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关键词:建筑工程;监理;现状;控制要点
近些年来,建筑业的蓬勃发展促使监理业的不断进步。监理的设置在一定程度上维护了公众的利益,保障了业主的合法权益,也为保证工程的质量增加了一层保险。监理在建筑工程中发挥的作用越来越得到工程建设者的认可和关注。提升监理的素质,改进其工作,进一步提高监理的工作效率和效果,显得尤为重要。
一、我国建筑工程监理业的现实状况
1.制度不完善,市场不规范,监理业的整体发展形势落后于建筑业的需求。
近些年来,农村人口的大量涌入和城市本身的人口增加,房地产开发需求拉动了建筑业的飞速发展,我国的房地产业进入高速发展的时期。与之不协调的是我国的监理还不能满足建筑工程的发展需求。一些不具备资质的企业以挂靠的方式参与施工,由于管理和技术力量等方面的制约,可能给监理工作带来风险和不便。在现阶段的法律法规中,监理的工作范围仅仅局限于工程质量和施工进度,已经不适应综合程度愈来愈高的现代工程管理工作。因为没有足计量支付权、设计变更审查权等权力,施工单位对监理人员的意见会大打折扣,从而影响监理人员对工程质量的监控。另外,监理的收费缺乏统一的标准,竞相压价,盲目竞争,搅乱市场秩序。这些情况,制约了监理业的发展,也影响了建筑工程业的发展。
2.监理单位专业性差,监理人才缺乏,一些从业人员素质低下,监理工作不规范。
当下,独立的监理单位较少,许多的监理单位从属于建筑科研院所或者建筑企业。它们没有独立决策的权利,缺乏专业化性。因为监理工作是近些年出现的新鲜事物,所以,专业的监理人才相对匮乏,工程监理人员的业务素质和数量不能满足工程发展的实际需求。在这种状况下,一些施工管理或者技术人员经过短暂的不规范培训甚至未经培训就直接走上了监理的岗位。由于业务的生疏,对现行的操作规范缺乏深刻的理解,监理工作也就很难到位。
以上种种情形,影响了监理业的发展,成为制约建筑工程的重要因素之一。
二、建筑工程监理工作中的控制要点
根据建筑业形势的发展需要,我国相关政府部门制定一些法律法规,指导监理人员的工作,规范监理业市场,并且取得了一些成效。监理人员在工作实践中积累、总结、升华,提出了一些控制要点,可以概括地称之为监理控制三要素,也就是,投资的控制、进度的控制和质量的控制。三者之间相互影响、相互制约,共同作用于建筑工程。
1.关于建筑工程投资监控
建筑工程投资管理是直接关系到施工单位效益的主要指标之一,也是监理工作的重点内容之一。监理人员对建筑工程的投资控制贯穿于整个工程建设的各个阶段,也就是,投资、设计、施工和竣工等一系列的时期。在投资阶段,监理人员应该协助有关人员在充分考察施工现场的基础上,制定合理的投资规划,在业主、施工单位和社会利益之间寻找找平衡点,确保各方的合法权益。在设计时期,监理人员应该在获得审批的设计概算的目标指导下,严格地审查设计方案,在不影响施工质量的前提下,找出节约资金的地方,并且帮助业主以公开招标的形式选择合适的承包企业。在工程的施工和竣工的阶段里,监理人员的工作重点应该放在定期核对计划投资和实际使用资金情况,根据两者的差距,剖析原因,适时地采用必要的手段,及时调控,确保按计划的进度使用资金。控制材料费是降低工程成本的关键一环。在材料的选择上,可以适当地引进招标的方式,在确保质量的同时,降低资金的投入。
2.关于建筑工程的质量监控
质量是建筑工程的生命线。在工程的每一个阶段严把质量关是监理人员肩负的重要责任。这需要对建筑工程进行全程监控,也就是,事前、事中和事后监控三个方面。事前监控就是在工程的准备时期,充分考虑影响施工质量的各种因素,对各种数据进行精细化管理,认真审核,审慎地确定施工方案。在日常施工过程中,强化抽样检查,及时消除质量和安全的隐患,做到防患于未然。对于施工重点要全方位全天候地监控、记录,及时地应对突发事件。对于施工材料也要加强管理,强化抽检工作,杜绝不合要求的材料流入工地。
3.关于建筑工程的进度监控
建筑工程的进度影响到项目能否按时投入使用,也是影响施工单位效益的因素之一。在实施进度控制时,监理人员应该实行目标分解调控的方式。也就是,把施工目标进行逐层分解,分析实现目标所需要具备的条件,并且按照步骤逐一落实。在实施过程中,监理人员对于工程的进度要密切地监控,搜集第一手资料,剖析影响进度的首要矛盾,并把它放在大系统中加以综合考虑,及早地发现苗头,及时地调整工程技术或者工艺方案,以保障工程进度计划的顺利实施。
综上所述,建筑工程的监理工作,小而言之,是影响建筑业发展的重要因素之一,大而言之,关系到千家万户的公众利益,理应引起相关人士的重视和研究。只有建立完善的监理制度,规范监理市场,提升监理人员的业务素质,才能进行合理而有效的监理工作。监理人员只有把握建筑工程监理工作中的控制要点,才能做好监理工作,确保社会、业主和施工单位等各方面的合法权益。当然,这是一个复杂的系统工程,需要监理人员不断地在实践中研究、积累,逐步地完善。
参考文献:
[1] 陈振芳. 建筑监理在工程质量控制中的刍议[J]. 大科技, 2013, (2): 36-37.
1.1电气监理内容
现阶段,电气监理的主要内容主要表现为设备材料使用前的验收工作、电缆敷设与桥架工作以及对接线与电缆头方面的检测工作。其中在进场材料验收方面,主要监理内容体现在对母线、变压器、不间断电源以及控制柜等安装或对电动机接线的检查工作;电缆敷设与桥架工作则涉及到电缆与电线的导管、穿管及线槽的敷设与敷线;对接线与电缆头检测内容较多,监理过程中首先应检查基础设备如插座与灯具的安装,同时还需检查建筑物中的电梯、消防系统、弱电系统等内容。最后对分包工程以及整体工程竣工情况做好验收工作。
1.2电气监理的目标要求
电气监理工作需实现的目标一般集中在投资、进度与质量的控制以及合同管理方面。对投资的控制通常需以施工合同为根据,对总体投资实行资金的控制;进度控制目标主要以项目计划进度或涉及电气工程的计划进度为根据,保证其能够与实际竣工要求时间相吻合;对质量控制往往体现在单位工程、分部工程与分项工程等方面的合格率,确保其满足建筑施工的实际的质量标准;合同管理的目的主要是为避免因合同工程变工、合同争议、工期延误、费用索赔以及合同解除等问题造成项目施工停止情况发生。
2建筑工程施工中电气监理的主要工作程序
2.1项目施工的准备阶段
2.1.1对电气项目的设计图纸进行分析。作为电气监理工作的主要依据,项目设计图纸要求监理人员对其中存在的内容及其他相关的内容应熟练掌握。例如项目中的电气设备配置、其他的防雷接地系统或相关的配电系统等。同时监理人员除了掌握电缆敷设方式外,也应具备核对设计图纸中的门窗位置、地面标高或轴线号等内容的能力。实际电气监理工作中,很多监理人员往往忽视管线相冲等问题,如在设计图纸中,所有插座标高设计为1.0m,这时会发现位于灶台上方的油烟机插座位置,若监理人员核对图纸过程中没有发现其存在的问题,便很可能因插座预留造成剔凿大板墙的情况发生。另外,监理人员还应确定电线管的标高等问题,保证设计图纸可作为施工以及监理的参考依据。
2.1.2审核建筑施工过程中电气专业环节。针对建筑施工过程中的电气专业环节,监理人员首先需进行施工人员专业能力的考察,如知识技能是否达到相关标准、是否具备资格证书等。然后对涉及电气内容的设计方案进行审查,并检查施工现场用电配置是否与基本安全规定相符合。最后将所有审查内容进行汇总并传递给工程总监,保证每个环节的审查内容更具合理性。
2.1.3监理文件的编写工作。电气监理过程中主要参考的标准为《监理规划》与《实施细则》,主要内容包括施工概况与对应的监理过程;基础设备设施与材料的质量控制;单位工程与分部或分项工程的质量控制以及质量验收的程序等内容。进行编写的过程中需以国家对施工的具体规范与标准以及相关的偏差数据要求或其他技术参数等为根据,而且编写过程中也应注意项目总监与监理人员的积极配合,并在实际施工过程进行不断完善与补充。
2.1.4验收施工准备工作。施工项目正式启动前,需保证施工单位将开工报告提交到监理部门进行报审。同时监理人员还需配合施工单位根据施工的安全规范与质量标准进行施工现场用电配置的价差工作,并及时向总监汇报情况,使开工报告的审批工作有可供参考的依据。
2.2施工阶段
施工阶段的电气监理工作可总结为以下五方面的内容:第一,对涉及电气施工的人员素质以及人员数量进行核对,确保其能够满足施工要求;第二,对涉及电气施工的检测仪器表与其他设施设备进行检查,确保其质量标准;第三,对施工中机械设备、原材料以及相关的辅助器械进行核查,并对其出厂合格证件进行检测分析;第四,施工过程中监理人员应保证施工单位能够以国家相应的规范以及设计图纸为依据进行施工;第五,与其他专业施工保持相互配合,如消防施工、煤气施工以及排水施工等。另外,监理人员对施工现场中电气设备安装或电气材料的使用工作也应适时检查。尤其针对施工过程中存在的电气安装不牢、安全不可靠、使用不便等问题应及时解决。若发现施工中存在质量问题,需及时通知施工单位进行整改,如果施工单位未按相应规范进行或存在的质量问题较为严重,可采取《监理工程师通知单》下发的形式,并在整改之后形成书面报告反馈到监理部门,直到整改项目满足基本要求,才可进行签字认可。
2.3竣工阶段
2.3.1对施工企业报审的相关材料进行审查。项目竣工之后,施工单位需向监理人员提供质量控制材料,具体包括:电气设备与相关材料的验收结果、安全隐患工程的验收结果、施工图纸的会审记录、分项工程质量的验收记录、照明设备的验收记录、绝缘与接地电阻的验收记录以及工序交接等相关记录。监理人员应对其提供的材料进行认真核查,并保证提供的材料不存在漏项或缺项的问题,而且对材料中涉及的负责人或负责人单位的盖章或签字应进行检查。
2.3.2检查外观质量。外观检查涉及的内容主要包括敷设配置的规范性以及防雷装置与焊接是否达到标准。若外观质量满足规范要求,监理人员需给予签证认可,并向项目总监汇报。若发现外观质量存在问题,可要求施工单位限期整改,直到满足要求为止。
3电气监理工作中应注意的问题
3.1安全管理问题电气监理工作内容中,除设计图纸、施工质量以及其他监理工作外,还需注意施工现场的用电问题。施工现场的临时用电设置要保证各方验收合格后,才可投入使用。监理人员对相关的设备安装工序、接地装置等应进行定期的检查。具体安全管理内容主要体现在漏电保护器的设置、临时用电系统的应用、特殊场所电压等级的选用、电气设备操作人员及维修人员的综合素质以及其他电气设备安装、接线、配电等级等也需满足基本的规范标准。若施工过程中出现安全隐患问题,监理人员应及时通知施工单位采取相应的整改措施,避免出现用电设备安全问题以及威胁人身安全等问题。
3.2工程投资与工程进度方面
在控制工程投资方面,施工准备阶段,项目的监理部门与监理人员需共同配合进行电气方面的工程预算,其确立的预算额将成为控制电气投资的标准。施工阶段,施工单位进度表应由监理人员及时审核,并将审核结果汇报到项目总监处,由项目总监审签批复。在竣工阶段,对项目结算审核,项目监理部门与监理人员需共同配合,以合同规定内容、签证资料、设计的变更的文件以及设计图纸为根据,使审核工作更具科学合理性。在控制施工进度方面,其主要体现在准备阶段与施工阶段。其中施工准备阶段对施工单位的进度计划书进行审核,对其中的施工工序与具体进度计划要求给予审核意见。在施工阶段,监理人员可根据审批通过的进度计划实行施工进度的动态监督。若存在工期延后的情况,监理人员需采用书面或口头形式通知施工单位采取相应的措施,以此达到工期计划的具体要求。
3.3监理单位的材料整理工作
电气监理的相关材料一般主要指在《施工安全监理方案》《施工细则》以及《监理规划》中涉及电气方面的主要内容。这些材料的管理主要由监理部门的资料员负责。另外,电气监理的材料也包括建立过程中的具有分散性特征的材料。例如:试验与检测报告、工序报验材料、设备与材料的审批文件以及其他分项工程的相关材料等。这些材料的管理与整理工作主要由监理人员负责,并在分项或分部工程完成竣工验收之后,交由监理部门进行整理与归档。
3.4监理人员的协调工作
建筑工程施工过程中电气安装方面往往涉及许多利益群体,而不同的利益群体在计划目标上也有所不同。这就要求监理人员能够做好全方位的协调工作。在保证自身具备专业的技术水平与道德修养的前提下,应掌握协商技巧与表达能力。现阶段,大部分的电气监理人员很难将协商工作与下指令的工作做到尽善尽美。因此,监理人员应在不断实践中进行自身的完善,只有做到善于协调、以诚相待,才能维持各方良好的关系,并及时解决存在的问题。
4结语
【关键词】工程监理;工程项目管理;解决办法
我国的工程监理行业从1988年开始起步,迄今已经取得了丰硕的成绩。监理单位作为建筑一方的主体地位已经奠定,基本得到了社会广泛的认同。监理行业的发展对保证基本建设工程的质量、进度、投资、安全目标的实现起到了非常重要的作用。然而,监理行业自身和建筑市场存在的问题,如工程监理的定位、新纳入监理范围的安全责任问题、工程监理与项目管理的关系以及工程监理的国际接轨等等,这些实践和理论的问题关系到监理行业如何健康、持续发展。我国制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用,对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定,是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。
1 当前监理工作的误区
由于我国的建设监理制起步较晚,计划经济的体制决定了我国监理制度从开始建立就有其本身的特点,没有形成社会化的监理模式,至今仍存在着以下误区:
1.1 监理制度仅局限于施工阶段
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段。但目前,我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,监理人员接受委托后,工程马上开工,造成监理人员边干边熟悉情况,对工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,规模相对较大,技术复杂程度相对较高,战线较长,影响因素很多,不利于监理工作的顺利开展。
1.2 对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。其实,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施,而业主所要做的,是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目的管理。
1.3 工程质量是监理出来的
现在,有一种说法,工程中有事情找监理。工程有问题,监理首当其冲,这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权,依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为,在设计阶段有设计质量问题的,设计监理应承担相应责任;在施工阶段,由于施工原因造成工程质量问题的,不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品,监理应承担相应责任,但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提品的质量标准,这需要“三方”端正思想意识。
2 监理工作的主要任务
《中华人民共和国建筑法》中明确定义:实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限,书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面,代表建设单位实施监督。在工程建设项目中,目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作,而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看,让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难,大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作,监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面,并向设计监理发展。
2.1 监理单位应具备招投标工作的能力
施工招投标工作的好坏,其质量的优劣,直接关系到业主能否选择到优秀的承包商,能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目,则它对工程建设项目就很了解,对业主选定的承包商也很了解,对工程建设承包合同很熟悉,它的监理工作很容易开展和实施。
2.2 对工程承包合同的管理。
以法律为准绳,以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训,熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建设项目总目标得以实现。
3 监理单位的权利问题
监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题,是一个较为敏感的话题,容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。因此,关于监理工程师的权利,应在工程建设监理合同中作出明确规定,并从以下几个方面予以区分:
3.1 监理工程师的决定权
主要有:(1)在工程承包合同议定的价格范围内,工程款支付的审核、签认;(2)结算工程款的复核与否定,没有监理工程师的确认,业主不得支付工程款;(3)对索赔事项的审核,确认;(4)对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。
3.2 监理工程师的审批权
主要有:(1)审批承包商的施工组织设计或施工方案;(2)工程施工开工、停工、复工;(3)对工程中使用的材料、设备施工质量检验;(4)对施工进度进行检查、监督,对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。
3.3 当前工程监理行业发展中存在的问题的解决方法
3.3.1 拓宽监理企业的业务范围。中国建筑业要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场,就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场,与国际惯例接轨工程监理企业自身应该加强相关法律、法规的建设,只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等,才有可能按国际惯例进入国际市场,同时受到国际法律的保护。真正担当起全方位监理任务的监理企业,都是要对监理工程师的地位、资格、职责、义务、工作方式以及同建设单位、承包商等关系在法律经济上的定格。具体服务的业务范围应逐步覆盖整个建设的全过程,包括为建设单位提供投资规划、投资估算、价值分析,向设计单位、承包商提供费用控制,以及在项目实施中进行合同管理、进度、质量、成本控制、付款审定、工程索赔、信息管理、组织协调、决算审核等方面的监理。
3.3.2 加强监理企业的内部管理。
监理企业应构建良好的监理人才建设体系。由于建设监理业务工程管理服务是涉及多学科多专业的技术经济管理等知识的系统工程,不仅要求监理工程师要有理论知识,熟悉设计,施工管理,还要有组织协调能力,更重要的应掌握合同经济法律知识。总的说来,监理工作是一种高智能的技术服务工作。工作的效果不仅取决于监理队伍的总量能否满足监理业务的需要,更取决于监理人员。
目前我国监理事业还处在不断完善发展的过程中,难免有这样或那样的问题。要认真对待目前监理工作中存在的问题,呼吁建设行政主管部门和社会各界共同关注,在发展的过程中解决好、处理好、协调好。我国监理行业面对国外同行竞争会越来越激烈。为此,工程监理企业要坚定发展信念,在坚持和完善现有监理制度的同时,应继续深化对监理重要性的认识,提高监理的法律地位,促进监理公司向项目管理公司转变,参与国际化竞争、摆脱监理行业的生存困境,拓展生存空间,促使建设监理事业持续健康发展。
参考文献:
关键词:工程建设;工程测量;测量数据;作用
在水利水电工程中,测量是一项很重要的工作,它贯穿着水利水电工程建设全过程。经过准确、周密的测量后,水利工程可以顺利的按图施工,还可以为施工质量提供重要的技术支持与保障,更是质量检查的主要手段与方法。在规划设计水利工程时,需要进行地形资料的收集与整理,要提供提供中、小比例尺的地形图以及相关的信息,在进行建筑物的设计时需要注意,应该提供的是大比例尺地形图。所以,工程建设与工程测量是确保水利工程项目建设,能够取得成功的重要基础与关键。
1水电水利工程建设中工程测量重要性
(1)现今测量作为一门专业技术,以其能够将设备、建筑物等按照大小、形状、位置等不同设计要求在实地进行标定,以及够准确的采集和表示各种地貌及地物的几何信息等显著特点,被广泛应用到了各种工程建设之中。水利工程施工测量是保证工程施工测量过程处于受控状态,并严格按设计图纸、修改通知、技术规范和合同等的具体要求,进行控制测量的作业。通过资料和图纸进行规划和设计,同时选定最为经济、合理的方案,再通过测量与各项工程的施工相配合,并确保设计意图的正确执行。为满足竣工后工程在管理、使用、维修乃至扩建时的需要,还需编绘竣工图。工程测量数据还可为确定水利工程的堤坝高度、设计水利工程中的各项水工建筑等提供依据。
(2)水利工程结构定型的依据即工程测量,工程测量决定了水利工程的设计和定位,可以利用工程测量来确定水利工程基础、诊断水利工程问题,并且是诊断水利工程质量的最重要手段,各种测量数据可尽早的发现水利工程存在的问题,其意义十分重大。施工测量准备工作是保证整个工程施工测量工作顺利进行的重要环节,包括施工图纸的审核,监理单位提供的平面坐标点和高程点的交接及校核,施工测量方案的编制与数据的整理等。测量在高程放样方面可为模板施工提供准确的基准点,能够保证模板施工的平整度以及混凝土施工提供标高控制线,以确保其在施工后和平整度。工程测量可以为工程施工管理提供可靠的资料以及技术支持,并可对水利工程项目混凝土施工中混凝土种类的使用、混凝土厚度等提供精确的数据。
2水电水利工程测量存在的问题
(1)在水利工程建设要达到水利工程项目建设质量不断提升的目标,就需要进行详细的工程测量,并将工程测量的数据予以应用,以消除那些不可预见的因素确保工程质量。水利工程的施工质量对区域性经济发展和居民的生命安全有重要的影响,在水利水电工程建设阶段需要明确各个控制要点,满足工程实际测量体系的具体要求。在水利水电工程开工建设前期的测量工作,必须按照建设单位的建设规模和具体要求,以及按照项目所在地的自然条件和预期目的进行规模设计。否则将会出现测量数据的误差,就有可能导致水利工程在施工过程中出现严重的质量问题,甚至是引发重大的安全事故造成严重的经济损失,同时对社会方面也会增加严重的负面舆情。
(2)主体结构的施工过程中,要重视工程测量对多方面数据确定的影响,要做好水利工程的轴线、坡面的平整度、渠道的中线、大型水利工程建筑物垂直度控制以及主体标高控制等项工作,以防止出现、变形、偏位、渗漏等常见病害的发生,造成对水利工程质量的严重伤害,从而使水利工程项目在日常运行过程的安全性能受到影响。还要作好水工建筑物的变形观测,杜绝由于水工建筑物沉降、位移所引起的安全质量事故发生,以确保水利工程安全的稳定性。工程测量对水利水电工程建设有一定的指导性意义,因此需要结合施工工程设计形式的要求,对不同的设计环节进行分析,适应水利水电工程的建设需求。
3工程测量在水电水利工程建设中的管理与应用
(1)工程测量不但广泛的应用于建筑、土地测量等领域,其在水利工程建设也占据着重要的位置。工程测量能够为水利工程建设提供各项数据,可能保证水利工程建设基础的质量,从而确保整个水利工程项目的质量。随着计算机技术的飞速发展以及“互联网+”时代的到来,出现了地面测量、数字化测绘和RS、GIS、3S、GPS等,先进技术设备和集成测绘新技术的深入应用,使水利水电工程测量的手段和方法进行着快速的更新换代,同时也在不断的开拓着服务领域。这些测量方法最大的特点就是可对数据进行修正,能够让测量对象的参数得到及时修正,提升测量数据的精准度和连续性。
(2)在结合实际对测量工作进行合理的安排,有效提升测量精度,推动水利水电工程建设、促进区域经济健康发展的同时,还应该注重加强包括测量技术水平提高、责任意提升等施工管理人员综合能力素养方面的培养,这样有助于在具体的工作中,采取切实有效的措施与方法,以确保工程测量的准确性。需对具体管理人员以及施工人员的工程测量意识进行巩固与加强,通过培训等对他们的质量意识和责任意识进行不断完善,使其在工作能够做到按部就班、不出纰漏,按照流程根据施工图纸进行放样,确定控制高程,以为后面的施工奠定基础,从而加强工程质量。
(3)现阶段对大坝水底地形的测量,主要还是技术人员根据卫星定位技术与多波束探测仪之间的紧密配合来进行的。近年来,我国水利水电工程测量研究投入增多,发展很快,进步很大,取得了显著成绩,在此基础之上我们还应注意,要加强管理人员以及施工人员的测量意识,要进一步提高对测量工作的重视度,从而达到各个环节工程测量水平的全面提升。随着测量数据传播与应用的多样化、网络化及社会化和测量数据采集与处理的实时化、自动化及数字化,还有测量数据管理的标准化、规格化与科学化,水利水电工程测量技术一定会有一个辉煌的未来。
4结束语
工程测量精准的观测成果,为水利水电工程质量和人民生命财产的安全提供了坚实的保障。水利工程的规划、设计和施工以及运行管理等各环节、各阶段都离不开测量工作。工程测量工作要不断的总结工作经验,提升专业素质,引用、掌握先进测量仪器,以满足不同时期水利水电工程的不同需求。
参考文献:
[1]杨玉平,杨玉华.论工程测量在水利水电工程建设中的重要性[J].江西测绘,2014,(4):53-54+57.
【关键词】建筑工程;安全监理;施工;责任
1.建筑工程安全监理的目标
为了贯彻落实"安全第一、预防为主"的方针和加强施工现场安全标准化的管理,落实安全生产责任制,监理企业必须建立一支高素质和稳定的安全监理工程师队伍,确保施工安全监理工作顺利进行。
安全监理的目标就是施工企业的安全管理目标。即死亡、重伤、人为机械事故为零;年轻伤亡率低于8%;无食物中毒;创文明安全工地的各项指标达标率90%以上。
由于安全事故主要是建筑安装工程的,所以安全监理的重点要放在建筑施工上。建筑施工的特点主要体现在:
(1)建筑产品是固定的、体积大、生产周期长,一个工程少则几个月,多则几年才能完成。这就形成了在有限的场地上集中了大量的人员、建筑材料、施工机械等。
(2)流动性大是建筑施工的又一特点。一个建筑物或构筑物完成后,队伍就要转移到新的施工地点,承接新的工程任务。所以施工人员和机械都是在不停的流动中。
(3)机械化程度不高,体力消耗大,露天高处作业多。一栋建筑物从基础、主体结构到屋面施工直至工程竣工,露天作业要占整个工程的70 %。现在的建筑物少则高十几米,多则几十米甚至几百米的都有。绝大部分工人都在露天高空作业,风吹日晒,工作条件很差。
(4)建筑施工变化大、规则性差等特点注定安全监理工作要随着建筑工程的变化而变化。由于建筑施工复杂又变化不定,不安全因素多,再加上人员流动分散、工期不固定,比较容易形成临时观念,不采取可靠的安全防护措施,存在侥幸心理。
(5)参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制。工程施工企业的成本因素导致安全防护措施缺失;业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视了生产过程的合理性和安全性。
2.建筑工程安全监理的工作重点
具体地说,监理单位的职责和工作重点可分为以下几个方面。
2.1增强监理人员的安全责任意识和安全控制技能
"工欲善其事,必先利其器",作为监理单位或项目监理部(组)要在施工过程中作好安全监理工作,首先必须增强监理人员的安全责任意识和安全控制技能,欲达此目的,显然必须对从事安全监理工作的人员进行严格认真的安全监理业务培训,从两个方面提高其监理业务水平:第一,明确安全控制的重要性,即知道必须控制安全,第二,掌握安全控制技能,即知道如何去控制安全,使他们取得相应的岗位资格证书并尽快进人角色。在此基础上,尚需进一步落实安全监督管理机构,并制定安全监督管理规章制度和针对性强,有效合理的安全监督控制措施。
2.2要作好施工阶段的安全监理
建筑工程有其共性,因此,在建筑工程的安全监理中,都有一些需要共同遵守的法则,但不同工程又有其独特的个性,加之每个工程都有相对较长的建设周期,其间因工程的具体情况不同,所处的环境不同,施工的阶段不同等而导致所需要监控的安全内容不同,采取的安全监控措施就不同,因此,要作好施工阶段的安全监理,至少应作好以下工作。
2.2.1确定不同施工阶段的监控重点
对工程项目进行分析,务求明确该工程的特点,即工程本身的建筑结构情况、所处周边环境情况、工程施工过程中可能遇到的各种意外情况等。通过对工程特点的分析,确定该工程在施工不同阶段中相应的监控重点,从而对其进行监控。
2.2.2利用危险预控技术确保施工安全
安全监控的最终目的是控制事故隐患,避免安全事故的发生,其重点是预控。在对工程特点进行分析的基础上,对工程实施过程中的危险进行辨别预测、分析评价,做到预知危险,从而采取有针对性的措施来控制危险、使客观存在的危险因素发生转化,力求杜绝事故隐患,防止安全事故的发生。
2.2.3安全监控的实施手段
造成安全事故的关键是人和物的不安全因素,而物又是受人所支配的,因此,真正的安全隐患说到底仍然来自于人为,作为监理,在对工程特点和危险源进行分析确认后,在施工过程中,就应根据法律依据,充分利用法律手段和教育手段,通过合理有效的管理措施来对安全实施监控。
(1)对施工单位的安全生产保证体系和安全生产责任制进行检查。组织机构是否完善、人员是否到位并具有相应资质和权力、安全生产责任制是否合理完善并落实、安全生产保证体系是否有效运行、各项安全生产规章制度是否严格贯彻执行。
(2)督促施工单位全面地持之以恒地进行安全教育。安全教育应对全员进行,尤其是工人入场的教育,通过安全教育,真正达到这样的目的即:明确安全控制的重要性,从而人人重视安全;掌握安全控制技能,从而人人都知道如何去控制安全,彻底消除员工"无知"这一极大的安全隐患。
(3)审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案,看其中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准及相关的安全规定。
(4)督促施工单位完善施工现场的安全防护,使用合格的安全防护用品,确保安全措施费用专款专用并及时到位,使施工现场的安全防护真正达到要求。
(5)对施工现场的安全状况进行检查,安全检查工作必须是全面的、连续性的,一旦发现安全隐患,必须及时以监理工程师通知等形式书面向施工单位(抄送建设单位及相关单位)提出整改要求,督促施工单位及时落实整改工作,力求尽可能地消除安全隐患,防止安全事故的发生。
(6)制止施工单位违章作业,必要时下达停工令。
为了明确责任,现场监理部(组)的人员在实施上述监理职责时,一定要坚持以书面形式提出我们相应的意见和要求。
监理单位的安全监理责任是十分明确的,每一个监理人员都应该认真学习相关的法律、法规、规范、标准等,努力提高自己的业务素质,以相关的法律法规为依据,在施工过程中认真做好自己的监理工作,配合施工单位和其他责任主体单位,防止安全事故的发生,这正是我们的职责所使然。
3.结束语
我国的安全生产管理体系还有种种不完善的地方,建设监理市场的不规范,使得监理单位的安全生产监理工作往往处于被动的地位。工程建设中重进度、重效益,在实际生产中轻视安全,安全生产资金和安全设施投入不够,施工单位对安全生产的侥幸心理,还有工程实施过程中的投机取巧、牟取暴利等不法行为等,均是制约安全生产活动的关键因素。"安全贵如生命,责任重于泰山", "生命对每个人都只有一次", 保证国家和人民的生命、财产安全是每个监理人员义不容辞的职责。所以安全生产管理将是一项长期工作,安全监理工作必须在生产实施过程中常抓不懈。必须对发现的安全生产问题及时改正,对已经出现的安全生产事故坚持"四不放过"的原则。只有这样,才能真正吸取经验教训,避免同类事故重复发生,促进安全生产形势稳定好转。
【参考文献】
[1]郑辉松.浅谈建筑施工安全管理[J].建筑安全,2004(8):40.41.