水库除险加固工程监理规划

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇水库除险加固工程监理规划范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

水库除险加固工程监理规划范文第1篇

水库安全鉴定是水库除险加固工作的前提，没有安全鉴定就没有除险加固。我处接到天津市水务局下达的《关于做好水库大坝安全鉴定的通知》，为搞好安全鉴定工作，根据通知精神，我处立即组建了尔王庄水库安全鉴定领导小组，全面负责我处大坝安全鉴定工作。

安全鉴定领导小组的成立为水库安全鉴定工作的顺利开展奠定了基础，领导小组成立后立即着手做了以下工作：一是详细调查水库建立以来的工程建设、运行管理、工程完善配套、工程维修、工程监测、工程检查、各项科研专题活动等各方面资料，为安全鉴定提供基础资料；二是按照国家有关规定确定承担水库安全鉴定的单位，本着高质量完成水库安全鉴定的基本原则，经过筛选，确定由水利部天津水利水电勘测设计研究院承担水库安全鉴定工作。

天津市水务局下发了《关于尔王庄水库大坝安全鉴定立项的批复》，根据《批复》规定，我处立即组织编写工作大纲，水务局组织本市范围内有关专家组成“尔王庄水库安全鉴定专家组”，对《安全鉴定工作大纲》进行审定。

根据《天津市尔王庄水库首次安全鉴定工作大纲》工作内容，为做好水库大坝安全鉴定工作，我处委托水利部天津水利勘测设计院对水库安全鉴定负总责，天津市水利科学研究所和天津大学合作，负责水库安全鉴定的技术工作。

在有关单位的积极配合下，经过充分讨论、分析，同时多次到现场实地查勘情况，尔王庄水库安全鉴定《综合评价报告》、《设计复合报告》、《工程质量评价报告》、《现场安全检查报告》、《运行管理评价报告》、《尔王庄水库安全鉴定补充地质勘察报告》作为正式报告，《尔王庄水库1#、2#涵闸检测评估报告》作为附件提交到天津市水务局。

市水务局组织专家召开尔王庄水库大坝安全鉴定会，对尔王庄水库大坝安全状况进行了鉴定，根据专家组充分审议，依据《水库大坝安全鉴定办法》及《水库大坝安全评价导则》，尔王庄水库被鉴定为3类坝。

2.认真做好尔王庄水库除险加固工程初步设计和实施设计方案

由于尔王庄水库大坝已鉴定为3类坝，按照水利部有关规定，必须对水库大坝进行除险加固。按市水务局要求，我处委托水利部天津院开展对尔王庄水库大坝除险加固工程初步设计，我处将《天津市引滦工程尔王庄水库除险加固工程初步设计》上报市水务局审批。

水利部海委对初步设计进行审查。审查会上专家组本着除险加固工程必须彻底、通过除险加固工程应摘掉“病险水库”的帽子的原则，就防浪墙加高、围堤防渗加固、截渗沟清淤及护砌等问题提出意见。

根据专家组意见，我处会同水利部天津院对初步设计进行了修订。

为做好水库除险加固工作，根据上级安排除险加固分两期实施，其中1期工程主要内容包括：

对桩号8+900～9+350及9+650～11+200段共计2000m渗透破坏相对较严重堤段进行防渗加固处理；对0+000～7+500段截渗沟进行清淤，使其恢复到原设计断面，清淤量为110400m？；对整个围堤存在的纵横裂缝采取开挖回填和灌浆的措施进行处理，确保围堤安全，同时加固环库公路2km。

2期工程主要内容包括：

堤顶公路加固及迎水面护坡修整。对1期剩余的0+000～5+688之间5688m环库公路进行加固，对迎水坡面2743m？破损浆砌石进行维修。

围堤防渗加固。对水库围堤段0+400～2+850、3+400～4+200、6+800～7+100、8+100～8+900、11+400～11+900、12+400～14+000共计6450m进行防渗加固。

围堤基础防液化处理。范围为8+750～8+950、13+350～13+650，共计500m。

截渗沟护砌。对水库桩号0+000～0+400、2+850～3+400、4+200～6+800、7+100～水库二号路之间截渗沟和小白庄排干渠道坡面进行护砌。

观测设施完善。对原有测压管全部重新布设，共计22个观测断面、93个测点，全部采用自动化监测方式对测压管进行观测。

1#、2#涵闸金属结构、电器设备更新改造。对水库1#、2#涵闸机电设备进行更新改造。

除险加固分两期实施也是我处除险加固得以成功开展的有效经验。除险加固投资很大，在我处无任何经验，加上各个水库具体情况不同，可以说无任何经验可以借鉴，为确保不出现较大问题，每一步必须认真对待，除险加固分两期实施，其中1期工程的另外一个目的就是为了积累经验，也可以说1期工程也是个实验性施工，因此1期投资较小，是为2期设计打基础。时间证明这是正确的，通过1期工程，发现了各种问题，包括对施工道路和砌浆重视不够、对水库地质情况和渗漏的具体部位和程度了解不够等。

3.严格执行三项制度

尔王庄水库的安全直接关系到天津市人民的用水安全，关系到水库周围人民群众生命财产安全，水库除险加固工程项目多、工程量大、投资也大。为做好水库除险加固工作，我处认真落实项目法人制，招投标制，建设监理制和严格资金管理。

（1）实行项目法人责任制

水库除险加固工程初步设计批复以后，为确保工程的顺利进行，按照水利部《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）有关规定，我处筹备组建尔王庄水库大坝除险加固工程项目管理处，并向市水务局上报了《关于“组建天津市尔王庄水库除险加固工程项目管理处”的请示》。为进一步加强公益性水利工程的建设管理，提高水利工程建设管理水平，确保工程质量和投资效益，按照建管一体的原则，组建项目管理处，明确法人代表，同时为加强水库除险加固工程建设管理，更好的完成工程建设，建立健全了各项规章制度，通过各项制度的制定和落实，保证了尔王庄水库除险加固工程的顺利实施。

（2）工程招投标制

按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，水库除险加固工程需要进行招投标。为做好招标前准备工作，在市水务局有关处室的积极配合下，相应的规划文件、计划文件准备齐全，同时还组织完成了招标文件编写工作。我处委托天津普泽工程咨询有限责任公司负责尔王庄水库除险加固工程监理招投标和尔王庄水库除险加固1期工程招投标。由天津普泽工程咨询有限责任公司主持监理开标，经过评标委员会评审，除险加固工程项目管理处确认，确定监理中标单位由除险加固工程项目管理处同中标单位签订合同。

（3）建设监理制

按照监理职责分工天津市金帆工程建设监理有限公司（以下简称金帆公司）负责承担尔王庄水库除险加固工程监理工作；实施工程进度控制、施工质量控制、工程投资控制、施工安全监督等。

（4）严格资金管理

除险加固工程项目管理处的成立，为管好用好水利基本建设资金提供了先决条件，项目管理处对除险加固资金单独设立账户，独立支配资金使用，对除险加固资金使用、管理全面负责，法人代表负直接领导责任。在资金使用上，严格执行财政部印发的《基本建设财务管理规定》。工程款拨付严格执行了合同条款，并使用了工程价款审批单，根据工程进度，经监理、法人、主管、财务签字盖章后拨付资金。对各项费用开支进行了有效控制。各种票据严把审批审核关，对项目资金合理、有效、安全的使用起到监督保证作用。

4.质量管理

尔王庄水库除险加固工程质量管理由除险加固工程项目管理处负总责。为确保建设工程质量，我处按照招投标程序对除险加固工程实行招标，通过招标确定具有相应资质等级的承包商，同时严格禁止承包商转包、分包工程项目。

水库除险加固工程监理规划范文第2篇

关键词：水库；除险加固；水库防汛

中图分类号：P343.3 文献标识码：A 文章编号：

兴修水利、防治洪涝灾害是我国水利事业的最基本的任务之一,水库作为江河防洪体系的重要组成部分,发挥着巨大的作用。但我国目前大量的病险水库成为防洪心腹之患,一旦垮坝失事,后果严重。因此,加大投入,坚持不懈的实施水库除险加固计划,加强水库安全管理,保障工程安全是非常必要的,也是十分紧迫的。

一、水库防洪安全及除险加固工作的经验

我国现有水库8.4万多座,其中大型水库423座,中型水库2700多座,其余8万多座为小型水库。众多的水库包括星罗棋布的中小型水库,在农田灌溉、城镇供水、旅游、保障城乡及重要交通干线防洪安全和发展小水电中发挥了重要作用。但这些水库有不少在工程设计和建设方面都存在一些问题,造成工程标准低、质量差,隐患较多。虽然经过不断整治加固,取得了一定的成绩,但由于投人不足,水库除险加固进展缓慢;同时每年汛期造成的水毁工程,部分未能得到及时修复,新的病险水库不断出现;加之一些地方工程管理不力,水库的安全问题十分突出。

1、明确责任,落实防汛责任制

完善和落实行政首长责任制和技术人员岗位责任制,是确保水库防汛安全的有效手段。每年汛期,各水库都必须有地方行政领导和水利部门的技术干部对水库防汛安全负责,要求包库负责人对工程隐患和相应的抢险预案必须做到心中有数,认真检查与指导水库安全度汛的有关工作,监督各项政策、制度和措施的落实情况,确保万无一失。在调研过程中,地方同志深有感触地表示,多年来,一些病险水库之所以能够平安度汛,最重要的就是坚持了行政首长负责制这条行之有效的经验,在今后工作中应当继续坚持。

2、加强调度运用,确保水库度汛安全

根据水库工程状况,制定水库度汛方案,严格控制水库蓄水,这是保证水库大坝安全的重要手段。河南省高度重视水库调度,汛前合理制定汛限水位,汛期密切关注雨情水情,加强监测和分析,及时准确地预报暴雨洪水,提前预泄,牺牲部分发电供水效益,预留防洪库容,适时为下游削峰、错峰,最大限度地发挥水库防洪效益。

3、积极筹措资金,加大除险加固投入

资金投人是当前水库除险加固的关键,也是水库除险加固的难点。河南省在病险水库除险加固资金筹措上取得了较大突破。近年来,他们结合水利工程产权制度改革,坚持自力更生,多层次、多元化筹集资金,收到了良好的效果。特别是三门峡、小浪底等地在中小型水库除险加固资金筹措方面找到了有效的途径。

二、水库除险加固工作的几个特点

近10年来,我国水库除险加固工作呈现以下几个特点:

1、中央和地方政府对水库除险加固的投人逐年加大,对安排项目的资金匹配有较大的增加。地方各级投资力度表现为乡镇多,县(市)一般,市(地)较少。在各级财政资金较为紧张的情况下,不少地方坚持自力更生,不等不靠,千方百计筹措资金,加大对水库的投人力度。一是把水库除险加固作为冬春农田水利基本建设重要内容进行考核;二是把水库除险纳入以工代贩、山区开发、农业开发等范畴来抓;三是通过动员社会力量、吸纳社会闲散资金、群众集资等途径加大投人力度。

2、防汛责任制的落实提高了地方各级领导对水库除险加固工作重要性的认识,促进了除险加固工作的开展。一些地方制订了水库除险责任目标,以政府文件形式下发，要求层层落实责任制,并将责任人名单予以公布,接受社会监督,收到了良好的效果。

3、效益好的水库管护较好,地方和群众除险的积极性较高。灌溉、水产等效益较好的水库,各地都比较重视,优先安排资金,及早除险加固,以使水库早日发挥效益。

4、重视工程质量,加强技术指导。各地在水库除险加固中,能严把工程质量关。对复杂的工程问题加强技术论证,选派技术人员常驻工地指导施工,确保工程质量。

三、除险加固应采取措施

我国水库数量多,安全问题严重,除险加固任务十分艰巨。为了加快水库除险加固步伐,提高管理水平,充分发挥水库综合效益,建议采取以下措施：

1、加大投资力度,改革投入体制。对大型水库和重点中型水库,中央应给予重点支持。对于西部地区和加固任务比较重的省份,中央投资比例应更多一些。对地方管水库除险加固经费进行改革,实行“以奖代补”。今后水库除险加固经费安排应贯彻如下原则:突出重点,主要安排防洪位置重要、效益好的病险库;鼓励先进,对那些领导重视,群众积极,资金落实,除险加固力度大的地方应优先考虑并在经费上予以倾斜,以充分调动地方投资积极性,增加投入。利用股份制等多种形式吸纳社会闲散资金,用于水库除险加固和维修养护,效益共享。

2、转变观念,明确投资主体,限期除险。按照“分级管理,分级负责”和“谁受益,谁负担”的原则,省、市、县、乡应为水库除险加固的投入主体,各级财政应彻底转变观念,提高认识,克服“等、靠、要”思想,制定规划,落实措施,切实加大投入,加快除险步伐。

3、继续推行水库防汛责任制,积极推行水库除险地方行政首长负责制。各级都要拟定水库除险加固责任目标,责任到人,并将责任人名单向社会公布,以提高各级领导对该项工作重要性和紧迫性的认识。

水库除险加固工程监理规划范文第3篇

2008年，在国家发改委和省发改委的大力支持下，我市列入《全国病险水库除险加固专项规划》的石包头水库和塔岗水库均获得投资扶持。项目实施以来，我委切实履行职责，加强项目督查，推进项目建设。总体来看，项目建设严格遵守了病险水库除险加固项目管理办法有关规定，落实了项目法人制、招标投标制、工程监理制和竣工验收等各项制度，卫辉市人民政府还专门成立了以主抓农业副市长为组长的“卫辉市病险水库除险加固工作领导小组”，负责项目实施的协调和领导，市、县、项目单位层层落实了责任，确保项目顺利实施。但是，在项目建设过程中也存在一些较为突出的问题，需要尽快协调解决。根据省发改委《关于贯彻国家发展改革委〈关于落实大中型病险水库除险加固工程地方建设投资的紧急通知〉的意见的通知》文件精神，现将石包头和塔岗水库除险加固项目整体实施和资金落实情况报告如下：

一、石包头水库

1、基本情况。石包头水库位于河南省卫辉市西北部的狮豹头乡黄叶村，该水库控制流域面积160平方公里，是一座防洪灌溉为主兼顾城市供水、水产养殖等综合利用的中型水库，水库总库容1947万立方米。

2、投资计划下达情况。2008年6月，我委以新发改投资[2008]267号文下达石包头水库投资计划3449万元，其中中央预算内投资1720万元，地方配套投资1729万元。

3、资金到位情况。截至目前，该项目共到位资金2124万元，为已下达投资计划的61.6%，其中中央预算内资金1720万元、省财政专项资金344万元、*市级配套15万元、卫辉市配套45万元。尚有市县配套资金1325万元正在落实。

4、工程建设情况。项目主体工程于2008年10月15日正式开工。截止目前，共完成工程量：土石方68000立米，混凝土及钢筋混凝土浇筑12500立米，坝基帷幕灌浆3000延米，钢筋制安130吨，已完成总工程量的75%。共完成投资1000万元，其中中央补助资金800万元。

二、塔岗水库

1、基本情况。塔岗水库位于河南省卫辉市西北部的狮豹头乡塔岗村，该水库控制流域面积234平方公里，是一座以防洪、灌溉为主，兼顾城市供水、水产养殖等综合利用的中型水库，水库总库容1763万立方米。

2、投资计划下达情况。2008年12月，我委以新发改投资〔2008〕818号文件下达塔岗水库除险加固项目总投资4267万元，2008年新增投资计划2000万元，其中中央预算内投资1200万元，地方配套投资800万元。

3、资金到位情况。项目属中央新增投资项目，年度投资规模2000万元。目前项目新增投资中央预算内资金1200万元、省财政专项资金480万元、*市级配套320万元、共计2000万元全部到位，为已下达2008年新增投资计划的100%。确保了项目进度按照中央、省的要求顺利推进。

4、工程建设情况。项目于2009年1月7日开工建设。目前共完成主要工程量为：土石方开挖、回填82000立方米、混凝土8500立方米、高喷及帷幕灌浆12300延米、钢筋制安125吨。共完成投资1623万元，占年度总投资的81%。预计项目7月中下旬全部完工。

目前，项目2009年度第二批投资计划刚刚下达，本次计划投资2267万元，其中中央投资1360万元，省财政专项资金544.2万元，市财政水资源费362.8万元。项目招投标等前期工作正在积极推进。

水库除险加固工程监理规划范文第4篇

以党的“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，以保障经济社会发展用水安全为目标，以水库除险加固、饮水安全、节水灌溉、水保生态建设、河道治理为重点，围绕社会主义新农村建设，全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，坚持兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举，着力提高水利设施标准和工程运行能力，不断强化涉水事务社会管理和公共服务，努力构建“人水和谐、供水安全、环境友好、保护有力”的水利支撑体系。

二、基本原则

（一）坚持合理布局，统筹兼顾的原则。按照县委提出的“一城两镇三个经济区”的发展思路，结合省市现代农业园区建设，统筹考虑水资源条件和开发潜力，合理确定水利建设的规模和重点。

（二）坚持人水和谐，科学发展的原则。遵循自然规律和经济规律，充分考虑水环境承载能力，妥善处理开发与保护的关系。

（三）坚持节约资源和有效保护的原则。把水资源的节约、保护、配置摆在突出位置，扎实推进节水防污型社会建设。

（四）坚持突出重点、注重效益的原则。按照水利发展的目标和重点，统筹安排水利建设资金，择优选定工程项目。

（五）坚持深化改革，注重创新的原则。加大水利改革力度，推进组织形式、投入方式和管理模式的创新，强化政府对涉水事务的社会管理和公共服务。

三、主要内容

（一）水库除险加固改造工程。全年重点启动实施“一中四小”水库的除险加固改造工程。一是启动郭堡水库除险加固工程。二是开工石亩水库除险加固工程。三是力争年内完成咸阳河、小河和石河三座小型水库的除险加固改造工程立项。

（二）机井更新改造工程。严格控制地下水超采，在超采区不增加机井数量的前提下，对目前一些效率较低的机井进行更新。今年计划更新机井135眼，使地下水开采更加合理，供水保障能力显著提高。

（三）农业节水工程。抓住山西省晋中农业示范区建设和节水型社会建设的契机，积极争取农业节水项目，扩大建设规模。一是以发展管灌为主的节水工程建设，年内完成建设高标准节水达标面积2万亩。重点做好王思村千亩现代农业科技示范园区节水工程建设。二是启动我县节水型社会试点县建设项目。1、完成县水利局节水型社会数字水利监控中心软、硬件建设；2、在全县井灌区安装10套地下水位自动无线远程监测系统；3、在明星、水秀5个村建设120眼水井的GPRS-GSM无线远程网络管理系统，实现用水计量控制监测；4、建设武家堡农业园区管灌1800亩、白城设施农业园区滴灌200亩；5、进行用水定额测算及工农业用水指标分配；6、完成节水型社会规划。

（四）灌区节水改造工程建设。以郭堡水库和庞庄水库中型灌区节水改造为重点，实施庞庄水库北干渠西洞口下游段衬砌工程和郭堡水库总干渠改造项目，进行渠系建筑物配套和节水设施改造，提高灌溉水的利用效率和效益。

（五）饮水安全工程建设。认真落实省政府提出的“五个全覆盖”要求，紧紧抓住中央新增加国债投资的机遇，积极申报项目，解决3.5万人的饮水安全问题，项目覆盖全县8个乡镇53个自然村。同时，完成庞庄集中供水续建工程，并投入运行，使农民群众饮用上足量的、符合卫生标准的水。

（六）水保生态工程建设。按照蓝天碧水工程要求，年内完成水保治理面积2万亩，实施保护面积4万亩，水土流失治理度达到50.4%。重点做好范村镇象峪河流域马坪沟沟坝地建设，建中型淤地坝一座，整理土地150亩。同时完成东里流域坝滩联治水保项目的列项。

（七）小型水利工程建设。以小泉小水开发、河流提引水为重点，建设小型水利工程10处，年内新增和改善灌溉面积1000亩。

（八）河道治理工程建设。按照河道治理工程实施“疏浚、固堤、绿化、通路、治污”五配套建设要求，重点对乌马河城区段1公里和咸阳河医药园区段1.5公里进行综合治理，结合我县南山旅游开发，建成及旅游、观光、休闲为一体的生态区。同时对境内象峪河北阳、小常段、咸阳河南沙河分水闸及津水河南席、任村、西贾段进行综合治理，共完成治理长度10.5公里。

四、保障措施

（一）加强组织领导，强化目标责任。各乡（镇）要从建设社会主义新农村，促进区域经济可持续发展的大局出发，把开展“水利建设攻坚年”活动列入政府工作议事日程和年度目标管理考核体系，加强领导，明确责任，强化措施，抓好落实。要成立以主管领导任组长，相关部门参加的活动领导组，主管领导负总责，相关部门具体抓，建立完善政府、职能部门、责任单位三级管理网络。要结合本乡（镇）实际，制定实施意见，明确活动目标、任务、重点和措施，并将任务和指标逐级分解，一级抓一级，层层抓落实，务求见实效。

（二）创新融资机制，增加水利投入。要紧紧抓住国家高度重视水利设施建设的重大机遇，研究政策，关注导向，争取项目资金，实施项目带动，并按照分级办水原则，设法增加财政投入。要把水利摆在重点支持和优先发展的位置，将其纳入公共财政预算，集中财力办好一批对当地经济发展具有较大作用的重点水利工程。要制定更加灵活的政策措施，鼓励支持民间资本通过参股、联合、购并、融资等形式参与水利领域的投资建设，形成多渠道、多元化投资办水的格局。

（三）强化前期工作，严格工程监管。加快各类水利项目的前期工作进度和审查批复立项，确保水利工程建设的科学性和合理性。严禁边设计、边勘察、边施工的“三边工程”。工程建设要严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和竣工验收制等各项制度。项目法人、监理、设计及施工单位要按照有关规定，建立健全工程质量管理体系和监督机制，做到项目有人管、质量有人把、责任有人担、效益有保证。

水库除险加固工程监理规划范文第5篇

关键词：沂河沭河洪水资源开发利用利用风险

1．沂沭河水资源基本概况

山东是人口大省也是经济大省，以占全国1.1％水资源养育着全国7.1％人口，创造了10％的国内生产总值。全省人均水资源占有量344m3，远小于国际公认的维持一个地区经济社会发展所必须的1000m3的临界值，近为全国人均占有量的14.7％，为世界人均占有量的4％，据全国各省倒数第三位。水资源紧缺是制约山东发展的重大障碍，现状水平年1999年全省50％、75％、95％保证率下分别缺水34.17、68.67、104.7亿m3，缺水率11％、21.7％、33.1％。根据预测规划水平年的社会经济用水指标，2010水平年50％、75％、95％保证率下分别缺水123.62、159.86、195.89亿m3，缺水率30.8％、39.2％、48％。因此，山东省现状供水能力低，未来供需缺口大，搞好洪水资源的管理与利用，增加有效供水量，为山东经济社会快速发展提供更多的水资源保障，加强省内水资源的优化配置和合理调度，意义重大。

沂沭河流域水资源与山东省内其他地区相比相对丰沛，汛期集中大量洪水出境，洪水资源具有较大的开发利用潜力。也是山东省目前唯一一个具有较大水资源开发利用潜力的地区。为实现山东省以有限的水资源开发支持和保障经济社会的可持续发展，改变制约发展的“瓶颈”因素，充分利用沂沭河洪水资源，率先实现沂沭河洪水资源化，对全省水资源开发利用和经济可持续发展起到重要作用。

2.沂沭河水资源特点

2.1径流地区分布的特性

沂沭河河川径流主要由降水补给，年径流在地区上的分布趋势同年降水一致，由于径流受下垫面的影响十分明显，年径流深地区分布不均匀比年降水量更大。分布总趋势是：南大北小，东大西小，山丘大，丘陵平原小。

2.2水资源随时间的变化特征2.2.1水资源的年际变化特征

径流量的年际变化特征是：变化幅度大，丰枯水年交替出现，并且往往发生连续丰水或连续枯水的情况。沂沭河1962~1965年为连续丰水年，这4年平均年径流量为782782万m3，等于1956~2000年平均年径流量的1.67倍；而1986~1989年4年为连续枯水年，这4年平均年径流量为214569万m3，仅为1956~2000年平均年径流量的45.8%。

年径流量的变差系数CV值在0.5~0.78之间，变化的总趋势是从东南向西北逐步增大，东南部的临沭、莒南两县一般在0.50~0.55之间，西北部的蒙阴、平邑两县一般在0.65~0.78之间。CV值在地区上的分布趋势是平原小。山区大，湿润地区小。

2.2.2水资源的年内变化特征

沂沭河径流以雨水补给为主，径流量年内变化十分剧烈，汛期洪水暴涨暴落，容易形成水灾，枯水期径流量很小，甚至河川断流，水源严重不足。沂沭河的河川年径流量80%以上集中在汛期的6~9四个月，最大径流量出现在7月份，其他8个月份径流量不到年径流量的20%。

3.沂沭河水资源开发利用现状

沂沭河流域具有较丰富的地表、地下水资源。根据1956～2003年长系列资料分析，多年平均降水量797mm，是全省平均值的1.18倍，折合水量138.1亿m3。多年平均天然河川径流量为45.16亿m3，占全省平均值的2.1倍。多年平均地下水资源量为17.42亿m3，占全省的10.5％，可开采量14.18亿m3。流域内多年平均淡水资源总量为51.68亿m3，占全省总量的17.4％。根据2000年流域人均、亩均水资源占有量分析，为全省平均值的1.7倍。因此，从总量指标和平均指标看，沂沭河水资源对全省来说相对丰沛。

根据流域内现状水利工程运用状况分析计算，地表水50％、75％、95%可供水量分别为18.3、13.5、7.2亿m3，地下水多年平均可供水量为7.8亿m3，则上述保证率下总可供水量分别为26.1、21.3、15亿m3，按保证率50%下的可供水量分析，地表水资源开发利用率为40.5%，地下水资源开发利用率为44.8%，流域内水资源综合开发利用率为50.5%。按2000年流域内实际供水量分析，地表水资源利用率为29.5%，地下水资源利用率为62.9%，水资源综合利用率为47.0%。从以上分析可以看出，沂、沭河流域水资源相对全省尚具有一定的开发利用潜力，尤其是地表水资源利用程度较低，这主要表现在汛期洪水资源的开发利用程度不高，工程非工程措施不得力，造成宝贵的水资源白白流失。

4.沂沭河出省水量分析

4.1沂沭河历年实际出省水量分析

沂河历年实际出省水量统计分析以临沂水文站为控制站，统计实测历年（1961-2000年）逐日平均流量，分析计算历年逐月平均流量，断面全年及汛期（7－9月份）径流量，以此分析沂河历年实际出省水量。沭河历年实际出省水量统计分析以大官庄为控制断面，统计老沭河大官庄（溢）站、新沭河大官庄（新）站实测历年（1961－2000年）逐日平均流量，分析计算历年逐月平均流量、断面全年及汛期径流量，两站计算水量结果相加，以此分析沭河历年实际出省水量。

经分析计算，沂沭河多年平均实际出省水量为28.09亿m3，其中沂河18.77亿m3，沭河9.32亿m3。汛期为21.42亿m3，占全年的76.3%，有的年份超过90%。由此可见，沂沭河多年平均实际出省水量较大，占全流域多年平均天然径流量的58.2%，且年际变化剧烈，年内近80%集中在汛期。

4.2沂沭河不同水平年出省径流量分析

以2000年为现状水平年，2010年为规划水平年，采用长系列变动用水法沿河自上而下分单元区逐级进行径流调节计算。计算结果见表1。

现状水平年沂沭河多年平均出省水量为22.80亿m3，其中汛期18.62亿m3，占全年的81.7%；相应频率50%、75%、95%时分别为17.57、8.85、2.26亿m3。规划水平年沂沭河多年平均出省水量为19.52亿m3，其中汛期16.12亿m3，占全年的82.6%；相应频率50%、75%、95%时分别为14.14、6.17、1.35亿m3。由沂沭河出省径流量分析成果，现状水平年及规划水平年沂沭河出省水量较大，分别占全流域多年平均天然径流量的47.2%和40.4%；沂沭河出省水量年内分配极不均匀，多集中在汛期，汛期占全年出省水量的80%以上；出省水量年及变化剧烈，特枯水年出省水量很少，保证率95%时现状年为2.26亿m3，规划年为1.35亿m3。说明枯水年份洪水更为宝贵。

6．洪水资源利用工程措施及其增加水资源

经全面分析沂沭河现状实际和开发利用可能，提出沂沭河洪水资源开发利用措施包括中下游梯级建设拦河工程，增加一次拦蓄利用量、加固已有大中型水库，提高现有工程蓄水能力、上游新建适宜的大型山区水库、下游建设适宜的平原蓄水水库。

6.1沂沭河梯级开发拦河工程增加水资源拦蓄利用量

为开发利用沂沭河洪水资源，提出沂沭河梯级开发方案。规划在沂沭河干流和主要支流河道适当位置建一批挡水高度在2.5－7m的拦河闸（坝），层层拦蓄上游来水，在满足河道内生态用水的前提下，最大限度地拦蓄过境水量，为经济社会的可持续发展提供充足的水源。

规划在沂沭河干支流共新建拦河闸（坝）32座，已建10座，共42座。沂河干流包括新改建北社、斜午、沧浪沟、神墩、大庄、葛沟、新兴、车庄、茶山、亭子头、刘家道口、李庄、土山、洪佛寺、重兴15座及已建沂水城、桃园、小埠东、角沂、马头5座；沂河支流包括新改建石沟、姜庄湖、大探沂、小葛庄及蒙阴汶河上、丹山、青驼7座和已建花园、蒙阴汶河下、黄埠3座；沭河干支流新改建朱家庄、石拉渊、龙窝、东相庄、刘河涯及其龙门、重兴、大时庄、汤河下9座和已建大官庄、清泉寺、汤河上等3座拦河闸（坝）。

沂沭河梯级开发方案完全实施后，一次拦蓄水量可达4.33亿m3，增加蓄水量3.23亿m3。平均每年复蓄3次计，则可拦蓄13亿m3，增加蓄水9.69亿m3。

沂沭河拦河工程蓄水增加的河道浅层渗漏量，主要是对河道有向外补给条件的河段的蓄水期间的浅层补给，依据规划拦河工程多年平均蓄水量对应的蓄水面积，参照沂河沂水拦河橡胶坝、小埠东拦河橡胶坝和沭河大官庄拦河橡胶坝实际渗漏量，测算沂沭河拦河工程补充增加浅层水资源量为0.866亿m3。

6.2上游山区已建水库加固和新建水库增加水资源量

沂沭河大、中、小水库除险加固和动态汛限水位控制可增加蓄水3.33亿m3，其中，大型水库加固后增加蓄水量万2.19亿m3；中型水库23座，2010年前全部加固完成后，增加蓄水量0.26亿m3；小型水库560座，除险加固后增加蓄水量0.33亿m3；新建小型水库、塘坝增加拦蓄水量0.39亿m3；大中型水库优化调度约增加20％，则通过优化调度动态汛限水位可增加利用洪水资源0.49亿m3。另外，在沂河一级支流蒙河上游建大型水库一座，位于沂南县双侯镇果庄，名为“双侯水库”，规划水库大坝长1800m，水库控制流域面积252km2，总库容1.8亿m3，兴利库容1.05亿m3，为多年调节水库，多年平均调节供水量1.2亿m3。

6.3沂沭河下游新建平原水库增加水资源量

总体考虑在临沂市建设四座平原水库，分布在河东汤头万亩湖、经济开发区、苍南等三地，总蓄水量1.2亿m3。

第一座在汤头万亩湖区域，可利用沂河水通过葛沟干渠输入其中，充分利用沂河洪水资源，一次蓄水达4000万m3。

第二座在分沂入沭水道与沭河交汇口以北低洼地带，规划平原水库一座，名曰：“开发区平原水库”，总蓄水量3000万m3，一方面承纳经济开发区和河东区汛期涝水，另一方面利用刘道口枢纽的姜墩放水洞将沂河洪水资源输入该水库，既缓解开发区涝灾，又充分利用沂河洪水资源，为经济开发区防洪、排水治涝、供水、环境景观等提供保证。

第三座在苍山南部，位于苍山县长城镇南部低洼地带，规划长城平原水库总蓄水量5000万m3，主要承纳农田涝水，同时拦蓄洪水资源，充分利用地表水。

综合以上工程措施和非工程措施，共增加拦蓄洪水量达16.05亿m3。其中河道建闸拦蓄占60％，大中型水库加固后增加拦蓄占15％，新建水库增加拦蓄占15％。

7.沂沭河洪水资源开发利用风险

洪水资源风险管理和单纯洪水风险，都要将工程与非工程措施有机地结合起来，需要法律手段的强制实施，行政手段的推动落实，经济手段的补偿诱导，科技手段的有力支持。

当前，沂沭河洪水资源开发利用的措施包括工程和非工程措施两个方面，对应风险既有工程措施风险，又有非工程措施风险。工程措施风险主要包括工程规划设计风险、工程施工、工程监理等工程建设风险。非工程风险主要包括洪水预报、洪水调度信息采集处理、以及大洪水利用时决策风险等。为此通过开展洪水资源利用工程前期工作，精心规划设计，避免设计失误，达到设计优化，大幅度节省工程投资；同时，通过招投标优选施工队伍，节省工程资金；通过工程监理，减少建设失误；通过加设水文站点，加强洪水预报、洪水调度；建立防灾减灾信息系统，尽量加大对低频率洪水资源的利用；重点研究中等洪水、较大洪水的资源化，充分合理调蓄配置洪水资源；发生大洪水、特大洪水的地区首先确保洪水安全，洪水过境地区可考虑引用洪水资源，达到减少洪水资源开发利用风险的目的。

另外，洪水资源化的区域选择要优先考虑风险小的重点区域，逐步扩展全流域洪水资源化。目前首要的是开展沂沭河洪水资源化的战略研究，包括：洪水资源化工作目标、研究方向、库河重点区域、库河试点区域等。

再者，将沂沭河大、中型水库和沂、沭河干流列入洪水风险图编制计划，开展全流域洪水风险分析和洪水风险图编制，以达到洪水风险管理和更好实现洪水资源化。在防洪工程体系的规划指导思想上，从“蓄泄兼筹、以泄为主”调整为“蓄泄兼筹，以蓄为主”。除了发挥山区水库调蓄洪水以及上游山丘区水土保持工程增强截流、加大蓄滞、减少泥沙的作用之外，通过拦河建闸、平原水库、河网连通增强平原蓄滞洪涝水的能力，使得防洪工程体系既能够在不继续增大河道行洪负担的前提下，充分发挥河道、水域拦蓄洪水的功能，实现洪水资源化利用，给涝水留出更多的回旋空间，协调人－水关系，减轻洪涝损失，为增强抗旱能力与生态环境的修复创造条件。

参考文献

1孙贻让主编.山东水利[M].山东科学技术出版社，1997