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二是对查出的问题立即着手限期整改,并特别指出,对在以往检查中暴露出的问题,要举一反三,做到整改到位,消除火灾隐患。自查后各职能部门分头进行了落实,比如对医院古籍室加装防盗和消防设施;进一步规范强酸类化学试剂的使用,要求建立责任和登记制度;对职工车棚加装防盗护栏等等。
三是立即着手利用员工学校进行分层次全员培训,进一步强化员工的安全意识,全面提升医院职工的安全防范应急的战斗力。培训范围横向到边、纵向到底,截止到19日下午,直接培训人员已达职工总数的60%,范围除本院职工外,包括所有的学生、进修医生和外来勤工。 中国教育查字典语文网 chazidian.com
四是再次对每一位员工下发了火灾应急预案,由义务消防队员组织进行分片培训,培训率达100%。
五是在病房大厅布置安全知识展览,面向全体员工、病人和家属。
安全生产责任重于泰山,只有不断提高全民的安全意识,才能确保安全生产的顺利开展。一直以来,我镇十分注重安全生产宣传教育工作,广泛的对干部、职工、群众进行了宣传。值此中秋、国庆来临之季,__镇党委、政府及时召开村(居)委会、企业负责人会议,安排部署中秋、国庆期间的安全生产工作任务和要求,要求及时组织人员,召开群众会议,把宣传做到千家万户。要求村(居)委会、企业及液化气站、工厂、学校等有关单位认真进行隐患排查和自查,发现隐患的要及时上报和整改。二是结合我镇实际开展了形式多样的宣传活动,在人口密集的地方等重点场所悬挂横标2幅,在各村(居)委会、企业等重点场所张贴宣传标语10份,开出整改通知书3份,提出整改意见10条。同时,在全镇范围内广泛宣传,使安全宣传到了车间、工地、企业和各村(居)宣传教育率达100%。有效提高了群众的安全意识。
针对我镇的安全生产存在的问题、隐患,镇党委政府及时抽调安全生产领导小组成员,有组织的对辖区内的液化气站、液化气经销点、学校、企业等单位进行了全面安全生产大检查。检查范围涉及安全宣传教育工作情况、施工安全保障条件、易燃易爆物品管理、安全制度等。在检查中边检查、边宣传、边整改,发现隐患的要求及时整改,消除安全隐患,确保生产安全,对不能及时整改的,责令其停产停业。检查中存在的问题和隐患主要有以下几方面:
1、存在违规操作、违规作业现象。工人安全意识不高,在开展作业时不注意自我保护,不戴安全帽、穿拖鞋等现象仍然存在,很容易发生安全生产事故,主要表现在建房、修路的小包工队。
2.胶板厂内厂房老旧破损,管理制度及管理人员均没有配齐。
3、防火安全隐患存在。有的单位消防设施配备不足,有些单位甚至没有配备,若有火情难以控制。
一、召开会议,全面传达,确保会议精神传达到位
2013年1月21日上午,我镇召开专题党委(扩大)会。会上,党委副书记、镇长同志传达了此次会议精神,重点传达了县委副书记、县长在会上所作的重要讲话。会上,全体党委班子成员研究讨论了会议精神的落实工作部署,对我镇当前的安全生产工作形式以及春节期间的安全工作进行了案例分析和对策研究,对我镇在重大节假日期间的安全工作进行了安排部署,确保将会议精神全面传达到位。
下午,我镇组织全体机关干部、各村党支部书记、村主任等村四职干部召开了会议。会上,镇长同志传达了会议精神,分管安全工作副镇长在会上会工作安排,党委书记在会上提工作要求,要求广大党员干部的思想要统一到这次会议上来,切实提高认识,层层抓落实,以新的风貌新的作风,新的姿态,努力开拓我镇安全生产工作新局面,维护好安全生产促进经济建设和各项工作的发展。
二、切实开展“百安活动”,认真抓好当前各项安全生产工作
一是加强对驾驶员同志的教育培训,拟在2013年1月24日举办一次驾驶员及机电三轮车驾驶员培训,做好驾驶员行为规范教育,提前做好防冰雪、防大雾、防自然灾害的行车安全准备工作,二是加强对非营运机动车辆的排查,特别是对7座以上小型面包车和客运车辆的排查,重点查处机动车超速、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。三是严查低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超载等违法行为,全力预防重大道路交通事故。
二是加强烟花爆竹经营的检查力度。拟在2013年春节前夕在全镇范围内再开展一次横到边纵到底的大检查,对我镇辖区内的烟花爆竹经营店的经营资格、库存、仓库等进行检查登记,不符合存放标准的发放整改通知书限时整改,拒不整改的,将上报有关部门进行强制处理。
三是加强对非煤矿山的检查。加强对我镇4家页岩砖厂的检查,确保在冬季暨旺季以及春节期间正常安全生产。
四是加强校园安全。要组织各学校加强学生的安全教育,禁止在山上燃放明火。特别是孔明灯的燃放,要呼吁学生自觉维护公共安全,不销售、不购买、不燃放孔明灯
五是抓好春节期间各类庆典活动的安全监管。要加强对寺庙等庆典活动协管,严格对庆典活动的举办进行安全检查,所有活动都要在保障交通、消防、治安秩序稳定的环境下才能举办。
三、完善预案,加强措施
在认真研读了县委县政府《县安全生产工作应急预案》的基础上,我镇完善修订了《春运安全工作预案》、《春运安全工作抢险应急预案》和《道路交通应急预案》等,使其更具有针对性、适用性和可操作性。
首先我代表XX公司对集团公司安全检查组莅临我公司检查指导工作表示热烈欢迎,并真诚希望检查组能够给予XX公司安全工作以帮助和指导,把兄弟单位在安全工作上的好经验好做法留下来,同时把我们在安全工作上的问题和不足指出来,我们将以严肃认真的态度积极整改,努力提升XX公司安全管理整体水平,确保XX公司全战线保持长周期安全稳定的良好势头。下面,我将XX公司2009年1—4月安全工作开展情况向检查组进行汇报。
一、扎实开展好1—4月安全工作,为实现年度安全目标奠定坚实基础
今年1—4月,XX公司按照集团公司关于做好安全工作的要求,紧紧围绕年度安全目标,认真落实各级人员安全工作责任制,广泛深入开展安全生产工作,安全管理工作体系进一步健全和完善,形成了公司上下安全管理的有效互动。截至今日,没有发生一起安全事故,为全年实现安全目标奠定坚实基础。我们主要从以下五方面做好安全工作:
(一)强化安全教育培训,切实提高了教育培训质量。
1—4月,我们重点抓实集中教育培训及日常工作常规教育培训,从安全思想教育、安全操作规程、安全事故案例讲解、金融工作安全危险点分析、事故预案演练等方面进行了较为系统的培训,利用公司各种会议,加强安全重要性宣传教育,以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。同时对重点岗位、重点人员进行重点安全管理,加强重点教育培训,实行专人严格监护,有效提高了公司全体职工的安全工作意识。
(二)强化安全生产责任制落实,严格履行岗位安全职责。
今年初XX公司在年度安全工作会议上,通报表彰并奖励了上年度在安全工作中做出突出贡献的先进部门和个人,与公司各部门主要负责人签订了安全工作责任状,明确了安全职责及奖惩依据。公司各级管理者坚持深入一线的安全管理长效机制,紧跟工作现场进行督查,对发现的一般隐患口头提出要求,对较大的安全隐患均以通知单形式提出警示,要求问题相关部门和人员按要求具体实施整改。XX公司长期坚持每两月召开安全工作例会,总结上月安全工作,布置下月安全工作,通报违章查纠情况和各级人员安全生产责任制的落实情况,有效促进了公司上下尤其是各部门主要负责人抓安全工作的积极性。
(三)强化安全措施落实,保证工作各个环节安全有序。
我们要把有效落实安全措施作为1—4月安全管理的重要切入点。各个工作环节均制订了安全工作措施,针对工作中的各个环节提出相应的防范措施和危险点分析,确定管理人员,明确安全职责,对安全措施的具体执行实行动态检查,最大限度杜绝了各类违章现象。
(四)加大反违章活动力度,遏制了各类事故的发生。
今年1—4月,我们加大了反习惯性违章力度,XX公司开展了反习惯性违章活动,成立反违章检查小组,对各个工作环节进行专项检查,对于违章操作实行行政处分与经济处罚相结合。积极推行部门安全激励机制,成立安全工作考评小组,每月对各部门安全工作进行综合检查,评定各部门管理等级并实施有效奖惩。反习惯性违章活动涵盖了XX公司各部门各项工作环节,推动了全局安全工作的顺利开展。
二、目前XX公司安全工作存在的主要问题
(一)安全认识有待进一步深化。个别部门对安全生产的认识不到位,对安全生产工作仍存在侥幸心理。
(二)安全责任有待进一步落实。安全生产责任制尚未全面有效落实,个别部门对安全工作不够重视,存在着讲起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象不同程度的存在,违章作业的现象也时有发生。
(三)管理方式有待进一步创新。公司的安全管理仍停留在比较粗放的状态,管理手法缺乏细腻,管理模式不甚规范,环节安全管理有时处于被动。
三、做好下一步安全工作,为公司发展创造良好环境
我们已清醒分析出安全工作中存在的实际问题,并且有决心对这些问题进行彻底整改和克服,因此下一步XX公司安全工作总方向就是:以集团公司此次安全检查为契机,进一步加强和完善安全管理基础性工作,进一步完善安全管理工作体系,进一步细化安全管理考核办法,进一步严格落实各个层面、各个环节的安全管理责任制,杜绝各类安全严重事故。为此着重安排做好以下五个方面的工作:
(一)提高认识,加强领导,全面落实安全生产责任制。下一步公司的经营业务不断扩大,安全工作任务相对也就越重。要把保证公司发展作为安全工作的基本任务,正确处理好安全与经营、安全与效益、安全与发展的关系,把安全管理真正纳入工作总体规划,同步安排、同步实施、同步见效。根据年初XX公司年度安全考核目标,按部门层层分解,逐项落实,落实到领导、落实到具体责任人,各司其职,各负其责,加大监督检查力度。同时要进一步完善各级人员安全考核量化细则,以考核数据说话,克服一概而论、良莠不分的粗放做法。
(二)突出重点,狠抓落实,开展安全专项整治工作。下一步XX公司将进一步加强对各部门尤其是高危和事故易发部门,重点部位、重点环节、重点岗位的监督管理,投入特别精力加大安全监督力度,有计划、有重点、分阶段地开展以“认真落实安全措施,严肃规范业务操作,有效杜绝严重违章”为主要内容的安全专项整治。对隐患大、问题多的部门,该整改的必整改,该处罚的必处罚,安全专项整治工作过程要严肃、工作要细腻、措施要得当、效果要明显,真正把安全专项整治工作落到实处。
(三)重心下移,立足防范,狠抓安全管理薄弱环节。首先由公司分管领导和公司安全管理部门牵头,组织公司各部门开展一次安全隐患大排查,找准工作中存在的薄弱环节,限时、限要求完成整改,足额包安全工作监督到位,规范到位,做到立足防范、关口前移、重心下移、防患于未然,这也是我们安全工作的难点,应重点突出,根除隐患。
(四)求真务实,创新举措,提高公司安全管理队伍监督能力。安全管理队伍素质的高低直接影响到安全管理的成效,在强化安全管理队伍自身建设的过程中,一要结合公司安全管理教育培训,提高安全管理队伍的组织协调能力,保证安全管理工作的快捷有效;二要结合现已建立的安全管理工作体系,以多形式提高人员素质,培养出素质全面、业务精通、作风优良、工作过硬的安全管理人员,尽快适应管理需要;三要结合XX公司安全管理奖惩规定,实施年终考核制度、工作检查制度和安全目标管理考核制度等,奖优罚劣,提高制度落实的有效性;四是结合XX公司安全工作竞赛活动,提倡安全管理人员主动参与,提高安全管理人员自觉管理的工作热情,全方位提高安全管理人员的综合管理素质。
(五)创新载体,强化意识,全面做好安全生产工作。进一步加强公司安全文化建设,在抓业务的同时更加重视安全,营造加强安全管理的舆论氛围,同时创新安全文化建设的载体,组织开展“平安XX”、“安全月”等主题活动,面向公司全体职工进行广泛宣传教育,坚持正确的舆论导向,实施有效的安全舆论监督。
今年以年来,在市局和县委、县政府的正确领导和县安委会的悉心指导下,我局不断强化“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,以“防风险、除隐患、遏事故”为目标,创新监管、真抓实干、履职尽责,积极推进各项监管工作的深入开展,多年来未发生任何安全事故,为我县经济社会发展起到了保驾护航作用。
一、基本情况
我县目前特种设备数量情况为:锅炉7台,压力容器61台,电梯401台,起重机械22台,场内机动车辆12台,游乐设施6台,压力管道12条。(以上数字为《**省特种设备安全监察网》上统计)。就目前的特种设备总体数量来说,占全市比例较低,但数量少并不代表责任就小。作为特种设备的行业监管部门,我们始终高度重视特种设备安全监管工作,做到思想重视、认识到位、注重实效、长抓不懈。
二、特种设备安全监管方面的主要做法
(一)抓责任落实,增强监管力度
1、全面贯彻落实安全生产“一岗双责”。组织全体干部职工学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;明确了局领导、有关股室和二级机构的安全生产监督管理职责;将安全生产工作纳入全局评先评优、干部考核考察范畴。
2、进一步完善特种设备区域监管台帐。根据登记注册情况,结合各基层所管理的乡镇辖区范围,将各所负责监管的特种设备数量和企业名单逐一细化明确,由各所对照本辖区的特种设备数量和企业名单开展日常监督检查。
3、
(二)抓宣传教育,提高安全意识
我局积极组织特种设备安全和节能知识的宣传教育,组织对国家相关法规和安全技术规范的宣贯,利用“3.15”和安全生产月活动进行特种设备安全知识宣传,通过深化特种设备安全宣传教育活动,提高了广大人民群众特别是特种设备管理人员和操作人员的安全意识、责任意识、节能意识和守法意识。特别是根据市局《关于开展全市学校特种设备安全大检查的通知》(**市监特函【2019】3号)文件精神,我局主动与教育主管部门进行沟通协调,一方面对全县学校在用特种设备进行再排查再摸底再检查,一方面将有关特种设备安全的法律法规和政策向教育主管部门进行宣传,并通过他们层层落实责任。有效的将这一个行业的特种设备安全监管工作做实做细。
(**)抓四大攻坚战,有效防范事故
一是突出加强对事故多发设备和薄弱环节的监管,继续巩固特种设备专项整治成果,强化电梯、起重机械使用、维保机制建设。二是进一步落实设备使用单位的安全主体责任,强化特种设备使用单位安全第一责任人意识,进一步督促指导设备使用单位落实安全主体责任。加强对锅炉安装、气瓶充装、安装维修等企业的监督管理。**是深入开展大暗访大排查大整治大执法攻坚战,由主管领导带队,采取四不两直的方式,深入使用单位进行检查,以钻牛角尖的工作方法,查漏洞、找问题,倒逼企业切实落实安全生产主体责任。
在四大攻坚战行动中,我们采取单位自查、现场检查、 重点抽查、督导检查相结合的方法进行,全局出动安全监察人员96人次,出动执法车辆32台次。检查锅炉6台次,电梯80次196台,起重机械9台,检查游乐设施90台次,气体充装单位3家5次,压力容器16台件。检查出一般安全隐患 8处,下达特种设备安全监察指令书8份,已整改7处。
(四)抓重点时段监管,确保形势稳定
前半年特种设备安全监管工作有一个明显特点,就是重点时段监管覆盖了整个上半年。从一月、二月的元旦、春节开始,到**月的全国两会,四月的清明假期、五月的五一假期、黄河旅游节和特色商品博览会和**两会召开,六月的高考、中考和端午节。由于加强了对重点时段的强化监管,保证了对特种设备的安全监管工作一直处于一种高压态势,监管人员持续不间断的巡回检查,有效的提高了企业的重视程度。
(五)抓检验检测,推进隐患整治
特种设备定期检验是从技术层面对特种设备进行的“体检”,是否定期检验、检验结果如何,都是我们日常监管工作的重要参考依据。因此我们一直高度重视定期检验工作,及时提醒即将到期使用单位依法依规申请检验。截止目前,全县特种设备检验率达到100%。无超期未检或检验不合格运行现象。累计完成电梯定检212台;监督检验电梯30台,定检其它特种设备16台。
**、存在问题
一是安全监察人员配备不足。随着经济发展,特种设备数量在不断增加,而目前监管力量单薄。
二是社会大众对于特种设备的认知程度较低,且对于其存在的安全隐患问题不够重视,如液化气钢瓶、电梯、游乐设施等。
**是部门联动机制没有形成,对于不按规定安装、操作、使用的特种设备违法行为不能及时查处。
四是受机构改革工作影响,由于**定方案迟迟不能出台目前人员去向不明,对于特种设备安全监察人员的培训取证工作不能正常进行。
四、下步工作打算
一是以全面落实《关于印发《**门峡市特种设备“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”攻坚行动实施方案》的通知》(**市监文【2019】140号)文件为重点,全面部署扎实开展攻坚行动,确保7至10月份这一时间段内不发生任何事故。
二是认真执行日常监督检查计划。按照年初确定的重点设备、重点企业,有针对性的开展好重点部位的日常监督检查。
**是进一步强化企业主体责任的落实,督促企业加强管理,完善应急救援预案和相关管理制度。
四是加强宣传,提高全社会对特种设备的重视程度,营造共治共享氛围。