现在经济形势

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现在经济形势范文第1篇

今天，县委、政府决定召开全县工业经济形势分析会，其目的就是对1—10月全县工业经济运行情况进行全面总结分析，对后阶段工业工作进行安排部署，确保全年工业经济各项任务目标全面完成。年初以来，全县工业经济呈现持续高位运行的良好态势，工业生产始终保持在35%以上的增长速度，工业经济运行质量也得到进一步改善和提高。但我们必须清醒地看到，当前我们的工作离县委、县政府的要求尚有一定差距，要全面完成市委、市政府年初下达给我县的全年目标任务尚有不小难度。xx书记和xx县长非常重视工业发展，要求我们认真总结、深入分析，查找和解决当前工业存在的各种问题和困难，进一步增添措施、狠抓落实，全力搞好工业生产，确保全年目标任务顺利完成。下面，我讲几点意见。

一、1—10月全县工业经济运行情况

总体来讲，1--10月全县工业经济保持了快速增长态势，重点企业发展势头良好，一批工业招商引资项目落户盐亭，一批成长性企业进入规模以上企业，形势较为喜人。主要表现在以下几个方面：

1.工业生产快速增长，主要经济指标较好地完成了市、县下达的目标任务。

1-10月全县规模以上企业完成工业总产值6.44亿元、同比增长50.5%，完成市下达年度目标的100.5%；工业销售产值6.11亿元、同比增长52.2%,完成市下达年度目标的95.5%；入库税金1282万元,同比增长30%;工业技改投资1.4亿元，完成市下达年度目标的117%；工业增加值预计2.23亿元，完成市下达年度目标的111.5%;新增规模以上企业6户，完成市下达年度目标的120%；工业增加值增速在全市排名第6位，目标任务完成进度全市排名前3位。

2.重点企业发展良好，拉动效应日趋明显。

1--10月，规模以上企业中，生产增长排名前10位的企业分别是：金明木业391%，恒港化建368%，嫘祖面业249%，金孔丝绸190%，国栋食品151%，织布厂131%，钢企攀达124%，供电公司109%，大中饲料97%，嫘祖面业94%，10户企业工业总产值增量对全县规模以上企业的增长贡献率达63%。

3.四大支柱产业占全县工业经济总量的比重继续提升，支撑作用进一步增强。

今年，全成公司竞标买受原东方肉类食品公司主要资产后，注册组建了全成生态食品公司，并于7月31日顺利开工生产。规模以上企业中，9户食品工业企业完成工业总产值2.61亿元、同比增长了21%，8户丝纺服装企业完成工业总产值1.59亿元、同比增长80%，3户矿产资源化工企业完成工业总产值1.1亿元、同比增长56.4%，1户林产品加工企业完成工业总产值2337万元、同比增长3.9倍。

4.工业项目建设步伐加快，发展后劲得到进一步提升。

目前，龙昌林产工业企业计划总投资5800万元，现已申报列入20__年省重点技改项目，年产400吨柏油项目及年产6万立方米中高密度纤维板项目正在加紧建设当中，其柏油车间将于年底前开工投产；绵阳同益丝绢收购原玉龙丝厂闲置资产后，投资开办茧丝绢纺企业，现已完成投资1200万元，并于今年春茧上市后投入试生产运行，该项目业主认真落实项目环境保护“三同时”的原则要求，投资350万元建设了污水处理设施，确保项目投产后生产运行达标排放，同时该企业项目的引进落实，填补了我县茧丝绸业绢纺加工空白，延伸了产业加工链条；利用盐亭丝绸集团公司破产后的闲置资产，同时引进了江苏常州伯超利汽车塑料制品公司和南充华美丝绸公司，现已顺利实现资产移交，现在正处于加紧建设当中，预计20__年6月前可实行投产，这2个项目将新增年产值近2亿元；香港罗福记和绵阳宝龙生物柴油项目在月圆工业集中区正落实新增建设用地。这些项目的顺利实施建成将使全县工业总量更上一个新台阶。

5.工业生产要素供应保障不断改善。

今年以来，全县海椒、蚕茧等加工原料企业收购入库情况良好；全成食品公司建立完善生猪收购网络，生产能力逐步提高；截至10月末县信用联社、建设银行、商业银行等金融机构已向我县工业企业贷款净投放4950万元（其中：县信用联社净投放额2950万元,县商业银行企业净投放额1400万元,县建设银行净投放额1200万元）,企业融资难状况有所缓解。同时，通过县委、县政府积极争取以及省、市政府和有关部门的大力支持，盐亭县电力体制改革成功移交国网，规模以上工业企业从7月1日起实行了四川电网工业目录电价，居民照明用电价格从11月起，合表用户下降到每度电0.5224元，分表用户实行阶梯电价，电力瓶颈制约基本打破。

二、找准关键问题，正视发展差距。

尽管全县工业经济保持了持续快速发展的良好态势，但我们也要清醒地看到我县工业经济还存在着诸多问题，还需要我们认真分析研究并加以解决。

1.从县统计局提供的1-9月统计分析对比资料看，我县工业发展差距较大。

一是工业的主导地位不突出。从全县三次产业构成看：1—9月，全市第一产业占24.15％，第二产业占41.94％，第三产业占33.91％。盐亭第一产业占53.19

%，第二产业占21.17％，第三产业占25.64％。而三台第一产业为45.92％，梓潼第一产业为46.30％，盐亭第一产业比全市高29个百分点、比三台高7.27个百分点、比梓潼高6.9个百分点。尽管我县第一产业增加值增速比全市平均水平高0.6个百分点、比三台高0.2个百分点、比梓潼高0.4个百分点，但由于总量大、比重大、增速低，对gdp的贡献不大，导致我县gdp1—3季度仅增长11.1％，与三台并列全市倒数第二；由于我县第二产业内部结构不合理，增速较高的规模工业企业总产值占第二产业的比重仅为30.5％，而全市为68.2％、三台为42.30％、梓潼为70.4％。与此相反，增速受到控制的规模以下工业增加值占第二产业的比重，盐亭是47.2％、绵阳是19.8％、三台是42.9％、梓潼为13.96％。

二是工业总量偏小，拉动作用有限。1—9月，我县规模工业总产值仅为5.47亿元、比去年同期增长45.3％，但仅占全市规模工业总产值472亿元的1.16％；规模工业增加值完成1.9亿元、同比增长28.9％，但增速排全市9个县市区第6位，仅占全市规模工业增加值的1.35％。而规模工业增加值在gdp中的比重仅为6.44％。虽然纵向比有较高增速，但因总量太小对gdp的增长拉动作用不够明显。由于规模工业总量偏小，规模以下工业增速受到统计制度的限制（上半年全市规模以下工业增加值增速为9.4％，盐亭为11.4％、比全市平均水平高2个百分点、增速全市排第2位），所以导致工业增加值仅增长17.4％，低于全市平均水平4.6个百分点、低于三台1.7个百分点、低于梓潼10.9个百分点。

三是工业企业效益偏低，无法对工业的快速增长形成强力支撑。全县27户规模企业，1—9月实现利润仅为600万元、增长10.3%，而工业总产值的增速是45.3％，低于规模工业总产值增速35个百分点、低于规模工业增加值增速18.6个百分点，工业增速和效益很不相称。其中：利润在100万元以上的工业企业仅有4户、总额为545.4万元，利润在50—100万元的工业企业仅有2户、总额为179.3万元，利润在10—50万元的工业企业仅有12户、总额为250.3万元，利润在5—10万元的工业企业仅有2户、总额为15.6万元，利润5万以下的工业企业仅有3户、总额为11万元。亏损企业有3户、亏损总额为401.8万元，其中：绿神公司亏损334万元，显兴实业亏损31.9万元，奇昌制衣亏损35.9万元。省、市统计部门在评估工业增加值时，利润、税收、折旧、劳动报酬四项指标是一个重要的参考依据。省统计局领导来绵阳调研时强调，绵阳市工业企业的效益普遍偏低，无法支撑工业的高速增长，如果年底这些企业效益指标上不来，而产值又比较大，省上可能会采取措施把这部分企业请出规模企业行列。同时，明年将采用收入法计算增加值，效益指标至关重要，今年效益指标拿不起来，既要影响今年任务的完成，又要影响明年增加值率的确定。

2.加快工业发展的领导氛围已经形成，但部门和乡镇相应的跟进措施尚需加强。

新一届县委、县政府立足我县实际，强力推进“工业强县”战略，制定了工业“1155”工程计划，出台了一系列政策措施，强化了县级领导联系重点企业工作制度，及时调整建立了县工业工作领导小组及其办公室，主要领导经常深入企业现场办公，解决企业困难和问题，促进了企业发展。但是，在具体工作的落实中，“顶门杠”、“中梗阻”现象还比较突出，从而形成企业办事难、办事成本高等问题；就企业周边环境情况看，由于一些地方局部利益和狭隘落后观念的存在，强买强卖、强揽工程、扰乱正常生产经营秩序等行为时有发生，导致招商引资项目进场难、推进慢，影响建设施工进度，损害了盐亭对外招商引资环境形象。

3.工业经济保持持续快速增长的基础还相当脆弱。

现有企业以农产品加工业为主，处于资源就地加工转化的初级阶段，还缺乏在更广的空间、更大的市场去获取生产要素的能力，资源集聚的规模水平低，工业生产原料指向性强，呈现农业季节性特征，影响了加工企业的规模经济效益。比如全县蚕茧产量仅能供丝绸企业满负荷生产不到半年，县产油菜籽总量仅够企业加工3—5个月，猪、牛、羊、鹅、鸭等宰杀加工企业开工也明显不足，制约了这些企业的快速扩张式发展。

4.企业间发展极不平衡。

部分企业还处于艰难的整合调试期；相当部分企业还缺乏快速发展的内在动力和市场竞争能力，企业素质和经营管理水平亟待提高。

三、增添措施，提速增效，确保超额完成全年目标任务

根据市上下达给我县的工业经济目标和县委、县政府对全县国民经济各项指标的计划安排，工业必须提速增效，大幅度提升在三次产业中所占比重，全年规模以上企业工业总产值须在8亿元以上、后2个月须完成1.87亿元。为此，各工业企业要根据县中小企业局分解下达给各企业后2个月的工业总产值目标任务，积极想办法加紧生产；进度快的企业要力争超额完成目标任务，进度慢的企业必须奋起直追，充分利用好今年最后54天时间，加大生产和销售力度，坚决不拖全县工业的后腿。近阶段工作安排:

（一）努力确保现有规模以上企业在后54天满负荷生产，全面完成全年目标任务。

1、强化督查，逗硬考核，进一步落实县级领导联系企业工作制度，强化部门服务职能，指导企业要建立农副产品加工基地，帮助企业协调资金、原料、能源、市场等生产要素，全方位地支持企业生产、经营和正常运转，为企业营造宽松和谐的发展环境。

2、继续抓好企业技改扩能和技术创新，不断加大技改投入力度，增强企业自主创新能力、造血功能和企业自我发展能力，不断提升企业核心竞争力，努力实现国栋食品、弥江酒业等14家企业今年技改投资额达到1.66亿元，积极做好向上争取工作，力争将龙昌林产、弥江酒业、国栋食品、嫘祖米业、宏鑫粮油等企业项目列为20__年省级、市级重点技改项目，争取上级各种专项资金的支持。

3、严格控制部门对企业的检查。要切实贯彻落实《四川省控制对企业检查的规定》，凡年初未申报检查计划的，部门不得自行到企业检查；不得擅自增加项目；确需新增检查项目的，须报经县委、县政府批准后统筹安排。

4、县中小企业局要积极配合各联系企业的县级领导和部门，密切关注各企业季度、月份任务目标，特别是当月当季的完成情况，确保各企业阶段性目标的实现和年度目标的圆满完成。

5、加强企业家队伍建设，积极开展企业信用体系建设、诚信创建工作。

二）在重点抓好规模以下企业发展上有新突破。

1、大力发展规模以下企业，培育新生力量，积极利用中小企业中规模以下企业占市场份额总量大、增速高的特点，抓好小企业发展，努力形成“大企业顶天立地，小企业茁壮成长”的良好局面。

2、培养全民创业意识，要在全社会大力营“全党抓经济、重点抓工业”的氛围，鼓励在外人才回乡创业，兴办民营企业。

3、增强各乡镇培育发展小企业的责任意识、目标意识，各乡镇要重视乡镇工业的发展，重视小企业的发展，要充分利用辖区内的有利有限资源，大力发展适合当地资源科学利用的农副产品加工企业。云溪、两河、富驿、玉龙等工业发展重点 镇要尽快拿出乡镇工业5年发展规划，明确重点，力求有新的突破。

（三）重点抓好项目包装、储备、申报、实施工作，着力培育工业经济新的增长点。

要把项目作为工业工作的重中之重，按照项目工作的要求，确保项目的实施。

1、竣工投产一批。继续抓好国栋食品的矿泉水和玉米片生产线、奇昌制衣的服装生产线达能，实现设计生产能力；协调好弥江酒业、同益丝绢等企业项目的试生产运行，确保项目实现预期的社会经济效果。

2、加快建设一批。抓好龙昌林产、佰超利汽配、华美丝绸、凤灵丝纺、鑫淼科贸厂房改造、织布厂剑杆织机辅助配套车间、绵阳市嫘祖酿造食品有限公司扩能改建等项目，加快建设进度，争取早投产、早见效。

3、争取开工一批。抓好香港罗福记食品加工、宝龙生物柴油等项目工作，及时解决项目开工前有关具体问题，争取早日实现开工建设。

4、包装储备一批。做好国栋集团在绵投资项目的引进协调工作，为盐亭工业在科技城打开窗口。

（四）培育20__年新增规模以上企业。

根据中小企业局和统计局的初步摸底调查，现已列出宏鑫粮油、同益丝绢、龙昌林产、佰超利汽配、华美丝绸、鑫淼科贸、盛丰化工、东方床垫、水金制品（两河）、真金酿造（黄甸）、浩天酿造（五龙）、凤灵丝纺（麻秧）、嫘祖酿造（富驿）等17户企业作为20__年新增规模以上企业培育，要根据各企业需解决的问题，一企一策地落实解决，确保20__年新增规模企业6户，规模以上企业工业产值突破10亿元，达到11亿元，工业增加值达到3.4亿元，入库税金达到2500万元，为实现我县工业“1155”工程计划打下良好基础。

现在经济形势范文第2篇

2013年是十召开后的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，我们将按照十提出的中国特色社会主义“五位一体”总布局，根据省委、省政府对鹤壁提出的在中原经济区建设中先行先试走在前面的要求，在以下几个方面求创新、求突破，积极探索“两不三新”三化协调科学发展路子。一是努力在产业转型升级上先行先试走在前面，着力推进产业结构战略性调整，加快改造提升特色主导产业，培育壮大新兴先导产业。同时继续大力推进整建制市粮食高产创建，提高农业专业化规模化标准化集约化水平，为全省粮食生产和国家粮食安全作出新贡献。二是努力在新型城镇化引领上先行先试走在前面，围绕建设“一核双星多支点”单元组合型城市，高起点高标准规划建设鹤壁新区，继续抓好老城区改造和县城、小城镇建设，积极推进新型农村社区建设，加快城乡一体化进程。三是努力在文化发展繁荣上先行先试走在前面，深入挖掘鹤壁独有文化资源，不断丰富公共文化产品和服务内容，打造更多更具竞争力的文化品牌，更好地保障全市人民基本文化权益。四是努力在民生改善和促进社会和谐上先行先试走在前面，突出抓好关系群众切身利益的民生工程，切实加强和创新社会管理，让全市人民充分享受改革发展成果。五是努力在生态建设l秆1环境保护上先行先试走在前面，坚持把循环经济理念贯穿产业发展全过程，加快推进以淇河保护利用为龙头的生态城市建设，打造生态宜居的美丽鹤壁，让人民群众永享青山碧水蓝天。

我们还将牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，高度重视学习和贯彻，以实事求是的态度和创新的思维谋划并抓好全市党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，进一步巩固发展干事创业、团结和谐、风清气正的好环境，为经济社会发展提供坚强保证。

我们有信心、有决心，把十精神落到实处，奋力在中原经济区建设中先行先试走在前面，继续保持鹤壁经济社会发展的好趋势、好态势、好气势，为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴作出应有贡献。

奋力在全省率先实现全面建成小康社会目标 李庆贵

十报告中明确提出了到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，为夺取中国特色社会主义新胜利指明了前进方向。我们深刻认识到，贯彻落实十精神，必须坚持科学发展观这一指导思想，更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

近年来，新乡经济社会发展迅速，特别足“十一五”以来进入晋位升级阶段，具备了加快发展的坚实基础和良好条件。十的召开为我们加快发展提出了新要求，我们将以科学发展观为指导，围绕“一个总目标、两条主线、三大抓手、四个支点”的总体考虑，对认准的目标坚定不移，对确定的重点工作紧抓不放、强力推进，大力营造优良的干事创业环境和企业发展环境，一届接着一届干，一以贯之谋发展，推动新乡的各项事业再上新的台阶。

一个总目标，就是加快推进转型发展、跨越发展、和谐发展、三化协调发展，在中原经济区建设中有所作为、率先崛起、走在前列，建设幸福新乡和中原经济区强市，力争在全省率先实现全面建成小康社会的目标。具体来说，就是综合实力迈入全省前列，产业全面转型升级，城乡面貌焕然一新，人民民主不断扩大，牧野文化繁荣发展，覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系基本建立，城乡居民收入增长与经济发展保持同步，社会更加文明和谐，成功创建全国环保模范城、绿化模范城，生态文明建设成效显著。

两条主线，就是产业升级、新型城镇化两条主线。不遗余力、不惜代价培育发展动力电池与电动车、生物与新医药、电子信息、现代煤化工四大战略性新兴产业，占领行业制高点，形成新乡持久发展的强劲动力。充分发挥我市作为全国农村改革试验区的优势，在政策机制创新方面寻求更大突破，积极稳妥推进新型农村社区建设，五年内基本建成已启动的352个社区，形成完备的城乡发展一体化体制机制。

现在经济形势范文第3篇

关键词：现代经济法 实质理性 形式理性

形式理性的发展

（一）理性主义的来源

美国学者巴伦曾对理性有如下的阐述：“理性是普遍的，存在于不同社会的历史类型之中”。理性主义历史源远，在西方有着久远的历史，古希腊哲学中的“逻各斯”与“理性”一词的形成有关，古希腊人民认为理性是神的属性和人的本性，将判断与思考视为真理和道德的源头，把理性看成是认识以及认知的唯一源泉。法国唯物主义者在18世纪开始从机械论的角度解释生命现象和物质，更是将理性上升为知性和感性的融合形式。黑格尔将理性仅仅视为具体辩证的思维方式。

因而从远古时期西方哲学家对理性的研究中可以看出，理性一直被赋予崇高的意义，理性一直是与人性紧密相连的，但是理性更是成为了人类发展的原动力。当人们将理性应用于人文社会科学的研究之中时，人们对人文社会科学的研究进入了近代时期。因此可以认为，理性主义是近代以来人类进行社会科学研究的最基本的方法论，理性分析成为人文社科研究的基本方法。

同时，“理性”一词经历了人类社会长期的变迁，其大致的意思就是将理性视为社会事务的规律和本质，理性是客观存在的，并且左右着事物的产生和发展。人的理性则表现为人类能够认识自然及社会规律，并利用这些规律来主宰自己的行为。

一般认为，理性与感性是相对的，是人的思想精神的一部分。从哲学的角度看，理性主义是人类社会认识和改变世界的本源。罗素对理性的定义更能引发共鸣，他认为理性可以用三个特征来理解：首先，理性依靠的是说服力；其次它希望使用者所相信完全正确的理论或者观点；最后，在提出意见和建议的同时，更多使用观察和归纳而不是直觉。

（二）形式理性主义的来源

马克思·韦伯是第一个将理性划分为实质理性和形式理性来阐述理性分裂的必然性的学者，其关注形式理性和实质理性之间的区别，而这也是马克思·韦伯进行理性研究的基础。马克思·韦伯对形式理性的认识建立在“价值中立”基础上，在其看来，一种行为或者现象在形式上的合理性应该被称为在技术上的计算和应用计算的程度和方法，与此对应，实质上的理性应该是结果为取向的行为方式。由此可见，形式合理性涉及客观事实，属于客观的合理性；而实质的合理性表现为对价值做出的判断，是一种关于不同价值间逻辑关系的识别，属于主观意义上的合理性。简单来说，形式理性更偏向于事实判断，实质上的理性则更偏重于价值的判断。

在韦伯看来，“形式理性的法律”必须重视原则和形式，注重法律本身的内在逻辑和整体关系，而不注重甚至忽略法律对个别案件造成的直接实质后果，因而可以直接从形式上预测法律结果。

形式理性在经济法中的体现

（一）经济法产生意义的形式理性

20世纪90年代初，我国经济法界出现了很多理论，包括国家协调论、国家调节论、政府干预论以及平衡协调论，这些理论都从政府对经济发展的作用进行理论和争论。但是认真分析这些理论，可以发现这些理论都来源于一个相同的逻辑起点—市场失灵。在这些学者的眼中，我国经济法的产生有一个与西方社会完全相同的逻辑，都来源于政府失灵（李昌麟，2001）。

从实质理性的角度来讲，经济法的发展而又不仅仅是基于经济学意义上的市场失灵，更多是由于市场经济的未充分发展。因此可以得出，我国现代经济法诞生之初，就被赋予了双重职责：不仅要克服市场失灵带来的弊端，更要促进我国市场经济的不断发展。可以说我国的现代经济法诞生于这样一个历史背景之下，因而形式理性将会更多地发挥作用。

由此可见，经济法的实质理性指的是对所针对的实际问题的思路带来一种便捷，那么经济法的形式理性带来的则是一种秩序，这种秩序带给社会的是稳定、有条不紊的办事逻辑，使人们远离恐慌不安，进入一种有序的规划之中，而这才是完善我国市场经济的最基本保障。

（二）经济法发展意义的形式理性

如果说我国现代经济法产生时被赋予了双重责任的话，那么在经济法的发展时期，其又被增加了一个责任：干预政府。这个责任来源于“政府失灵”的逻辑起点。“政府失灵”同样来源于经济学，在西方国家，市场失灵之后，政府以其合理的身份对市场经济进行合理的干预，但是这些干预同样带来机构膨胀的问题，造成经济的不良发展。因此，为了克服政府在干预以及调控经济时暴露出的问题，经济法又发挥着作用。目前，我国的市场同时存在着“市场失灵”以及市场发展不充分的现象，因此需要一个强大的权威来解决这些市场无法解决的问题，但是这种权威的力量只能来源于政府。因此，我国经济的发展不能像西方国家那样，仅仅依靠市场的竞争力量，政府需要对市场经济进行调控。同时，过度的调控必然会导致政府失灵，因而我国的经济法需要对政府干预经济的权利进行若干限制，需要更多关注如何将政府的经济调控权纳入合理的轨道，同时保障政府经济权力充分行使。

总之，从我国现代经济法的发展来看，经济法的实质理性侧重于“干预什么”的问题，而经济法的形式理性不仅仅关注“干预什么”，还需要更多关注“怎么干预”、“干预多少”的问题。而且只有这样，我国的经济法才能走上良好、健康的轨道，在将政府的经济干预权力纳入合理的轨道，实现政府对经济的合理、有效调控，促进政府经济权力充分、有效的行使。

（三）经济法形式理性的优先性

由上文的论述可以看出，对形式理性与实质理性的追求总是不可兼得、相互矛盾的。但是法律本身的属性告诉我们，法律首先是一种实践理性，具有较强的经验主义或者是实用主义（舒国滢，1996）。然而在当今不断发展的社会之中，“法治”已经成为公认的最优的治理社会的手段和方法，如果只是考虑现实需求而忽略程序和手段是不合理的。因而，对于我国现代经济法来说，为了与现代社会的发展相适应，在实质理性与形式理性都不能抛弃的情况下，如何来调节二者之间的矛盾，促进两者的协调发展是需要思考的问题。

1.形式理性是经济法理性的核心。国家是一种规模庞大而又需要严密运行的机构，必须致力于实现一系列严格设定的目标。因此，对形式理性的追求能最大程度上保证实质理性的实现。我国现代经济法的历史重担，如前文阐述，可以说包含以下三个方面：一是加快市场经济发展，促进市场发育；二是克服“市场失灵”带来的不利影响；三是克服“政府失灵”带来的不利影响。在这样的历史前提下，对规则、手段、程序的追求，而非对结果的追求必须被提高到了核心的位置上。

在经济法的上述三种重担之中，政府始终处于一种比较核心的地位，尤其在中国，政府干预的力量是其他国家不可比的。我国是一个具有高度组织化的国家，政府掌握着大多数权力和资源，其被视为全体人民利益的代表。因而，政府如何调控市场经济的发展变得十分重要，政府如何能合理实施权力而又不至于导致政府失灵就显得尤为重要。因而，在建设社会主义市场经济的时期，经济法形式理性而非实质理性的要求必须成为经济法的核心。

2.形式理性优先性在经济法中的体现。经济法形式理性优先指的是当形式理性与实质理性产生矛盾和冲突时，应该使形式理性获得更多的指导性以及约束性。在我国加入WTO之后，我国的经济法与国际产生了融合，我国的经济法也向国际经济法趋同，由权力导向型向规则导向型逐渐推进。同时，目的或者结果的本身不能证明自身是否可以实现或者实现的手段是否合理，在这个层面上，形式理性的重要性显得更为重要（李昌麟，2002）。

就我国经济法而言，由于我国现代经济法具有三个重大历史使命，更多政府干预只会导致更多的外部性，最终只能导致目标背离其初衷。而在坚持法治主义的今天，规则之上自然是任何事物的规律，就法治本身而言，理性主义意味着集体理性主义取代个人理性以及非理性主义。因此法律的体系化、逻辑化、技术化是不可或缺的，甚至可以说十分重要。而对于经济法来说，经济法的体系化、逻辑化、技术化的核心就是经济法的形式理性。

同时就目前的情况而言，如果认为经济发展需要政府干预或者是公众需要政府来调控宏观经济的发展，那么政府的行为都可以认为是合情合理的话，那么大概没有什么事情可以认为是不合理的，这样的话对于形式理性的辩论也就没有任何意义。然而，事实上任何事情目的或者结果是否合理正确并不代表着程序或者过程的合法、合理，从这个意义上来讲，经济法形式理性主义的重要性是不言而喻的。

3.经济法形式理性优先的相对性。虽然从前文的论述中可以认为经济法的形式理性具有优先性，但是把任何事物极端化处理自然也是偏激的、夸大的、不合理的。首先，形式理性主义优先性的基础就是形式理性与实质理性之间互为依赖、密不可分的关系，同时形式理性主义本身也是不能取代实质理性的，更重要的是，形式理性主义是要以实质理性主义为目标导向。其次，随着社会经济的不断发展，经济法形式理性与经济发展的现状也是存在着一定的矛盾，这就意味着经济法的形式理性需要不断变化、不断调整，经济法的形式理性要处于一种相对优先的状态，同时经济法要做到“稳中求变”。最后，经济法的形式理性主义不能涵盖或者包括所有的经济发展状况，尤其是像我国这样处于经济发展特殊时期的发展中国家，经济发展处于一种转轨特殊时期，因此在这个期间，经济政策的作用尤为重要，虽然从历史发展的趋势来看，经济政策的作用会越来越小并且法律的作用会越来越强势，但是经济政策的作用也是不能忽视的，并且是无法替代的。

同时尽管人们对经济法的认识是普遍并且确定的，但是仅靠经济法规则与程序仍然不能有效解决相应问题，那就需要运行实质理性与形式理性相互弥补和限制来发挥作用，不能单单期望依靠经济法的形式理性主义解决所有的经济问题，经济法的实质理性同样发挥着很大的作用。因此可以说，形式理性与实质理性的界定就成为经济法适用中的一个重要问题。

结论

综上所述，本文论述的并不是以一种“绝对主义”来取代另一种“绝对主义”，而是试图说明在法律的形式理性发展不可避免的同时，在追求两种理性—实质理性和形式理性共赢的理念之下，结合我国经济发展特殊的历史背景，应该如何看待我国现代经济法的形式理性主义。

经济法的形式理性以及实质理性的辩证问题一直是学者们研究的重点，本文阐述了理性以及经济法理性的概念，同时分析了形式理性在经济法中的体现，从经济法的产生以及发展的过程之中阐述形式理性的必要性，最后得出经济法形式理性优先性的结论。

形式理性是现性的核心，也是我国现代经济法的核心，这是由我国经济发展的特殊背景所决定的。然而这种核心只是一种相对优先的地位，并不意味着完全压制或者取代，而是有机结合并且互为补充的，以实现目的和手段的共赢。

参考文献：

1.李昌麟.中国经济法治的反思与前瞻.法律出版社，2001

2.张首文.论经济法的现代性.中国法学，2000（5）

3.[美]昂格尔.现代社会中的法律.吴玉章，周汉华译.中国政法大学，1994

4.[德]马克思·韦伯.论经济与社会中的法律[M].中国大百科全书出版社，1998

现在经济形势范文第4篇

关键词：线；视觉效果；形式表达；园林景观设计；解析

1 线与线的不同视觉效果

1.1 线的涵义概述

在园林景观中，线是一种具有丰富变化色彩的重要视觉元素，和园林景观的设计有着重要的作用。进行园林景观的设计过程中，应用线条进行园林景观不同视觉效果的呈现中，对于线条的位置以及长度变化、方向、粗密情况等都有着不同的表现。

一般情况下，线有2种不同的表现形式，即曲线与直线，在此基础上可以衍生出如折线、自由曲线等其它不同的线条形式。在现代园林景观设计中，对于线条的应用主要是有园林景观物体或者造型的边界设计应用以及园林景观的道路通道的设计应用。线在园林景观的物体以及造型边界中的设计应用主要是指在园林景观设计中对于相同的质感画面景观中的通过高低落差以及不同方向组成的园林景观的边界线条，或者是在不同景观画面质感中进行区分的边界线与相交线；而应用于园林景观中的通道或者道路的线条则是指园林景观内部的道路设置，在园林景观中，园林景观内部的道路不仅具有交通、通行功能，也是园林景观的重要构成元素，对于园林景观的视觉效果有着重要的影响作用。总之，不同的线条形式可以呈现出不同园林景观效果，对于园林景观的风格和园林景观的设计应用也有着不同的影响作用。

1.2 线的不同视觉效果

在园林景观中，不同的线条形式呈现出的视觉效果也各不相同。线主要有直线与曲线2种形式，2种不同线条形式又可以延伸出像折线、平行线或者弧线抛物线等不同的线条形式，在园林景观设计应用中呈现出的视觉效果以及风格特征也各不相同。首先，直线的线条形式呈现的是一种稳定并且有力的视觉效果，在园林景观设计应用中表现出的也是相对比较刚正或者硬朗的视觉效果以及风格特征。而且使用直线的线条形式进行园林景观的设计应用时，也具有非常强烈方向感，同时如果直线线条的粗细程度不同呈现出来的情感浓烈强度也不相同，粗直线呈现出来的一般是一种有力与笨拙的情感色彩，细直线呈现出来的则是一种相对比较锐利并且敏感的情感特征，而过粗或者过细的直线则容易对人的情感造成一定的困扰。在园林景观设计中粗直线具有较为强烈的冲击力，在人视线的前端，细直线则具有一定的距离感，粗、细直线结合应用则能够呈现出一种空间视觉效果特征。而在园林景观设计应用中，曲线则是一种柔软与优雅的象征寓意，它在园林景观中能够呈现出一种活泼、流畅并且轻快的视觉特征。需要注意的是，如果曲线的排列不够整洁则容易呈现出一种杂乱或者没有秩序的视觉效果。园林景观设计中对于曲线的应用也相对比较多，比如，园林景观中的小路或者河流走向等的设置，大都是以曲线的线条形式进行设计应用。

2 线在园林景观设计中的形式表达

在园林景观设计中，可以用线条形式进行景观设计应用以及形式表达的有很多，比如，园林景观中的建筑或者景观造型、物体等都可以使用抽象形式的或者简化形式的线条进行表现，线条作为一种重要的视觉元素在园林景观设计中有着非常重要的作用。

线条在园林景观设计中的形式表达主要是通过人们的心理精神暗示作用表现出来的。首先，线条在园林景观设计中的形式表达可以通过线条在园林景观设计中的引导性作用表现出来。比如，在一些园林景观中，尤其是一些中国古典的园林景观廊道，其中线条的引导性作用就很明显。一些中国古典园林的廊道在设计上就利用线条的引导性形式表达思想，激发人们的好奇心，引导人们向着它所暗示的方向延伸。其次，线条在园林景观设计中的形式表达还可以借由线条在园林景观中凸显出来的情感效应表现出来。不同的线条形式可以表现出不同的情感效应，直线给人的是一种刚烈、强硬的情感色彩，曲线则呈现给人的是柔软、灵动的情感思想。在进行园林景观设计时也可以借由不同的线条形式结合园林景观的风格特征进行不同的情感展现。不同线条形式展现的不同情感效应中最显著的就是法国著名的埃菲尔铁塔，就是利用线条呈现出一种威严、庄重的情感色彩。除此之外，线条形式在园林景观中还具有构成美以及符号性的特征与形式表达，比如，著名的鸟巢体育中心就是线条构成美的表达形式重要代表。

3 结语

总之，线作为园林景观设计中一种重要的视觉元素符号，不同的线条形式具有不同的视觉效果与情感表达。在进行园林景观设计中应注意结合园林景观自身的风格特征，运用合适的线条形式以形成具有特色的园林景观与设计。

参考文献

现在经济形势范文第5篇

关键词：森林防火预警；卫星通信；机载吊舱；GIS地图

森林是一种重要的自然资源，具有涵养水源、保持水土、调节气候、降低噪音等作用，但是森林却面临着各种各样的灾害，其中森林火灾给森林带来的灾害位于乱砍滥伐、病害虫害等所有森林灾害之首，因此，森林火灾的预警预报就显得尤为重要。随着森林火灾预警预报的技术不断完善，航空护林在森林防火中所起的作用越来越大，以其机动灵活性和“发现早、行动快、灭在小”的优势，已成为森林火灾预警预报中不可替代的手段[1-3]。孙丽峥[4]提出了利用机载无线图像传输系统实现了高速移动中实时高质量图像，但是传输距离只有40公里，传输距离有限。本文以运-12运输机为载体，在飞机上安装动中通天线、机载光电吊舱、音视频传输等设备，利用“中星6A”卫星提供传输链路，在运-12巡航范围内，实现森林可见光图像、红外图像等信息实时存储和回传，并在后端GIS地图软件上对飞行轨迹、可疑火源标注，制作火场态势图，既可以将采集到的火场信息进行存档，建立防火信息库，又可以供林业相关人员察看和研判。

一、系统设计

（一）设计原则

1.可靠性：通信链路采用可靠的卫星通信，卫星通信具有覆盖广、受天气和地形影响较小等优点，确保国内所有林区均可覆盖到。

2.全天时性：选用机载光电吊舱对森林区域进行可见光观察和红外视频探测，可在白天或夜晚、晴天或雾霾等条件下全天时的进行观测。

3.灵活性：机载动中通天线和地面站“点对点”传输，借助于移动、联通等地面网或无线网，建立VPN通道，可以灵活的将采集的视频信息传至指定地点。

4.实时性：可见光图像、红外图像等信息实时回传，同时飞行轨迹和可疑火源在GIS地图上进行实时显示。

5.可扩展性：在满足当前功能需求的基础上，预留接口，便于后期提升系统的整体性能。

（二）系统结构根据

（一）提出的设计原则。

二、系统设计与实现

（一）系统组成

系统主要由机载发射部分、卫星通信网络传输部分和地面接收部分组成，其中机载发射部分主要由动中通天线、BUC、LNB、卫星调制解调器、机载光电吊舱、视频会议终端、路由器、供电模块等组成；卫星通信网络主要包括“中星6A”及相应Ku波段转发器；地面接收部分主要包括卫星地面站、VPN、显示及调度平台。

（二）分系统设计

1.机载平台及机载光电吊舱系统的机载设备搭载于运-12运输机，其航程可达1000多公里，满足大多数林区的巡航要求。机载光电吊舱安装于机翼下侧，对林区进行可见光观察和红外探测，观察员在机上通过操作平台对吊舱进行操作，完成对巡护区域火情的搜索、观察、定位等功能。

2.通信网络为解决林区面积大、线路长、环境复杂等问题，同时保证音视频、GPS数据等信息及时稳定的传回指挥中心，系统采用卫星通信系统，主要是采用“中星6A”卫星。

3.音视频传输及存储系统配置麦克风，分别接入机载和指挥中心视频会议终端，用来实现指挥中心和机载操作员的实时双向对讲。经机载光电吊舱采集的视频信息，一路由硬盘录像机进行存储，用于后期对重点视频信息的编辑与处理，绘制态势图并存入信息库；另一路经视频会议终端进行编码，并通过卫星通信网络传至地面站。

4.VPNVPN技术是指在公共网络中建立专用网络，是“线路中的线路”，数据通过安全的“加密通道”在公共网络中传播，具有良好的保密性和抗干扰性。机载平台的音视频及数据信息传送至地面站后，可以借助于公网，建立VPN通道，接到显示器或者大屏后便可实时观看传回信息，终端主要接入设备只需要一台具有VPN功能的路由器和视频会议终端，部署灵活。

5.GIS平台

利用GIS强大的地图显示、分析查询、导航等功能，结合卫星通信和GPS等技术，实现位置信息的采集、巡查和林区状态的实时监控，将火情信息与地理信息相结合，通过数据链路下传到地面终端，同时对采集到的火场信息进行存档，建立防火信息库，提供森林防火的预警预报、辅助决策、信息等功能。

（三）系统实现

如图3为巡查过程中所采集的可见光和红外图像。

三、结语

本文围绕森林消防的预警预报，结合机载平台、光电吊舱、卫星通信、音视频传输和GIS地图等设备或模块，构建了机载卫星通信森林预警预报系统，实现了灾前全过程、全方位、一体化的动态巡查和预警决策支撑平台，为森林火灾监测、预警、预报等提供技术支撑和实时依据，并为林区的日常管理提供有力保障。

参考文献：

[1]蒋岳新,王新岩.森林防火应急多媒体VSAT通信系统的建立与应用[J].防火通信，2006,(02):36-38.

[2]张步春,周靖.森林消防大型通信指挥车在森林防火中的应用[J].森林扑救,2007,(04):32-33.

[3]蔡志勇,陈丽娜,张景忠,刘凯,李存宇,李丹丹.机载监测林火图像无线传输系统的研究[J].林业科技,2011,(03):38-41.