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关键词:农田水利;工程规划;设计分析
为农田修建一套高效的水利工程设施即农田水利工程,是农业基础设施中的重点工程,农田水利工程具有排涝、抗旱的能力,能确保农田高产、稳产,是解决“三农”问题的重要举措。因此大力发展农田水利工程,建立高标准的规划和设计,推进农田水利工程的建设步伐,充分利用水土资源具有重要意义。农田水利工程的规划设计还存在一些不足之处,直接影响了工程建设的顺利进行以及建成后期的投入使用。通过规划,选择科学合适的设计标准非常的重要,本文针对农田水利工程规划设计进行了具体分析,并提出了有效对策,对当前农田水利工程建设进行统筹规划,实现对资源的有效整合与利用。
1农田水利工程规划设计应遵循的原则
标准的农田水利工程规划设计应遵循实事求是原则、综合利用原则、安全性原则以及动态性原则,与当地山、水、路、林等有机结合起来,并综合考虑统筹规划,有效地开发利用水资源,最终实现经济效益与社会效益的最大化。工程在设计之初对实际情况进行充分的考虑,综合分析当地的地质条件,做到实事求是。在各个渠道布置的设计方案中,具体分析并合理设计,制定合理的规划方案。农田水利工程需要集中落差,将水力、水电联系在一起,充分利用当地落差。结合水利加工,构建起地表水和地下水综合利用的水利工程系统。农田水利工程要防止在险段位置的施工,在设计时,避开河、溪地区,保证良好的地质条件。避开透水性强的土质地带,合理布置排洪设施。农田水利不是一成不变的,是一个生态综合体,因此需要在动态的发展过程中进行调整,设计中充分考虑协调性和保护性,保持一个优化的状态。
2农田水利工程规划设计中存在的主要问题
2.1环境勘测不全面,缺乏合理性
水利工程的建设会受到环境因素的影响,我国一些小型水利工程建设的时间比较长,有的建于建国初期,当时的技术水平不太先进,对工程的整体水平有一定的影响。周围的自然环境也因时代的发展逐渐发生了变化,环境勘测不够合理,欠缺合理的有效性,制约了农作物的增产。
2.2工程监管不到位
即使是非常优秀的设计,在实际建设中,偷工减料、投机取巧、不能完全依据规划设计进行建设等都会直接影响水利工程的质量。有些监管人员专业素质不高,并没有熟练掌握良好的技术,其监管方法不正确,没有具体事情具体分析。管理水平偏低,必然会对水利工程的建设有不利影响,甚至导致各种安全事故的发生。
3解决农田水利工程规划设计问题的有效对策
3.1合理预测研究规划设计的建设规模
针对农田水利建设规模实施预测分析是工程规划设计前非常重要的一个环节,应该全面考虑农田水利的具置,研究可供灌溉使用的水资源对灌溉规模的潜力。在发展规划区域农业的前提下,掌握水利建设的实际需求,确定灌溉规模及实际灌溉面积,保障粮食安全,实现农民创收。
3.2取水方式的设计
要根据不同地区的灌溉水源来设计取水方式,以河流为主要水源的灌溉方式一般分为有坝取水、无坝取水。农田水利规划所在地水位地势较低,不能自流到所需农田中,可以在河道上修堤坝,确保灌溉正常。无坝取水方式的设计一般分为有建闸和不建闸,在洪水期没有建闸将无法控制水流量,导致农田被淹,因此在设计时都采用有建闸设计,使水流保持平稳。
3.3灌溉渠系的设计
灌溉和排水渠要能避免高填土、沿河布局的渠道工程,采取适当的泄洪排水设施。充分利用水资源和土壤资源,将排水渠布置在低洼地区,实现自流排水与灌溉,并构成单独的排灌体系。尽可能排成直线,减少交叉物的存在。
4结语
为进一步推进我县林业向纵深发展,全面实现农业增效、农民增收、环境增绿的目标,根据《邯郸市林业发展“十一五”规划》编制通知要求,结合我县林业发展实际,制定本规划。
一、我县林业发展现状和形势
近年来,我县以实施林业重点工程和重点项目为突破口,全面推进林业跨越式发展,有力地促进了全县林果业的发展。通过组织实施林业“三大工程”、林业“”工程、林业“”工程等一大批造林绿化重点工程,狠抓了绿色通道绿化、农田林网建设、以文明生态村为主的村屯绿化、路河渠绿化,使全县绿化美化水平有了显著提升;按照“出精品、创名牌”的要求,连续推出了无公害精品鸭梨园区建设,一年一个台阶,规模逐年扩大,鸭梨品质及知名度逐年提高,鸭梨销售形势逐年好转。特别是年以后,魏县鸭梨首次打破了自年以来的连续滞销局面,开始出现供不应求的好形势,广大梨农切实增加了收入,得到了实惠,鸭梨亩均效益元,最高达元。与此同时,我县还狠抓无公害果品出口基地建设,依托华腾果品公司,××年通过了向加拿大、泰国出口鸭梨认证面积亩;邯郸龙腾速冻有限公司继续保持了向西亚、东南亚国家出口鸭梨的优势,××年鸭梨出口有望突破吨。我县的林业工作已步入“依托工程、依靠龙头、稳步发展”的良性轨道,林业发展呈现出前所未有的大好形势。截止目前,全县有林地面积达到万亩,森林覆盖率达到,活立木蓄积万立方米,果品产量亿公斤,林业产业总产值亿元。林业已成为加快我县农村经济发展的增长点。但是,我县林业发展与改革还面临不少困难和问题,主要是:林业基础相对薄弱,分布不均,生态还比较脆弱;果品结构不合理,优势果品不突出,名优产品少;尚未绿化的路、渠、河还占有较大比例,绿化进度较慢;政策扶持,社会化服务,科技支撑,产品质量监督检验,市场销售等支持和保护体系不完善,林业建设任务还相当艰巨。针对这些问题,根据县委、县政府研究的意见,决定在“十一五”其间,采取强有力的措施予以改善和解决。(第一,)
二、林业“十一五”规划的基本思路和目标任务
(一)基本思路
林业“十一五”规划要以“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实上级关于推进林业跨越式发展的精神,紧紧围绕我县生态环境建设和农村经济发展两大主题,以重点林业工程和无公害精品鸭梨工程实施为依托,以“建设绿色魏县、构建和谐社会”为宗旨,坚持以绿化和文化相结合、林业发展与农民增收相结合、改善生态环境和改善农村面貌相结合、城市美化和农村绿化相结合,大力推进农林复合经营农田林网精品工程建设、城市森林建设、文明生态村绿化,稳定巩固现有精品鸭梨栽培面积,适量发展名稀优新品种果树和特种果品,加快鸭梨出口基地建设步伐,充分发挥林业在生态环境建设中的主体作用和社会经济建设中的重要作用,把我县建成人与自然和谐相处、经济与社会可持续发展的文明生态家园。
(二)发展目标
通过抓好农林复合经营农田林网精品工程建设、城市森林建设、文明生态村绿化和鸭梨出口基地、名优果品工程建设,使我县生态环境明显改善,林业资源快速增长,林果产业结构更加趋于合理,到年全县有林地面积达到万亩以上,其中名优果树及加工用特种果树面积达到万亩,全县森林覆盖率达到,林果产业总产值达到亿元,路河渠基本实现绿化,生态环境明显改善,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林果产业体系,基本实现农田林网化、路渠林带化、农林复合化、城市森林化、果品优新化,进一步改善人居环境,促进经济社会的全面发展。
(三)建设任务
林业“十一五”规划,以实施国家和省市林业重点工程为依托,重点抓好“”工程建设,即:“一网”“一城”“一村”“一路”“四基地”建设。
“一网”:即高标准农田林网建设。一是建设农林复合经营精品农田林网。重点以沙口集乡、棘针寨乡、东代固乡为主,抓好农林复合经营精品农田林网样板建设,本着因害设防,防灾、减灾的原则,利用地界、田间小道、垄沟栽植林带,以带状、团状栽植模式为主,建设高标准农田防护林网万亩,网格控制面积亩,构筑农田生态屏障,实现林茂粮丰、林丰粮增,农林复合化的绿化新格局。二是建设大框架农田林网。以邯大路、魏张路、大牙线、蔡回线为基本骨架,在搞好骨干道路绿化的基础上,再沿道路两侧各米的范围内,配置高标准的农田林网,建成一道亮丽的风景线。
“一城”:即森林城市建设。“十一五”期间,要把森林城市建设作为一项重点工作,常抓不懈。结合全民义务植树和生态旅游城市开发建设,搞好城区及建制镇的绿化美化,构建森林城市框架。城区外的绿化,要以县城为中心,依托魏城镇、东代固、棘针寨现有梨树资源,构建梨树环抱、城在园中、突出梨乡特色的园林式的森林城市;城区内的绿化,要按照一路一景观、一街一特色、区区有亮点的要求,见缝插绿,要求所有街道、公共休闲地、空闲地要全部绿化,以乔木为主,乔灌结合,宜树植树、宜果栽果、宜花种花,全面提升县城品味;各建制镇要按照规划,进一步提高绿化标准,建制镇内所有街道,镇外的道路、沟渠、闲散地要全部绿化。同时,城区各单位要积极开展庭院绿化,拆墙透绿,创建花园式单位。按照国家林业局近期颁布的《森林城市评价指标》,城区绿化要实现绿化覆盖率,人均占有公共绿地平方米。按照这一目标,年前,要基本构建森林城市的格局。共3页,当前第1页1
“一村”:即以文明生态村建设为重点的村屯绿化。按照整体推进与重点突破、分步实施相结合的原则,年前,将规划的文明生态村全部高标准绿化。要求村庄内所有路、河、渠、庭院、闲置空地全部绿化,合理布局,达到绿化、美化、净化,人均植树株,院均植树株以上,村庄覆盖率达到以上,实现村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化。全县其它村屯绿化,也参照以上标准进行,年前全部完成。
“一路”:即路、河、渠绿化。道路绿化重点要抓好魏张路、邯大路、魏峰路绿色通道及“村村通”公路、大牙线补植、新植,做到“修成一条路,建成两行林带”,要求一路行树,不留尾巴,不留死角。河渠绿化要重点以民有总干渠、民有渠支渠、魏大馆排水渠、东风渠为主,大力推行拍卖承包绿化,在确保服
从统一规划和工程安全的前提下,见缝植树,宁多勿少,年前全部完成绿化任务。
“四基地”,即无公害精品鸭梨基地、鸭梨出口基地、名优果品基地、加工用特种果品基地建设。
⒈无公害精品鸭梨基地建设:在稳定现有万亩无公害精品鸭梨基地建设的基础上,“十一五”期间,重点搞好质量监控体系建设,加强对各个生产环节的监管,特别是要加强对土、肥、水的监控、检测,进一步提高鸭梨品质。依托县无公害果品生产管理办公室和乡、村果品协会,组成全县的果品监督网络,督促、监督农户严格按照技术操作规程办事,确保生产出真正的无公害精品鸭梨。年,全县要建成较完备的果品生产质量监控体系。
⒉鸭梨出口基地建设:依托华腾果品公司,在已取得向加拿大、泰国出口认证亩鸭梨基地的基础上,加强管理,以出口鸭梨的价格优势辐射带动果农搞好鸭梨生产,年争取出口认证面积达到万亩以上。龙腾速冻有限公司要继续保持向西亚、东南亚国家出口鸭梨的优势,充分发挥龙头带动作用,积极开展订单生产,带动果农增收,年订单面积要达到亩,鸭梨出口立争突破万吨。
⒊名优果品基地建设:按照“以鸭梨为主、早熟和晚熟品种合理搭配、协调发展”的原则,适当发展名稀优果品,在品种选择上要以满天红、美人酥、红香蜜、红太阳、八月红、绿宝石、黄冠、圆黄、丰水、红香酥等新品种梨和美国凯特、金太阳杏,大实早生、莫尔特尼李,东方红油桃,美国杏李等热杂果新品种为主,发展面积不少于万亩。年,全县名优果品面积要达到万亩以上。
⒋加工用特种果品基地建设:依托邯郸永丰果蔬汁有限公司,大力发展加工用高酸苹果和安梨种植,按照“公司基地农户”的产业化模式,推行订单果园建设,与农户签订果品回收合同,公司保证以保护价收购,保障果农的利益。年,全县高酸苹果和安梨种植面积达到万亩以上。
三、保障措施
(一)完善绿化政策,实施多元化的造林机制。要进一步放宽条件,用足用活林业政策,依照“谁造谁有,谁投资谁受益,谁经营谁得利”的原则,鼓励各行各业和个人投资林业,形成国家、集体、私有和外资共同参与的多元化造林机制,动员全社会参与林业建设。一是实行公开拍卖。对秃路、秃渠和条件较好的荒地,实行公开拍卖,谁栽谁有,收益归已,年或年不变,允许继承和转让。二是采取村投户管。对造林难度大地带,实行集体栽植、集体投资、分户管理,收益村户按比例分成。三是实行大户承包。鼓励大户承包造林,掌握“多予少取”的原则,对承包者实行免收或少收承包费,让利于民,千方百计调动承包者的造林积极性。四是采用股份合作。鼓励不同地区、不同待业、不同所有制的投资者来我县开展造林绿化,推动造林绿化快速发展。五是逐步推行公司造林。在林业部门统一规划下,通过向社会公开招标的办法,把绿化任务承包给注册的法人实体和造林公司。
(二)多管齐下,千方百计筹措造林资金。资金是造林绿化工作的关键环节,各有关部门都要把造林资金筹措,作为一项重点工作来抓。在“十一五”林业规划实施期间,县财政每年要划拨专项资金,用于造林。林业局、农开办等相关部门要加大项目跑办力度,积极跑市进厅,向上争取造林绿化资金。各乡镇、村也要积极想法筹措资金,鼓励农户和社会各方面的力量投资林业建设。同时,要建立健全全民绿化责任制。根据《河北省全民义务植树条例》的规定,全县每个适龄公民都要参加义务植树,对因特殊情况不能参加义务植树的干部、工人、城镇居民、个体工商户,可缴纳一定数额的绿化费以资代劳。
(三)实施科教兴林,带动全县林果业的发展。科教兴林是实现林业跨越式发展的根本途径和重要保证,“十一五”期间,要把提高林业的科技创新能力,作为科教兴林的重点工作来抓,鼓励科技人员深入第一线,通过创办科技型企业,建立科技示范点,开展技术承包、技术咨询等活动,加快科技成果转化,提高科技在林果生产中的贡献率。要把不断提高林果农素质,贯彻林业“十一五”规划始终,充分发挥农民林果技术协助员和乡村协会的技术纽带作用,并在林业部门的组织下,通过举办现场培训班、聘请专家授课、电视技术讲座等方式搞好技术培训,把先进实用的林果生产技术及时传播到林果农手中,达到林果农家家户户都有技术明白人,为我县林业“十一五”规划的实施提供强有力的技术支持。共3页,当前第2页2
(四)坚持依法治林,巩固林业建设成果。要认真贯彻《森林法》和《森林法实施条例》等有关规定,加大林业执法力度。县林业局、县执法部门要联合组成林业执法大队,负责全县的林木管护工作,对毁林案件进行依法查处,对偷盗、毁坏、乱砍滥伐树木的行为坚持做到发生一起,查处一起,曝光一起;各乡镇、村都要成立护林巡逻队,负责本辖区的树木管护,发现、查处本辖区内的毁林案件,并及时上报县林业执法大队。各级要把林木管护纳入农村综合治理的一项重要内容,制订乡规民约,使林木管护工作深入民心,变成群众的自觉行为。县法院、检察院、公安要与林业部门加强协作,严厉打击乱砍滥伐林木违法犯罪活动。要加强森林资源保护,认真落实森林防火各级行政领导负责制,建立逐级森林火灾责任追究制,完善现代化的森林防火预防、监测、扑救和指挥体系,加强森林防火队伍建设,加大重点火险区综合治理力度,健全森林火险巡查及快速反应机制。同时要全面做好森林病虫害预测报、检疫和除治工作,加强入境林果产品检验检疫,防止有害生物入侵。对危害大,影响面广的重点病虫害,积极开展工程治理,组织联防联治,确保森林安全。
(五)、加强领导,强化目标管理责任制。要实行林业建设任期目标责任制管理。各乡镇对本辖区林业工作全面负责,政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管负责同志是林业建设的主要责任人。县对“十一五”林业规划目标落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。要大力营造全社会关心和支持林业的气氛,形成全社会办林业,全民搞绿化的格局,各级各部门要明确职责,通力协作,支持林业建设,为“打造绿色魏县、建设生态家园”做出应有的贡献。交通、水利、建设等部门,分别负责组织完成公路、河流、干渠和城镇建成区的绿化任务;新闻媒体要将林业宣传纳入公益性宣传范围,加强林业宣传报道,电台、电视台要开办科教兴林节目;工会、共青团、妇联等人民团体,要组织动员广大青年、妇女、民兵发挥主力军作用,大力营造各种形式的纪念林,影响带动群众性的造林绿化活动蓬勃向前发展,确保我县“十一五”林业规划目标顺利实现。
关键词:农田土地;整治;施工要点
1 引言
随着经济社会的快速发展,城市现代化水平的不断提升,城市规模也在不断的变大,随之而来的是一场耕地和农田亟需进行土地整治改革的运动。加强土地整治工程的施工管理,对资源整合、资金引导都是一种促进作用;然而资源和资金的有效利用很快就会被反馈到推进土地整治进程、提高耕地质量和建设高标准的基本农田上来。农田土地的整治不仅仅是资源上的高效集约化,更是在改善农村生活环境、完善农村基础设施、推动新农村有序发展上起到了响应国家政策的积极作用,这无疑对于生活在广大农村的绝大部分农民来说是一件切身民意的创造性举动。
2 农田土地整治工程的内容及目的
2.1 农田土地整治工程的内容
农田土地整治内容包括平整田块以及填满坑塘、废弃沟渠等。田块平整作用是有利于机械耕作,且平整后的局部高地更利于田块的灌溉,保证田地灌溉供给量。田块被废弃沟塘和坑塘分割,布局零散。在农田土地整治过程中根据实际项目需要,对无灌溉作用的沟渠、坑塘进行填埋。一般具体包括表土剥离、推土、碾压、表土还原、翻耕等。
2.2 农田整治工程目的
农田土地平整治的目的是便于项目的机械化耕作,提高机械效率、提升机耕质量,便于农田灌溉,满足农作物对水分及土质的需求以期达到高产、稳产、良产的要求。农田土地整治是一个土方填挖和调配的过程,作为土地整理的最基本工程,是实现其他工程的先决条件。
3 农田土地整治的施工要点
3.1 农田土地整治步骤
农田土地平整的主要工作是在平整区挖填方并将它压实。这一过程直接影响着田块的质量。
其步骤主要分为两大部分:(1)施工单位必须在监理田块平整前,依据相关规划设计和田块现状,制定挖填方施工计划并提交给监理项目部审核。并估算挖填方量,尽量做到同一块田地挖填方综合平衡。挖方及土方运移前,为了保证技术过关,施工技术人员会向现场管理人员及操作人员进行技术交流。并依次检查土方运移计划及行走路线、施工设备、操作人员持证以及资质、安全措施、现场警示标志设置等。(2)实施过程监理就地平整施工程序是高挖低填、边填边压、分层碾压。在平整与碾压的同时进行平整度、高程校核,确保格田最大高差比平均高差小±50毫米。
3.2 农田土地整治工程的施工技术要点
要点1、施工基本程序:先对地上附着物如宅基地、牲口棚、井房、晒场、农机具棚、砂石路等进行清除;其次对表土进行剥离;再次进行客土回填;最终完成土方平整、工程施工。
要点2、土地整治前期准备工作:使用大型机械以翻一遍、重耙三遍、轻耙三遍的作业方式进行耕地,同时旋犁深松耕作层,把地块分隔开来进行规整,以期达到播种状态。
要点3、施工测量:测量作为施工的前提条件,能够保证那些范围较大的、结构较复杂的工程的质量和工期。作为精确布置平面位置和量测结构尺寸的唯一方法,保证测量点线的准确性就是施工工作安全进行的一种保障。
要点4、土地平整:分为两种情况:一是填土平沟,要点是要分层填。原因是用来填的土质有机含量低,一般是宅基地的废弃土,没有营养且不利于作物生长。二是坑洼地排水,要点是明沟排水、水泵抽水,用挖沟机挖排水沟,把水排到已经挖好的排水渠内,或者用污水泵把水抽干,然后再进行填土平沟。
要点5、机械翻耕:机械翻耕原理是使用重耙疏松已经板结的土壤。经过几十年的自身压力,土地早已使土壤板结,使得耕作难以进行、作物难以生长。具体操作方法是用东方红802推土机带五骅犁一起作业,翻土深度达到20到25厘米,为防止跑墒,深松后及时进行起垅,达到压后10厘米深土层土壤容重为1.3g/平方厘米。
4 农田土地整治工程措施
农田土地整治工程的施行必须重新认识政府、农民的角色。传统的政府做法是利用行政手段组织农民搞农田水利,现今政府应该改变手段把抓规划、资金扶持、技术服务、质量监督等作为重点;作为农田水利基础设施的主角,农民应充分发挥主力军作用,积极响应项目申报、建设和管理。
4.1 加大小型农田的建设力度,同时投入更多人力物力
农田水利设施是一个需要大量的资金与技术的庞大系统工程,在一些贫困山区、经济条件较弱的村庄,由于当地政府无法承担水利建设的资金,这就要求国家采取水利工程扶助资金的形式来保证农村水利的建设。在农村,小型水利工程代表的是农业的命脉,是改善农民生活和保障农业生产的基本条件。国家和各级政府应积极把资金用于改善农村小型水利设施建设基础上来。
4.2 利用民间融资力度来吸引社会资本用于农田水利的基础设施建设
农田水利基础设施建设不仅需要政府投入,更要向民营资本开放,拓宽投资融资渠道。首要的是按照“谁建设、谁投资、谁受益、谁管理”的原则,加快小型农田水利工程产权制度改革,大力发展国有资本、集体资本和民营资本参股的混合所有制农田水利工程。制定减免税费、投资融资和财政扶持政策来保护社会投资的合法权益,为民营资本进入农田水利建设市场创造公平优惠的投资环境。
4.3 在监理水利工程施工上引入多方质量监督机制
对所需重要节水灌溉设备与材料进行质量监督,以防不合格产品进入工程建设环节。选取责任心强、办事公道、威信高的干部或村民作为农民监督员。
4.4 建立农民自主参与的管理体制和良性
充分发挥农民自主参与管理的积极性,改进技术手段,对项目区灌溉井加防盗工程。
4.5 加强建设农村水利技术服务体系
科技的发展推动水利建设,完好体系保证科技推行。在实地项目中,除了要认真做好节水灌溉,更要积极做好有限灌溉技术的研究,加大严重超产区部分水浇地改为半旱地或旱地的技术储备,减少对灌溉依赖。
5 结束语
综上所述,国家要达到管控耕地的数量、施行对质量监督和生态管护的目标,促进粮食、经济和生态安全,需大力推进农地整治、大规模建设高标准基本农田。本文以农田土地整治要点出发,重点论述在施工中该如何保证项目在利民基础上安全施行。事实中,任何一项工程的成功与否取决于其质量的优劣,农田土地整治也一样。要确保修建一个优质工程就必须具备一套健全合理的建设监督管理体制。农田土地整治作为一项服务于农民的人造工程,其具有一般建设工程的属性,也具备了一般建设工程容易出现的问题。因此加强对农村土地整治的建设与管理,先规划后施工,从施工管理的观念、模式以及具体的实施措施入手,不断地提高项目施工管理的效率和效果,使农村基层土地整治工程的整体质量得到有效保证。我们只有了解了城市规划设计中的问题才能找到措施进而能够合理的安排和布局,为未来城市规划的健康快速发展做好准备。
参考文献
[1]张伟.农村土地整治工程施工管理[J].世界家苑,2012.
[2]詹云鹏.农田土地整治工程施工要点[J].黑龙江交通科技,2012.
翼城县武池乔泽庙至故城遗址旅游公路(2号路)
一、工程概况
翼城县武池乔泽庙至故城遗址旅游公路路线全长6.317km,设计等级一级,路基宽度24.5m(改建段23.5m),设计时速60km/h。工程包含路基、桥梁、路面、交安及绿化工程。合同清单总价8680.4215万元,预决算价9402.9456万元。
二、工程完成情况
截止2020年3月底,工程主体完工,具备交工条件,完工工程数量如下:
路基挖方14.03万m3,路基填方7.6万m3,台背及特殊路基填砂砾7.19万m3,排水工程1.21万m3,涵洞工程1081m/31道,10孔×25m箱梁大桥256m/1座,改性沥青上面层14.06万m2,普通沥青下面层16.67万m2,水稳基层和底基层42.93万m2,交通标志51个,波形护栏24km,标线7356m2,太阳能路灯424套,绿化带种植乔木2919株。
遗留工程:K6+055铁路道口平交道工程(包括非远程集控系统和道口铺设)未能施工,其原因是铁路所属单位“中信机电制造公司铁运部”自身问题导致与其协作合同一直无法签订。该遗留工程涉及费用101.1913万元(含清单65.2199万元和变更35.9714万元)。
经过与县交通运输局协商,2020年9月份完成了工程交工前的试验检测工作,并向县交通运输局提交了交工验收申请。目前,临汾市交通质监站已经出具了交工检测意见,就等待县交通运输局组织交工验收。
三、工程变更批复情况
截止目前,所有工程变更手续已批复完毕,累计批复变更文件980.3194万元/14项。
四、工程计量支付情况
本年度完成工程计量一期,计量金额912.3241万元,累计计量金额9298.7543万元,占预决算价的98.9%,剩余未计量金额104.1913万元(铁路平交道和竣工文件费用)。
五、工程结算情况
所有工程结算工作已全部完成,均已入账。
六、QES执行情况
作为全省农村旅游公路项目,我们按照省厅、市局和集团公司要求,始终以“优良工程”为目标组织施工,争创“三个一流”:即施工一流、管理一流、质量一流,努力打造高质量、高标准和安全、舒适、环保、美观的特色旅游路。施工过程中,通过各种措施的实施,质量、安全、环保均取得良好成效,实现了质量、安全零事故,环保零投诉的既定目标。
七、科技研发工作开展情况
施工过程中,开展了提高箱梁预制质量QC活动、水稳碎石养生技术研究、小箱梁内模施工工法和稀浆封层对水稳碎石基层养生施工工法,最终获得了省级工法一项—小箱梁内模施工工法。
翼城县桥上至西闫旅游公路(3号路)
一、工程概况
翼城县桥上王良纪念馆至西闫四圣宫旅游公路是翼城县境内启动建设的第三条旅游公路,路线全长20.138km,设计等级三级,路基宽度10m,设计时速30km/h。工程包含路基、路面、交安及绿化工程。PPP施工合同总价14751.9928万元。
二、工程进展情况
翼城县政府对本工程举行的启动仪式时间为2018年3月28日,首次开始施工时间为2018年5月20日,2018年6月下旬因为两阶段施工图设计与原批复工可路线不符的问题,工程被国土资源部门叫停。之后,翼城县交通运输局组织设计单位对设计路线进行了全面调整,2019年8月份,调整后的施工图设计重新获得了审批,同月项目公司和路桥集团根据新图纸及清单签订了PPP施工合同。施工合同签订后,项目公司和翼城县交通运输局开始协商办理资本金的注入和征地拆迁事宜。
期间,受各种问题的影响,资本金和征地拆迁工作进展极其缓慢,直至2020年7月下旬,在资本金未全部落实、集体用地赔付款未到位和国有林地手续未批复的条件下,项目部通过与县交通运输局和项目公司极力协调沟通,争取到了终点端1km非国有林地段的率先动工条件,受作业面限制,前期只引入3家协作队伍。随着终点端1km范围路基的逐步成形,通过项目部的进一步协调与沟通,8月下旬争取到了起点端7km范围内非国有林地的零星开工条件,11月中旬争取到了中间段K12~K14之间2km范围内非国有林地的开工条件。截止目前,累计开工的段落长度10km,累计引入协作队5家(路基土石方队3家,砌体队1家,拌和站临建队1家)。
施工过程中,各作业面大多数时间都处在边协调边施工的状态,施工效率低下。受资本金注入问题的影响,8月中旬至下旬,项目公司考虑到工程款无法落实的因素,曾一度要求停止施工,但是项目部考虑到协作队进退场组织难度大和成本投入高的因素,克服种种困难,坚持了继续施工。
受季节和气温的制约,项目部于11月底停止了砌体和混凝土工程,进入12月份仅剩余路基土石方工程还在施工当中。
截止目前,实际完成主要工程量为:路基挖方28.5万方,路基填方:12.7万方,挡土墙7053方,圆管涵3道,盖板涵1道,钢波纹管涵1道。
三、工程变更情况
截止目前,累计申报设计变更文件273.6万元/13项,所有变更文件均在审批过程当中。
四、工程计量支付情况
本年度完成工程计量三期,累计计量金额7335.8951万元,占清单总价的49.7%。
五、工程合同及结算情况
签订施工劳务合同5份,合同总金额1144.9183万元。累计已结算金额390.4299万元。
签订材料合同10份,合同总金额1184.0224万元。累计已结算金额64.3018万元。
签订信息化软件服务合同1份,合同金额1.45万元。
签订临时占地、房屋租赁、临时供电、临时占地勘探及测绘等其他类合同9份,合同总金额46.2405万元。
六、QES执行情况
(一)质量管理情况
按照县交通运输局和集团公司要求,项目部积极推进“品质工程”创建工作,全面提升质量安全水平,在施工中采取了以下保证措施:
1、建立健全质量保证体系,贯彻执行ISO9001标准和“规范施工达标准,精益求精创优质”的质量方针。
2、树立明确的质量目标和控制计划,建立健全各项质量管理制度,组织分工,责任到人。
3、开展全面质量管理,建立严谨的自检体系。项目部建立了“品质工程”质量管理领导小组,形成项目部、部室、质检员、班组、操作人员五级质量控制体系,积极开展“QC”小组活动。
4、抓好全员质量教育,强化全面质量意识,实行目标管理,使全体职工牢固树立“质量第一”的思想,自觉参与施工工艺、技术标准、质量标准的全过程管理。
5、严格执行监理工程师指令,各个班组之间实行“三检”制度,开展四个“结合”,即重点检查和全面检查相结合、定期检查与经常检查相结合、专业检查与群众检查相结合、内部检查与外部检查相结合。
6、严格按照各项规程和规范施工,对不合标准、规范和要求的坚决返工,同时严格具体管理办法,实行“五不施工”,即:未进行技术交底不施工;图纸的技术标准不清楚不施工;测量桩和资料未经批复不施工;隐蔽工程未经检查签证不施工;原材料不合格或试验不合格不施工。
7、建立健全试验设施。从原材控制入手,严把原材料的试验检测,同时对各分项各分项工程、工序的施工过程进行跟踪检测,严格把关,避免出现质量偏差和质量波动等不利情况的发生。
8、施工中,通过积极引进先进设备,有效地保证了施工质量。如液压式平板夯的应用,大幅度提高了路基边角部位和台背部位的压实质量。
通过以上措施的开展,截止目前,工程总体质量受控良好。
(二)安全管理情况
1、项目部高度重视现场安全管理,在建立健全安全管理体系和控制措施的同时,定期开展安全教育和培训工作,不断提高全员安全意识和现场人员“管生产必须管安全”的工作意识。
2、加强施工一线危险源排查整治力度,重点对路基边坡临空临边、构造物基坑临边、高空坠落、边坡塌方、森林防火、施工便道、行车安全等加强控制,及时发现和消除存在的不安全因素。
3、结合本项目工程实际,逐一界定出各分部分项工程在各施工阶段存在的各类安全风险,并对各类风险等级做了详细的评估和级别划分,从组织和技术管理上提出具体控制措施。
4、编制和完善各项安全事故应急预案,做好各种应急物资、设备的储备和管理工作。
5、确保安全费用的足额投入,对沿线的标志标牌、防护带、隔离墩、灭火器等设施及时补充和完善,做到标准化、统一化;对施工人员的防护用品统一购买和发放,定期更换和补充,做到了施工现场人人佩戴安全帽,人人穿着反光衣。
通过以上工作的开展,截止目前,本项目未发生一起安全事故。
(三)环境保护管理情况
1、防止水土流失和废方处理
施工期间,边坡、基坑及取弃土场周边修建足够临时排水渠,并与永久性排水设施相匹配,避免引起淤积和冲刷。施工中,始终本着少占土地和耕地的原则,并结合设施造田。
合理规划弃土场,弃方禁止乱堆乱弃,避免破坏沿线森林植被。施工完毕后及时完成弃土场的整平、复垦及绿化工作,避免水土流失造成环境污染。
2、防止和减轻水流、大气污染
施工废水、生活污水采取适当的措施,杜绝排入农田、耕地、饮用水源、灌溉渠道和水库。配备足够的洒水车,随时对施工路段洒水抑尘,防止污染大气。砂石原材料、水泥运输时采用帆布、盖套或彩条布进行遮盖,防止抛洒。
3、噪声控制
对于临近居民区的施工段,避免夜间施工。拌和站选址远离村庄和居民区,尽力减少噪声污染。
通过以上措施的开展,截止目前,未发生环保上访、投诉及媒体曝光事件。
七、科技研发工作开展情况
施工过程中,开展了提高砌体挡土墙施工质量和提高路基填挖结合部施工质量两项QC活动,对水泥粉煤灰水稳碎石新技术应用进行前期调研和粉煤灰试验鉴定工作,对固废利用自加工碎石进行了场区规划、平整和破碎机预埋件埋设。
(财务部)
本项目属于集团项目,纳税主体为山西路桥建设集团有限公司,采用一般计税,增值税税率为9%。已开具发票10364892元(含税),收到工程款424753元,预缴税款272473.81元。
财务核算工作严格按照集团财务管理制度及久其财务软件规范核算,按照集团下发的施工目标成本控制人机材及现场管理费,确保目标利润率达到要求。
已开立农民工工资专用账户,严格按照制度支付农名工工资,确保农民工工资及时足额支付到位。
按照上报的科研立项项目,本年度列支研发项目的费用化支出82.9万元,按照会计核算规范,及时准确在账务中反映研发费用的支出情况,为公司汇算清缴减轻所得税税负提供条件。
(机材部)
自开工以来,我部门共计签订合同10份,询价5份,战略合作合同1份,竞争性谈判采购合同4份,均严格按照集团公司要求签订合同,做到了全过程公平、公正、公开的透明原则。所有合同均已在集团集采系统备案并生成付款二维码。