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一、加深意识强化领导,切实把档案安全管理工作摆上重要议事日程
始终把档案安全管理工作当作一项重要的工作抓实抓好,一是不断增强干部职工的档案安全意识,紧绷一根弦。局务会议、全局干部职工会议经常部署和强调档案安全管理工作,增强档案管理人员的安全意识和责任意识,确保档案设施建设、档案安全利用及档案信息系统的安全管理,定期研究档案安全管理工作,及时解决档案安全管理中的存在问题。二是加强领导,确保责任落实到位。成立档案安全管理工作领导小组。由局长任组长,分管副局长任副组长,保管利用股全体人员为小组成员,严格档案查阅、调档审批权限和档案库房安全责任,做到明确分工,责任到人,层层落实。三是把档案安全管理工作和社会治安综合治理,创建文明单位等工作有机结合起来,把档案安全管理工作列入综治目标责任制和文明单位创建内容。四是把档案安全管理工作作为档案执法检查活动的一项重要内容,结合乡镇档案室达标创建活动,县直单位档案登记工作,重点建设项目档案登记等工作有机结合起来,把档案安全管理工作贯彻到各项业务工作当中。
二、健全制度完善细节,不断提高档案安全管理应急水平
一是建立健全档案安全管理的各项规章制度。出台了《县档案馆档案安全管理实施办法》、《县档案馆预防灾害和突发事件应急预案》。二是建立并实行档案馆安全值班制度,每天安排一名工作人员值班负责全馆“八防”措施落实情况的巡查,及时消除不安全隐患。三是加强对县直机关和乡镇档案的安全管理工作,在每年的汛期都将省、市有关加强档案安全管理的明传电报转发各单位,对存在重大档案安全隐患的单位及时下发整改通知书。四是建立健全档案利用的各项规章制度,保障档案利用环节的安全。明确规定提供利用档案必须在档案查阅室且档案管理人员始终在场的情况下进行,确保档案利用的绝对安全,对无法保证利用安全的档案,一律不予提供利用。严格档案查阅利用的手续和登记制度,查档人员必须持有效身份证、工作证或单位介绍信查档,并进行查档登记;接待查档的工作人员要遵守保密制度,按照规定进出入库房,并做好登记;出入库的案卷专人清点,查阅场所专人管理,查阅过程全程监控,避免利用者对档案随意涂划、折叠、篡改或损毁;未经档案部门允许,利用者不得摄制、翻印、复制和公布档案;借阅档案者,须经局(馆)长批准,并办理借阅手续,限期归还,未经局(馆)长批准,档案原件不准外借离馆。五加强档案数据信息管理和利用安全,完善数据库安全管理制度。对计算机及系统管理实行专人负责,对档案数据的保存、公开、操作、利用等严格按照国家安全保密规定执行,确保数据库安全。
三、加大投入完善设施,不断改进档案安全管理条件
一是将原来虫蛀、破损又不规范的木质档案箱全部更换成铁质档案箱和密集柜,既改善了档案的保管条件又方便了档案的调阅;二是为全部库房安装空调,实现对库房温湿度的人工控制;三是加强对档案实体的安全管理,对新进馆档案全部进行消毒杀虫处理,对馆藏破损较严重的档案也正在进行分批消毒杀虫,确保档案实体的安全;四是在二楼库房走廊及查阅利用室安装了3个监控摄像头,实现了对出入库人员和查阅利用档案情况的实时监控;五是为每个库房配备了温湿度计,改变了过去每层库房配备1个温湿度计计量不准的问题;六是坚持定期检查馆藏档案的保管情况,并做好安全检查记录,及时发现危害档案安全的因素,做好防虫药剂的补充等工作。七是做好对破损档案的抢救工作,组织专人对地籍档案,民国档案进行检查清点,发现破损档案逐卷逐页做好登记,并根据破损程度分别轻重缓急做好抢救工作,到目前止,已累计抢救破损档案200多卷,3000多页。
四、建立岗位责任制,消除不安全的隐患,确保馆藏档案安全。
建立了岗位责任制,加大对档案安全管理各项规章制度的贯彻落实力度,凡属涉及档案安全保管的人员都有明确的管理职责,每一项涉及档案保管利用的环节都有人进行严格把关,档案库房有专人负责。一是对接收进馆的档案坚持先消毒后入库,库房内严禁烟火;定期打扫卫生,保持库房整洁;定期放置杀虫药剂;二是明确分工,由档案利用股固定专人每天对库房的温湿度进行记录,若库房发现温湿度异常,及时采取措施对其进行调控;定期检查档案的保管状况,对破损、扩散的档案指定专人及时进行修补、复制,并做好登记。三是明确职责,做好馆藏档案的管理保护和提供利用工作,对馆藏档案定期或不定期的进行鉴定,对照检索工具进行核对,发现有案卷下落不明时及时查找,对因工作需要外借的档案及时收回,对破损档案一经发现及时抢救、修裱或复制。四是认真抓好队伍建设,始终把档案安全放在工作的第一位,认真贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案法规、制度、规定的宣传工作,增强全体干部职工的档案意识和安全意识,档案管理更趋合理化、规范化、科学化。
根据实际情况,建立健全新的安全管理网络。
二OO*年*收费站人员变动很大,特别是在下半年,上到站领导班子、下至收费员,人员配置和岗位调整一直在不断的变化,为使全站安全管理工作得以顺利的开展,我站适时的根据具体情况,调整安全管理网络的“主干”,严防因组织不健全,而导致“空档”,在全站形成了党、工、团齐抓共管的良好局面。
二、完善相关安全制度,签定责任状
在健全和完善各岗位人员的安全生产职责和岗位安全操作规程的同时,根据相关的安全责任制的要求,在年初就开展了全站范围内的安全生产目标责任状的签订工作。*站安全生产目标责任状的签订形式,主要是站部与各班组、部门签订,再由各班组部门负责人与本班组成员签订的模式,其特点与站部的日常工作管理模式相近,便于操作,形成了一级管一级,一级对一级负责的安全管理态势。
三、建立健全安全管理台帐
1、合理分类。对各类安全台帐进行合理地分类,尽可能做到一事一档,避免重复,并且能够全面的反映某项活动、某件工作的开展情况以及工作效果。
2、专人管理。收费站的安全管理台帐可以说很单一,亦可以说是门类繁多,要想使全站的安全台帐能更为周密、更为详尽、更便于查看,站专门明确了由站安全员担任安全台帐的管理责任人。
3、规范记录。
(1)、落实记录责任人。全站的安全管理台帐主要分为站部和班组两大块,通过明确站部安全员和各班组安全责任人,将安全台帐的具体记录工作落实到人。
(2)、明确台帐记录要求。全站的台帐记录主要遵循的要求是及时、准确、真实、清晰,站部按照此要求,定期对各部位的安全台帐进行检查,对不合格的与相关考核规定挂钩,以此促进台帐记录的规范性。
四、大力开展各类安全管理工作:
1、突出“预防”,将安全的关口前移。
依据“事故隐患、危险点监控法”的相关规定,我站在抓安全管理方面,将重点放在了“预防”上。在完善各类安全制度和检查规定的基础上,狠抓其落实情况,绝不做表面文章,与组织员工学习同步进行中的,还有员工代表参加的站部安全大检查,对不合格之处的责任人对照相关考核标准,严格考核,并责令其立即整改,同时,还对指出问题的同志予以奖励,调动了人人参与安全管理的积极性,提升了安全互查的威慑力,在相互监督上促“预防”,将安全的关口前移。
2、发动全员,完善安全管理制度,确保疏而不漏。
收费站安全管理工作错综复杂,一些极其容易忽视的地方,往往成为重大安全隐患。为杜绝这类事件的发生,*站亦发动员工,开展了“我为安全献一策”的活动,仅从细节方面征集的员工意见就有近五十条,后经站部讨论,形成相关制度并付诸实施的有十三条。通过此类活动,完善了各类安全管理方面的缺陷,确保安全之网疏而不漏。
3、突出以“车辆”为龙头的安全生产管理。
安全工作是所有工作的“重头戏”,而车辆安全管理则是“重中之重”。我站主要是从加强驾驶员定期的思想政治及安全教育、加大站部的检查考核力度的同时,强化派车制度,并将其与奖惩有机有效的结合,促使车辆安全工作平稳进行的。
4、强化员工收费网络与设施设备安全意识,杜绝收费系统安全事故的发生。
今年七月份的收费网络安全事故令人深思,对公司、对社会造成了巨大的损失。针对这一事故发生的原因及其后果,我站及时地组织广大干部员工进行安全常识及安全管理办法的学习,加深员工对网络安全重要性的认识,提高员工的安全防范意识,切断可能的传播途径,为确保系统的安全、可靠运行,我站还指定专人前往公司参加相关系统维护、保养的业务培训,加强设备设施的日常维护,严格按操作规程操作,确保设备安全运行。各位责任人严格按照日检查、周维护、月保养的管理要求,强化设备的日常维护,做到及时发现问题,及时维修保养到位。设备操作人员,严格按操作规程操作,防止因人为因素造成的设备损坏和人员伤害事故的发生,确保了收费工作的安全正常运行。
5、加强治防范工作,规范钱票卡管理。
加强对外来的人员及其车辆的询问和记录工作,确保站区无闲杂人员逗留;通过每月的站务会、员工大会及安全例会,向员工灌输钱、票、卡安全的利害关系,严卡钱、票、卡的领、用、核三大关口;在钱、票、卡的主要存在点安装报警设备,确保万无一失。
6、大力开展安全知识普及教育和宣传活动。
一、强化安全生产,健全组织网络
2013年管理处安全生产工作要点是:认真开展安全生产宣传教育,强化安全生产管理,进一步落实安全生产责任制,突出重点整治,配合安监、消防狠抓隐患整改,最大限度减少重特大事故和控制一般伤亡事故为目标,为的稳定和经济发展创造良好的安全环境。为落实市区安全生产生产的工作要求和全年工作要点,一季度,按照我处与区安监局签订的《二〇一三年安全生产责任状》内容,管理处与辖区40多家单位及内部各科室签订了《安全生产责任状》。管理处调整了安全生产领导小组,处长为组长,书记为副组长,各科室主要负责人为成员。为有效开展安全生产工作,我们成立了安全生产联络员队伍,旨在进一步加强落实安全生产责任制。
二、强化安全监督,确保安全生产
强化安全生产监督检查,确保安全生产无事故,是我们抓好安全生产工作的重要一环。一是强化重点行业的日常安全监督。以餐饮娱乐行业为主,安全生产形势较为严峻,为使安全生产工作有序进行,我处根据区制订的《安全生产综合目标管理责任书》,不定期对辖区内的餐饮、旅馆企业、娱乐场所等消防重点单位进行检查,检查的重点主要是以火灾事故易发的敏感部位为主,如:电线电路、设在生产经营场所内的明火点等。进一步加强了对特种容器的安全检查、网吧的消防安全检查、施工工地的建筑安全检查、烟花爆竹的清查、业户装饰装潢的安全工作检查等。二是定期进行消防安全检查。结合对“七小”、“三合一”专项检查,每月进行一次消防安全检查。,对在检查中发现的安全问题及时向主管部门进行汇报,并协助上级有关部门督促相关单位立即进行整改,跟踪落实。三是开展节日安全大检查。两节期间,对辖区所有公共聚集场所和经营业户进行了拉网式大检查,对公共设施进行了检修、维护。查处取缔非法烟花爆竹临时经营摊点。确保了节日安全无事故。
三、强化安全教育,加强安全培训
各区社会治安综合治理委员会,市综治委各成员位:
根据半年检查考核和日常监控掌握的情况,现将今年上半年全市社会治安综合治理工作情况通报如下:
一、综治领导责任制和目标管理责任制的落实情况
上半年,全市各地区、部门和单位进一步推进社会治安综合治理领导责任制的落实,各区与乡镇街道办事处、乡镇街道办事处与社区居委会和嘎查村、村和居委会与居民住户;各区和乡镇街道办事处分别与区直属和驻区各单位层层签订了2004年度社会治安综合治理领导责任书。海勃湾区不断加大对发生重大治安问题的地区和部门实行“一票否决”制的力度和领导责任查究力度,对去年综治工作实绩考核较差的4个单位,严格行使了综合治理“警告”和“一票否决”权制,保证了各部门、单位综治工作的健康有序进行。海南区积极推行治安防范经济担保制度,区委、政府增拨4000元经费对2003年度实行社会治安综合治理经济担保责任制的3个企业兑现了奖金,区属西卓子山街道办事处也与辖区内较大的独立法人单位签定了社会治安综合治理经济担保责任状,并逐步推广。三区对政法综治经费(包括群防群治经费)投入逐年增加,上半年共到位18.1万。其中,海勃湾区7万,乌达区6.5万,海南区4.6万。
二、严打整治专项斗争工作情况
上半年,各区适时组织开展各类严打整治专项斗争,确保社会治安秩序的持续稳定。今年1-6月份,全市共立各类刑事案件944起,同比上升5.6%,其中,八类严重暴力犯罪案件同比上升9.3%,盗窃案件同比下降5%,一般以上交通事故同比下降28.9%,火灾事故同比上升34%。海南区、乌达区刑事案件立案数同比分别上升了64.1%、23.6%;海勃湾区同比下降6.5%。全市共破获刑事案件550起,抓获犯罪嫌疑人298名,劳教以上打击处理245人,打掉刑事犯罪团伙23个,成员78人,收缴罚没财物折款661余万元。查处赌博、买、传播物品案件20起,没收赌资15.58万元,收缴、盗版光盘330张,打击处理221人。查处非法开采矿产资源行为56起,涉嫌越界开采的小煤矿47家,破获非法开采矿产资源违法犯罪案件8起,抓获涉案人员35人,逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人;收缴炸药200余公斤,雷管214枚;扣押各种车辆381辆;封堵废弃井口102个,炸毁盗采井口24个。依法查处不符合《食品卫生法》及有关规定的单位、摊点229个,查获非法提炼地沟油、加工食用胨的黑窝点5家,没收不符合卫生要求的食品6.42吨。
三、矛盾纠纷排查调处工作情况
上半年,各区、各部门、单位继续坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极开展矛盾纠纷排查调处工作。三区和市政府办公厅、统战部、建委、教体局、发改委、海勃湾矿业公司等矛盾纠纷排查调处归口领导小组牵头单位分别开展了调研活动,及时上报了调研报告。今年1-6月份,全市共排查各类矛盾纠纷1289起,调处1238起,调处成功率为96%;发生群体性不安定事件及苗头73起,其中事件54起,同比上升1倍;苗头19起,同比下降73.7%。
四、安全创建“三个延伸”活动开展情况
上半年,各区和各大系统认真抓了“三个延伸”创建工作的组织、协调和检查督促工作。海勃湾区把创建“安全企业”作为“三个延伸”活动的突破口,把创建的立足点放在了为企业的安全生产经营服务上,重点抓了“黄化”、平沟煤矿、千钢等企业的安全创建工作,结合各类企业安全工作存在的常见病,指导千钢公司制定了反“事故隐患计划”;乌达区、海南区以创建“安全工业园区”为载体,把安全创建活动延伸到民营企业,优化了民营企业发展壮大的治安环境。市卫生等系统把安全创建工作作为领导的任期目标之一,列入党委的重要议事日程,作为对领导干部考核、奖惩的重要条件,根据本系统的行业特点,把创安活动的实际效果作为对职工、科室、单位和部门考核、评比及奖惩的一项重要内容,与业务工作同部署、同检查、同考核,下发了《乌海市卫生局创建安全系统实施方案》,与局直属各单位层层签定了安全创建(含交通安全、消防安全管理、安全生产)责任书,各基层单位、科室又分别划分了安全创建责任区,定期对安全创建工作进行认真督促检查,并定期对安全创建的情况进行通报。海勃湾区综治委积极开展送法进社区活动,将消费者权益保障法、婚姻法、刑法等与居民生活密切相关的法律法规,配以漫画、插图制成展板进行图解,形式新颖、简明,使抽象的法律条文变的易于接受,受到广大群众的一致好评;市公安局按照标识统一、配置统一、内务管理统一的要求已建成58个规范化社区警务室;市司法局制定了法律进社区工作长期规划、年度计划、季度工作安排和考核细则。
五、防范体系建设情况
上半年,全市各地区、部门认真落实社会治安防范体系建设意见各项措施,按照自治区综治委年初提出的“巩固、完善、规范、提高”的要求,全面构筑完善专业化、规范化的社会治安“打防控”体系,市公安局以构建覆盖全市的四级计算机网络为基础,积极组织筹建以信息指挥系统、侦察打击系统、防范控制系统和警务保障系统为主体的110指挥中心大楼、规范化治安堵卡点、治安岗亭和智能化交通管理系统(电子警察)等六个“打防控”体系工程项目,目前,各项目建设任务已接近尾声,9月份将全部投入使用;同时,市公安局经过大量工作,上半年,在全市网吧内安装了实名制系统。市电业局、金融等系统采用双光速红外线报警、声像同步电视监控等最新技术防范设施,逐步建立了全方位、多层次的内部治安防范网络体系。
六、有关材料报送情况
上半年,按照要求报送述职报告的单位有:
市公安局、市卫生局、市经委、市建委、市国土资源局、市中级人民法院、市交通局、监察局、组织部、电业局、安全站、地税、总工会、宣传部、妇联、邮政局、计生委、市检察院、司法局、农牧业局、水务局、人行、文化局、海矿、政协、民政局、综合执法、工商局、人寿保险公司、团委、教体局、统战部、乌达矿业公司、劳动和社会保障局。
报送半年总结的单位有(不包括半年抽查单位):
市委办公厅、市政府办公厅、政协办公厅、市中级人民法院、工商银行、残联、林业局、教体局、司法局、劳动和社会保障局、老干局、规划局、交通征稽分局、技术监督局、国税局、气象局、审计局、防范办、交通局、检察院、机关工委、药监局、安全站、科协、监察局、人防办、党校、人事局、工商局、国土资源局、人行、发改委、广电局、农行、烟草公司、统计局、供销社、编办、民政局、科技局。
七、存在的问题和要求
上半年,我市社会治安综合治理工作总体上取得了明显成效,但也存在一些问题和不足:一是个别地区、部门和单位的领导对综合治理工作的重要性认识不到位,对上级下发的有关综合治理文件精神没有认真地去学习领会和分析研究,综治责任状、工作要点等内容与本单位的业务工作实际没有有机结合起来,存在照搬照抄或“两张皮”等问题,综合治理领导责任制没有真正落到实处。二是社会治安整体防控能力还存在一些薄弱环节,刑事犯罪尤其是侵财案件仍然居高不下,专兼职群防群治队伍年龄普遍较大,防范工作任务重、压力大。三是个别单位综治信息反馈迟缓,流通渠道不畅,使一些好的做法和经验得不到及时推广,档案管理等基础性工作还不规范。四是个别单位安全创建“三个延伸”工作滞后,存在无方案或方案操作性不强等问题。
2018年某某市统计局平安互联网创建工作在某某市平安互联网创建活动领导小组的精心指导下,某某市统计局全体干部职工积极配合,认真贯彻落实通知精神,真抓实干,认真做好了平安互联网建设工作。现将上半年工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,组织健全
根据《国务院办公厅关于加强政府信息系统安全和保密管理工作的通知》、《关于进一步做好全省统计信息网络安全管理工作的通知》等文件精神,成立了信息安全领导小组。信息安全领导小组为常设机构,设组长一名,由局长担任;副组长一名,由分管信息化工作的副局长担任;成员由各统计站负责人及局各科室负责人组成。信息安全领导小组下设办公室由尤峰同志担任办公室主任。
二、建章立制,明确责任
我局确保干部职工人手一台办公电脑,今年新增更新了办公电脑8台,笔记本电脑15台,数据服务器1台,从硬件环境满足了工作需要,为了保障计算机管理有序和网络安全,我市已制定了《某某市统计局国家统计局某某调查队 计算机网络安全管理制度》和《某某市统计局 国家统计局某某调查队 计算机网络机房管理制度》,上网用户严格遵守国家安全保密制度。除了相关制度外,给每一台计算机配备了防病毒软件和防火墙,上统计内网的电脑,强制安装北信源程序,并加强办公室日常防盗管理,定期检查电路安全。
三、加强管理,确保安全
以平安互联网创建活动为契机,进一步加强我局信息安全管理,确保我局信息系统长期安全稳定运行,有效防范和控制信息系统风险,信息安全领导小组在各个重要节日及重大事件之前都对全市信息网络安全进行检查评估,做好应急预案。由于领导得力,管理有效,我市统计系统网络运行安全有序,没有出现任何一起不安全事件。
我信息化管理办公室为专业统计报表数据处理提供技术支持,定期做好网络设备和单机的维护,定期对杀毒软件进行升级并对微机进行全面查杀病毒工作,保证各专业统计工作数据处理能力,提高工作效率,做到上报市局的数据文件无毒上载,定期要求各专业将专业数据资料和各项调查数据进行整理备份,确保全局统计数据资料的完整与安全。
四、搞好培训,提升素质
一是信息化人员参与上级组织的安全培训;二是采取多种途径和方式提高统计人员运用信息技术的能力。