民营科技企业优惠政策
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇民营科技企业优惠政策范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
民营科技企业优惠政策范文第1篇
二、本办法适用于本省行政区域。
三、认定范围：以科技人员为主体，按自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏的原则创办的，主要从事科学研究、技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和科技新产品的研制开发、生产、推广销售的经济实体。
（一）企业是具备自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制的独立法人，符合民营科技企业的业务范围；
（二）专业技术人员，科技研究、开发人员和大中专以上文化程度的管理人员占单位职工总人数的20%以上；
（三）科学研究和技术开发的投入不低于年技工贸总收入的2%；
（四）技术性收入占年技工贸总收入的20%以上，或技术性收入和科技产品销售收入占年总收入40%以上。
技术性收入包括企业通过技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务收入、技术培训、技术承包、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术的消化吸收所得收入以及中试产品、新产品产值中技术投入的增值收入。科技产品指在科技成果基础上转化和创新的产品；
（五）有依法制定的企业章程和严格的技术、财务管理制度，有固定经营场地及必要的技术设施和条件；
（六）按时向有关部门报送各类报表，按国家规定缴纳税费。
五、企业申请民营科技企业认定需如实提交以下材料：
（一）填写“四川省民营科技企业认定申请表”
（二）《企业法人营业执照》副本复印件；
（三）《税收登记表》副本复印件；
（四）企业年度财务报表；
（五）企业章程；
（六）主要专业技术人员职称证明学历证明复印件（5~7人），专业技术人员花名册；
（七）科技成果鉴定证书、专利证等证明书、产品或技术、技术标准、产品质检报告等；
（八）其他材料。
企业接受年度考核应提交以下材料：
（一）《科技企业证书》副本；
（二）企业年度财务报表；
（三）近两年来的工作小结和其他有关材料。
六、本办法实施后，新成立企业，可在成立时持有关材料向所在地县以上科委提出申
请，待经营一年后进行认定。本办法实施前成立并经营一年以上的企业，可持有关材料向同级科委提出申请，进行认定。
对经审核合格的民营科技企业由当地科委核发四川省科委统一印制的《科技企业证书》，并抄送同级工商局、税务局备案。
七、经认定的民营科技企业，享受国家及地方规定的有关优惠政策并执行《科技企业会计核算规程》。
八、经认定的民营科技企业每三年进行一次资质考核，在规定时间内，到原核发证书的科技管理部门进行认定。对合格者在《科技企业证书》副本加盖年度认定合格章。对年度考核不合格者，停止享受当年的政策优惠，如连续二次考核不合格，由当地科委取消科技企业资格。
企业在申报核定和接受年度考核中弄虚作假，违反本办法各项规定的视情节轻重，予以批评教育，责令改正，直至撤销其科技企业证书。
九、凡未经当地科委进行资质审批或在每三年一次资质认定中取消科技企业资格的，以及企业变更经营范围、合并、分立、转业、歇业、变更法人代表，未到科委登记备案的，不得享受国家有关优惠政策，并追缴已减免税款。
民营科技企业优惠政策范文第2篇
一、做好为企业科技计划服务工作。
在省级各类计划项目的组织申报上，20*年，我们将努力组织申20*年度省级各类计划项目超百项，申请经费超4000万元。申报项目总数和质量均超过去年。在项目的组织上，我们要从申报指南入手，充分研究我市实际情况和企业项目特点，积极组织相关单位技术培训辅导，把好申报材料关，确保各类项目按序时进度及时上报。在项目组织推荐申报过程中，我们力从技术含量、市场容量等方面着眼，力求选准选好项目，保证项目的竞争力和发展前景。在帮助企业筛选项目、组织材料上积极参与，争取申报质量有明显提高。在市级项目的组织上，今年，我们认真帮助有关企业申报市级三项经费项目，争取在立项数基本持平的基础上，立项质量明显提高。对组织申报省级项目的企业给予一定经费配套支持。
二、做为为企业高新技术产品及企业的申报培育工作。
我们要将省市高新技术企业的培育、省级高新技术产品及火炬计划项目的申报作为培育高新技术产业的重要抓手，积极开拓项目源，跑基层，排项目，通过筛选和分析，帮助企业组织项目申报工作，并进行全程跟踪服务。20*年争取省级以上高新技术企业20家以上，市级高新技术企业超过80家，省级高新技术产品50家以上。我们将认真组织开展火炬计划贷款贴息项目的申报工作。在项目组织过程中，我们严格按照火炬计划贴息项目申报要求，对全市可申报企业的项目进行认真疏理，对达到验收要求的项目，积极帮助企业完成验收工作。在申报贴息项目中，我们根据相关原则进行认真的筛选，帮助企业完善材料，择优上报火炬计划贷款贴息项目。
三、大力扶持民营科技企业。对发展民营科技企业，要进一步解放思想，采取有效措施，主动从多方面加以支持，真正做到不唯成分唯发展，不唯比例唯贡献，不唯大小唯服务，为民营科技企业的发展营造良好环境。积极鼓励科研机构通过改制转为民营科技企业，支持市内外科技人员在盐领办创办各类民营科技企业，帮助现有的民营科技企业参加各类技贸活动，加强同高校院所的合作，在星火、火炬、科技成果推广等科技计划项目的立项上加以倾斜，积极帮助他们申报国家和省中小企业技术创新基金，推进民营科技企业加大对高新技术的引进吸收，强化专利的申报实施，开发出具有自主知识产权的产品，努力培植新的经济增长点，使民营科技企业真正成为我市经济发展和技术创新的生力军。
四、为企业做好政策服务工作。
20*年，国家、省、市相继召开了科技创新大会，出台了许多文件及政策，20*年，我们将政策落实作为服务企业的重要内容，积极为企业办理有关优惠政策落实工作，帮助企业获得最大的政策优惠。20*年，我们帮31家科技型企业落实技术开发费加计扣除政策，目前市国税局、市地税局正在实审之中，我们将继续跟踪落实。20*年，我们将继续抓好企业技术开发费加计扣除、工程中心研发人员工资可按实扣除、高新企业奖励等政策的落实。
五、积极帮助企业寻求科技信息，促进企业不断创新。多方面、多渠道收集科技信息，筛选适用技术加以整理、存档。对企业遇到的技术难题，热心相助，帮助企业联系有关高等院校、科研院所，找技术，求人才，协同攻关，推进院企合作。通过努力，使企业的科技创新能力有了明显提高，市场竞争力大大增强。
民营科技企业优惠政策范文第3篇
近些年来，随着我国市场经济体制的不断改进与完善以及竞争的日益激烈，我国民营科技企业在发展过程当中受到了一定的阻碍。虽然我国政府已经制定相关的政策来促进民营科技企业的发展，但是民营科技企业由于生产规模小以及资金运转比较困难等原因，使得自身在融资方面出现了一些问题。这些问题的存在在很大程度上阻碍了民营科技企业的继续向前发展。
二、我国民营科技企业融资过程中存在的问题
民营科技企业在近些年来已经取得了很大的发展并且已经成为我国经济发展的一个重要组成部分。国家相关部门以及民营科技企业等都采取了多种措施来解决民营科技企业融资过程当中存在的问题。虽然这些措施对民营科技企业的发展以及解决融资中存在的问题都起到了一定的作用，但是民营科技企业在融资过程当中仍然还存在着一些没有解决的问题。
（一）直接融资的渠道被严重的阻塞
直接融资渠道对民营科技企业的发展有着非常显著的作用。但是直接融资渠道在我国市场经济体制下，在相应的制度方面还不完善，还需要进一步的改进，因此，民营科技企业的直接融资渠道被严重的阻碍了。民营科技企业由于生产规模比较小，因此需要一些小资本的市场模式来进行自身的融资。但是我国的小资本融资体系还不够健全，这就在很大的程度上阻碍了民营科技企业直接融资渠道的阻塞。总之，我国由于市场机制的不健全，才会导致民营科技企业直接融资渠道被严重的阻塞。民营科技企业要想真正的意义上解决融资当中存在的一些显著问题，那么国家相关部门就一定要根据我国经济市场的实际情况对相关的体制进行不断的改进与完善。
（二）银行向企业提供的贷款不能满足企业发展的需求
民营科技企业由于在资金方面表现出不足的现象，要想获得更大的发展以及扩大自身的经营规模，那么民营科技企业一定要通过向银行贷款来满足自身的资金需求。但是，由于一些问题的存在，银行向民营科技企业所发放的贷款不能够很好的满足民营企业发展的需求。民营科技企业最大的特点就是属于非国有企业，而大部分银行都属于国有企业，这就在企业的性质上存在着本质的差别，最终导致民营科技企业与银行之间存在着一定的距离。我国大部分银行在向民营科技企业发放贷款的过程当中，在很大的程度上对民营科技企业的贷款申请不够重视，对民营科技企业有一定的歧视性，经常将民营科技企业放在贷款的队伍之外。虽然我国的相关部门为了支持民营科技企业的发展，已经制定了许多政策，但是由于上述情况的存在，导致我国的相关政策没有得到很好的实施。因此，我国的政策是好的，但是民营科技企业在贷款的过程当中还是感觉的比较困难，感觉自身的发展受到了一定的限制。虽然，我国对民营科技企业发展的政策没有得到有效的落实，但是民营科技企业在对我国经济发展中所做的贡献占据着非常大的比例。如果我国的民营科技企业因为融资方面的问题而使得自身的发展受到一定的阻碍，那么我国的经济发展也会被阻碍。因此，我国相关部门除了制定相关的扶持政策之外，还要制定相关的政策来让银行提供给民营科技企业充分的资金来进行自身的发展。总之，银行向企业提供的贷款数量不足是导致民营科技企业融资过程当中出现问题的一个非常重要的因素。
（三）民营科技企业自身存在的局限性
民营科技企业由于经营规模相对来说比较的小，那么民营科技企业在融资当中出现问题的一个主要原因就是民营科技企业的硬件以及软件都受到了一定的限制。民营科技企业自身的一些不足主要体现在以下几个方面：第一，没有足够的贷款抵押担保。银行在向民营科技企业发放贷款的过程当中，为了降低银行的损失，民营科技企业是必须向银行提供一些有价值的物质来作为抵押物品的。但是，由于民营科技企业经营规模非常的小，没有足够的资产来进行抵押担保，因此这就在很大程度上降低了银行对民营科技企业的信任度。第二，民营科技企业经营风险比较高。由于民营科技企业经营规模比较小，民营科技企业存在的风险如果发生，那么将会增大企业的经营风险。如果损害特别严重的话，民营科技企业将会破产。总之，民营科技企业自身存在的问题也是导致自身融资过程当中出现问题的一个重要因素。
三、我国民营科技企业融资问题的解决对策
通过对我国民营科技企业融资过程当中存在问题进行较为详尽的介绍，我们对民营科技企业融资相关内容有了更加深入的认识与了解。因此我们很有必要在认识与了解民营科技企业融资过程中存在问题的基础之上，具有针对性的提出一些切实可行的解决对策。
（一）注重采用多种筹资渠道来完善融资体系
民营企业由于资金的运转非常的紧张，必须通过向外界筹集资金来对自身进行发展。现阶段，我国大部分民营科技企业在筹集资金的过程当中，所采用的资金筹集途径主要是向银行申请贷款。但是由于银行对民营企业信任程度不够高，而导致民营科技企业贷款比较的困难。因此，为了避免上述情况的出现以及更好的使得民营科技企业能够长期的稳定发展下去，民营科技企业一定来不断的拓展资金筹集的渠道并且还要对融资的体系进行不断的改进与完善。民营科技企业拓展自身资金筹集渠道的主要措施有以下几个：第一，民营科技企业可以通过上市的方法来进行资金的筹集。现阶段，我国对企业上市的限制比较的严格，因此上市的一些公司都是一些国有企业或者一些经营规模比较大的民营企业，而中小规模的民营企业上市的数量还非常的少。上市是民营科技企业进行资金筹资的一个比较有效的途径。因此，国家应该放宽企业上市的限制条件，让越来越多的民营科技企业来通过上市来进行资金的筹集。第二，除了通过上市筹集资金之外，民营科技企业还可以向政府申请财政补助以及政府投资等途径来进行资金的筹集。近些年来，我国为了大力发展民营科技企业，已经制定了多种政策来扶持民营科技企业的发展。因此，民营科技企业在进行资金筹集的过程当中，可以利用国家制定的相关扶持政策并且根据自身的能力，来向国家相关部门申请资金资助方式进行资金的筹集。总之，民营科技企业拓展自身的资金筹集渠道是解决融资过程当中存在问题的一种有效途径。
（二）完善以银行为主体的间接融资体系
民营科技企业拓宽资金的筹集渠道是解决融资过程当中存在问题的一种有效措施，但是民营科技企业筹集资金的主要途径还是向银行来申请贷款。因此，为了使得民营科技企业能够从银行当中获得充足的资金，我国的银行应该对民营科技企业发放贷款的体质进行不断的改进与完善。国有银行在对相关体系进行改进与完善的过程当中，要注重于民营科技企业资金筹集体系的结合。除此之外，我国还应该大力的发展股份制银行，以此来最大限度的满足民营科技企业融资难的问题。股份制银行以及招商银行受国家相关政策的影响比较小，其中经营的主要目的就是为了获得最大的利润，这样这些性质的银行将会把主要经营范围放在民营科技企业上面。民营科技企业就会在很大程度上解决融资难的问题。国家还可以通过一定的优惠政策来鼓励地方金融机构来支持民营科技企业的发展。总之，完善以银行为主体的间接融资体系对民营科技企业解决融资难问题有很大的帮助。
民营科技企业优惠政策范文第4篇
摘要:作为技术创新能力较强的一个企业群体,民营科技企业在提高我国企业自主创新能力、建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系中将发挥十分重要的作用。依托产业结构与技术进步理论的分析,从技术信息、技术、资金和人才四方面入手,着重阐述了我国民营科技企业技术进步的现状及其对产业结构升级的拉动效应,并提出了如何通过提高民营科技企业的技术创新的水平而进一步促进产业结构升级的方法与措施。
关键词:民营科技企业;技术进步;产业结构
一、我国民营科技企业的发展现状
“民营科技企业”并不是国际通行的企业分类,而是具有中国特色的专有名词。民营科技企业是以科技人员为主体,以技术创新为主要特征的,实行“自筹资金,自愿组合,自主经营,自负盈亏”,主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和科技成果产业化活动的经济实体。[1]
民营科技企业首先是一个企业;其次是一个科技型企业;再次是民营的。经过20多年的发展,我国的民营科技企业在各方面都得到了发展。[2]目前,现代企业制度已经开始在民营科技企业中建立,企业管理日趋规范化、科学化。截止到2008年,我国民营科技企业已超过16万家,从业人员1500多万人,经济规模已接近10万亿元,缴纳的税金约占全国税收的1/10、全国工业企业缴纳税金的1/4,工业增加值约占全国工业增加值的1/5。
2008年全国民营科技企业成为我国科技活动的重要主体之一。具体表现在以下几个方面:(1)民营科技企业数量:截止到2008年,全国民营科技企业总数为159384家,企业数量比2007年增加8.35%。(2)民营科技企业资产状况:2008年民营科技企业资产总额达到12万亿元,比2007年增长了20.63%。(3)民营科技企业经济效益:2008年民营科技企业全年总收入达到10万亿元,比2007年增长40.54%,人均收入达到5.15万元。全年总收入在100万元以下的企业102444个,占企业总数的59.09%;100-1000万元企业37523个,占23.16%;1000万元-1亿元的企业15710个,占13.36%;1亿元以上的企业3707个,占4.39%。其中超过10亿元的企业有346家,超过20亿元的企业156家。(4)民营科技企业从业人员:2008年民营科技企业长期职工总数达到1500万人,较2007年增长20.58%。其中大专以上文化程度的人员约322万人,占长期职工总数的22%。(5)企业新产品开发取得良好经济效益:2008年度民营科技企业科技活动经费为2132亿元,比上一年增加了12.22%,占全年总收入的2.10%。2008年民营科技企业全年技术性收入5360亿元,比上一年增长42.37%。
二、我国产业结构演变现状及其影响因素分析
改革开放以来我国产业结构的变化可以分为三个阶段:第一阶段:1978-1984年,是经济恢复,农村改革全面展开的时期。第二阶段:1985-1992年,是我国非农产业较快发展的时期。第三阶段:1993-1996年和今后一段时间[5],是我国重化工业主导的时期。改革开放以来,我国国民经济各个产业都有了很大的发展,我国产业结构变动总体上符合经济发展阶段与产业结构演变的一般规律。但三次产业的增长速度和在国民经济中所占的比重呈现出“二、三、一”的局面;将劳动力作为资源在三次产业中的配置来衡量,在三次产业中的比重呈现“一、二、三”的局面;在工业内部,轻重工业的比例经历了一个重工业比重下降后回升,又稍降的发展过程;在农业总产值中,农林牧副渔的比例关系也发生了巨大的变化。我国的产业结构的变动趋势同各国工业化进程的一般规律基本一致的,但是,由于我国人口众多,许多资源不丰富,在经济发展所处的阶段和客观环境等方面和其他国家或地区不同,因而产业结构也显示与众不同的特点[3]。目前,我国经济已经开始从较为简单、粗放的发展阶段进入到一个复杂的转折时期,经济增长将主要来源于产业结构调整引起的资源的更有效的配置。
我们把影响产业结构变化的主要因素划分为五大类:一是影响产业结构变化的供给因素,包括自然条件和资源禀赋、人口因素、技术进步、资金供应状况、环境因素等;二是影响产业结构变化的需求因素,包括消费需求和投资需求;三是国际贸易因素;四是国际投资因素[3];五是影响产业结构变动的其他因素,如政府的产业政策和市场等因素。其中,技术进步是最活跃的因素,是推动一国产业结构成长的根本动因。
技术进步对产业结构优化的影响表现在以下几方面:(1)技术关联是产业关联的核心因素,各产业部门之间由于存在内在的技术关联而联系在一起。(2)科技进步促进产业分工和新兴产业的不断涌现,改变着产业结构。科技进步是推动第一产业发展的决定性因素,是促进第二产业发展的根本因素[4],是第三产业突飞猛进的决定性力量。(3)科技进步刺激需求结构发生变化导致产业结构发生变化。
民营科技企业是推动技术进步的一支重要力量,发展高新技术产业并通过技术进步改造传统产业是产业结构升级的必由之路。国家没有足够的资金用于产业结构的调整,加上国有经济自身的困难和问题,其自身的结构调整非常缓慢,难以适应国内外市场的迅速变化。因此,产业结构调整升级的任务就历史性地落在富有开拓和创新精神的企业特别是民营科技企业身上。
三、我国民营科技企业技术进步的现状分析
根据竞争优势理论,民营科技企业要增强竞争力,其需要的关键资源是人才、资金和技术。
(一)民营科技企业技术信息来源分析
我们设计了13个技术信息来源途径,让企业填写。根据结果可以看到,最主要的技术信息获取渠道分别是:(1)市场和客户;(2)技术交易洽谈会、博览会;(3)专业期刊;(4)同行。其中,“生产力促进中心”和“创新创业服务中心”作为技术信息获取渠道都是较靠后的技术信息获取方式,说明这些科技企业孵化机构的服务还是很初级的,提供的只是建房收租、提供优惠政策的初级服务,关于技术、创新的指导工作很少。因此,增加入园的科技企业的技术信息来源服务是一项迫切任务。
对民营科技企业技术获取过程中障碍因素进行因子分析,结果得到四个因子,解释了92.35%的变异。具体结果见表1。
由表1可看出:F1都是一些技术生产、散播、交易机构。我们把合并后的因素命名为技术生产机构渠道;F2是与民营科技企业的外部辅助资源有关,我们把合并后的因素命名为扶持机构渠道;F3都是与行业内联系相关,我们把合并后的因素命名为行业交往渠道;F4都是与管理者的专业知识相关,我们把合并后的因素命名为专业知识渠道。[6]
(二)民营科技企业技术来源分析
民营科技企业最主要的技术来源依次是:自己开发、购买、委托开发、与企业合作开发、与科研院所合作开发、其他。有超过53.6%的企业选择研发方式获取技术;其次是购买,考虑到民营科技企业的资金实力状况,这种购买可能在更多情况下是以一种入股、参股的形式使得新技术进入民营科技企业的,委托第三方开发、与其他企业以及科研院所的合作开发也是主要的技术获取渠道,有41.1%的企业选择自主开发与合作开发和购买他人技术相结合的技术进步方式;另有5.3%的企业采用其他的一些技术来源方式,如企业兼并、参与国家科技计划等。
调查结果还表明,约有1/4的企业感到缺少可转化的技术成果,另有约1/4的企业感到缺少成果转化的技术服务体系,还有超过1/4的企业认为缺少加强技术成果转化的有效政策。由此可见,加强技术创新体系和创新服务体系建设,特别是制定一系列行之有效的鼓励科技成果转化的政策,是促进民营企业快速成长和发展要解决的关键问题之一。
(三)民营科技企业资金来源分析
从民营科技企业成长阶段的资金来源来看,调查结果表明,50.3%的企业发展资金完全依靠自我积累,35.7%的企业同时依靠自我积累和银行贷款,6.7%的企业完全依靠银行贷款。4.5%的企业依靠风险投资,2.8%的企业依靠中小企业发展基金。
调查结果还表明,有35.8%的企业感到缺乏银行贷款的支持,所占比例最高。其次有22.7%的企业感到缺少风险投资的介入,还有21.1%的企业认为缺乏政府资金的支持。资金短缺已成为制约民营科技企业快速成长的普遍。
(四)民营科技企业人才来源分析
在高级管理人才的来源方面,33.2%的企业主要依靠内部培养,21.9%的企业主要依靠市场招聘,30%的企业同时依靠内部培养和市场招聘,只有极少数企业主要靠从别的企业挖人才;对于高级技术人才,27.2%的企业主要依靠市场招聘,24.5%的企业主要依靠内部培养,33.6%的企业同时依靠市场招聘、内部培养和从其他企业挖人才。
民营科技企业优惠政策范文第5篇
鹤岗是一座缘煤而兴、因煤而立的典型的资源型城市，是黑龙江省四大煤城之一，历史上曾有过辉煌的一页，近几年也有过痛苦和教训。鲜明的反差使市委、市政府的决策者们深刻地认识到，产业结构不合理，自主创新能力不强，产品科技含量低，粗放式增长方式尚未根本改变是经济发展不快的主要原因和表现。为破解这一难题，近年来这个市牢固树立科学发展理念，不断深化市情认识和优化发展思路，提出了“优先建设高新技术产业高地”的新举措，以提升企业自主创新能力为根本，以培育高新技术企业和壮大民营科技企业为重点，以优化科技创新环境和构建科技创新体系为保障，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方针，进一步拓宽工作思路和改进方式方法，实施了强化企业技术研发与合作、推进高新技术三级培育、打造知名品牌产品、优化科技发展环境四大战略，使企业核心竞争力显著提升，推动了经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变，对实现市委、市政府提出的“捷径赶超”的奋斗目标发挥了强有力的助推作用。去年向上争取科技项目资金支持4587万元，完成目标的1100%，创历史之最。全市拥有国家级高新技术企业2户、省市级高新技术企业32 户。去年认定省级高新技术产品7项、国家级重点新产品1项，高新技术产业产值突破 12 亿元。目前全市有省、市级企业技术研发机构 11 个，60多户科技型企业与近百所大中专院校建立了产学研技术联盟，拥有中国驰名商标3个，拥有各类科技人才 1260 名。
一是实施强化企业技术研发与产学研合作战略。针对高新技术产业规模小的实际情况，近年来，这个市科技部门把加强产学研合作作为提升企业创新能力的一项重要手段。主动为企业牵线搭桥，帮助企业与高等院校、科研院所建立紧密型合作，集中引进、转化、推广一批科技创新性强、技术关联度高、产业带动性大、影响辐射面广的应用技术成果，促进了高等院校和科研机构与企业之间的知识流动和技术转移，加快了高新技术成果转化应用和产业化步伐；提升了企业自主创新能力和科技竞争力，形成了一批特色突出、竞争力强的产业集群。以发展生物产业、现代制药、新材料、新能源、先进装备制造等高新技术产业为重点，先后组织了7次专题座谈会，与哈工大、哈理工、黑科技、北京化工大学等近百所高校、院所进行了对接，着力搭建产业技术创新联盟和中小企业科技资源共享服务平台，先后聘请了科技特派员25名，落实企业技术需求15项，解决企业关键技术问题18项。到目前已建立万禾园油脂、奥宇石墨、三精千鹤制药、康维生物等企业研发机构11个、省级工程技术中心2个、研究生创新培养基地1个，完成新产品、新技术开发17项。万禾园稻谷加工技术中心被省科技厅认定为省级水稻深加工工程技术研究中心，成为我省水稻深加工行业的“技术老大”。与此同时正积极组建石墨深加工、煤化工、生物医药产业技术创新战略联盟。
二是实施推进高新技术三级培育战略。市委、市政府从战略高度提出了优先发展高新技术产业高地的发展思路，市科技局围绕这一中心，加大工作力度，实现了新突破。一是扶持培育高新技术企业。这个市把民营科技型企业作为培育高新技术企业的基础，去年新培育省级民营科技企业6户，使全市民营科技型企业总量达到了63户。在此基础上组织实施了国家、省、市高新技术企业“三级培育工程”。去年新培育各级高新技术企业7户，其中万禾园油脂公司被认定为国家高新技术企业，是该市继三精千鹤药业之后的第二户国家级高新技术企业。组织申报了9项省级高新技术产品，有1项已被认定为国家级重点新产品。目前，全市各级高新技术企业达到34户，取得科技成果28项，申报国家专利6项。二是重点推进科技项目建设。把科技项目建设作为支撑和引领产业发展的创新主体，积极组织申报省与国家科技攻关和产业化项目，帮助企业解决制约企业和产业发展的关键技术问题，增强企业核心竞争力，加快优势产品升级步伐。组织实施科技攻关、创新基金、产业化专项等三大类科技项目29项。推荐万源粮油的稻谷及副产品综合加工项目申报了全省产业结构调整重大科技项目；推荐玉米剥皮机器人等6个项目申报了国家中小企业创新基金项目；推荐玉米秸秆制取乙醇示范工程等6个项目申报了国家农业科技成果转化资金项目；推荐米糠毛油生产谷维素、米糠蜡等5个项目申报了省科技攻关项目。
三是实施打造知名品牌产品战略。市委、市政府高度重视企业创名牌工作，确定了目标责任，设立了奖励制度，大力引导企业走品牌兴企之路。几年来，各有关部门形成创建合力，将产品市场竞争力强、注册商标使用规范的企业作为重点培育对象，帮助他们创建省著名商标和中国驰名商标。通过积极宣传和规范、重点培育和服务等有效措施，这项工作有了质的飞跃。继2005年泰丰粮油公司“梧桐”牌大米获中国驰名商标实现该市中国驰名商标“零”的突破后，近日人和米业的“龙水”牌商标、实实米业的“实实”商标双双荣获中国驰名商标称号。至此，在全国米业企业中仅有的9枚中国驰名商标中，这个市就占有3枚。这个市的稻米走出市门，名扬国内，香飘四海，使位居北大仓腹地的鹤岗市正在成为名不虚传的“中国北方绿色米都”。在最近召开的鹤岗市促进非公经济发展和加快高新技术产业高地建设工作会议上，泰丰粮油公司等3户获中国驰名商标的企业被授予鹤岗市知名品牌型星级企业，并分别获得市委、市政府20万元的奖励。
四是实施优化科技发展环境战略。为助推科技创新能力提升，这个市重点在四个方面营造了良好的发展环境。第一，在舆论上，充分发挥新闻媒体作用，大力宣传高新技术改造传统产业的重大意义，让全社会认识加快发展高新技术产业的重要性及在转变经济发展方式中不可替代的作用；第二，在政策上，制定出台了《鹤岗市关于促进高新技术产业发展的若干优惠政策》、《鹤岗市创新创业基地管理办法（试行）》，围绕税收、土地、科技投入、信贷、收费、入驻条件和退出机制等方面制定了优惠政策，并设立了高新技术产业化专项基金、产学研合作项目成果转化专项基金、专利试点企业补贴基金，对高新技术产业的快速发展起到了至关重要的作用。同时，规范完善了《科技计划项目管理办法》、《科技成果鉴定办法》、《高新技术企业认定办法》等7个科技管理办法；第三，在人才引进和使用上，制定了优惠政策，健全了工作机制，培养和引进了一批具有先进水平的领军人才，带动形成了一批创新型团队；第四，在服务上，这个市在全省较早成立了人民办事中心，实行“一条龙”服务，“一站式”办公，提高了工作效率，降低了办事成本。市科技局坚持推行“一线工作法”，引导干部沉入企业，深入调研，以服务企业做明白人，关心企业做热心人，排忧解难做知心人，促进发展做有用人为宗旨，把高新技术产业发展摆上重中之重的位置，举全局之力抓好推进落实，做到思路创新在一线、问题解决在一线、形象树立在一线。他们围绕高新技术企业、民营科技企业、专利企业发展的需求，组织开展了“送科技下基层”活动，做好科技项目、科技资源的储备，抽调业务骨干担任科技特派员，指导企业科技项目申报材料的撰写、产学研技术联盟的搭建和科技查新工作，做到项目挖掘到位、工作指导到位、协调争取到位，深受企业好评。（鹤岗市科技局王德欣 庞德军）
