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论文摘要:税收筹划是指纳税人在税法允许的范围内,通过对企业的经营、投资、理财活动的筹划与安排,尽可能取得“节税”的税收利益,其特点在于合法性、筹划性、目的性。它与偷税、避税有着本质上的区别,偷税既违法又不道德,是政府所严加征处的行为;避税是与税法精神相悖的,是政府所防范的行为;而税务筹划既不违法又符合道德规范,是国家政策予以引导和鼓励的行为。
在市场经济条件下,企业作为一个自主经营、自负盈亏的法人实体,参与市场竞争。其根本目标是追求自身利益最大化或税后利润最大化。为实现该目标,有两条途径可选择,一是扩大业务收入,二是降低成本。在收入不能提高的情况下,降低成本能增加利润,而税收支出作为毛利润的一部分,完全可以在税法允许的范围内通过税务筹划,加以延缓减轻税负,从而增加税后利润,增强企业的竞争力。
税务筹划作为一种管理活动,几乎贯穿于企业经营的全过程。就如何运用税务筹划降低企业税负,实现整体利益最大化来加以论述。
一、 税务筹划在财务管理中的运用
税务筹划与财务管理密切相关,税务筹划是企业的一种理财行为,应始终围绕财务管理目标来进行,其目的是实现企业价值最大化和使纳税人的合法权益得到充分的享受和行使。税务筹划在企业财务管理中的运用主要是在筹资决策、投资决策、利润分配中的运用。
㈠ 筹资决策中的税务筹划
对于一个企业来讲,不同的筹资方式组合将会给企业带来不同的预期收益,同时也会使企业承担不同的税负水平。这就要求投资者必须在筹资决策中做好税务筹划分析工作。按照税法规定,纳税人在生产经营期间所形成的负债利息支出可以在税前扣除,享有所得税利益,而相比之下,股息是不能作为费用列支的,只能在企业的税后利润中进行分配,因此,企业就可以通过资本结构的合理搭配来实现税务筹划的目的。一般来说,为获取较低的融资成本和发挥利息费用抵税效果,企业内部集资和企业之间拆借资金方式筹资最好;金融机构贷款次之;自我积累方法效果最差。企业在分析筹资中的税收筹划时,应着重考察资金结构和筹资方式问题,特别是负债比率合理与否,不仅制约着企业的风险和成本的大小,而且在很大程度上影响企业的税负及税后收益。由于负债的利息记入财务费用能抵扣应税所得额,从而减少了企业应交所得税。在息税前投资收益率大于负债成本率的前提下,负债比率越高,额度越大,其节税的效果越明显。当然,负债比率并非越高越好。随着负债比率的提高,企业的财务风险和融资成本会加大。当负债的成本率超过了息税前的投资收益率时,负债反而达不到节税目的。
㈡ 投资决策中的税务筹划
税收政策因国而异,即使在同一国内部,对不同地区、不同行业等方面的规定也有所不同。正是这种差异的存在,使企业在投资时有了选择的余地。投资中的税收筹划主要有以下形式可供选择。
⒈ 组建形式的选择
投资者在设立企业时,有几种形式可供选择。企业组建形式不一样,税收政策也各异。以有限责任公司与合伙经营相比较,有限责任公司要双重纳税,即先交公司所得税,再交个人所得税; 而合伙经营的业主,只须交个人所得税。而在组建时采取何种形式,当事人应根据自身特点和需要慎重筹划。
⒉ 设置分支机构的选择
对于企业来说,随着业务的扩张,势必面临着在其下设置分公司和子公司的选择,那么是设置分公司好还是设子公司好?哪个对企业更有利?这是一个值得深思的问题,因为两者在税收上截然不同。
分公司相当于一个办事处,其优点在于它不是独立法人,所发生的亏损或损失可冲抵总公司账面利润;此外,还可不交纳资本注册费、印花税等费用。缺点在于它不是独立法人,不能享受相关的税收优惠,如减免税、退税等。子公司虽然有税收优惠,但由于是独立法人,需独立承担民事责任,独立承担亏损。总公司应权衡利弊后决定。
从纳税角度讲,在刚开始设置分支结构时以分公司为优,因为,在设立初期亏损性大些。一旦分公司成熟后,可适时转化为子公司,以便获得税收优惠的好处。当然,如果刚开始营业就能确保盈利,那另当别论。
⒊ 投资地区行业的选择
无论是国内投资还是国外投资,企业都必须认真考虑和充分利用不同地区的税制差别及区域性税收优惠政策。我国规定:老区、少数民族地区、边远山区、贫困地区新办的企业,经主管税务机关批准后,可减征或免征所得税3年。而在特区、沿海开放城市及国务院批准的高新技术产业开发区的高新技术企业,企业所得税率一般为15%,而其他地区为33%。因此,企业应选择这些有税收优惠的地区进行投资。这样,不仅可少交税,而且完全符合政策导向和税法立法意图,于已于国都有利。
国家规定:“国务院批准的高新技术开发区的高新技术企业,按15%征收所得税。”为了支持和鼓励发展第三产业,规定:“投资于第三产业,可按产业政策在一定期内减征或免征所得税”等等。又如,近几年,国家为配合住房制度改革和全面启动房地产,出台了一些税收优惠政策。对国家限制发展的行业,国家则对其课以重税,以上种种国家关于投资行业的税收优惠差异,给投资者提供了更多的投资选择。这要求投资者在投资决策前,必须充分了解和掌握国家关于投资方面的税收政策,认真进行税收策划,合理减轻企业的税负。
㈢ 利润分配中的税务筹划
企业的股利分配形式一般有现金股利和股票股利两种。根据税法规定,股东取得现金股利须交个人所得税,而取得股票股利却不交税。因此,企业要从发展前景来筹划好发放多少现金的股利,从而对企业和股东都有利。
二、 税务筹划在会计核算中的运用
财会制度对成本费用的确认、收入实现的确定、资产的计价等规定有多种会计处理方法可供选择。不同的会计处理方法对各期的成本费用、收入都会产生影响,进而影响应交所得税的数额,而且这种选择大部分在税法上都予以承认,这就为企业在会计核算中进行税务筹划提供了可能。
㈠ 收入结算方式的选择
企业收入结算方式不同,其收入确认的时间也不同,纳税月份也有差异。税法规定:直接收款销售以收到贷款或取得索款凭证,并将提货单交给买方的当天为收入确认时间;采托收承付或以委托银行方式销售货物,为发出货物并办好托收手续当天确认收入时间;采用赊销和分期收款销货方式均以合同约定的收款日期为企业收入确定时间;而订货销售和分期预收方式,以交付货物时确认收入时间。这样,通过销售方式的选择,控制收入确认时间来加以筹划,可以合理归属所得年度,达到获得延缓纳税的税收利益。
㈡ 费用列支的选择
对费用列支,税务筹划的指导思想是在税法允许的范围内,尽可能地列支当期费用,预计可能发生的损失,减少应交所得税和合法递延纳税时间来获得税收利益。通常做法是:⑴ 已发生的费用及时核销入帐,如已发生的坏账、存货盘亏及毁损的合理部分都应及早列作费用;⑵ 能够合理预计发生额的费用、损失,采用预提方式及时入帐,如业务执行费,公益救济性捐赠等应准确掌握允许列支的限额,将限额以内的部分充分列支;⑶ 尽可能地缩短成本费用的摊销期,以增大前几年的费用,递延纳税时间,达到节税的目的。
㈢ 长期投资核算方法的选择
长期投资的核算译意风成本法和权益法两种。投资比重低于25%时,采用成本法;高于25%时而低于50%,但能对被投资企业的经营决策产生重大影响时,或者虽然低于25%,但能对被投资企业施加重大影响时及超过50%时可采用权益法。可见,这一规定具有一定的选择空间。
一般来说,如果被投资企业先盈利后亏损则选用成本法,而先亏损后盈利,则选区用权益法。这是因为如果被投资企业经营发生了亏损,对投资企业来说,若采用了成本法核算,则无法冲减本企业利润;而采用权益法核算,会因投资企业发生的亏损而减少本企业利润,从而递延了所得税。尽管两种方法纳税数额相同,但纳税时间的不同可以为企业获得货币时间价值。
㈣ 折旧和摊销方法的选择
固定资产折旧、无形资产和递延资产摊销是缴纳所得税前准予扣除的项目,在收入既定的情况下,折旧及摊销额越大,应纳税所得额就越少。会计上可用的折旧方法很多,加速折旧就是一种比较有效的节税方法。另外,企业财务制度虽然对固定资产折旧年限、无形资产和递延资产的摊销期限作出了分类规定,但有一定的弹性,对没有明确规定折旧或摊销年限的资产可尽量选择较短的年限,将该固定资产折旧计提完毕。由于资金存在时间价值,这样因增加前期折旧额,把税款推迟到后期缴纳,相当于依法从国家取得了一笔无息贷款。
㈤ 存货计价的选择
期末存货计价的高低,对当期的利润影响很大。不同的存货发出计价方法,会得出不同的期末存货成本,出现不同的企业利润,进而影响所得税的数额。依现行会计准则的规定,存货发出的计价方法主要有五种:先进先出法、加权平均法、移动平均法、个别计价法和毛利率法。采取何种方法对本企业有利,企业必须认真筹划。合理的税务筹划,将会给企业带来税收上的好处。
一般来说,物价下降的情况下,采用先进先出法比别的计算方法计算出来的期末存货低,从而加大当期成本,减少当期应税所得额。在当前企业普遍感到流动资金紧张情况下,延缓纳税无疑从国家取得一笔无息贷款,可以使企业在本期有更多的资金可供利用、产出效益。这对企业的生存、发展、壮大十分有利。当然,企业有一个会计年度内要变更计价方法时,应按照会计准则的要求,对变更的相关内容要在会计报表附注中予以说明,从而实现合法税务筹划。
㈥ 资产计价会计处理方法的选择。
资产的计价直接影响到财产税的计税基数。房产原值一次减除10%~30%后的余值按1.2%的税率计算缴纳,房产原值是指房屋,而且包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。税法同时规定“附属设备的水管、下水道、暖气管、煤气管等从最近的探视井或三通管算起,电灯网、照明线从进线盒子连接管算起”。这就是为房产核算作出了明确的规定。因此企业在建设房屋工程时,必须明确分属于房产的附属设备、配套设施和不属于房产的附属设备、配套设施的价值,并在会计账簿中分别记录。此外,企业使用的中央空调,如何入帐也很关键。有时房产原值包括中央空调设备,但如果中央空调设备作单项固定资产入帐,单独核算并提取折旧,则房产原值不应包括中央空调设备。关于旧房安装空调设备,一般都作单项固定资产入帐,不应计入房产值。因此,企业应独立核算中央空调设备,以减少企业的房产税支出。
三、 税务筹划应注意事项
以上谈了税务筹划在企业财务管理和会计核算中的运用,对企业来讲,在做好上述各项税收筹划工作时,还应注意以下事项。
⒈ 在进行税务筹划时,要坚持经济原则。企业进行税务筹划,最终目标是为了实现整体收益最大化,但企业在进行税务筹划实施的过程中,又会发生种种筹划成本,因而企业在进行税收筹划时,必须先对预期收入与成本进行对比。只有税收筹划所带来的收益大于其成本时,税收筹划才可行,否则需放弃。
⒉ 税务筹划要有全局观,要以整体观念来看待不同的税收筹划方案,制订最佳经济决策。由于税收筹划是以实现企业整体利益最大化为目标,这就要求企业在进行税收筹划时,要统筹考虑,既要考虑国家宏观经济政策,又要结合企业本身特定环境、经营目的来选择,不能只注重某一纳税环节的个别税负高低。也就是说,税收筹划的正确态度是以企业的整体利益为出发点,细致分析一切影响和制约税收筹划的条件和因素,选择可能使企业税负并非最轻,但却使企业整体利益最大化的方案。
⒊ 不论企业如何进行税收筹划,都应以守法为前提,不乱摊成本费用,不乱调利润。税收筹划是利用税收优惠的规定、纳税方法的选择及收支的适当控制等途径来获得节税利益,它是一种合法的行为,与偷税、逃税有着本质区别,偷税、逃税是违法的行为。因而企业在进行税收筹划时,必须以税法条款为依据。不乱摊成本费用,不乱调利润,当有多种可供选择的纳税方案时,不仅要选择税负最低的财决策,而且最使税收筹划行为合法合理。
虽然财务报表分析在不同相关课程和不同教材中给出的侧重点和操作步骤不完全相同(例如:财务报表分析在会计学、财务管理等不同课程领域中均有涉及,不同之处在于前者将其放在最后一部分,重点是对财务信息可靠性进行检验;后者将其放在比较靠前的基础知识部分,重点是对财务效率进行分析),但是具体到综合应用环节,其常规的分析流程可归纳为如下六步:
1明确分析目的。不同的利益相关方的利益出发点不同,对企业进行财务报表分析的目的和关注重点必然有所区别,如股东关注的是企业持续盈利能力,债权人关注的是企业债务偿还能力,而管理层关注的是企业全方面的管理效率问题等。因此,明确分析目的是财务报表分析的起点。
2设计分析方案。将分析目的分解为若干具体层面或层次,并分别设计或选取合适的财务指标予以度量,以反映所需信息。
3.搜集相关资料。由于财务报表信息(尤其是反映经营成果的利润表信息)通常会存在盈余管理甚至盈余操纵等现象,因此需要先对搜集到的相关资料可靠性进行验证;此外,不同企业采用的会计政策和会计估计方法未必一致,因此还需要对相关数据做必要调整,以保证其可比性。只有经过了可靠性验证和可比性调整的数据资料才能用于后续具体分析。
4.计算指标并发现问题。仅仅计算企业自身的当期指标是没有意义的,必须与相应的比较基准(如历史标准、行业标准、预算标准或经验标准)对比,找出重要差异,才算是完成了财务报表分析的第一阶段,即发现问题阶段。
5.分解和分析差异。对发现的重要差异和问题,运用分析方法,层层剖析原因,将重要差异分析到具体责任部门或责任人员,只有将数据差异具体化才有利于后续的管理改进;并结合内外部条件变化,剔除客观条件变化的影响,对责任部门或责任人的工作情况做出合理评价,至此才算完成财务报表分析的主体过程。 6.撰写分析报告。分析报告应尽量要求清晰明了,易于理解,即撰写分析报告时应尽量本着“能用图就尽量不要用表”的基本原则,毕竟图例反映的信息比数据表格更直观。
二、财务报表分析的局限性
由上述六步构成的现代企业财务报表分析基本流程,在具体实践中广为应用,但仔细探究可发现其存在如下四个方面的局限性。
1.分析思路的局限性。利益相关方对企业做财务报表分析,很多情况下是为了获取企业未来的相关信息,然而上述财务报表分析体系却仅仅是基于企业过去和当前的数据信息对已发生情况的反映。例如,投资人(股东)需要了解企业未来的盈利能力以便做出是否投资的决策,而财务报表分析反映的却是当前的盈利能力;债权人(银行等)需要了解企业未来的偿债能力以便做出是否放贷的决策,而财务报表分析反映的却是当前的表内偿债能力信息。因此,财务报表分析体系整体而言存在一种基本假设,即企业当前或过去的情况在未来具有一定的延续性和预测能力,但是当前信息的未来预测性是否可靠,是存在疑问和局限的。
2资料来源的局限性。财务报表分析的基础依据是数据资料,但数据资料存在可获得性、可靠性和可比性三个方面的局限。(1)可获得性局限:计算出的财务指标往往需要与行业标准(行业平均水平或对标的可比企业水平)比较以便找出差距,但同行企业的某些数据信息未必可得,如单位成本信息等。(2)可靠性局限:大量研究表明,企业的财务数据通常存在盈余管理甚至盈余操纵等现象,使得财务报表信息未必能够准确可靠地反映企业的真实情况,也就影响了分析结论的可靠性。(3)可比性局限:为了保证会计准则能够适应各类企业的业务实践,会计准则必然会给企业在会计估计和会计政策选择上预留一定的灵活性(例如存货的结转计价方法、固定资产的折旧方法、坏账准备的计提比例等),这就导致不同企业的财务数据在核算上未必口径统一,影响财务数据的可比性。综上,“巧妇难为无米之炊”,数据资料的局限性会直接影响财务报表分析的可行性和有效性。
3.分析方法的局限性。在财务报表分析第5步“分解和分析差异”时,通常采用的分析方法是因素分析法,这里所说的分析方法的局限性主要指的就是因素分析法的局限性。因素分析法是利用统计指数体系分析现象总变动中各个因索影响程度的一种统计分析方法,包括连环替代法、差额分析法、指标分解法等。
4.分析指标的局限性。财务报表分析主要是通过财务指标的计算与比较来反映企业的有关信息,但是财务分析指标通常仅仅是两个财务数据的相对大小(或比值),它反映不了这两个财务数据各自的内部质量结构,这就制约了财务指标的信息有用性。例如,流动比率(即流动资产与流动负债的比值)是用于评价企业短期债务偿还能力的常用财务指标,且流动比率越大,意味着企业短期偿债能力越强。
三、财务报裹分析局限性的解决对策
上述局限性的存在,并非是对财务报表分析现有体系方法的否定,而是提示现代企业在实施财务报表分析时应思考的假设前提和注意事项。这些局限性是依赖于企业现实情境而产生的,可采取如下对策予以弥补或缓解。
1.分析思路局限性的解决对策。首先,目前可用的预测分析方法以趋势分析法和因果分析法为主,它们都是以历史数据为基础总结规律,并假设这一规律同样适用于未来,借此对企业进行预测。因此,以历史数据规律预测企业未来的盈利能力或偿债能力等,是常用的预测思路,即分析思路的这一局限性是可被接受的。其次,在以预测为目的的财务报表分析过程中,应注重对变量影响因素的研究和判断,将重点放在影响因素的未来趋势预测,以及历史规律的未来可延续性判断,以便得到关于企业未来情形的更准确分析结论。
2资料来源局限性的解决对策。首先,数据资料并不总是能够直接获得,可获得性局限是常态,但可通过间接推算或换用其他指标予以替代。例如,同行竞争对手企业的单位成本信息通常不可直接获取,但用公开披露的利润率指标倒推或换用行业上市公司平均指标等方式可变相解决。其次,财务数据的可靠性问题是普遍现象,这就表示获取的财务数据不能直接用于财务报表分析,而应事先采用水平分析法、垂直分析法等会计分析方法予以检验。最后,会计准则要求企业采用的会计政策和会计估计方法都应在财务报告附注中予以明确公告,因此财务数据的可比性问题可以通过查阅财务报告附注予以确认,并做必要的会计调整。
3分析方法局限性的解决对策:分析方法的局限性主要在于因素分析法在分解差异时的因素顺序公认性,因此其解决思路在于提高各责任部门对各因素在分解时既定顺序的认可度。一是注重提高因素顺序的合理性,即找出能够使各责任部门认可的因素顺序安排逻辑,即各因素间有明显因果顺序或先后顺序的应尊重其固有逻辑,否则应依据因素的重要性和企业可控性安排其先后顺序。二是一旦确定的各因素分解的既定顺序,就应固化下来,后续再做财务报表分析时尽量沿用这一顺序,弱化争议。
4分析指标局限性的解决对策。一是在构建或选择财务指标时,应事先对财务数据内部结构质量进行分析,确保所选财务指标的经济含义代表性。例如,衡量短期偿债能力的财务指标有流动比率、速动比率等,到底采用哪种指标最能反映企业短期偿债能力,应事先对流动资产内容的变现能力做分析,然后做出判断。二是加强对表外等非财务信息的补充分析。例如,企业有不可忽略的或有负债、既定的分阶段付款约定或未来即将处置收回的固定资产等,都会影响到对其短期偿债能力的财务指标判断结果。