工程监理行业前景

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇工程监理行业前景范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

工程监理行业前景范文第1篇

特此通知。

关于印发《城市房屋拆迁管理工作考核标准》的通知

（（93）建房住字第30号）

全文

各省、自治区建委（建设厅）；直辖市、省会城市、计划单列市建委、房地产管理局：

国务院《城市房屋拆迁管理条例》（简称《拆迁条例》）已二年多了。为了切实贯彻执行《拆迁条例》，进一步加强拆迁行政主管部门自身建设和拆迁行业的管理，促进拆迁管理工作规范化、标准化、制度化，在总结各地经验的基础上，制定了《城市房屋拆迁管理工作考核标准》（试行）。现印发给你们，作为城市房屋拆迁行政主管部门考核评比的依据。希望你们能认真总结推广先进经验，大力组织开展拆迁管理争先创优活动，把城市房屋拆迁管理工作提高到一个新水平。

附：城市房屋拆迁管理工作考核标准。

城市房屋拆迁管理工作考核标准（试行）

为了进一步加强全国城市房屋拆迁管理工作，促进拆迁管理工作规范化、标准化、制度化，全面提高拆迁管理水平，特制定本标准。

1.管理机构健全，配备了适应工作需要的、经过统一培训、具有相应专业水平的专职管理人员。

2.依据《城市房屋拆迁管理条例》和国家拆迁行政主管部门的有关文件规定，代政府及时地拟定符合本地实际的地方法规或规章及相关的配套政策和标准。

3.制定了完整的行之有效的拆迁管理工作程序和表式，能及时掌握情况和有序地处理问题，实行规范化管理。

4.坚持依法行政，能做到本城市统一拆迁政策、标准，统一拆迁行业管理。

5.建立健全了强化内部管理的各项规章、制度，推行了岗位责任制和目标管理，做到工作有计划、有检查、有总结、有评比。

6.能深入基层调查研究，加强拆迁全过程的监督、检查，及时发现问题，协调解决问题。

7.严格“房屋拆迁许可证”和“房屋拆迁资格证书”的审批制度，坚持按程序办事，差错率不超过1％。

8.加强被拆迁居民过渡和安置的管理，当年按协议规定期限进户率要达到95％以上。

9.公开办事制度，提高工作效率，做好对群众的宣传解释工作。认真、及时、妥善处理来信来访，在规定的时间内处理和呈报上级部门的批转件。越级上访率不超过2％，申请行政或司法强制执行的户数不超过3‰。

10.加强拆迁管理人员和从事拆迁工作人员的业务培训工作，培训面和持证上岗率均达到95％以上。

工程监理行业前景范文第2篇

关键字：工程监理 问题 对策

作为一项服务性的工作，工程监理是受建设单位所托，对工程建设的投资、质量和进度等方面进行控制。工程监理是维持工程质量的最有力的途径，也是提高经济效益的重要工作。

自从1988年实行了工程监理制度以来，我国的监理工作取得了很好的成绩，在保护建设单位利益方面发挥了重要作用。可以说，工程监理这个行业的出现，直接引起建筑行业的改观。虽然，工程监理行业的成绩斐然，并得到了大家的认可，但是因为我国的工程监理工作还处在发展初期，所以在实际的工作中难免会出现问题。下面笔者就对我国现阶段的工程监理工作中存在的问题进行分析，并提出对策。

一、 我国现阶段工程监理工作中存在的问题

（一） 工程监理单位的资质不深、

在工程建设中，工程监理因其要对工程进行投资、质量和进度方面进行控制，所以工程监理会有很大的收益。许多建筑单位都冲着工程监理创造的价值去办工程监理的公司，有的还是属于个人行为，但这些监理公司在人员和技术上都有很多缺陷，不利于监理工作的有效开展。有一些工程监理公司，在没有业务的时候，基本上属于空壳公司，只有到了需要人员时才临时招人。

还有些监理公司创建时间短，没有相关的经验，即使是认真投入到工程监理的工作中，也很难做好这项工作。监理单位的资质不深是现阶段我国工程监理工作中的主要问题，也是应当首要解决的问题之一。

（二） 工程监理不受重视

工程监理单位和施工单位、建设单位共同组成了建设市场，在这个市场中，工程监理单位起着服务的作用，而建设单位对工程占有控制权，如果建设单位紧紧抓住控制权，不让工程监理单位深入工程内部，那么监理工作就很难有效施行。

工程监理单位在工程建设中的地位明显不高，仅仅是有责任没有权利，实权没有了，监督和管理肯定就没有效果。

（三） 工程监理单位的工作人员素质不高

在我国，有一个习以为常的现象，那就是工程监理人员一般都是其他从事建筑方面的工作人员考取了工程监理的执照后变成的监理人员。虽然这些人当中有的会有很多工地实际施工经验，有的对图纸吃得很透，有的只是有管理的经验，但几乎没有人真正是各方面都很优秀的。

有些考取了监理证的人，只是在工程监理公司挂名，根本没有从事监理工作。而且，流动性大已成为工程监理行业的特点，临时聘用也成了行业内部司空见惯的情况。临时聘用的人员必定没有随时在岗的人员的实践经验丰富，所以监理人员的素质不高也就显而易见了。

（四） 工程监理的市场不够规范

工程监理市场不够规范主要体现在地方主义保护政策和发展空间小上。一些地区利用政策漏洞，通过不正常手段保护本地的工程监理单位，杜绝其他地区的工程监理单位进入本地市场。工程监理市场发展空间小主要源于它自身的行业性壁垒。

市场的不规范，导致地方行业内部的竞争小。行业竞争小就不能很好地促进本地工程监理企业的健康发展，从而极大地影响了监理的工作质量。

（五） 工程监理工作质量较差

在实际的监理工作中，有的工程会出现监理人员只挂名，不在现场的情况，也有的是一个监理工程师监理多个项目。还有的工程甚至会出现监理内容不确定，监理程序混乱，监理人员的责任没落实的情况。这些都会降低监理工作的监督力度，无法真正发挥工程监理的作用。

二、 正确处理工程监理工作问题的对策

（一） 加强工程监理资质的管理

虽然国家的相关法律法规对控制监理单位的注册起到一定的作用，但是并没有从根本上解决。

加强工程监理资质的管理，要从三个方面入手。第一，国家相关的监管单位，要提高工程监理公司的门槛，不能随便就让他们成为合法的监理单位，对于违反规定的企业，要严肃处理，情况严重者，不能让他们再参与工程监理，必须吊销他们的监理资质证书。第二，建设单位在委托监理单位的时候，一定要对其资质进行现场考察和验证，不能随便就委托一家监理公司，这对工程的建设非常不利，对提高企业的经济效益也是没有任何帮助的。第三，工程监理单位要不断地完善自己的制度，提高人员的技术，增强自身的竞争力

（二） 提高工程监理企业的地位

相对于国外来说，我国监理工作还处于初级阶段，起步晚，制度不成熟。现阶段，工程监理企业的地位不高的主要原因是直接向建设单位收取了监理费。要想改变这一现状，就可以从收费的方式入手。改变收费方式，切断之前监理单位和建设单位直接付收费的渠道，重新开辟一条收费渠道，在监理单位和建设单位之间，建立一个收费的第三方。这样工程监理企业就避免了和建设单位的直接产生经济接触，工程监理单位的地位就能得到保障。

（三） 注重培养高素质人才

工程监理工作能否做好，归根究底还是取决于人。提高监理人员的素质是做好监理工作的有效手段。工程监理单位要想尽一切办法把高素质的监理人员留在企业里，作为企业的中坚力量，然后再对新进人员进行定期培训。这样一来便可以有效地提高企业的竞争力。对于那些工作能力很强的总监理工程师，工程监理单位还要对其进行再培训，以期在不断培训下，其工作能力更加强。

（四） 规范工程监理市场

保证良好的市场秩序，使本地的工程监理市场处于开放的状态，而且还要积极引进其他工程监理企业，以提高工程监理市场的活力，促进工程监理企业的健康发展。坚决抵制垄断经营的做法，保持市场的平等性和竞争性。相关的地方部门还要对外地的一些工程监理企业做出一些鼓励，彻底避免地方主义保护政策的出现。

（五） 完善监理制度 提高监理水平

保证工程监理服务的优质优量，监理企业应当将监理责任分到每个监理工程师身上，而建设单位也要确定好监理内容和程序。现阶段，工程监理企业虽然不能在现在人员短缺的情况下，彻底解决一个总监理负责几个项目的问题，但是企业必须确立好责任制度，以保证监督力度。对于只挂名，没有起到实际的监理作用的问题，企业应在中标后对总监实行压证处理。这样一来，监理制度完善了，一些监理师就无法钻漏洞，造成监理质量不好的情况。

结束语：

处在发展初级阶段的工程监理企业，它在建设过程中起到的监督和控制作用是非常大的。工程的安全、质量、投资等经过工程监理的监督，会更加科学合理，给企业带来的价值也是不可估量的。无论是建设企业、施工企业还是工程监理企业它自身，都应该对工程监理工作予以重视。我国工程监理行业的发展前景非常好，要想工程监理企业得到长足发展，解决以上提到的发展中的问题势在必行。

参考文献：

[1] 唐伟东.建筑工程监理实施中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版）,2011,(22).

[2] 赵亚楠.建筑工程监理存在的问题及对策刍议[J].企业技术开发（学术版）,2011,30(6):161-162.

[3] 李丹.目前工程监理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(3).

工程监理行业前景范文第3篇

摘要：本文是作者近几年的工作经验总结的，主要的对当下如何加强建筑工程监理工作做出一些简要的分析。

关键词：建筑工程 监理工作

1、目前监理工作存在的缺陷

1.1监理工作的责任越来越大

从目前建筑监理工作发展的趋势上看，监理工作的责任越来越大。其中主要的表现为：一部分不能严格按照规范执行的业务将责任推卸到监理工作不到位的现象比较多；施工企业的改制和转型，导致一些施工单位向着承包管理的方向发展，而使得大量的农村剩余劳动力集中到建筑施工现场，使得建筑施工队伍的整体素质不断的下降；建设主管部门也有推卸监理责任的现象。

1.2监理地位尴尬

长期以来，建设单位作为投资主体，习惯于掌握工程建设的控制权。即使在实行工程建设监理制度后，建设单位仍然留恋工程建设投资控制权，形成了监理单位对工程没有实际控制权。监理单位成了建设单位和施工单位之间的“夹心”，监理单位有责无权，难以对施工过程实施监督、控制管理，地位尴尬。

1.3工程监理招标，引发恶性竞争

从行业发展的前景来看，引入竞争机制是对的，但是在工程监理招投标时，价格竞争似乎成了最重要的手段，工程监理费的收取普遍低于收费标准。很多项目仍然采用旧的收费标准，过低的费用只能造成到场的监理人员素质偏低，服务质量的下降，严重影响了工程监理效果，影响了整个监理行业的形象。

1.4监理队伍素质有下滑趋势

监理取费偏低、监理地位的尴尬，使得监理行业成了“鸡肋”，高智能人才不愿进监理公司或者不愿从事监理工作。监理工程师的收入在注册工程师中处于垫底位置，几乎只有其他注册工程师的一半，这就决定了真正从事监理工作的只有两类人：老工程师、技师和刚参加工作的大中专毕业生。既有注册证书，又有工作能力的人往往选择挂靠证书，从事其他职业。

1.5行业管理还有待改革

目前，监理行业管理者仍然是政府，实行行业准入制度、企业资质和个人资质捆绑制度，以及工程建设强制性监理制度。政府管理必然会带来一系列的问题，如企业监管责任的承担者是谁、监理人才的流动性差、东西部地区监理人才数量的显著差异及西部地区工程监理的到位率不足等问题。

2、加强建筑监理工作的几点建议

2.1注重引进人才与培养人才并举

人才是企业竞争的主要力量，服务性行业尤其如此。在引进人才的同时，要不忘内部人员的挖掘，这也是一种资源，要充分利用，为企业创造效益。技术知识是最基本的职业技能，在科技水平不断发展的今天，从事监理工作的技术人员，也应该适应时展的新要求。对新工艺、新设备、新材料的智能化施工等新兴的技术发展，要有充足的学习准备和扎实的监理经验，只有这样才能对施工中出现的新情况，做到监理到位把好质量关。思想道德培训是为督促员工的思想境界和法律意识而设立的培训内容，它包括建筑法规、法律法规和职业道德几个方面。通过对这些内容的培训，使员工在市场竞争中合理的使用竞争手段，避免做出违背法律法规的行为，这不仅是对员工自身一个必要的修养，也关系到企业文化中员工的精神面貌。

2.2加强建筑监理人员的职业道德风范

建筑监理应当自觉遵守宪法和相关技术标准、法律、法规及规范。始终维护建筑监理事业的荣誉、尊严和地位，为顾客提供精心勤勉的建筑工程监理服务。在从业过程中应当掌握和了解专业技术、经济、管理、法律、金融、保险等多方面的知识，并能结合具体的建筑工程监理服务项目熟练运用，能果敢地处理问题、并协调组织和综合判断可能发生的情况；如实向委托方申明自已所具有的执业能力，不对自己执业能力和执业经验进行夸张、虚假和误导性宣传，并且不承接不能胜任的业务：充分发挥应有的技能，增强竞争、创新、时效、保密等意识；坚持独立、客观、公正的职业理念，坚持深入实际追求真理的职业精神，公正地提供专业建议、判断或决定等建筑工程监理服务内容：坚持独立、公正、科学的咨询原则，不出具含有虚假、严重不实、有偏见的或具有误导性的分析或结论的监理报告等资料；不应以任何名义索要、接受和借用任何不适当的钱物或参加商务活动，不接受任何有碍独立判断的酬谢：遵守基本的行业惯例，不擅自离岗位或擅自接受其他监理任务。监理人员只有具备高尚的

职业道德，才能真正的实施建筑工程质量监督。

2.3正确处理建筑工程监理工作中的所面临的几个关系

由于涉及的单位较多，监理法规不健全；行政干预，施工等单位对监理认识的肤浅，监理队伍参差不齐等原因，在监理工作中总会出现监理与业主、监理与设计和施工单位之间的矛盾。这些矛盾尤以监理与业主的矛盾最为突出，影响更大。如解决不好，必然影响工程建设的顺利进行。监理工程师与业主的关系本质上是平等主体之间的关系，在工程建设项目中是合同关系，是委托与被委托、授权与被授权的关系。监理委托合同一旦签订，其监理工程师的权利、义务和责任就确定了。监理合同一经确定，就不能随意的解除和撤销。在行使合同赋予的权利时，应具有独立性、业主或施工单位均无权干预。工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度，应坚持和完善这一制度，继续深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位，摆脱监理行业生存和发展的困境，使建设监理事业健康发展。

总之，建筑工程中的监理工推动了我国建设水平的发展，同时也要深刻了解到，其的发展仍然处于起步阶段，故也存在着制度不健全等缺陷，妨碍了其发展。目前，加强监理工作必须要提高人员素质，通过促进监理行业的发展，提高建筑业不断进步跨越。

参考文献：

[1]张华.对当前我国建筑监理工作的几点思考[J].

[2]胡剑青.对当前监理工作若干问题的探讨及对策[J].

[3]李毓采.关于工程监理工作一些问题的思考[J].

[4]魏志学，马宏涛，姚民安.浅谈如何有效地开展监理工作[J].

工程监理行业前景范文第4篇

【关键词】工程监督；技术创新；关系；相互促进

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

引言

我国建筑工程的发展逐步加快，人们对于守旧的建筑施工模式已经产生厌倦，就目前形势而言，建筑监理单位出现在施工现场已经屡见不鲜了。建筑工程监理，就是指建筑工程监理单位接受工程项目法人代表的委托，然后建筑工程监理单位依照该委托进行的建筑工程建设的项目管理。设置建筑工程监理是一种高技术、高科技的有偿性的技术服务，执行该有偿性的技术服务的是眼下建筑行业的主体――工程监理单位。

若工程监理单位未能依照工程项目法人代表设置的委托监理合同里面的条款去执行监理任务，未能对需要监督检查的工程项目进行检查或未能依照合同的规定去进行检查，因自身工作疏忽而给建筑工程单位带来的经济损失，必须承担一定的赔偿责任。若工程监理单位跟承包单位相互串通，想要替承包单位谋取不合法的利益，给建设单位带来经济损失，则应该由工程监理单位以及承包单位一起共同承担所有的赔偿责任。

2. 建筑工程监理现状以及发展趋势

2.1 建筑工程监理现状

建筑工程监理的主要资质管理是选用“双重模式”，这个模式即既管理人员的资质，又管理企业的资质。但实际上，这个模式是很难得到真正实施的。原因在于现下的监理人员技术还是比较低，很多的监理人员之前都是从事一些施工过程的设计，他们并没有经过专业的监理机构的培训以及测试，在技术还未纯熟之际就已经上岗工作，这些人并没有真正完全理解建筑工程监理的确切涵义。也就是说，目前我国的建筑工程监理现状就是监理人员技术较低，以致监理工作完成不到位。

2.2 建筑工程监理发展趋势

如何有效地利用建筑工程的建立制度来让工程施工的技术得以完善发展甚至创新，是我国当前十分关注并且热烈探讨的重要问题。在经济发展健步如梭的时代大背景之下，所有的企业发展都必须以顶尖的高科技技术作为一个标准，如此说来，建筑工程的监理发展也必须服从并且遵循这样的一个发展标准。

现在的建筑工程不断推出各种各样的新技术，但是以我国现在技术低、素质低的建筑工程施工人员来说，是不可能很好地利用这些新技术的，这样就会导致良好的技术无法被应用以及推广，间接增加了施工的难度、增多了施工成本以及增长了施工时间。为了避免这种情况，建筑工程监理企业必然要求建筑工程监理人员的素养以及技术要有所提高。

为了增强自身企业的竞争力，建筑工程监理企业管理者必然会有意识地去加强企业员工的素质，适当调整好企业的管理模式。而且，建筑工程监理企业管理者还会激励监理工作人员积极考取专业资格证，加强相关部分对建筑工程监理工作人员的专业培训。

2.3 建筑工程监理的重要性

建筑工程监管对工程施工的管理具有一定的促进意义，而且建筑工程监管对避免职业危害也起着十分重要的作用。建筑施工过程中之所以会发生众多的安全事故以及建筑施工地带之中存在许多的安全隐患，正是由于未能采取及时的建筑工程监理，未能避免相应的安全隐患产生。因此，建筑工程监理对施工过程中施工工作人员的自身安全起着保障的重要作用。

建筑工程监理与施工技术创新的关系

3.1 施工技术创新推动建筑工程监理发展

要检验一个建筑工程的监理是否及格以及该施工工程的技术是否达标，必须由工程质量来进行检验。为了能够较好地完成工程项目的监理，工程监理单位往往会通过增强对施工技术的监督管理以及完善创新的手段来达到这一目的，而施工单位也在监理单位的监理之下，也会相应地进行科学可行地改善施工技术。

若仅从工程施工质量来分析，建筑工程监理单位对施工过程以及技术进行相应的监理，不仅能让建筑工程监理单位积累有用的工作经验，还能让建筑工程监理单位逐渐形成较为完整的基本工作理论，因此，工程监理在一定程度上对监理行业的发展壮大具有促进的作用。然而在施工单位不断完善、创新技术的同一时刻，也提高了该施工单位的总体施工水平以及提升了该施工单位的社会地位和社会影响。

3.2 建筑工程监理促进施工技术创新

当今社会，是一个高度追求“双重效益”，即为经济效益以及社会效益，相统一的高科技时代。因此，建筑工程能够获得“双重效益”理所当然也是建筑工程行业一直所要追求的最高目标。监理部门只有严格控制好工程施工技术的质量，才可以确保该施工工程的施工进度可以正常甚至提前使工程完工。由此可见，施工进度与施工技术的保障密不可分。换言之，新型的施工技术就更加能够确保该施工工程的施工进度可以正常甚至提前使工程完工。

3.3 建筑工程监理与施工技术创新相互促进

随着人们对建筑工程的质量要求越来越高，建筑行业的发展前景也必将面临更多更大的困难与挑战。施工技术的创新已经不能只在相关施工单位的协助之下逐渐完善，这是不符合经济规律的。

为了适应时展以及现代经济规律，同时提高建筑工程的质量，工程监理的出现就带有必然性。监理单位具有很强的专业技术，它所创建的基本工作理论具有新型性、科学性以及系统性等优越性，因此，监理单位的出现直接促进了建筑工程施工技术的创新。施工技术的不断创新直接推动了建筑行业的健康发展，从而提升了整个建筑行业在社会上的整体地位。

建筑工程监理工作以及施工技术的创新存在着相互促进的密切关系。分析建筑工监理的现下情况以及估计其未来的发展趋势，显然，监理人员自身素质的提高、监理机制的不断完善以及补充相关工程施工条例规范对于工程质量的提高有着巨大的促进作用。这样一来，完善建筑工程监管相关条例就能间接促进施工技术的创新，也就是提高了工程的施工质量。而且，施工技术的不断创新提高能够大幅度推动建筑行业的发展。

3.4 建筑工程监理与施工技术创新共同发展

从整体上来分析，建筑工程程监理与施工技术创新具有十分重要的意义。建筑工程监理是目前甚至将来建筑行业得以健康正常发展的必然产物，在监理单位的监督协调之下，不仅使施工技术得以完善发展，从而推动整个建筑行业的良好发展，而且还能在此过程中完善监理单位本身的技能，使监理单位得以长远发展。

因此，建筑工程程监理与施工技术创新不但相互促进，甚至还可以共同健康发展。尽管当前我国的监理机制还未处于发展成熟阶段，但这并不影响监理机制未来的长远发展，我相信，只要建筑施工人员能够立足于监理机制以及施工技术的创新，则可推动整个建筑行业发展更迅速。

结束语

在追求施工技术得到不断创新提高、施工质量符合要求的同时，人们对建筑工程的监管施工的要求也逐渐提高。监管要求提高了，施工工作人员的压力也增大了。纵然如此，创造性的工程管理施工监督依旧是我国工程发展的必然趋势。在实际施工当中，施工监理部门是确保施工过程得以顺利正常进行的重要保障。建筑工程监理除了要妥善处理好施工质量、施工进程以及施工成本等重要因素，还要调整好施工单位与施工业主的良好合作关系，从而保证施工能够正常顺利进行。单纯依靠现有的相关法律规范是不可能完全解决现在建筑工程施工过程中所出现的各类问题。因此，我国的建筑工程监理应朝着全方位、全方面发展，逐渐完善和创新建筑工程的施工技术。

【参考文献】

[1]李勇，建筑施工企业安全文化的建设[J]，建筑经济，2008。

[2]孙犁，建筑工程监理概论，郑州大学出版社，2007。

工程监理行业前景范文第5篇

根据我国工程建设监理行业的现状和发展方向，结合自己的工作实践和体会，就我国工程监理企业向工程项目管理公司过渡发展进行探讨如下。

1. 我国工程建设监理发展概况

[1]

我国工程建设监理制度从1996年在全国范围推行，工程监理作为一种专业化服务行业正积极地向规范化、制度化、科学化方向迈进，奠定了它在建设领域项目管理中的主体法律地位，得到了各级政府的普遍重视和支持，引起全社会的广泛关注和认同，并取得了很大的经济和社会效益。

1.1宏观方面：

建设监理在我国工程建设领域发挥着重要的影响和作用，其主要体现在以下几个方面即：提高了建

设项目决策的科学化水平，实现了工程投资效益的优化；建立了比较完善的建设监理制度和法规体系，规范和约束了工程建设参与各方的行为；促进了工程建设质量的整体提高，积累了丰富的工程管理经验，保障了建设项目的安全；形成了工程监理的行业规模，创造了一批优质名牌监理工程，培养了一批高素质的工程建设项目管理人才；推动了国际间工程领域的交流与合作，带动了本国的技术、材料、设备和劳务的出口。

实践证明，现行的建设工程监理制度基本符合我国的国情，取得了显著的成绩，需要我们继续去完善和发展。

1.2微观方面：

我国的建设工程监理虽然形成了一定的特点，但是在某些方面与国际惯例之间还有差异；由于体制、市场和管理等方面的原因，国内监理行业还存在着一些具体问题，现阶段主要表现如下：

（1）内在因素：监理企业产权关系不明晰，机制不活，影响经营发展；监理企业管理水平不高，综合实力不够，其市场竞争力不强；监理从业人员素质不匀，监理队伍稳定性差，缺乏服务意识；监理业务范围较窄，创新发展的观念较差；监理行业信息管理还未完全建立网络化，影响管理和服务等问题。

（2）外部因素：资质管理政出多门，影响市场监管秩序；市场体系和规则不健全，无序竞争造成监理服务取费偏低，影响企业的可持续发展；社会认知程度不高，业主行为不规范，影响监理工作的正常进行；法制建设不够完善，政企不分，行政干预过多的影响。

正是上述原因在一定程度上制约和影响了监理业的成长，我国已经加入了世界贸易组织，如果不尽快改变这种状况，将不利于我国建设监理事业的长远健康发展。

2． 积极推行工程项目管理的重要意义和项目管理公司的发展前景

[2]

随着我国社会主义市场经济体制的发展和完善，我国建设领域工程项目管理体制的进一步深化改革势在必行。如何学习和研究现代国际工程项目管理的先进经验，推进我国工程项目管理体制的进一步深入改革；如何改革我国工程建设监理企业的管理体制和运营机制，增强我国工程监理企业的国际竞争力；国家建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，对推行我国建设工程项目管理的实践具有重要的指导意义。

（1）积极推行工程项目管理，是深化我国工程建设组织实施方式改革，提高工程管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建设市场秩序的重要措施。

（2）积极推行工程项目管理，是我国工程勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后建设领域新形势的必然要求。

（3）积极推行工程项目管理，是贯彻党的“十六大”关于“走出去”的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。

我国的建设工程监理已经取得了有目共睹的成绩，并且已为社会各界所认同和接受，但是应当承认，目前还处在发展的初期阶段，与发达国家相比还存在很大的差距，仍然以施工阶段监理为主，从发展趋势看，全方位、全过程的工程项目管理，将是我国监理行业发展的方向。我国工程监理企业向项目管理公司过渡的发展前景主要体现在以下方面。

2.1高水平的建设监理企业可过渡发展成为工程项目管理公司。

从建设工程监理整个行业而言，可通过市场机制和必要的行业政策引导，促进有条件的建设监理企业向工程项目管理公司过渡发展。现阶段可通过如下方式逐步起建立合理的企业组织结构。

（1）按工作内容来分，建立起能承担全过程、全方位咨询服务的综合性项目管理公司与能承担某一专业咨询任务（如招标、设计、施工监理、工程造价咨询）的咨询企业相结合的企业结构。

（2）按工作阶段分，建立起能承担工程建设全过程咨询的大型项目管理企业与能承担某一阶段工程监理任务的中型监理企业和只提供专项监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构。

这样，既能满足社会建设业主的各种需求，又使各类监理企业各得其所，都能有合理的生存和发展空间。一般来说，大型的、高水平的监理企业具备条件向工程项目管理公司方向过渡发展，而中、小型监理企业则应当逐渐形成和保持自己的专业服务特色。

2.2进一步拓展工程项目管理公司的业务范围。

工程项目管理内容有两个方面：第一是工程项目全过程的管理；第二是工程项目实施过程中某一方面和某一阶段的管理。国家建设部《指导意见》中的工程项目管理的定位是指业主方的项目管理。因此，工程项目管理公司的业务范围，可以分别从不同类型项目管理模式和项目周期各阶段来进行拓展。

（1）项目管理公司可参与多种类型工程项目管理模式的工作如:传统模式（设计/建造模式）、PC交钥匙模式（设计/采购/施工）、设计－管理模式、项目管理承包、BOT模式、项目管理模式（CM模式）等。对我国工程监理企业而言，其过渡的模式也主要是CM模式。

（2）项目管理公司可承担项目周期中各阶段的管理工作如:项目前期策划阶段、项目准备阶段、项目实施阶段、项目投产后阶段等。工程项目管理公司只要有高水平的人才和多方面的经验，几乎可以承担一个项目寿命周期全过程中的任何一方面的管理工作。

总之，项目管理公司可服务可拓展的业务范围十分广阔。

3．工程监理企业向项目管理公司过渡发展应做好的主要工作

为使我国的建设工程监理实现预期的效果，在工程建设领域发挥更大的作用，当前应做好以下几个主要方面的工作：

3.1重视入世对我国工程监理行业的影响并采取相应的对策。

加入世贸对我国工程建设领域既是机遇又是挑战，同时对国内工程监理业必将产生深远影响。第一是建设市场必须对外开放；第二是监理市场竞争日益激烈；第三是为监理事业的发展带来机遇。要充分重视和全面正确地认识入世带来的影响和意义，面对现实，坚定信心，扬长避短，自觉地利用它为我们的事业发展创造环境和机遇，并采取积极的措施和相应的对策即：

（1）进一步建立健全工程法律、法规体系，参照国际惯例制定和完善行业的技术规范、标准。

（2）建立健全的工程项目的信息化网络化建设，为全方位、社会化的资源共享服务。

（3）加强政府的宏观管理和政策引导，同时发挥行业协会的综合协调职能和桥梁纽带作用。

（4）抓好企业形象建设，加大对社会的宣传和引导，注重工程监理业务营销和市场服务开发。

（5）积极鼓励我国工程监理企业参与中外合资和中外合作，走向国际工程咨询市场等。

3.2正视当前建设监理存在的主要问题，积极推行企业改制 [3]。

由于法规、管理、体制、经营等方面的原因，我国的工程建设监理行业还存在着一些问题和困难。新的形势对工程监理事业的发展提出了更高的要求，监理企业要继续发展和壮大，其根本的出路，在于确定企业改革发展方向――积极推行“企业改制”。

（1）转变观念和机制，建立适应市场经济的现代企业制度。

监理行业应充分利用当前的市场经济体制环境，进行股份制或股份合作制改造，实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，建立健全的决策、执行和监督体系，使监理企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，向经营企业化、服务社会化、成果商品化的方向发展，为向工程项目管理公司过渡创造条件。

（2）加强企业内部管理，抓好制度体系建设和管理方式的创新。

要学习国内外先进的项目管理方式，建立一套完整的科学化的企业管理制度体系，主要包括：保证工程质量和监理程序的基础管理体系；保证公司平稳发展的经营管理体系；保证公司发展后劲的战略管理体系。并随着企业的改革发展，市场的变化而不断调整和创新，提高技术管理和服务水平。

3.3加强人才的培养和继续教育工作，不断提高从业人员的素质。

（1）首先要抓好人才的培养。针对“国际竞争国内化，国内市场国际化”的形势，积极培育人才、留住人才、引进人才。为了迎接新的大型项目的管理模式，特别要注重培养复合型、外向型和开拓型等三种管理人才和高级技术人才。

（2）其次要强化继续教育管理。主要是从行业管理和企业发展战略出发，立足于行业现实，着眼于企业发展规划；注入高新技术内容，通过拓宽和更新知识体系，适应未来项目管理对人才结构的需求；从实际出发因地制宜，采取多种形式，对工程项目管理人员分批、分层次地进行培训学习。

只有培养和造就出大批高素质的综合型从业人员，才可能形成一批公信力强、有品牌效应的工程项目管理公司，提高我国建设项目管理的总体水平及其效果，推动我国建设向前发展。

3.4学习和引进国际先进的工程项目管理理论体系和管理模式。

在建设实践中，工程项目管理的方式有多种类型，每一种管理方式都有不同的优势和局限性，并根据其不同特点而适用于不同的工程项目。目前，各国工程建设中广泛采用的几种工程项目管理模式有：传统的总承包方式（TGC）、设计建造方式（DB）、设计―采购―建造方式（EPC）、项目管理方式（CM）、建造―运营―移交方式（BOT）等等。

随着社会经济的发展，建设工程业主的服务需求在不断变化，总趋势是希望简化工程建设中自身的管理工作，并能得到全面高效的专业化服务，更好地实现项目预定的总目标。因此，我们要认真学习国际工程项目管理理论体系，充分研究上述不同工程管理模式的性质、特点、适用范围，帮助我们引进现代先进的工程项目管理模式，与国际标准接轨，从而指导我国工程建设领域的改革实践和发展创新。

3.5积极创造条件，向工程项目管理公司过渡发展。

我国的工程建设监理，无论在管理理论和系统方法上，还是在业务内容和工作程序上，都来源于国外的建设项目管理体系。监理企业在前十多年的运行中，通过不断规范和创新，逐步走向成熟壮大，适应市场竞争的能力日益增强，从而为项目管理公司的发展创造了条件；同时监理从业人员整体素质的提高，满足了项目管理公司对人才资源的扩大需求；现代工程信息化、网络化建设的引入，为项目管理公司的快速发展提供了技术基础。因此我国工程监理行业应进一步转变思想观念，与时俱进，及时做好人员、资金、技术、设备等方面的准备，努力提高企业的综合实力，实施兴业战略，参与国际竞争，走可持续发展之路，积极创造条件，向综合性的工程项目管理公司过渡和发展。因此，国家建设部在专题调研的基础上的“《指导意见》”，为我国的工程建设监理事业发展指明了方向。