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【关键词】:南水北调工程;施工合同;验收
[ Abstract ]: South-to-North Water Transfer Project is a large water conservancy project, engineering quality inspection, acceptance behavior is normative, directly affect the quality of the project. This paper discusses how to carry out the South-to-North Water Diversion Project Construction Contract acceptance work.
[Key words]: South to North Water Diversion Project; construction contract; acceptance
中图分类号:TU723.1文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
南水北调工程施工合同验收包括分部工程验收、单位工程验收、合同项目完成验收、合同中约定的其他验收。其他验收包括项目法人(或项目管理单位)根据工程建设需要增设的阶段验收等。
南水北调工程施工合同验收工作的主要依据是:国家现行有关法律、法规、规章,国务院南水北调办、国家及行业有关技术标准和规定,上级政府主管部门有关文件,批准的设计文件及相应的工程变更,施工图纸、技术要求、技术说明书和施工合同等。
南水北调工程施工合同验收主要包括以下内容:检查所验工程是否按照批准的设计文件进行建设;检查所验工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量及相关资料的收集、整理和归档情况;检查所验工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件,是否有尾工项目;检查历次验收遗留问题的处理情况及相关记录,对验收中发现的问题提出处理要求并落实责任单位;评定所验工程施工质量等级;讨论并形成验收结论。
一、分部工程验收
分部工程验收是在分部工程所属的单元工程完成,在该分部工程质量检验与评定的基础上,由验收工作组对该分部工程质量进行的符合性评价。分部工程验收由项目监理机构主持。验收工作组由项目管理单位、勘测、设计、监理、施工、主要设备供应(制造)等工程参建单位的代表组成,验收程序如下:
1、施工单位向监理单位提交“分部工程验收申请报告”;
2、监理机构收到分部工程验收申请报告后进行审查,决定是否同意进行验收并签署意见。如同意验收,制定验收大纲;
3、 项目管理单位将确定的验收时间、地点通知质量监督机构,由监理单位组织召开验收会议;
4、验收工作组讨论并通过“分部工程验收签证书”。
二、单位工程验收
单位工程验收是在单位工程所属的分部工程完成,在该单位工程质量检验与评定的基础上,由验收工作组对该单位工程质量进行的符合性评价。单位工程验收由项目管理单位主持。验收工作组由项目管理单位、勘测、设计、监理、施工、主要设备供应(制造)、运行管理等单位的代表组成,验收程序如下:
1、施工单位向监理机构提交“单位工程验收申请报告”;
2、监理机构收到单位工程验收申请报告,签署审核意见,并报项目管理单位;
3、项目管理单位收到监理审核意见后决定是否同意进行验收,并签署审批意见。如同意验收应编制验收大纲,不同意验收应明确理由;
4、项目管理单位将确定的验收时间及验收工作组成员,报质量监督机构,主要单位工程验收应通知验收监督管理部门,并组织召开验收会议;
5、验收工作组提出单位工程质量评定等结论性意见,讨论并通过“单位工程验收鉴定书”。
三、合同项目完成验收
合同项目完成验收是指项目管理单位与施工单位依法订立的南水北调工程合同项目完成后,对合同内容依据合同约定进行的验收。
合同项目完成验收由项目管理单位主持。验收工作组由项目法人、项目管理单位、勘测、设计、监理、施工、主要设备供应(制造)、运行管理等单位的代表组成,验收程序如下:
1、施工单位应及时向监理机构提交“合同项目完成验收申请报告”;
2、监理机构收到合同项目完成验收申请报告后,签署审核意见,并报项目管理单位;
3、项目管理单位收到监理审核意见后,决定是否同意进行验收并签署审批意见。如同意验收应编制验收大纲,不同意验收应明确理由;
4、项目管理单位将确定的验收时间及验收工作组成员,报质量监督机构和验收监督管理部门,组织召开验收会议;
关键词:项目管理;工作流程;管理流程
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)01-00-01
前言
自04年颁布的《建设工程项目管理试行办法》以来,对项目管理企业的发展起着积极的推动作用。而项目管理企业在众多方面发挥了专业的公司管理作用,如规范项目的管理工作、加快项目的建设进度以及建设单位依据等。在项目管理公司还没有参与到项目管理前,建设单位、监理单位、施工单位及其他相关单位之间的管理流程已经较为明确了,若项目管理公司此时参与进来,如果管理流程规范不合理就会造成信息传送丢失,大大降低工作效率。因此,在项目公司参与到项目管理后,相关的单位之间的应该重新明确管理流程,确保各项工作的顺利进行,本文就从以下八个方面进行研究。
一、立项决策管理
立项决策管理主要是由项目管理公司协助建设单位审核合同。建设单位委托专业公司进行项目建议书、可行性研究文件以及评估研究资料的编制,然后由管理公司协助建设单位同专业公司进行服务合同签订,技术文件要由专业公司提交,最后由管理公司对专业公司提交的技术文件进行相关的审核,若审核通过则管理公司要协助建设单位报相关的部门进行批准,将资料进行存档;若审核没有通过,则管理公司要将提交的技术文件返回给专业公司。
二、项目手续办理
项目手续办理主要是由项目管理公司协助建设单位到相关部门领取资料和表格,其中要涉及到很多内容,如选址申请及选址规划建议书、建设用地批准文件、建设用地规划许可、施工许可证件等。资料和表格领取后管理公司要按照相关规定填报表格和准备材料,待完成后报相关的部门进行审批,若审批合格就将其登记备案或者取证;若审批不合格相关部门要将表格和资料返回给管理公司。
三、项目采购管理
项目采购管理是由项目管理公司协助建设单位对拟招标范围进行合理的划分,此划分要从技术和管理的角度进行考虑。委托招标单位根据招标范围和要求编制相关的招标文件,然后由管理公司对招标文件进行审核,若审核通过则将招标文件送到招标办进行审核;若审核没有通过则要将招标文件返回招标。招标办最终审核通过后就可以进行招标。
四、项目勘察设计管理
项目勘察设计管理主要是管理公司通过招标确定勘察、设计单位,根据招标文件和招标答疑等来协助建设单位与勘察单位和设计单位管理进行合同签订,明确勘察设计的主要任务和相关要求;然后由管理公司协助建设单位提交勘察、设计任务书,提出初步勘察和初步设计资料,交由管理公司协助建设单位进行审核,若审核不通过则要将其返回;若审核通过则提出勘察报告和施工图,再由管理公司协助建设单位进行评审、图纸审查,若不通过则要将其返回,若通过则要提交正式的报告或者施工图。
五、项目造价管理
项目造价管理首先要确定造价咨询单位,然后由管理公司协助建设单位审核合同,对造价咨询公司提供的施工图预算或者决算提出相应的审核意见,并最终的审核意见作为招标依据或者是军工结算依据,最终管理公司审核通过再提交正式的预算或者决算资料,否则要将相关资料返回。
六、项目实施管理
项目实施管理要设计多方的部门或单位,比如建设工程管理部门、建设单位、设计单位以及监理和施工单位等,而且由于每个部门所涉及的工作内容不同其工作流程也有所不同。下面就简要介绍一下项目实施管理所涉及的工作流程:
1.施工单位提出的变更流程。施工单位提出变更、监理公司进行审核、管理公司进行审核、建设单位签署意见、设计单位处理、管理公司接收、变更发放登记。
2.设计单位提出的变更流程。设计变更提出、监理公司审核、管理公司审核、建设单位签署意见、发放相关单位。
3.施工单位提出的洽商、进度款支付流程。洽商提出和进度款支付、建立公司审核、管理公司审核、建设单位签署意见、管理公司对前上发放登记。
4. 质量及安全政府监督流程。管理公司领取监督计划、假话下发监理和施工单位、待检点施工单位自检、监理公司检查、管理公司检查、组织相关单位进行检查。
5. 暂定价设备和材料认可流程。施工单位提出认可计划、监理公司组织建设单位以及管理公司提出品牌要求、施工单位提供样品、组织相关单位进行认质认价。
七、项目信息管理
1.由管理公司协助建设单位对设计单位、招标单位、造价咨询单位的联系进行统一,然后对施工单位的质量安全和施工进度进行指令下达,并且对其中涉及到的合同及费用等事项要与施工单位直接交流,并要报送给相关的监理单位。
2.施工单位要按照事项内容向主办单位上报行文,对施工组织设计、专项方案以及进度计划和项目周报要同时报告给监理单位、建设单位和管理公司。
3.参与建设的施工单位之间要互相提供相关的技术资料和文件,并且要以监理单位作为主报单位,在监理单位受到文件经审核后要签发给其中所涉及到的施工单位或部门,同时也要上报给建设单位以及管理公司。
八、项目后评价
项目后评价就是在项目投资完成以后要对项目进行系统的、全面的分析,并进行合理的总结,以利于建设者今后的学习,从而提高项目的管理水平。可见,后评价着重服务于投资决策过程中,也就是通过项目后评价得到的建议信息反馈来不断的完善管理程序,从而提高决策者的能力,增大透析效益。
结语
目前,由于建设单位的项目管理能力还没有达到很高的水平,很多建设单位也没有充分意识到项目管理过程中各参与单位的责任重大性,因此,明确项目管理工作中职责的划分以及工作流程是迫切需要的,也是提高项目工作效率的关键之所在。上文所述的项目公司参与下的项目管理流程是基于国内项目的,也是整个项目管理的主要流程研究。
参考文献:
关键词 工程变更 变更审核
工程实施过程中不可避免地要遇到大量的工程变更,而无论是什么样的变更,都将涉及业主和承包商的经济利益,都与费用有关,这就要求监理工程师能够妥善处理好变更工程的单价确定问题,使变更既有利于工程顺利实施,又不损害业主和承包人各自应享有的利益。
1、工程变更审核工作存在的问题
目前,我们国家对承包商如何上报变更单价、建设单位与承包商之间如何确定变更单价没有统一的规定,这就使得工程变更工作存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:
1.1、审核工作控制程序细化程度不够,各岗位职责不明确,造成人为因素参与较多。
1.2、审核人员业务水平不高。不熟悉施工图纸、变更图纸及招投标文件,不了解现场施工工艺、实际工料及投入,不常深入工地、缺乏经验,往往纸上谈兵,被承包人牵着鼻子走,从而导致审核结果与实际情况偏差很大。
1.3、审核过程中往往存在“长官意识”、“业主思想”,强迫承包商接受并执行业主审核的单价,造成审核单价失真。
1.4、审核人员谈判技巧性不高,说服力不强。往往不能拿出足够的理由反驳承包商的不合理意见,使谈判陷入被动局面。
2、工程变更的审核
建设单位对工程变更的内部管理也要有明确规定,在监理工程师提出变更的初步审核意见后,建设单位驻工地工程师代表可以组织相应专业的工程师或专家对工程变更进行论证,形成阶段性审核意见后报主管领导批准。工程变更获准后,驻工地工程师代表通知监理工程师下达工程变更令,并由监理工程师组织工程变更的进一步实施。
3、工程变工单价的确认
由于工程变更,引起业主和监理工程师与承包人之间的争端比较多,主要矛盾集中在变更工程的单价确定方面,这就要求监理工程师处理工程变更的计价时,数量上要力求准确,单价上要合法合理。确定变更工程单价前,需要对变更的原因、变更设计的可能性、可靠性、造成变更的责任进行研究分析后,才能确定工程单价。
3.1.1 直接套用清单单价确定变更工程单价
该方法主要适用于工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变引起的工程设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减。采用该方法,容易被业主、承包人、监理工程师三方接受,在合同意义上讲,也是公平合理的。
例如某标段在桥梁桩基施工过程中,由于设计单位计算失误,需进行加桩,原清单中只有桩径150cm的单价,加桩为130cm,能否直接套用清单单价呢?
分析原因:该变更非承包商责任造成,应予以计价。
确定单价:该工程地质没有变化,在《公路工程预算定额》4―25节中,回旋钻机钻孔径分150cm以内和120cm以内两个子目,因此直接套用原清单桩径150cm钻孔单价是合适的。
3.1.2 间接套用清单单价确定变更工程单价
该方法主要适用于结构层厚度的改变,配合比的调整等变更工程项目,采用该方法的优点是简单且有合同依据。其特点是:如果原单价偏低,则得出的新单价就低,反之,原单价偏高,则得出的新单价也会偏高。
例如某项目沥青路面原设计厚度为5cm,且招标时业主规定采用国产90#重交沥青,由业主统一供应价2100元/T,后变更为厚度4cm,并采用进口沥青,供应价为2800元/T。
三个合同段的投标清单单价分别为29.6元/m2、30元/m2、29.8元/m2。变更后采用原清单单价显然不合理,如何进行单价调整呢?
首先查阅《公路工程预算定额》,在定额中沥清混合料的拌和摊铺、运输均以100m’为单位,当摊铺厚度小于12cm时,机械定额消耗与铺筑厚度无关,直接进行折算:
4/5×29.6元/m2=23.68元/m2
4/5×30.1元/m2=24.08元/m2
4/5×29.8元/m2=23.84元/m2
然后调整进口沥青与国产沥青差价,据《预算定额》2―25―28子目,100m3路面实体消耗沥青14.914T,4cm厚每平方米沥青差价为:
1m2× 0.04×100m3×14.914T×(2800―2100)元/T=4.17元
最终确定变更单价分别为:
23.68十4.17=27.85元/m2
24.08十4.17:28.25元/m2
23.84十4.17:28.01元/m2
从上例中可以看出,原投标清单单价较高,变更后单价也相对较高。但由于不平衡报价现象的存在,采用该方法进行计价时,可能给业主或承包商带来不利影响,但只要基于公平原则,不出现显失公平的现象,则该方法还是很适用的。
3.1.3 部分套用清单单价确定变更工程单价
该方法主要适用于这样的变更工程:变更后的工程实际数量超过或小于工程量清单中所列数量的25%,且工程量清单中该工程细目所列的“金额”或“合价”超过合同价格的2%。采用该方法进行变更工程定价,是为了避免当变更工程量较大或工作性质有重大改变,继续采用原清单中不合理的单价,会造成工程总造价的不合理。新的合理单价的确定原则是:原单价偏高,应相应降低,反之,应予以提高,新单价仅适用于超出或减少25%以外部分的工程量。
例如某合同段工程量清单中15cm厚10%石灰稳定土垫层单价为13.9元/m2,数量为89476m2,合同总价为18017353元。后经上级部门批准,为了加强路面结构强度,多增设一层相同厚度相同剂量的石灰稳定土垫层,如何计算结算金额呢?
首先判断是否符合以上“双控”条件,多增设一层石灰稳定土,超过清单所列工程数量的100%,大于25%;该细目合同金额占合同总价的6.4%,大于2%。符合“双控”条件,
可以进行单价调整。
然后判断原清单单价是否合理,依据《公路工程预算定额》及相应的编制办法,结合工程实际情况,计算出合理的单价应为9.5元/m2,显然继续使用原清单单价对超出“双控”的工程量计价是不合理的,对超出“双控”部分计价时应采用合理的新单价进行定价。
所以工程项目最终结算金额为:
(89476m2十89476m2×25%) ×13.9元/m2十89476m2×75%× 9.5元/m2=2192162元
3.4 采用新的单价确定变更工程造价
该方法主要适用于新增工程,且原清单中没有相应的计量单价的变更工程。新的单价可以按《公路工程预算定额》及相应的编制办法,参考投标书中的材料价格和有关费率,确定其预算单价;也可采用相近标段清单单价的平均值,或采用相近标段的清单单价与标底价的加权平均值。确定新的单价时,应根据具体情况进行综合分析,合理判断,在业主与承包商充分协商达成一致意见时,再作最后确定,尽量做到处理公正、合理,达到各方满意。
例如某合同段原设计有两座1―6米盖板涵,后经现场勘察,变更为两座1―10米钻孔灌注桩小桥,原投标清单中没有灌注桩小桥单价,后经监理工程师的调解,最后业主与承包商达成一致意见:采用相近两合同段小桥细目单价与开标时公布的小桥细目单价的加权平均值,如其中一细目预应力混凝土空心板,相近标段的单价分别为543元/m,530元/m,业主开标公布价均为535元/m,最终确定该细目单价为:
(543十530)/2x 0.4十(535十535)/2×0.6=535.6元/m
注:0.4、0.6为招标时规定的权重系数。
其他细目与此类推,逐一确定。
第二十四条审核人员应当在实施必要的审核程序后,以经过核实的证据为依据,分析、评价审核结论,形成审核意见,出具审核报告。
第二十五条审核报告应当包括以下基本内容:
(一)标题。标题应当统一规范为“基本建设工程预算审核报告”、“基本建设工程结算审核报告”或“基本建设工程决算审核报告”;
(二)收件人。收件人为审核业务的委托人,审核报告应当载明收件人的全称;
(三)范围段。范围段应当说明审核范围、被审核单位责任与审核责任、审核依据和已实施的主要审核程序;
(四)意见段。意见段应当明确说明审核意见;
(五)签章和会计师事务所地址。审核报告应当由审核人员签名、盖章,并加盖会计师事务所公章;
(六)报告日期。审核报告日期是指审核人员完成外勤审核工作的日期,审核报告日期不应早于被审核单位确认和签署基本建设工程预算、结算及决算的日期;
(七)附件。基本建设工程预算审核报告附件包括“基本建设工程预算审核定案表”,基本建设工程结算审核报告附件包括“基本建设工程结算审核定案表”。第二十六条审核人员应当在审核报告范围段中明确指明已审核基本建设工程预算、结算及决算的名称、建设期间及建设单位、施工单位名称,工程项目质量验证情况。
第二十七条审核人员应当在基本建设工程预算或工程结算审核报告的意见段中说明基本建设工程预算或结算金额、审定金额、核增或核减金额。
第二十八条审核人员应当在基本建设工程决算审核报告的意见段中说明工程项目资金来源、支出及结余或超支等财务情况,概算执行情况,工程价款结算情况,尾工工程及未尽事宜处理情况,项目支出存在的问题,资产交付使用情况。
第二十九条审核人员与委托人、建设单位、施工单位在审核意见方面存在异议,且无法协商一致时,或审核人员认为必要时,应当在意见段之后增列说明段予以说明。
第三十条审核人员在出具基本建设工程预算审核报告时,应附送已审核的《基本建设工程预算书》。
审核人员在出具基本建设工程结算审核报告时,应附送已审核的《基本建设工程结算书》。
审核人员在出具基本建设工程决算审核报告时,应附送已审核的《基本建设项目竣工财务决算表》。
××会计师事务所
基审[2×x×] x x号
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基本建设工程结算审核报告
x x委托单位:
我们接受委托,审核了贵单位提供的x x建筑安装公司2x××年×月x日编制的x x单位工程(土建、安装等)竣工结算书,合理编制并充分披露基本建设工程结算是×x建筑安装公司的责任,保证结算及相关资料的真实、合法、完整是×x委托单位的责任;我们的责任是对工程结算发表审核意见。我们的审核是依据《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》进行的,在审核过程中,我们结合实际情况,实施了包括审查分项工程结算的编制方法,核对项目与图纸及有关变更情况,会同施工、建设单位现场查勘、会审等我们认为必要的审核程序。
根据我们的审核,上述x x单位(土建、安装等)工程竣工结算审核后金额为x x元:比原送审结算金额x x元核减金额x x元,核减x x%,业经委托单位、建设单位、施工单位共同鉴证确认,在重大方面足以公允地反映了x x单位(土建、安装等)工程造价的实际情况。
(如果基本建设工程结算审核定案表上有不同意见对应在此增加解释性说明)
附件:(一)基本建设工程结算审核定案表
(二)审核说明
(三)基本建设工程结算书
x x会计师事务所 注册会计师 (签名并盖章)
注册造价师 (签名并盖章)
二×××年×月×日
基建预决算审计业务查询 *
(一)基建工程结算审核程序
1、与委托方(一般多为建设单位)签订工程审计委托合同。
2、听取建设单位项目负责人关于项目总体建设情况介绍,实地查看现场工程情况。
3、具体操作阶段:
(1)审计人员熟悉图纸、工程联系单、工程承包合同、监理合同等;
(2)根据竣工图纸、工程联系单等进行工程量计算,并由专人负责复核(审计最关键阶段);
(3)套用各种专业定额,需要组价的同时按规定进行组价;
(4)按有关文件规定确定工程类别,套取相应费率
4、对帐阶段:
具体操作阶段结束后与送审工程项目结算进行对比、分析,汇总所有问题,一般先向建设单位汇报审核情况,听取建设单位意见,然后与施工单位对帐,交换工程量、定额套用、取费等方面的不同意见(一般时间较长)。
5、对帐结束意见一致后,审计人员汇总审计结果,请建设单位、施工单位代表签字、盖各单位公章,最后由审计单位出具审计报告。
(二)基建工程项目决算审计需提供资料
1、工程竣工图纸,包括土建、水、电、暖通、市政、园林、房修等相应各专业图纸一套;
2、工程结算书及编制说明书,各专业至少一份;
3、工程施工承包合同、招投标文件、协议书;
4、工程项目会议纪要、技术联系单、甲方签证单;
5、提供施工组织设计和开竣工报告;
6、提供工程量计算书、钢筋配料单;
关键词:建筑;工程计量;探讨
中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:
计量与支付是业主与承包人履行合同的方式、是监理工程师对工程进行全面监理的重要措施,是对工程项目投资、进度、质量进行“三大控制”的必要手段,是贯穿于公路建设工程始终的一项重要工作,是保证工程按质按期完工的重要条件。公路工程计量与支付管理,明确指挥部、监理单位和承包单位的权利和义务,使工程计量规范化、程序化,能真实、准确地反映投资完成情况及对本工程建设投资的控制。
1 工程计量相关规定
向承包人支付时,应通过工程计量来核实和确定承包人所完成的工程量。
1.1 计量原则
1.1.1 工程计量必须做到真实、准确、及时。
1.1.2 按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量。
1.1.3 按指挥部和监理工程师同意的计量方法计量。
1.1.4 不符合合同文件要求的工程不得计量。
1.1.5 工程的各种试验、检查、检测、验收手续必须齐全,对手续不齐全或工程质量不符合要求的工程,不得计量。
1.1.6 工程的计量以净值为准,除非合同对部分工程另有规定。
1.2 计量的一般规定
1.2.1 工程计量应与合同条款、工程量清单、技术规范、施工图纸相互吻合。
1.2.2 工程计量只对工程量清单所列的工程项目和已批复的变更设计工程项目进行计量,未进入工程量清单的工程项目和未批复的变更设计工程项目、承包人为方便施工所增加的工程及承包人自身原因造成返工的工程,不得计量。
1.2.3 对无强度要求的已完工分项工程,经验收合格且各种检测资料齐全,即可计量;对有强度要求的已完工分项工程,如浆砌工程、混凝土、钢筋混凝土工程等,在砌筑、浇筑完成后不能立即计量,待强度实测数据达到技术规范的规定值时方可进行计量。
1.2.4 计量的工程必须是合格产品,若发现已计量的工程有缺陷,承包人必须无偿地进行修复。
1.2.5 工程计量应采用合同文件中的计量单位,当因工程变更出现新的项目时,应采用变更工程相应的技术规范规定或补充技术规范中的计量单位。
1.2.6 计量按批准的图纸经现场核实后进行,超过图纸所示的任何长度、面积、体积都不予计量支付,除非监理工程师另有批准(书面指令)。凡技术规范规定已包括在工程量清单所列有关支付项目中的工程和工作内容,均不单独计量。
1.2.7 计量方法应符合技术规范中相应章节的“计量与支付”条款的规定。
1.3 计量支付台账的要求
为保证工程计量的准确性,根据合同文件的要求,做到计量结果真实可靠,不重不漏应建立、健全工程数量台帐,加强台帐管理。
1.3.1 工程台帐建立的依据
(1)合同文件、技术规范、工程量清单。
(2)施工设计图(通过计算核实数量)。
(3)工程变更令。
(4)经审批的补充(完善)设计图(通过计算核实数量)。
1.3.2 工程台帐建立的要求要求承包人、监理组、指挥部设专人建立和管理台帐。
(1)首先按施工设计图认真清理,统计出设计工程数量,经核对无误后建立台帐。
(2)台帐按工程量清单细目编号及细目名称建立,若有变更新增项目,按新增细目编号及细目名称录入。
(3)工程台帐要求采用计算机管理。
2 计量方法与计量审核
承包人应对每月达到规定计量条件、需计量的工程项目进行资料收集和整理,提交监理工程师审查,按规定进行计量。
2.1 监理工程师在计量时应按以下程序办理:
2.1.1 对计量工程项目现场全面核实,检查和核对实地量测资料和数据与设计图纸或变更设计图纸相吻合,确认满足计量规定。
2.1.2 检查现场记录资料和监理工程师签认的各种试验、检测验收资料是否齐全,确认满足计量要求。
2.1.3 按设计图纸或变更设计图纸计算、复核工程量。
2.1.4 汇总有关数据,进行计量。
2.2 总监代表处在审查计量报表时,应对计量工程进行现场抽查、核实。对不合格和不真实的工程,不予计量。
2.3 项目部工程处、合同处若发现计量工程有虚假成份时,有权组织有关单位、部门进行现场抽查、核实。
3 工程计量小数位数取舍规定
3.1 以“m3”为单位计量的项目,除土石方工程(包括挖基)取整数外,其余项目均保留两位小数。
3.2以“㎡”和“kg”为单位计量的项目取整数。
3.3 以“m”为单位计量的项目,除桥梁伸缩缝、桩基、钻取砼芯样、地质钻探、取样试验及钢筋混凝土圆管涵取两位小数外,其余项目均取整数。
3.4 以“dm3”为单位计量的项目保留两位小数。
3.5 以“棵、次、个、块”为单位计量的项目取整数。
3.6 “金额”一律以“元”为单位取整数。
4 工程月支付报表的报审
工程支付报表的报审程序:
4.1 每月20日承包人和驻地高监办对上月21日至本月20日所完成的工程进行计量,21日承包人将经现场监理工程师签认的《中间计量表》(一式一份)、月支付报表(一式一份)及计量有关的资料报驻地高监办审查。
4.2 驻地高监办收到承包人的支付月报表及相关资料后,应在6内完成对承包人提交资料的审核,审核合格后报总监代表处。
4.3 总监代表处收到支付月报表及相关资料后,正常情况下,应在10日内对所有数据进行审核,审核无误签字认可后,除留存相关计量依据资料外,应将《支付月报表》原件1式1份、《中间计量表》原件1式1份上报到指挥部。
4.4 指挥部在收到支付月报表及相关资料后应及时进行审核。
4.5 审查完毕后由合同处将审查意见返回给承包人,承包人按审查意见修改报表,然后再按以上程序逐级上报一式四份,经审核无误后,由总监理工程师签发《期中支付证书》。
4.6 业主对《期中支付证书》核准后,按合同条件的规定对承包人进行支付。
4.7 工程支付报表报审签批结束盖章后,由合同处将原件返还承包人,由承包人复印一式四份分送指挥部合同处(原件)、总监代表处、驻地高监办各一份,承包人自存一份。
4.8 承包人在报送书面的月支付报表时,须随同报表报送数据盘一张(若本项目建立计算机网络,可在网上报送,以代替数据盘,网上报送报表的具体要求,届时另行规定)。
4.9 期中支付证书最小限额为人民币100万元。承包人的期中支付证书经审核的金额小于100万元的,移到下一个月,直至其批准的数额之和超过所定的最小值。
5 新增工程项目单价
新增工程项目单价的确定按以下规定办理:
5.1 如果变更新增工程在工程量清单中无相同的单价,则套用合同协议书工程量清单中适合的类似工程细目单价,并报监理审核、业主审批后执行。
5.2 如果变更新增工程在合同协议书工程量清单中无类似工程细目单价可供套用,则由承包人按相关定额、投标时提交的报价分析资料中工、料、机单价和费率编制单价,报监理单位审核,监理单位提出审核意见报指挥部合同处审核,合同处提出审核意见报业主审批,必要时报交通厅审批。
5.3 在编报新增工程单价时,若出现投标时承包人提交的报价分析资料中没有的材料,其材料单价需由承包人提交指挥部材供部门审核确认后,送指挥部合同处审核。
5.4 若业主认为套用单价或编制单价不符合规定时,有权根据项目情况更改其单价。
6 结束语
为准确控制计量支付工程量,加强设计变更管理,严格按照计量支付与管理规定要求去做,控制好工程造价。
参考资料:
[1] 梁鸿芳. 浅谈公路建设工程中的承包人的计量工作[J]. 科技信息, 2009,(11) .