并购这种国际化经营方式是企业发展到一定阶段的内生选择，必须具备一定的实力才有可能成功的实施，而不是根据所谓的国际趋势来采取行动。有些民营企业自己的主业还未做大做强，在资金、技术、规模还未具备的情况下便开始尝试海外并购，这类民营企业海外并购带有很大的盲目性，由于缺乏科学合理的战略规划作指导，往往付出的成本较高，并购的失败率也较高。
（二）对目标企业的调查不够详尽
由于我国民营企业国际化经营的时间较短，对国际市场的认识不够充分，因此，对被并购目标企业有时缺乏全面充分的了解和分析，从而导致目标企业选择不当。我国民营企业海外并购的对象往往是陷入困境的海外企业，长期以来，欧美企业在当地已经经营多年，出售价格往往较高，而这些国家的政治环境通常比较复杂，经常遭遇罢工，一年只有半年能开工；即便在金融危机时期，面临亏损的企业想要降低待遇也几乎毫无可能。一些民营企业为了投资而盲目投资，在项目考察中不够完善，除了企业基本信息外，对当地的人文背景了解甚少。
（三）专业机构的利用不充分
海外并购是一项非常复杂而且技术性强的工程，由于我国民营企业的海外并购绝大部分是初次尝试，根本没有经验，这就使其海外并购增加不少困难，因此并购过程中亟需专业机构的指导与支持。专业的投资中介机构可以在并购过程中对目标企业的调查和评价、价值评估、资产清算与重组、融资手段等各个环节的技术性问题给予指导和支持。由于借助专业机构的费用较高，我国部分民营企业的海外并购对这些中介机构的运用还不够充分。
（四）并购后的整合能力不强
并购完成后最大的困难在于整合，由于国际化经验不足，应对国外更加复杂的政策、法律和文化环境，实现并购后资源的有效整合对我国民营企业是一个巨大的挑战。并购后由于整理不力导致失败的例子不少，如TCL在并购汤姆逊后，因整合失败导致母公司陷入巨额亏损。并购后的资源整合包括人力资源的整合、文化的整合、对资产的处置以及经营渠道的保护等。由于不同企业在长期经营实践中沉淀和积累下来的企业文化的个性特征及民族文化的特殊性，考验我国民营企业并购后整理能力的主要是文化的整合。在这一方面我国民营企业还需要进一步努力。
三、促进我国民营企业海外并购发展的建议
麦肯锡的调查统计显示，过去20年里，全球大型兼并案中真正取得预期效果的不足50%，而中国有67%的海外并购不成功。如何确保海外并购成功是一个非常复杂的问题，对于实力和背景均逊于大型国有企业，还是并购“新手”的中国民营企业来说，海外并购则需要更大的智慧，需要提前做足功课，进而提高成功率。因此，需要从战略、战术、策略等层面进行系统准备与应对。
（一）战略层面
制定科学合理的海外并购战略是并购成功的一个基本前提。从战略上来讲，并不是任何民营企业都适合进行海外并购。首先，我国的民营企业要有长远的战略眼光，根据企业自身的发展规划，慎重考虑是否需要进行海外并购，不要一时冲动，盲目跟风。其次，确定并购时机是否成熟。对于打算海外并购的民营企业而言，明确企业国际化目标，科学制定海外并购战略规划，确定现实合理的并购时机，充分做好并购后的协同效应预测。
（二）战术层面
即使一些民营企业具备了一定并购实力，制定了合理的战略规划，但由于并购战术运用不当同样会导致失败。因此，从战术层面看，民营企业的海外并购尤其需要注意以下几个方面：
首先，做好目标企业的选择。海外并购过程中目标企业的选择是一个科学严密的分析过程。这一过程应注重考虑目标企业的出售动机、经营状况、发展潜力及并购后整合的可能性等。对于出售动机而言，企业海外并购的动机是多方面的，目标企业的出售动机也是复杂的。民营企业在海外并购过程中要注意研究目标企业出售动机。如果是财务性出售，那么就要非常谨慎。像中铝收购力拓，力拓开始欢迎中铝注资，因中铝收购使其股价暴涨，摆脱困境后，力拓就不顾商业道德风险而单方面撕毁条约。如果是战略性出售就应抓住机会，如吉利收购沃尔沃。
其次，做好竞争对手的研究。海外收购过程中，往往存在多个潜在的收购对手。对潜在竞争对手分析要充分，注意收集对手的情报，尽量争取并购交易的成功。
再次，做好国际公共关系工作。我国民营企业的海外并购是完全的市场行为，但在运作过程中却掺杂了一些非市场因素，其阻力主要来自于歧视、偏见、政治因素及有关利益冲突。如华为2005年竞购马可尼遭遇英国保守势力阻碍，2011年初收购三叶未能通过美国外国投资委员会的安全审查而告失败，而联想当年并购IBM全球个人PC业务时也曾遭遇美国反垄断调查和其他阻力，但凭借公共关系的有效利用保证了并购的顺利进行。因此，民营企业进行海外并购必须要注意国际公共关系的运作。公共关系的作用贯穿于企业并购活动的全过程，但其中在促成并购交易阶段和并购后的整合阶段尤为重要。在并购阶段要注意着重宣传企业的经济角色，同并购目标企业、所在国政府、媒体与公众开展有效的国际沟通，从而为并购创造有利的舆论环境。另外，不能忽视工会的力量。国外工会具有较强的影响力，吉利的成功就是得到了沃尔沃工会的表态支持，而上汽整合双龙失败就是因为工会的反对。
（三）策略层面
首先，要尽早聘请专业的顾问进行尽职调查。由于民营企业海外并购的经验缺乏，遇到并购交易的技术性基本问题时，专业顾问绝对非常具有价值。专业服务机构主要包括：咨询公司、投资银行、会计师事务所、律师事务所等。一个好的并购服务机构能够充当好参谋的角色，为企业的并购提供合理的建议：依靠投资银行的专业化信息咨询，可以帮助并购方以最优的方式、最低的价格收购最合适的目标企业；会计师事务所，负责并购中的审计和资产评估工作，提供并购价格的基础资料；律师事务所，帮助企业签订并购协议或合同，完成并购的一些法律程序，降低并购中的法律风险。
其次，防范和控制并购风险。任何投资行为都会存在风险。民营企业的海外并购也有一种对外直接投资行为，其风险存在于并购活动的各个环节。有效防范和控制海外并购的风险是海外并购成功的关键之一。国有企业的国有背景使其在海外并购交易中遭遇到交易审批政治化、资产价格哄抬等各类尴尬问题，相比之下，民营企业遭遇到的此类问题要少些。但民营企业在进行海外并购时对各环节可能存在的风险也不能掉以轻心，一定要有充分的认识，完善公司治理结构，加强监管，尽量控制和减少海外并购中的各种风险。
再次，重视并购后的整合工作。并购整合不仅是并购能否成功的关键，也是并购中的难点问题。企业签订了并购协议，只是海外并购的第一步，并购后的整合才是海外并购的主题，它比并购协议的签订更重要。其中文化整合是跨国并购整合的基础，人力资源整合是跨国并购的关键。我国民营企业在海外并购整合过程中一定要重视做好以上两个方面的整合工作。
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