服务行业财务管理制度

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服务行业财务管理制度范文第1篇

摘要：随着房地产开发行业的兴盛和完善，附属产业物业服务行业也逐渐发展壮大。物业公司管理问题，尤其是财务管理问题，也愈来愈重要。我国物业公司在财务管理中存在的一系列问题日益凸显，亟待解决。本文就这些加以分析，提出了一些参考建议。

关键词：物业服务行业；物业公司；财务管理

一、 我国物业服务行业及物业公司财务管理的发展现状

（一） 我国物业服务行业的兴起和发展

根据《物业管理条例》的规定，我国物业服务行业是依附于房地产开发产业基础之上的，是对已存在并投入使用的房产建筑及配套设备、设施等提供维护管理的服务性行业。

1987年到1991年，中国房地产市场开始起步，物业服务行业也随之兴起。随着房改不断深化以及居民收入水平的提高，购房热出现，房地产业逐渐成为经济支柱产业之一。相应地，物业服务行业从无序、不稳定到迅速发展，再到平稳有序地发展，也日趋完善、成熟。现今的物业服务行业已发展到相当重要的阶段。

（二） 我国物业公司的财务管理发展现状

财务管理是企业管理的组成部分之一，包括企业的资本投资、资本筹资和营运资本问题，并决定了企业的利润分配。对物业服务行业也不例外，物业公司的财务管理工作是物业公司经营运作中的一个不可或缺的重要组成部分，它贯穿了物业公司经营的所有环节。物业公司的财务管理由于其物业服务行业的性质特点，在财务管理上更加繁杂，要求更加细致。然而，其发展并不像物业服务行业的发展那么迅速，

二十多年来，物业公司财务管理的发展比较缓慢，在公司管理层对财务的重视度、财务人员素质、内部控制、资金的投融资以及营运资金等方面存在一些问题。为有效促进物业公司财务管理的发展，进一步提高物业公司，乃至整个行业的经营发展效率，有必要认真分析这些问题，并提出相应的解决措施。

二、 我国物业公司的财务管理中存在的问题与分析

（一）从管理者的角度看财务管理中存在的问题

管理者在财务认知上存在的误区等易造成物业财务管理中存在的种种问题。

1、部分物业公司的管理者管理观念成旧，缺乏科学管理理念。如今物业服务管理工作已愈发市场化和规模化、专业化，持有类似“物业管理只是简单的维护和管理物业小区”这种观念的管理者对物业管理的发展可能造成阻碍。因缺乏科学的企业管理理念，尤其对财务管理缺乏正确认识，没有财务成本控制的概念，往往导致企业资源配置不合理，存在浪费现象，效率低下。

2、管理者的财务知识匮乏，对财务管理缺乏足够支持。一方面，管理者不愿在财务管理信息化建设上投入资金，影响物业财务管理的发展。另一方面，管理者不重视财务，认为财务只是简单且重复的记账工作，甚至给物业财务施加过多与财务无关的事务，也会导致物业财务工作实施困难。更有甚者，会在整个企业产生一种不良影响，导致上下员工均对物业财务的工作产生误解和轻视，形成一种对物业财务不重视、不配合的内部环境。

3、多头领导造成财务管理障碍。主要存在于附属于房地产开发企业的物业公司；物业财务既听从物业管理者领导，又听从房地产开发企业财务部指导，易出现物业管理者和房地产开发企业财务部之间的意见分歧、利益冲突，造成物业财务管理在多头领导下财务目标不统一等问题。

（二）从物业财务人员的角度看财务管理中存在的问题

1、物业财务从业人员财务素质缺乏。一是一些物业财务人员不具备会计从业资格证，缺乏必要的财务专业教育背景，日常账务混乱或不规范，更不必提更深一层次的财务管理。二是一些物业公司缺乏财务管理专员，物业财务只停留在日常基本账务层次，不能参与投融资项目的分析决策以及营运资金的管控，造成物业公司投融资不科学，资金流动性欠佳，资金回收期较长或回收困难。

2、欠缺完整完善的财务管理制度作指导。目前我国在物业公司的财务管理制度方面还不够完备，常导致物业公司财务管理制度过于多元化，一些物业公司甚至没有制定内部的财务管理制度，物业财务管理水平不一。

3、财务信息化不足。很多物业公司财务不能很好地推动物业财务信息化进程，在会计电算化等计算机技术的引入方面行动滞后。有些物业财务人员计算机水平有限，不适应使用财务管理软件。又或因物业财务数据往往比较繁杂，采用财务管理软件意味着要将大量历史数据整理录入计算机系统，从而导致物业财务人员因前期工作量太大，不愿意使用财务管理软件。再者因缺乏适合的物业财务管理软件，不能有效针对物业公司个体的特点提供财务管理信息化服务，设计自适用的财务管理软件又成本太高。

4、内部财务控制有漏洞。一是有些物业前台的台账随意摆放，登记不规范，随意涂改现象严重，难以提供可靠的财务数据。二是有些物业财务不按会计制度建账，财务报表设计简单而不完全贴合物业行业实际需要，不利于便捷获取财务真实信息，无法满足财务内控需要。三是物业前台收费系统使用混乱，收费系统无法做到一人一账号，收费员可以随意使用其他收费员账号进行收费开票，没有专人登记台账，对前台错误无法具体究责到个人。

此外，物业公司财务管理中还存在财务人员流动性大等问题。

三、 解决问题的一些建议

（一） 加强管理者的财务知识学习，促进管理者管理理念的转变。

管理者应转变传统管理理念，不断吸收现代管理理念中的精华，正确认识并重视物业财务管理工作。同时，加强对财务知识的学习，强化财务控制的观念，学会合理运用企业资源，减少不必要的资源浪费，提高企业经营效率效果。

（二） 改善内部管理结构，制定完善的物业财务制度。

物业公司应改善内部管理结构，制定完善的物业财务规定。附属于房地产开发企业的物业公司更应加快物业财务体系建设，有效处理物业管理层与开发企业财务部之间的意见冲突，统一指示，防止多头领导对物业财务管理造成的困扰。此外，完善的物业财务制度也有助于物业财务会计记账和内控管理的规范。

（三） 合理选聘与培训物业财务人员。

物业公司应注重财务人员的选聘，可在社会上公开招聘经验丰富的专业财务人员，不具备会计从业资格的人员不得参与物业财务工作。要对物业财务开展定期和不定期的内部财务培训，可外部聘请财务专家指导培训。应鼓励物业财务人员参加财务专业考试，提高物业财务人员专业素质。

（四） 加快信息化进程，加强内部财务控制。

物业公司应加快财务信息化进程。安排专员进行录入、校对和维护工作将有利于财务管理软件正常投入使用。同时，应加强财务人员财务信息化培训，帮助财务人员尽快融入信息化的财务管理。有条件的物业可自行研发或外请人员设计更符合自身物业财务需求的财管软件。物业财务还应加强内控，预防内控漏洞，建账合理合规，职责分工明确，财务授权合理。

四、 小结

总之，物业公司财务管理应得到充分重视，无论是物业管理者还是物业财务人员或其他，都应树立正确的财务管理观念，促进物业财务管理制度的不断完善，物业财务管理中凸显的问题应尽快加以解决，这样才能有效推动物业公司财务管理的健康快速发展。（作者单位：海南大学经济与管理学院）

参考文献：

[1]郑皎.构建物业公司科学的财务管理体系.山西高等学校社会科学学报，2013年1月，第25卷第1期：25-27.

服务行业财务管理制度范文第2篇

【关键词】医院；财务管理；对策

医院作为一类特殊的服务行业，承担着全社会的救死扶伤的任务。但随着改革开放的进一步深入，我国的医疗卫生事业改革也随着进入了一个新的层面，在这种形势下，医院为了自身的生存和发展，就不得不重视自身的竞争力的不断提高，在救死扶伤的同时也不得不考虑自身的经济效益问题。这个时候就要考虑到医院自身的财务管理在其中起到的作用。可以说医院财务管理是新形势下医院经济工作的核心，是医院管理的重要组成部分，是以财务预算为前提，以资金管理和成本管理为重点，把发挥现有资产效益的最大化作为理财目标，并渗透到医疗经营活动整个过程的管理体系。

1.医院财务管理中存在的问题

1.1财务管理目标的取向不清晰

医院是一个特殊的服务行业，目前我国大多数医院虽然还是公立医院，但实际上已经面向市场经济。随着改革开放的进一步深入，我国的医疗卫生事业改革也随着进入了一个新的层面。在这种形势下，医院不但要救死扶伤，还要考虑自身的经济效益，由此产生了如果医院过于追求市场性，一味地降低运营成本，对患者的治疗便会产生负面影响；而如果医院过于强调社会公益性，必然会加大医院的运营成本，影响其竞争实力的问题。

1.2医院财务管理制度不完善、制度陈旧

医院财务管理制度是规范医院经济活动的重要保证和基础。从目前来看，医院的财务制度普遍都是很久以前制定的，有些制度与所执行的实际情况不符，财务人员得多次对文件进行修改。有些对重大经济事项没有相应的制度，这样一旦发生事情就造成了无法责任到人，造成了互相的推诿、扯皮。

1.3重视实物管理、轻视价值管理

在有形资产，特别是固定资产的采购、保管过程中，存在大量的重复购置以及片面追求高、精、尖，致使由于现有医疗水平，许多功能无法正常使用，造成固定资产利用率不高，闲置现象比较严重。同时，在日常的保管过程中，重视维修，而不重视维护，等到设备出现故障时再维修，造成大量资金浪费，实物的价值和使用价值都大打折扣。由于内部控制机制不健全，内部控制制度执行不力，不能定期盘点造成大量实物缺损、账实不符。对于医院的声誉人才、科研成果等无形资产意识淡薄，没有很好地利用无形资产的影响给医院带来更大的经济效益。

1.4医院资本结构不合理

现阶段不少医院尚未进行全面的可行性投资分析，造成医院的资产负债率过高，资本结构不合理。目前公立医院收入的主要来源有财政补投入、医疗服务收费收入和药品加价，政府对医院的财政投入相对不足，财政补投入只够发放部分工资，医院日常运营只能靠医疗服务收费收入和药品加价部分维持。

1.5预算管理不完善

医院预算管理是医院结合管理水平现状、资金使用状况等，根据其阶段性管理目标确定相关财务及部分非财务管理活动的预算报告， 并设定相关的考核指标，依此对医院进行管理的一种活动。随着全面预算在我国各类单位的推行，一些医院的预算管理活动的缺陷也暴露了出来，例如预算的编制流于形式、预算的编制流于形式、预算编制方法单一、不重视预算执行和预算考核医院资金支出可以不受预算的控制、预算管理没有严肃性和权威性等问题。

2.加强医院财务管理的对策及建议

2.1解放思想、公益为先

面对激烈竞争的医疗市场，医院必须改变旧观念，树立新观念。通过提高财务管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的竞争中立于不败之地，因此，医院要以优质、高效、低耗的服务赢得医疗市场份额，建立一个标准化和全面的医院财务管理系统具有十分重要的意义。提高认识，尤其是医院领导对财务管理工作的认识加强医院工作人员对财务管理工作的认识，可以通过专门的财务知识培训，鼓励相关人员进行有关财务后续教育工作。这个过程中，领导干部必须参加，也必须明白财务管理虽然不能创造价值，但是能够协助管理，并且是医院管理工作的核心，医院方面只有审时度势，把握投资机会，实现多元化经营，才能切实把医疗事业发展起来，才能实现医院由纯事业单位向法人化单位转变。

2.2对财务管理制度进行更新和完善

定期对现有的医院财务管理制度进行审查，随着时间的发展制定与时俱进的财务管理制度，提高财务工作者对财务管理制度的认识与敏感性。建立会计稽核制度会计人员在稽核中保证会计信息的真实性 准确性和完整性，发现的违法违规问题及时报告，使会计稽核成为化解风险的工具。医院要吸纳先进的财务管理概念，结合医疗市场现状拓展财务管理的内容和方法，有重点地强化医院财务管理工作。

2.3认真做好流动资产、固定资产管理工作

流动资产是医院开展业务活动中参加循环周转，不断改变其形态的资产。其特点是流动性大、周转期短，其价值一次消耗或者转移或者实现，包括货币资金和应收、应付款项、库存物资、药品等。在实际工作中，对于流动资产管理必须特别重视，防止贪污、挪用、浪费现象发生，做到既要保证开展正常工作，又要防止积压、占用大量资金，影响资金使用效益。对于固定资产必须从论证、决策、构建、安装、交付使用到清理全过程进行管理，这样有利于提高固定资产投资的社会效益和经济效益，使固定资产发挥作用。

2.4加强预算管理

医院财务预算的编制必须结合医院特点，坚持以收定支收支平衡统筹兼顾保证重点的原则，按照财务制度要求的方法编制预算医院收入预算按照国家卫生部规范的医疗收费项目编制；医院支出预算的编制既要考虑刚性支出，如人员工资，水电燃料费用等，又要保证医疗业务费材料费、设备维修费等其它各项成本的支出有定额的要按定额编列，没有定额的要根据实际情况测算编列。医院要成立预算管理组织机构，建立并逐渐完善预算管理制度。

2.5坚持成本核算节能降耗

制定科学的成本分摊方法和标准，这是成本核算的关键所在。在实际工作中必须遵循权责发生制的原则，正确处理医院与科室、降低成本与服务质量、增加收入与减轻病人负担的关系。例如，首先按科室业务内容、按业务类别等进行分类核算，其次，按科室及业务相应的成本进行核算。

总之，新经济时代，财务管理是医院管理中最重要的组成部分之一，加强财务管理工作不仅是医院适应市场经济的需要，也是医院自身建设和发展的需要。医院的财务管理要采取综合的手段，多方入手降低成本和费用的消耗，分析成本结构，努力提高医院的经济效益。随着社会经济的发展，医院财务管理必须树立新观念，以适应瞬息万变、竞争日趋激烈的社会主义医疗市场。 [科]

【参考文献】

[1]陈彤华.浅谈医院财务管理存在的问题与对策[J].河北职工医学院学报，2008，25（5）：101-103.

服务行业财务管理制度范文第3篇

关键词：完善 财务管理 加强 内部控制

财务状况是衡量每一个经济实体在发展过程中的即时效益。医院作为非盈利性独立核算医疗卫生机构，良好的经济效益是医院正常开展医疗业务的重要保证。财务管理制度的建设直接关系到医院效益好与差。但目前，医院财务管理制度在建设过程中仍存在着诸多亟待解决的问题：一是医院财务管理规章制度不够完善。二是医院内部控制缺乏相应的科学性体系。三是医院财务管理人员缺乏管理意识。管理者首先要提高自己的财务管理意识，强化医院的财务建设，不断完善财务管理制度，加强医院的内部控制体系建设，从而全面提升医院的管理工作。

一、医院财务管理制度概述

（一）医院财务管理的涵义

医院在正常的持续经营发展过程中涉及到许多财务的问题，如医疗器械的招标采购，医疗药品和耗材的采购以及医院基础设施的建设过程的款项支付等，都属于医院的财务管理方面问题。面对这些财务问题，必须要有一套完善的财务管理制度对这些支出和收入的资金进行全面合理的管理和控制。

（二）医院财务管理的重要性

正确的财务管理方法能保障医院财务的正常运作，明确医院财务支出的的方向，为年度预算打下基础。医院的财务管理人员只有对医院的财务状况有清楚的认识，了如指掌，才能为医院领导提供参考信息，以保障医院工作的顺利开展。明确医院有多少闲置资金，才能做好医院的应急准备，为医院所有工作的顺利开展提供保障。

（三）医院财务管理的目标

医院财务管理的目标是保证医院的内部工作顺利有序的开展，合理有效的控制成本，保证医院正常经营，资金往来合法合规，各项资产安全有效，财务报告及相关信息真实完整，有效提高医院资金使用效率，维护医院可持续发展，为社会提供良好的医疗服务，在遵守国家医疗卫生相关制度的前提下，取得良好的经济效益和社会效益。

（四）医院财务管理的内容

1、医院财务预算的管理

医院财务部门要严格按照国家的相关规定，对所购医疗器材、医疗物品药品成本进行预算控制和管理，对于大额资金使用应通过领导班子集体研究，集体决策。

2、医院财务对医院收入进行管理

国家对医院的各项收入都规定有标准和范围。医院各项收入要做到收入合法，支出合规。医院财务部门要引导各个临床科室做好医疗业务收支的管理工作。

3、医院财务对医院固定资产的管理

包括医院的医学建筑，绿化建筑，医疗器械，办公设备等固定资产进行编号和管理，明确责任，确保资产不被侵占、挪用、流失，避免重复购进，重复建设，尽量减少不必要的开支。

二、分析医院财务管理和内部控制体系中存在的问题

（一）医院财务管理制度中存在的问题分析

1、医院财务管理人员缺乏管理意识

医院是一个专业性和学术性比较强的场所，这里的专业性主要是指临床医学医疗方面。医院领导班子成员也都是由医生出身转为行政管理的多。由于领导成员缺欠相关专业知识，医院的财务管理工作则主要由财务部门负责人负责把关。财务部门负责人不仅要熟悉会计业务知识，还要有相关的经济学知识和管理学知识。财务部门的工作不能只停留在记帐和出报表这些日常的工作上，还要主动参与医院管理特别是财务管理工作中去。作为院领导的左右手，要及时向领导汇报医院财务状况，对存在问题提出建议和措施，以供领导决策作参考。

2、医院财务管理规章制度不够完善

医院管理者对医院财务管理工作不够重视，加上财务管理者缺乏相应的专业知识，缺乏资金管理的科学性，致使医院的财务管理工作缺乏相应的体系，在制度建设和管理方面不完善，缺少内部控制措施，缺乏监督监察制度，无法保障医院资产资金的安全高效运转。

3、医院财务预算决算问题没有得到重视

由于受计划经济时代的影响，医院历来对预算工作不重视。医院也没有建立有关预算的规章制度。医院的财务管理人员对预算工作缺少专业性，所以做不好医院相关业务的成本预算等工作。

（二）医院内部控制中出现的问题分析

1、医院管理者对内部控制重要性认识不足

内部控制制度可以说是近年才出现的新生事物。财政部等五部委于2013年联合的《行政事业单位内部控制制度》从2014年1月1日起实行。医院的管理者一般都认为医院是治病救人，为人民服务的服务行业，往往只重视医疗临床业务，忽视对医院的管理特别是财务管理工作。对于内部控制制度在医院管理中的重要作用更是没有足够的认识。

2、内部控制缺乏相应的科学性体系

内部控制对财务工作的运行和管理起着很重要的作用。科学有效的内部控制制度能合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整以及有效防范舞弊和预防腐败。但是大多数的医院内部控制体系没有建立或不够合理和完善，不能让内部控制发挥作用。这样使得医院的财务管理制度存在漏洞，让人有机可乘。内部控制体系不够健全，在一定程度上就缺乏相应的监督监察机制，从总体上影响整个医院财务管理工作。

三、完善医院财务管理制度，促进内部控制体系的建设

医院作为我国医疗卫生事业的服务机构，随着我国经济快速发展，人民群众对健康的期望值大幅度提高，其自身的发展所遇到的问题也日益显现。在发展过程中会存在一些不成熟的因素是在所难免的，所以医院管理者要正确认识医院在财务管理中存在的问题，并积极找出解决对策，寻求医院的良好经济效益，保证医院各项业务的正常运转。

（一）提高医院工作人员对财务问题的认识和重视，加强医院财务部门工作人员的队伍建设

首先医院管理者应树立财务管理意识。随着医疗卫生事业改革的持续推进，医院的生存发展摆在了医疗卫生工作者的面前。医院工作者应逐步并彻底的改变医院为提高经济效益和社会效益，而忽视医院经营管理的观念。医院要提高财务管理人员的综合素质。聘用比较专业的财务管理人员，实行德才兼备，以德为先的用人原则。对会计学、经济学、法律学等知识有充分的了解，工作起来得心应手。同时在建立制度方面有一定的工作经验，比较容易得到医院其他工作人员的认可和肯定。平时也要注意对工作人员进行培训，学习相关的财务管理规定，学习基本的财务管理知识，锻炼他们对待业务的科学性和严谨性，为财务工作的顺利开展打下基础。

（二）做好医院财务预算和决策，及时对医院的财务状况进行分析返馈

对医院的医疗器材购进、药品购进等成本进行科学合理的财务预算，做好数量、质量和价格的预算，预算之后应积极的上报给领导，领导班子对预算进行合理的论证、评定并给出修改性意见。预算成本经过审批之后要严格按照预算推进实施。财务管理方面，做到帐、证、表、物相一致。做好收入和支出比例的核算，准确核算净利润，而且定期进行比较和总结并提出相应的提高医院整体经济效益的对策和措施。

（三）建立科学完整的内部控制体系，加大财务监督监察力度

医院财务部门应该建立科学严格的内部控制体系，做好岗位的职责分工，明确每个岗位的基本职责，做到分工明确，责任到人，使员工各司其职，分工协作，相互制约，相互监督。单位应实行内部控制关键岗位工作人员的轮岗制度，明确轮岗周期，确保不相容岗位互相分离，防范舞弊和预防腐败。

要充分发挥医院内部控制在财务管理中的作用，保证每一项业务的开展都有章可循，实行不相容岗位分离，加强员工内部的制衡。每个人都要明白自己的职责所在，加强员工的道德建设，严厉打击越权现象，为自己谋取私利的违章行为。做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。加大财务监督监察力度，不定期进行专项审计，对特殊关键岗位实行强制休假，经济审计制度。

四、结束语

我国医疗卫生事业改革正在持续进行中，医院的财务管理制度也在新的形势下需要不断地提高和完善。医院的管理者要正确认识到医院财务管理中存在的不足，对症下药。对医院的财务状况进一步加强管理，同时进行医院的内部控制体系的建没。这就要求医院的财务工作人员熟练掌握财务业务方面的知识，提高自身的财务管理意识和风险控制意识，将专业知识与管理知识有机的结合起来，提高医院经济效益，促进医院的可持续发展，自觉提高医疗服务水平，更好地为人民群众的医疗保健事业作出贡献。

参考文献：

[1]陈秋燕.完善财务管理制度促进医院内部控制[J].中国经贸，2014，（4）：173-174

[2]曹济永.新形势下医院财务管理的完善措施[J].时代经贸，2014，（2）：33-33

服务行业财务管理制度范文第4篇

关键词：高校后勤，财务管理， 财务管理目标，财务管理制度

Abstract: university of rear service socialization reform traditional universities management system, especially the financial management system has had a great impact, how to clear college logistics group organization nature orientation, clear logistics group QuanZeLi problem, clear financial management goal, a financial management system, financial management system established perfect and effective implementation problem, standard accounting system, etc, to ensure the state assets loss, is the current financial management of university logistics problems needed to resolve. Therefore, exploring to establish university future development needs, and in conformity with the requirements of the rear service socialization reform of financial management mode, and is the financial work of university logistics a very important and urgent task. This paper will be based on the former research, to enterprise financial management and non-profit organization theory of financial management system, financial management of university logistics problems.

Keywords: college logistics, financial management, financial management goal, financial management system

中图分类号：F253.7 文献标识码：A 文章编号：

1. 高校后勤财务管理现状

高校后勤集团的资金来源主要依赖学校。首先，后勤集团的绝大部分固定资产属学校投入，所有权归属学校，目前后勤集团对这部分资产负有管理责任和拥有经营使用权:其次，后勤集团的大部分流动资产实质上也从学校中来，归属于学校，与改革前相比，把过去划拨方式改为服务收费方式而已。如学生公寓，学生的住宿费用由学校统一收取，而学生公寓中心因提供了相应的管理工作和服务工作，学校在收取的住宿费用中按一定比例划拨给公寓中心，实行包干使用，所有的货币资金都在学校财务处，公寓中心每月开支多少，在财务处报账就行了。又如学校的水电房屋维修改造，先立项，经学校审批，然后由后勤集团进行施工。施工完后办理决算，经审计部门审核后，学校就把该项目所用经费划到后勤集团。当然，少数高校后勤集团办理了工商执照，成为企业法人的，可以向金融机构申请贷款，如果没有法人资格，无法向金融机构贷款，在资金紧张的情况下，有的高校后勤集团就向学校财务处贷款，照样支付利息。至于后勤集团其他筹资方式就相当少了，有的学校几乎没有，个别学校采取与外单位联营，职工入股等形式进行融资。全国高校只有膳食服务，是通过学生预先支付生活费的方式，而且无须支付利息。

正是由于后勤集团的资金来源比较单一，主要依赖学校，因此资金的运行管理，资金的投向受到了很大的局限。首先后勤集团在金融部门没有独立账户，只在学校财务处设立单独的账户，货币资金由学校掌握。其次，学校根据后勤集团提供服务的情况，把属于学校的货币资金通过财务处划到后勤集团的账户上，而无需现金流入流出。第三，后勤集团提供服务的费用，要接受学校有关职能部门的监督和检查。第四，后勤集团的所有资产需纳入学校国资处的统一管理。

后勤集团对所取得的利润主要用于再生产和扩大再生产，少部分用于奖励职工，提高职工的福利待遇等。

2. 高校后勤财务管理问题

2.1高校后勤集团组织性质定位不清

困绕高校后勤集团财务管理最大的问题是:高校后勤集团的组织性质究竟是隶属高校的事业单位还是独立的企业法人。从理论上讲，高校后勤集团都是国有独资或国有控股企业，但由于高校社会化改革进程或快、或慢，加上历史的原因，高校后勤集团组织性质定位是不清楚的。

2.2财务管理目标不明确

经营目标双重性影响财务管理目标的定位。高校后勤经济实体经营服务的主要对象是高校的师生员工。面对这一特殊的消费群体，后勤经济实体既要一定程度上实行企业独立核算、自负盈亏、自我发展、追求经营效益的目标;又要注重公益性的优质低价、保本经营、服务育人、讲究社会效益。理论上把相关者利益最大化，“即在保持企业长期稳定发展的基础上，不仅实现企业价值的不断增长，而且实现各个利益集团利益最大化。”作为高校后勤的财务管理目标，但实际操作上，由于双重目标的实现路径不一致，很难进行实际的财务管理制度设计。

2.3财务管理制度不健全

财务预算控制制度不完善资金是企业的理财对象，是公司正常运转的血液。多数高校后勤经济实体没有建立完善的财务预算控制制度，没有采取科学方法对未来的资金流量进行测算，确定资金需要量，做出周密安排，资金运用无计划、无步骤，造成企业资金成本较高:资金没有优化配置，对资金的调控能力弱，导致资金运转不畅。

2.4后勤所依从的会计核算制度具有双重性

后勤服务的主要经费来源一直是以学校的行政拨款为主，为便于学校财务报表的合并和统计经费的需要，在会计核算上使用高等学校会计制度，而对后勤经济实体采用行业会计制度，在会计核算的原则上，有的按“收付实现制”，有的按“权责发生制”，且在会计科目的设置上随意性大，成本核算内容和要求不相符，编制的报表格式也不尽相同。一些会计事项有多个会计政策可供选择，有多个会计原则权衡。长期以来，后勤财务作为学校财务的二级核算单位，与学校有着千丝万缕的关系，并且后勤财务实行报账制，财务管理主要依照学校的事业单位财务制度执行，因此，后勤经济实体很少能根据内部特点建立和完善适应自身的财务管理制度，而且后勤服务牵涉面很广，难以形成行之有效的、统一的财务管理机制。

3. 高校后勤会计核算方法的改革

3.1高校后勤会计核算类型的转变

长期以来，高校后勤的会计核算属于核算型会计，即记账、算账和报账。由核算型会计向管理型会计转变，即向集计划、核算、监督、管理、分析、预测和控制于一体，以效益为目标的会计核算类型转变。高校后勤经济实体会计管理的根本任务是按照企业会计制度的要求，科学的管理和使用各项资金，提高经营服务的效益。通过生财、聚财、用财、优化资源配置来实现目标。除了一般的记账、算账、报账的事务性工作外，应把更多的精力投入到会计预测控制、监督和效益反馈上，投入到生财、聚财上，实现以经济效益为中心，促使会计工作转轨变型。

3.2加强成本费用核算

在行政体系中，后勤的运行成本主要来自学校的行政拨款，后勤组织不计运行成本，即使在一定范围内的成本核算也和生产管理者的劳动无关，这样既加剧了资源不足与资源浪费之间的矛盾，又削弱了生产管理者的劳动积极性。随着后勤集团从学校行政体系的分离，成本核算成为后勤集团生存和发展的内在要求，成本核算不仅贯穿后勤集团一切经济活动的全过程，而且成为后勤集团经济工作的核心内容。因此，从不计成本到成本核算，是后勤集团由行政组织向经济组织转变的重要内容，也是这一转变的具体表现形式。高校后勤要强化成本核算，但是其生产经营的目的和一般企业有根本的区别，一般企业的生产目标是追求利润的最大化，而对于高校后勤集团，是在满足学校对后勤服务需求的同时，追求成本的最小化。

3.3实施有效的财务监督体制

服务行业财务管理制度范文第5篇

关键词：经济形势 建筑企业 “营改增”

一、引言

建筑企业是传统行业的代表，所以受到“营改增”的影响比较明显，若实行中不采取有效的应对措施，“营改增”的{整必然会制约企业的发展。故此，为了让企业能更好发展，就要强化“营改增”政策，分析不足，采取积极措施进行应对，从而让建筑企业能长远的运行下去。

二、营业税改增值税对建筑企业发展产生的影响

（一）增加一般纳税人企业的税负

从建筑企业的发展角度考虑，建筑产品成本主要构成要素有直接成本与间接成本两类。直接成本中包括的主要是人工成本、机械折旧费用、材料成本等内容。企业作为一个劳动密集型产业，在全部企业生产成本中人工成本是生产的关键，但由于人工成本的进项税偏低，所以纳税环节不能做相应抵扣，从而增大其税务负担。除此之外，建筑行业整体数额偏大，为让自身施工能更好地运转起来，部分企业就会拖欠工程款项，以增加企业的流动资金量，但这一借款费用依旧无法抵扣，使企业的财务负担加剧。

（二）影响企业财务报表

建筑企业中财务报表能强化企业的内部控制，提升企业的资金利用率。国家实行“营改增”政策以后，就会直接影响建筑企业的财务报表，特别是在负债和固定资产入账价值计量方面。受到“营改增”这类税收政策影响，建筑企业先要让资产的负债额保持不变，提升资产的负债率，特别是固定资产净值出现变化以后，会影响企业资产结构的变化。“营改增”政策实行以后，建筑企业在购买建筑原材料时，首先需要通过现金流通确保交易能顺利的实施，然后才能获取增值税抵扣发票，所以建筑企业的现金流量会产生很大的变化，使企业的全部报表制作都受到影响。

三、建筑企业应对“营改增”的必要性分析

（一）必要性分析

采用的计税形式存在差异，导致营业税与增值税在执行过程中产生极大的不同。区别在于：营业税使用的是不可以抵扣进项税额的计税形式，采取的是总额计税的方式。增值税使用的是可以抵扣进项税额的计税形式，采取的是增值额计税的方式。营业税制度与增值税制度并轨执行的税收形式，已经不能良好的适应市场化的国民经济。随着中国市场化经济程度的加深，此税制在执行过程中暴露出的问题愈加明显，其主要问题如下：第一，现在所采用的税收体制脱胎于计划经济时代，是为计划经济时代的特殊国情量身定制的。“入世”之后，中国经济腾飞所表现出的制度落后情况在各行各业都愈加明显。我国商业贸易额逐年增长，现在执行的税收制度很难适应不断涌现的新兴商业。服务行业的兴起，使货品交易与劳务交易的商品性质更难以区分，因此，各种税收在执行的过程中出现权利交叉。这种情况既不利于政策执行时的公平、公正，也不利于税务管理工作的执行。第二，营业税的特点已经不利于企业的发展。在厂商贸易中每一个环节都要缴纳营业税，这种重复纳税的特点迫使企业减少商贸环节，简易通货流程，以求达到节本增效的目的。这种商贸模式使企业逐渐向多种经营模式转变，不利于企业的专业化发展，对于技术产业的相关企业影响尤其严重。同时，对劳务派遣型企业的冲击也极其严重。第三，服务业税赋税值较高，部分行业，如娱乐行业整体税率能高于20%。相较于制作行业而言，服务行业赋税也是较高的。税率较高会让服务行业的发展受到影响。所以，为保证企业的长远发展，我国国务院就提出营业税改为增值税的具体方案，目的是让营业税和增值税两者契合在一起，使我国社会经济持续发展。

（二）特点分析

增值税相较于营业税差别是，增值税的进项税能进行抵扣，但营业税的进项税不能被抵扣。另外，两者纳税主体也有着本质不同，营业税主要包括建筑行业，还有部分服务类第三产业，但增值税涉及的主体则多为服务类第三产业与第二产业。适用的税率也有较大的不同，通常营业税税率集中在3%～20%之间不等，增值税税率多为13%～17%，只有较小部分的纳税人税率能达到3%左右。细致划分，“营改增”的主要特点就是：所有的增值税率，不仅有原来的13%、17%、3%等，还要增加6%和11%两档税率。

四、建筑企业应对“营改增”的措施

（一）强化建筑业财务管理制度

建筑企业为更好地开展“营改增”政策，要先做好企业内部的财务管理，提升企业管理水平，以期能获得较好的市场优势。第一，企业先要管理好自身的发票，规范现有的发票管理制度与管理模式，强化有关发票的制度。避免人员管理不当导致的法律风险。第二，明确企业内报税人员的责任意识，要求报税人员有相应责任心，培训企业内部的报税人员，让报税人员清晰地了解报税全流程，通过转变以往报税人员的报税理念，来适应“营改增”企业对建筑企业产生的影响。另外，要求建筑企业的管理人员要先做好内部建设，通过内部系统的完善，让企业的财务管理制度与战略发展相一致，使企业的优势能更好地凸显出来。

（二）提升企业内人员的职业技能水准

作为建筑企业人员不但要面对较大的数额和费用，在工作中要承担的责任也十分大，所以人员的技能和职业道德要达到预定标准，以期能更好地发挥出人员的作用。受到“营改增”政策的影响，要对财务人员进行培训与管理，这样能加深财务人员对“营改增”的理解程度，转变传统税款计算模式，能适应“营改增”对建筑企业产生的影响。常规工作推行中，财务部门立足本职工作十分重要，首先需要统筹整个项目部门，与税务或者建筑部门进行沟通，然后根据政策变化状况，调整自身的业务发展状况。在企业信息系统建设过程中，为将税务系统更好地融合其中，不仅要强化企业的内部控制要素，也要让工作人员的效率得到大幅度提升，使企业的发展得到切实保障。

（三）强化现金流管理

建筑企业管理整个项目时，大量的资金链和资金流在其中，所以财务人员就需要管理企业的现金流量，使各项工作能顺利的开展。尤其是实行“营改增”政策之后，建筑企业要面临很大的资金流压力，这将为建筑施工带来诸多影响。故此，建筑企业要让企业的资金需求状况与建筑施工实际有机结合，在制定可行性资金流的前提下，让企业自身有着充足的现金流，减缓企业支付过程中承担的压力，也让企业能正常地运转下去。受到“营改增”制度的影响，建筑企业在整个过程中享有积极的财政政策，应抓住发展中的各类机遇，制定科学有效的税收计划，减轻企业内部的税务负担，实现企业利益的最大化。

五、结语

作为建筑企业来说，“营改增”是一个较好机遇，企业要抓好时机，理解到“营改增”实施中存在的有利与不利一面，通过使用合理的规避方式，做出政策调整，最终成为改革的主要受益者。

（作者单位为河北恒山建设集团有限公司）

参考文献

[1] 黄小平.浅谈“营改增”对建筑企业的影响与应对措施[J].财会学习，2015（08）：3-5.

[2] 王惠姗.浅谈“营改增”初期对建筑企业的影响及应对措施[J]. 2015（29）：13-15.

[3] 李敏.浅谈“营改增”对建筑企业的影响及应对措施[J].商，2015（08）：3-5.