工程监理的特点

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工程监理的特点范文第1篇

关键词：工程监理；风险管理；问题；措施

Abstract: In this paper, construction supervision for the current status quo was analyzed and provide improvement and improvement strategies for the problems, in order to help promote the healthy development of the project management Industry.Key words: project supervision; risk management; problem; measures

中图分类号：U415.1文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02

工程建设监理是20世纪80年代伴随着我国建设管理体制改革和结合中国国情组织工程建设的需要,在建筑领域推行的一项科学管理制度。目前实行工程建设监理,已经成为我国为保证工程质量安全的一项重要制度,在保证施工进度、提高建设水平和发挥投资效益等方面都发挥了巨大的作用。总的发展形势是相当令人满意的,不过其中也存在着一些问题亟待解决。

一、建设监理风险的特点

1．客观性。风险本身就存在于建设工程中，各种风险的存在和发生时有一定的客观性和规律性的，是不以人的意志为转移的存在现象，正是因为这些风险的存在，许多风险是可以预测并回避的。但是正是由于监理风险存在的客观性，这也是可以回避和化解的。

2．复杂性。近几年来随着房地产市场的走俏，大大小小的监理公司发展较快,市场竞争非常激烈,工程建设监理市场上存在串标、挂靠、转包等违规现象,一定程度上扰乱了建筑市场秩序。因此，在众多内部和外部风险的共同作用下，建设监理风险充满了复杂多样性。

3．全局性和全程性。建设监理的工作贯穿于工程项目建设的全过程，因此其风险也具有全局性和全程性。

4．不确定性。同其他领域中的风险一样，监理所面临的风险同样具有不确定性，如果事先不做预测就不能确定会有哪些风险发生、发生的原因以及对工程的影响，因此，监理人员必须事先对这种不确定性引发的风险有识别，并对工程项目的质量、进度、成本进行严格的管理和控制，避免风险的发生或减少风险所带来的损失。

二、产生建设工程监理风险的主要原因

1．业主方面引起的风险。1）业主干涉监理人员的工作。由于自身利益及对监理人员的不信任，业主不能全权放手，在签订监理合同时会在某些方面对监理人员进行限制，不授予他们相应的权力，束缚监理人员对工程项目建设的管理和控制，在施工过程中不能积极配合监理人员开展工作，有时可能还会干涉，使监理人员不能很好地履行其职责，甚或给监理人员的工作造成障碍，造成管理上的失误，一旦发生工程质量上的事故，业主又把责任归咎于监理人员的失职，导致监理风险。2）业主干涉工程的实施。一些业主在签订委托监理合同及在工程施工中对监理提出一些不合理或不遵循建设客观规律的要求，如要求用一些并不成熟且施工复杂难度高的施工工艺等，监理人员勉为其难，对投资或质量难以控制，由此导致监理的责任风险。3）业主行为本身不规范。有的业主利用目前监理的“买方市场”，在选择监理单位时，盲目压价，签订不公平、不合理的监理合同；有的业主对监理人员工作要求苛刻，增加工作量和工作任务，但又不额外补助；有的业主不能给监理人员提供工作场所，等等，给监理人的工作带去不便，无法激励监理的责任心，从而产生监理风险。4）业主资金不到位。目前建筑市场上，承包商进行垫资的现象屡见不鲜。承包商带资进场的工程，往往以承包商为主，监理人员没有发言权，承包商也不屑于监理人员的指挥。

2．承包商引起的风险。1）承包商不配合监理工作。有的承包商把监理人员当作技术员或质检员使用，不听从监理人员的指示，不配合监理人员的工作，只要遇到技术问题就去请教，出现质量问题也认为于己无关，把责任都推给了监理人员的检查不力和指导不力上，业主也要追究监理人员的责任，给监理人员带来责任风险。2）承包商的职业道德引起的风险。承包商为了达到降低成本的目的，常常采取各种手段拉拢监理人员，使其对履约不利、施工材料低劣、施工质量不合格等问题放松要求，一旦后续工作中出现了进度或质量问题时，监理人员就难逃其责。3）承包商资质问题。一些资质水平低的承包商，专业技能低下，在技术和管理方面往往不能胜任工程建设。工程质量不合格、施工进度跟不上、工程成本超支等问题屡见不鲜，监理人员不仅仅要监理顾问，还要充当施工技术人员，造成监理人员疲于应付，稍有不慎，就会出现质量问题，但业主却往往会把问题归咎于监理人员的监理不力。4）承包商的转包。虽然国家、地方政府都严令限制承包商多层转包，但目前建筑市场上仍有不少承包商把自己的工程层层转包。这种行为造成实际参与工程建设的承包商不但技术落后、管理水平低下，而且还存在偷工减料、无法保证工程质量的隐患，此时监理人员将面临很大的风险。

3．勘察和设计单位引起的风险。这主要包括：1）勘察单位引起的风险。2）设计单位引起的风险。由设计单位失误造成的质量事故应由设计单位承担主要责任。

4．材料、设备供应商引起的风险。材料、设备供应商在建设施工过程中主要存在量方面的问题：一方面提供一些不满足质量和强度要求的建筑材料或施工机械，而由于与业主或承包商的特殊关系，监理人员对此往往无可奈何，而这些不合格的产品为工程留下了隐患，如果出现问题，监理人员难逃其责；另一方面一些供应商的信誉较差，不能及时供货，造成工程停工待料，影响工程进度，延长了工期，甚至业主遭到承包商的工期索赔。此时，业主往往也归罪于监理人员安排不周、监管不力，要求其承担责任。

5．监理人员自身原因引起的风险。主要包括：1）监理行为责任风险。2）技术技能风险。3）管理风险。4）监理队伍风险。

三、监理风险的管理措施

1．处理好与业主的关系。1）要充分了解业主。工程项目中的业主大致可分为以自建、公共建项目为主的业主和以开发写字楼、住宅等为主的开发商业主。前一类业主对自身使用和社会效益考虑的成分较多，一般来说，工程建设报建，审批等必要手续相应完备，建设行为相对比较规范，能赋予监理正当权利，监理就可以承担较小的风险，但在这种情况下，监理要承担业主腐败风险。而后一类工程项目，业主的资金状况、道德信誉情况、开发业务能力等都可能对工程项目造成影响，其后果可能都会引起监理风险。因此，监理在接手工程项目前，应对业主的情况有清醒地认识。2）要与业主建立的良好沟通关系。为了更好地维护业主利益，取得业主的信任。一是要了解项目总目标，理解业主的意图，理解项目任务文件，并考虑到业主的期望、习惯和价值观念；二是通过丰富的实践经验，认真踏实的工作作风，严把承包商素质审查关，严把进场材料、设备质量检验关，严把报审、报验前征管，严把投资、质量、进度控制关等等，以取得业主的信任；三是让业主一起投入工程项目全过程，而不仅仅是给出一个结果。3）重视合同履行过程中的变更。监理人员必须依法、按程序、公平合理地签订委托监理合同，严格控制合同的修改和变更，特别是当出现需要变更服务范围和费用时，总监理工程师更应该坚持要求修改合同，避免以后的纠纷和业主的索赔。

2．处理好与承包商的关系。1）把好合同关。在监理过程中坚持按法规、规范办事，以合同为依据和实际发生的情况进行管理，保证工程的安全、质量和进度，加强自身风险的防范。2）平等对待承包商。监理人员在解决工程施工问题时，应注意沟通业主与承包的关系，掌握与承包商关系尺度。应尊重承包商，实事求是指出问题并尽能力帮助解决，尤其当承包商采用新技术和新方法出现问题时，不能只责怪承包商，应协助提出解决问题的建议与方案。

3．提高从业人员的素质。1）加强监理人员风险防范意识。在目前从业过程中，监理人员几乎忽略了风险的影响和危害，其风险意识和风险观念比较薄弱，因此，应通过各种渠道加强宣传，监理人员也应不断学习，提高风险的防范意识。2）提高监理人员的各项能力。监理人员在监理过程中，不但要掌握专业技能，还应具有组织协调能力，因此，要对每个做过的工程进行经验总结。3）提高职业和思想道德素质。目前由于监理人员的职业和思想道德素质而造成工程质量等问题的情况不断出现，因此，除需要加强监理人员职业和思想教育外，更应健全和加强对监理人员的监督机制。4）加强总监理工程师的风险管理能力。我国工程项目监理实行总监理工程师负责制，因此总监理工程师在工程项目监理工作中扮演着重要角色，其管理和控制风险能力直接影响着整个监理机构的运作效率和水平，影响着风险发生的频率和损害程度，因此，监理单位应根据不同工程特点选派好总监，同时应授予其相应的权限。

4．加强监理过程中档案资料的管理。建设工程监理的档案资料具有重要的历史价值，是防范风险的最可靠的见证。许多工程是在使用几年后才能发现问题的，要追求事故的责任方，使其承担损失风险，就必须要查证工程项目施工过程中的监理的档案资料。因此，监理人员在工程项目监理过程中，必须要重视档案资料的管理和保存。

5．购买职业责任保险。职业责任保险是针对监理工程师根据建设工程监理合同在提供服务时由于疏忽行为而造成业主损失的第三方的责任险，目前我国还没有正式启动这一险种。监理单位应对施工现场的监理人员，以及办公房屋，办公用品、仪器、设备、车辆和其他物品向保险公司投保人身伤害保险和财产损失保险，最好要求业主代为投保，以节约保险费用。

参考文献：

工程监理的特点范文第2篇

【关键词】建设工程；安全监理；理解；特点

前言

在建设工程的监理过程中，做到对安全监理的正确理解以及掌握其实施特点是做好安全监理工作的前提，也是发展优质监理职能的重要保障。没有一个正确的认识就不会有一个行动的思想，就不会有一个明确的目标，只有对 “安全监理”四个字融会贯通，才能做好这一工作，促进其发展。随着我国经济的不断发展，建筑行业的发展尤其迅速，它已经变成了我国经济发展之中的一个重要产业，监理行业的诞生能够更好的保障它的形象及质量，让所有人都看到工程整体美观的同时，更能对其放心。针对于安全监理现状之中还存在的认识不足以及理解不到位问题，则应该进行策略优化，结合具体情况进行具体分析。

1 立足现状，透析安全监理的内涵，掌握安全监理的具体内容

针对于现实之中监理行业存在的问题，无论是监理市场的秩序混乱，还是监理质量的欠缺，亦或者是监理工作制度的不够全面以及制度薄弱等问题，都是因为相关的负责人对于监理的理解不到位。特别对于安全监理的理解程度更差，没有正确的理解，就不会有一个向上的工作目标，监理企业乃至整个行业就不会顺利地向前发展。对于监理这一行业来说，企业应该认清监理的重要性以及必要性，重视监理工作不仅是企业的需要，更是社会主义飞速发展之下，时代的需求。所谓的安全管理，其实就是指在原工程的建立构架之中，推行“一协两管三控制”的策略优化，把这个作为它的奠基石，加上安全监管，就升华到了监理的全面控制。在管理的基础上应时刻灌输安全理念，以《建筑法》、《建筑安全生产管理条例》、《建筑施工安全标准规范》及地方性安全规章制度为依据，以《监理规划》、《安全监理实施细则》中拟定的监管方式及制度为导向，监管到位，责任到人。

随着监理行业的不断发展与进步，法律法规也在进行着相关更新，用以保证监理行业的健康有序运行，监理工程师以及相关的监理单位应该根据具体的法律法规以及工程建设方面的标准去落实监理工作，对于安全监理可以施行安全责任制，让责任落实到个人身上，增进个人的责任感，这些内容在《监理实施细则》中都要明确。特别我们常州地区对安全监理的要求更加明确，很多监理招标文件中就明确指出现场要配备专职的安全监理人员。这对常州地区的监理企业是一个促进，同时也是一个考验。

对于安全监理方面的理解非常重要，而且理解程度要正确透彻，这样才能用全面的观点看问题，把握全局观念，进行内部逐层次分析，抓住主要矛盾，解决次要矛盾。对于安全监理，应该知悉它的具体涵盖，这些包括工程建设中的环境、机制以及人员，同时也包括对施工整体过程进行正确评价与指导、督察和监控，包括怎么样利用法律、行政和经济等相关的政策制度，制止在建设过程中出现的不标准以及不合格或者违法的行为，免去过大的随意性、盲目性以及冒险性的弊端，从而保证整体工程的建设在允许的范围之中有序进行，最大限度体现出安全监理在建设工程中的作用，让安全更加具体化。

知悉了安全监理的涵义就知道在什么样的环境下应该做好什么样的工作，从任务层面来分析有两点：一点是作业方面的控制；另一种是技术方面的审核。对于作业控制应该及时的找出并且善于发现那些容易存在安全隐患的地方，进而采取指令和报告等形式进行事故免除作业；对于技术方面的审核，应该注意它的具体范围，以及相关的责任机制。对于安全监理工作而言，严谨的工作态度就意味着有责任心，意味着这个安全监理工作能够有序的开展下去。要让安全监理这项工作落到实处，需要专业人员掌握过硬的专业技术和工作程序。所以定期对专业人员的培训教育工作是必须的，凡上岗人员，都必须经过严格的考核，合格后才能决定是否上岗，对于安全监理工作的相关程序。

2 结合现状，了解安全监理的特点以及实质，进而创新方式方法，优化发展进程

对于安全监理的实质，也就是一种专业化与标准化的监督检查。对于安全监理这一活动来说，它是充满了参与性、专业性以及外部性的特点。只有做到全面的贯彻国家法律法规，才能更加深入具体的参与整体活动，逐渐通过各种方式进行渗透，做到尽职尽责的发挥监理在整体建设工程之中的重要性以及意义。其中它所符合的尺度应该是建设工程的安全生产以及相关法律要求，在项目的建立机构方面，一定要掌握好具体的标准以及法律体系内容，进而达到完全的专业化程度。

只有弄明白要求是什么，才能更好的去规范相关负责人。对于安全监理工作，应该明白自己要符合什么标准；知晓其他人应该符合什么要求与标准；更要懂得怎样去让别人也符合相关的要求以及标准；对于那些存有隐患的地方，要有独自处理的能力，对于处理方式以及处理步骤上，应该心思缜密，头脑保持清醒的状态，要有相关问题独挡一面的能力。对于具体的方式和方法上，应该坚持与时俱进，进行不断的创新以及发展，更新以往的经验观念，融入自己的新知识，对于传统应该本着取其精华去其糟粕的理念。

所谓的参与性控制，是结合了安全监理的实施特点进行分析的，需要参与到具体的实践活动之中，在实践之中检验以及证明安全监理的重要性。一）自项目监理部成立之日起，监理工程师应对本工程项目的重大危险源进行识别并制定相应的控制措施；二）对施工单位申报的相关安全方案进行认真审核并签署审核意见；三）施工过程中监理工程师应对深基坑、大型机械、临时用电、悬挑脚手架等重大危险源进行严密监控，在日常巡视过程中应包含进去，每月不少于两次安全专项检查；四）在日常巡视过程中如发现重大安全隐患应及时向施工单位发出安全类监理工程师通知单并向建设单位汇报，如施工单位拒不整改到位，监理工程师应立即向当地主管部门报告。

无论是巡视、旁站，见证还是最后的验收环节，整个过程监理人员都要紧紧跟随之中，很多问题都是一时疏忽导致的，冰冻三尺非一日之寒，都是点滴的沉淀，最后导致隐患的崩溃。因此要最大限度的发现和找出能够威胁到物或者人的不安全因素，并一一消除。

安全监理的手段对于整体建设工程来说同样是非常重要的。手段也就是它的“外部性”体现，这样的实施特点，应该充分的考虑到会议商定、提醒告知、通知警告、勒令暂停以及报告主管部门等几个方面的内容，做到逐层深入抓，每一步都要稳步实施，最后保证整个建设工程在安全监理下更具有“标准效用”的特点，也能够让监理行业的发展在安全监理下发展的更加灿烂。

3 结语

无论是安全监理的程序，还是安全监理的内容亦或者是安全监理所具有的一系列特点，都应该做到细致分析，优质策划。在实施过程中结合实际现状特点，掌握尺度，随机应变，用科学的眼光和科学的思维进行统筹规划，充分体现出监理在建设工程安全生产中的作用。作为监理企业，应该促进安全监理这一理念的落实，在保障工程整体建设质量的同时，壮大监理行业的业务发展，促进企业的不断进步与飞跃。

参考文献

[1]陈彤，谈谈对建设工程安全监理的理解和实施特点[J].价值工程，2011年30卷13期.

工程监理的特点范文第3篇

【关键词】合同管理；项目资金管理；核心团队建设

随着改革开放的不断深入和丰富以及21世纪海上丝绸之路战略构想的提出都为中国企业“走出去”创造良好的国内环境。在国际工程承包市场上，中国企业摸爬滚打，不断积累成功经验，总结失败教训，在实践中步步成长起来，取得了有目共睹的成绩。笔者认为，一个成功的项目，不单单是承包方实现经济利益，还应是工程项目各方参与者的共赢：项目工程质量过硬，业主满意；承包方实现其预期的项目收益，同时进一步完善了承包商内部项目流程管理制度：项目团队成员随着项目不断成长，得到自我价值的实现：承包商实现从公司品牌建设到项目人才培养的软实力积累：项目的受用者享受项目带来的便利等等。通过研究成功项目的案例，现从合同管理、资金管理和人员管理三个角度来分析成功项目管理的共同特点。

1澜鞯摹⒐岽┫钅恐葱姓个过程的国际项目的合同文件管理

国际项目工程是一个繁杂冗长的过程，通常具有大规模，长周期，结构复杂的特点。国际工程项目中的合同并不单指项目中标后承包方与业主签订的项目合同，还包括前期投标阶段承包方提交业主的具有法律效力、对承包方有约束性的投标文件以及项目总合同签订后，与各个供货商、分包商、货运商等签订的供销合同、分包合同、运输合同等，包含着项目执行中的所有法律文件，是一项系统复杂的工作，因此合同文件的管理对项目的成功执行具有重要意义。

1.1借助专业机构，做好项目前期调研以及合同条款的解读

前期做好项目现场的勘察，与业主进行充分的沟通和澄清，技术可研和经济可研更加全面的项目执行信息。在我国，国际工程项目的总包方通常是国有企业。具有较强的整合各方资源的能力和优势，但是在专业技能却不是这类总包方的强项。所以，善于聘请专业的经咨询公司和设计院，对项目技术方案和法律文件做好准备工作，这也是整个合同执行成功的前提，只有在专业能力过硬，为项目提供专业的建设性意见和建议，才能为项目工程的后期执行提供保障。有的总包方出于成本控制，压缩咨询费和设计费的预算，但通常，这部分的费用支出与潜在的项目风险相比微不足道，因此，总包方应当从全局出发，权衡工程项目成本控制和风险控制，为项目执行打好基础。

1.2善于运用索赔维护承包商权益，增加项目实施中的经济收益

施工索赔工作是在合同管理中最重要也是最复杂的工作，它直接与业主和承包方的利益相关，通常也是双方博弈的竞技场。对承包方而言，巧妙的运用工程索赔，在主张自身权益的同时，还可能增加项目收益。而要想运用好索赔条款，就离不开对合同条款的充分解读以及在项目执行中的文件管理和归档。有时候，正是因为这些基础工作做得充分，承包商才能通过索赔将项目风险转化成项目收益，使承包商化险为夷。

1.3通晓国际通用承包合同模板、国际工程惯例等，特别是FIDIC条款。

国际工程承包的复杂性，牵扯着各方面的利益关系，也使得其合同条款的制定和选择具有很大的挑战。随着多年工程承包实践的积累，各专业协会组织不断将经验归集总结，形成了国际工程承包合同的惯例文件，其中FIDIC条款便是最具通用性、权威性的工程合同模板。因而，通晓FIDIC合同条款等国际合同模板和管理，能更好的控制项目风险，维护自身权益。

1.4做好施工过程中的文件记录与工程相关文件的整理和归档，将记录工作贯穿在这个合同执行的全过程。这都为了项目的顺利执行打好基础，为索赔等提供文档证据，同时也为解决项目中的突发事件等提供依据。

2科学的项目资金管理类和筹划为项目的执行提供坚实的支撑

一个项目的成功，最终是反映在项目的经济效益上。在项目执行的前期、中期、后期都会有资金的流入和流出。做好项目资金的管理工作，可以从其市场开拓的承受能力、项目融资风险承受能力。现金流入流出的配比关系资金能否按时有效收回等几个方面去衡量工程项目的资金管理水平。

2.1保持与银行等金融机构紧密联系，多方面运用融资品种

随着BOT，PPP，买方信贷，卖方信贷等方式以及在两国政府合作框架下的项目融资等层出不求，也为项目融资提供了多种选择方案。有时付款方式用引用正结算，则还可以考虑贸易融资方式，如福费廷、打包贷款、票据贴现（银行承兑汇票贴现甚至商业承兑汇票贴现）及出口押汇等，融资的币种也可根据设备供货商以及贷款成品、汇率风险控制等选用人民币贷款或外币贷款（如美元贷款）等，以实现盘活项目现金流，降低融资成本的目的。

2.2做好项目资金预算管理工作，资金周期管理，现金流监控，有效利用项目资金

项目资金管理不单单是会计财务知识能够涵盖，还需要结合在项目设计、设备采购以及工程项目进展情况等信息，综合考虑项目资金的安排，做好资金预算管理，控制项目成本。

2.3做好项目融资风险识别和防范工作

项目融资，从狭义上讲，是指以项目的资产、预期收益或权益作抵押取得的一种无追索权或有限追索权的融资或贷款活动。我们一般提到的项目融资仅指狭义上的概念。项目融资中常见的风险类别包括完工风险、信用风险、市场操作风险、金融风险、政治风险、法律风险、环境和社会风险、不可抗力风险。基于项目不同参与主体的利益关系，将各种风险通过合同协议及谈判等方式份分散开，实现风险分摊，将项目参与各方利益关联起来，共同防范项目风险。

3很好的处理项目设计各方面人与人之间的关系，包括国际工程承包中的人力资源管理，注重工程项目核心团队建设，承包商与业主和监理工程师的关系等

国际工程的各项规则研究最终都是依赖人去落实的。所以一个成功的国际工程项目一定是妥善的处理好人的关系，主要包含以下三个方面。

3.1良好的现场人员管理

际工程承包是一种高级的劳务合作方式。参与国际承包的人员构成很复杂，既有较高学术背景的专家设计人员，又有学术背景较低但是有实践经验的施工人员，甚至还要雇佣项目所在地的工作人员。在项目现场的人员状况通常由现场经理或项目经理负责整体调度，并为设有专门的人力资源管理岗位，加之现场人员情况传递至国内都存在时滞，这都增加了项目现场人员管理的难度。只有现场管理有条不紊，才能保证项目施工由图纸落实的现实，工期和项目质量得到保障。

3.2优秀的项目核心管理团队建设

从最前期的项目可研、投标到后续合同签订、项目执行、竣工结算等一系列工作，项目的核心管理团队是整个项目的灵魂所在，特别是项目经理，是整个项目团队的灵魂。项目经理虽不是最专业的技术人员，但是他一定是项目团队中最具通才的人，经历现实的磨砺和打拼。曾有人概括说，一个合格的项目经理，除了要了解法律、财务、技术等知识技能外，还要有两种必不可少的气质：霸气和匪气，只有这样，才能应对项目中各个阶层背景的人员，协调各方利益关系。优秀的项目经理不一定能做成优秀的工程，但是一个成功的工程项目，背后一定有一个优秀的项目经理。在国际工程承包领域竞争的各个大型公司，除了竞争项目，还有对复合型的人才的竞争。培养人才，留住人才，人尽其才，也是承包公司的重要工作之一。

3.3妥善的处理工程项目相关方的关系，处理好与业主、监理工程师的关系

工程监理的特点范文第4篇

【关键词】施工特点；综合管理；企业文化与发展

工程质量本身难以控制的特点，主要有以下几方面：

（1）影响质量的因素多。诸如决策、设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响工程的质量。

（2）容易产生质量波动。因工程建设不像工业产品生产，有固定的自动线和流水线，有规范化的生产工艺和完善的检测技术，有成套的生产设备和稳定的生产环境，有相同系列规格和相同功能的产品，所以容易产生质量波动。

（3）容易产生系统因素变异。由于影响质量的因素较多，当使用材料的规格、品种、性能有误、施工方法不妥，操作不按规程，机械故障，仪表失灵，设计计算错误等均会引起系统因素的质量变异，造成工程质量事故。

（4）容易产生过程的影响。工程在施工过程中，由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多，若不进行检查发现问题及时纠正，事后再看表面，就容易产生过程的影响。

（5）质量检查时不能解体、拆卸。工程建成后，也不可能像某些工业产品那样，再拆卸或解体开来检查内在的质量。

工程质量控制和管理：质量控制按国际标准（ISO）定义：为达到质量要求所采取的作业技术和活动。

当今建筑市场竞争激烈，各建筑施工企业加大改革力度，内抓管理，外抓市场，增强企业的竞争能力。但建筑施工企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。为此，各施工企业都十分重视项目管理。现就项目管理阐述一下自己的观点。

1 项目管理工作中，最重要的是安全管理

安全工作是企业的生命，也是家庭美满的保证，而安全管理工作，不是贴标语、开开会就能解决的问题，关键在于落实。具体措施是：

1.1 对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，无论是老职工，还是新员工，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部安全与健康管理上岗证进入工地施工。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。

1.2 给予专职安全员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强班组兼职安全员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任人进行批评、通报，对兼职安全员也要追究责任，进行通报批评，以增强班组安全员日常的监察力度。

1.3 严肃执行各专业施工队的早班会交底工作，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育。

2 加强质量管理，增强市场竞争的砝码

当前，质量关系到企业的生存。建筑系统是庞大的生产系统，它的整体质量要求很高、很严。一旦出现纰漏，将造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个投资者，都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍，以保证建筑工程的运行安全及经济效益。所以，建筑施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。

2.1 项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。

2.2 组织好各专业的设计图纸，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。

2.3 项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业要给予奖励，对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。

质量管理是全方位、全过程、全员的管理，要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施，这样，就一定能创造“精品工程”。

3 加强管理，降低施工成本

目前，建筑市场竞争激烈，迫使建筑施工企业在抓市场的同时，把紧自己的“口袋”。在保证工程安全、质量的基础上，抓内部管理，降低工程成本消耗。节约资金，增强企业效益，是每一个施工企业的目的。为此，项目部经济管理应采取以下措施：

从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每个工程结束考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。

4 抓好管理，领导是关键

各项管理措施再好，领导意识不到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话，所以项目管理者必须做到：

4.1 加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。

4.2 项目部要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各部门人员相互了解。项目部班子成员要定期召开思想交流会，针对施工现场及职工思想动态，及时交流，及时处理。互相取长补短，营造一个团结的氛围，增进了解，做到团结协助、友爱互助。实行厂务公开，在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷，在广泛征求职工意见的基础上开展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。

4.3 项目部领导在工作要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查，要参加每月成本分析会，了解项目部各项工作，要做到心中有数，便于指挥和决策。

5 以人为本，创造良好的企业文化

我们有着先进的管理办法，有先进的施工机械。但一个项目综合管理目标的实现，是靠每一个职工具体实施的，所以必须加强职工的人生观、世界观教育。因为思想境界达不到，有能力的人不好好干，无能力的人瞎干，企业无创新，无生机，这样的企业用不了多久就会垮掉。

企业文化是企业发展的灵魂，而价值观是企业文化的核心。要以人为本，把职工当作主体，在企业内部营造一种尊重人、信任人、关心人、理解人的文化氛围，要在生活上关心职工，在思想上了解职工。同时增强职工对领导的信任，增强了企业凝聚力，激发工作热情和创造精神，使企业充满活力。

综上所述，一个企业的经营只有不断创新，赋予企业管理新的活力，才能不断推动企业向前发展。建筑施工企业项目管理，要根据自己的施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行，同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进建筑施工企业的发展，创出企业的品牌，使企业立于不败之地

工程监理的特点范文第5篇

关键词：污水处理 城市污水

城市污水是城市发展中的产物。城市污水的早期处理是通过污水收集系统收集排放到附近下游水体，使其经过水体的稀释和自然净化变污为清，变成我们可以循环利用的资源。但是随着城市社会经济发展的规模越来越大，排放的污水越来越多，水质越来越复杂，水体有限的自然净化能力已经不堪污水治理的重负了。大量的污水倾泄入水体和土壤，破坏了水体和土壤的自然生态，使水体物种消失、鱼虾绝迹、变成了臭河死湖，土壤里重金属和有毒物质富集，污染物通过食物链危害我们的身体健康，造成巨大的经济损失，制约了城市社会经济的可持续性发展，使我们不得不开展污水处理工程，改善自己的生存环境。

国际上，大规模的水污染治理是在第二次世界大战后，随着50年代经济蓬勃发展带来的60年代日益严重的环境污染而展开的，如英国的泰晤士河和欧洲的莱茵河等水系的污染和治理就是典型的例子。在污水处理设施中城市排水管线和污水处理厂的兴建和运行是在水污染控制中发挥着骨干作用。至70年代末，美国投入了数千亿美元兴建了18000余所城市污水处理厂，英国、法国、德国各耗费了巨额资金兴建了7000至8000座城市污水处理厂，这些污水处理厂的投入运行对这些国家的水体污染改观起了关键的作用，也为人类治理水污染积累了丰富的经验。80年代，这些国家的污水处理水平又有进一步提高，兴建了一批具有脱氮除磷功效的设施，对水体质量改善和水环境保护起了重大的作用。

我国从70年代提出“环境保护是我国的基本国策”后，兴建了一批污水处理设施和城市污水处理厂，特别是在改革开放以来，在工业废水治理和城市污水处理方面取得了一些进展。据1995年统计，在全国643座城市中，已经投入数百亿元资金建成了大中型城市污水处理厂167座，其中包括像天津市纪庄子污水处理厂、天津市东郊污水处理厂、北京市高碑店污水处理厂、上海市苏州河污水截流工程等国内外知名的特大型城市污水治理项目。这些污水治理项目已经在水体污染、改善水体环境方面发挥了突出的作用，并推动了我国城市污水处理技术的发展和积累了大量的建设管理经验。但是这些进展与我国社会经济发展的速度相比还很不适应，与环境治理发达国家相比还有很大差距。目前，在全国684个城市中我国仅有200余座在建和建成的城市污水处理厂，并且集中在80多个城市中，全国大约还有600个城市没有城市污水处理厂，全国城市污水处理率目前仅达到20%左右，这一状况与国家提出“至2000年使水环境污染不断恶化的趋势得到控制，至2010年使总体环境质量得到改善”的发展目标是不相称的。全国城市污水处理情况见表1。作为发展中国家，我们现在还没有美国、德国、法国那样的经济实力，投入那样多的资金用于城市污水处理工程，但是我们应该在加快发展经济的同时，研究和分析别人的经验和技术，在治理控制水污染工作中，少走弯路，发挥有限资金的最大效用，力争改善我们自己生存和发展的生态环境。 全国城市污水处理情况表

表1 年度变化 1978 1991 1996 2000 2010 污水排放总量（亿m3/a）

299 353 402 514 污水平均增长率（%）

3.3 3.3 2.5 污水处理总量（万m3/a）

194 538 2753 5640 污水处理率（%）

2.4 5.6 25 40 污水厂投资（亿元）

355 490 污水厂数量（座）

35 134 187 数百座 城市污水处理技术经济特点

我国的污水治理工作是从工业废水治理开始的，近30年来，我们建造和运行了成千上万座工业废水处理站，这些技术和经验在今后大规模的城市污水处理工程中是可以借鉴的。

工业废水处理的特点是：针对性强，技术变化多。主要技术有隔油、气浮、混凝、沉淀、重力过滤和膜过滤、活性炭吸附、臭氧氧化、离子交换、电解、电渗析、反渗透等专用技术来分离减少工业废水中的油、色、重金属、有毒有害物质，在工业废水治理中也常常用到水解酸化、接触氧化、表面曝气、纯氧曝气、厌氧和好氧活性污泥法等生化技术。

由于工业废水处理设施一般规模小、技术性强，工艺组合灵活，结构通常为钢制，即使内部管线穿插较多，运行维护也不太困难。工业废水处理在技术上是与城市污水处理类同的，但是如果把工业废水处理设施的设计思路简单地套用在城市污水处理工程中会带来很多预想不到的问题。

城市污水处理厂的特点是规模大、占地大、设施尺寸大、单元多，处理设施通常为钢筋混凝土结构，因此相应地要求整体工艺构成要简单，单体设施构成也要简化，尽量减少管线穿插和复杂结构，以便减少全厂设施设备的维修管理总量。正因为城市污水处理设施规模大，投入多，它的结构坚固简单，使用年限长，规模效益好，单位处理成本较低，运行效果比较稳定，在环境治理上发挥的作用突出，因此一经确定要搞城市污水处理工程时，要根据城市污水处理工程的特点，借鉴他人的经验与技术，慎重选择工艺、考虑方案，即：整体工艺构成要简单，单体设施构成要简化，便于维护，便于运行，能耗尽可能低，占地尽可能省，运行效果要稳定。

近几十年在国内外城市污水处理工程实践中，采用较多的城市污水处理工艺有传统活性污泥法，吸附再生法、分段进水法、AB法、A/O法、A/A/O法、SBR法、氧化沟法、一体化池（UNITANK）等等，而各种工艺中又有一些变化了和改进了新形态。几种不同污水处理工艺技术特点见表2。 几种不同污水处理工艺技术特点

表2 工艺名称 污泥负荷

（kg BOD/(kg MLVSS·d)） MLSS

（mg/L） 停留时间

（h） 特点 传统工艺 0.2～0.4 1500～3000 4～8 出水水质较好、污泥不稳定 分段进水 0.2～0.4 2000～3500 3～5 负荷适应性强、污泥不稳定 吸附再生 0.2～0.6 2000～8000 3～5 负荷适应性强、污泥不稳定 氧化沟 0.05～0.3 3000～6000 8～36 耐负荷、水质好、污泥较稳定 序批池 0.05～0.3 1500～5000 12～50 耐负荷、水质好、污泥较稳定 一体化池 0.05～0.3 1500～5000 12～50 耐负荷、水质好、污泥较稳定 A/O法 0.05～0.2 2000～3500 6～15 水质好、耐负荷、污泥较稳定 A/A/O法 0.1～0.25 2000～3500 6～12 水质好、耐负荷、污泥较稳定 AB法 0.3～5 1500～3000 3～5 针对高浓度进水、污泥不稳定

以上列举的这些城市污水处理工艺，其核心设施—曝气池都是敞开的，一般在池底装有曝气器或者在池面装有曝气机，设施结构较为简单，便于检修和维护，其中：

AB法由于采取了两次生化处理，工艺的单元构成较复杂，产生的污泥也不稳定，需要污泥处置设施对其进行稳定化处理和处置，管理环节多，建设投入比较多（1500～2000元/(m3/d)），污水处理单位成本也高（0.7～1.0元/m3）。但是，由于该工艺是针对高浓度城市污水处理而设计的，去除单位污染物的建设投入和运行消耗并不高，是一种特殊场合宜用的城市污水处理工艺。

传统活性污泥法、分段进水法、吸附再生法属于中等负荷的污水处理工艺，该工艺出水水质稳定且较好，运行管理比较简单，但是由于污泥不稳定，需要增加设施进行稳定化处理，增加了运行管理环节，加大了基建投入（1000～2000元/(m3/d)），但是污泥产生的沼气可用来发电或直接驱动鼓风机，使污水处理总能耗低（0.15～0.20 kWh/m3），运行成本低（0.25元/m3左右），由于其明显的经济性，特别是在大型城市污水处理项目建设中（＞20万m3/d），是国内外广泛采用的城市污水处理工艺。

氧化沟、序批池（SBR）、一体化（UNITANK）都是属于低负荷污水处理工艺，出水水质非常好。由于负荷低、一般不再设置初沉池，而二沉池也往往和曝气池组合为一；由于泥龄长、污泥较为稳定，一般可以不再作稳定化处理而直接处置或者应用，省去了污泥稳定化设施，大大简化了工艺构成，使运行管理非常简单，但是负荷低、泥龄长也使生化部分大大增加，增加了污水处理设施的建设投入，提高了能耗（0.28 kWh/m3左右），提高了运行消耗成本。这一类工艺还有一个特点是负荷变化范围宽，在需要的时候也可以按中等负荷运行，适应城市水污染治理的阶段需要。这一类工艺比较适合规模较小（＜20万m3/d），技术力量较薄弱的中小城市的城市污水处理。

随着人们对水环境保护的关注不断提高，政府对城市污水处理厂也提出了更高的水质要求。为了在降解BOD污染物的同时也能去除造成水体富营养化的氮和磷，国内外近几年较多地采用了生物脱氮除磷处理技术——A/O法和A/A/O法。这两种工艺既可以在传统的活性污泥法、分段进料法上应用，也可以在氧化沟、序批池（SBR）和一体化法（UNITANK）中使用，以进一步提高出水水质。

以上是城市污水处理所采用的主体工艺，除此之外，在实际的城市污水处理工程中，完整的污水处理工艺还应包括预处理部分、一级处理部分、污泥处理部分以及最终的污泥处置部分、深度处理部分。而且，这些部分的设施、设备的选择和考虑也是构成城市污水处理厂技术经济指标的重要内容，是建设管理好一座城市污水处理厂并使其发挥应有的环境效益、经济效益、社会效益的重要因素。

城市污水处理厂的预处理部分通常包括格栅除污机、水泵和除砂设备。格栅除污机的作用是截流大块物质以保护后续水泵设备管线正常运行。多数城市污水处理厂的进水泵房前设置两道格栅，前一道为粗格栅，后一道为细格栅。为了节省资金，一般粗格栅为手动而细格栅为自动。粗格栅的栅条间距为100～250mm，细格栅的栅条间距为10～25mm。格栅的种类很多：有链条式、钢丝绳式、液压式、回转式、步进式和弧形格栅，过去国内采用较多的是链条式和钢丝绳式格栅，效果不好，因此在80年代90年代国内进口了一批自动格栅，近几年回转式和步进式两种自动格栅采用较多，使用效果较好，而且国内制造的产品质量也很高。

城市污水预处理的第二个组成部分是进水泵房。进水泵房的作用是通过抽升和泵送污水提高水头以保证污水可靠重力流过后续的建在地面上的各种处理构筑物，由于潜水泵房构成简单、建设投入少，管理简便，近几年潜水泵采用较为普遍。

城市污水预处理的第三个重要组成是除砂设施，其作用是去除污水中裹携的砂、石和大块颗粒物，以减少在后续管线中的沉淀，避免堵塞；减少在后续构筑物中的沉淀，避免形成死区，影响构筑物的功效；减少在后续物料输送中的混杂量，降低设备磨损和损坏，对于那些有污泥消化系统的城市污水处理厂，除砂系统运行效果的好坏至为重要。对那些没有污泥消化系统的城市污水处理厂，如果除砂系统运行不稳定，使设施中大量积砂，终将造成停水清砂，影响设施运行，增加清理养护费用。在我国城市污水处理厂中，采用的除砂设施主要有：平流沉砂池，曝气沉砂池和最近几年新出现的漩涡沉砂池，其中曝气沉砂池除砂效果最好，而漩涡沉砂池运行卫生条件比较好。

一级处理设施主要是初次沉淀池，目的是通过它将污水中的悬浮物沉降去除，减少后续处理的能耗，和二次沉淀池一样，其池形有圆形和方形两种。圆形池运行稳定，但占地较大；方形池占地少，能耗小，但是对刮吸泥机的质量依赖较高。目前国内已经可以制造较高质量的桥车式刮吸泥机，应该尽快开发链条式刮吸泥机。对于采用低污泥负荷的序批式（SBR）、一体化池（UNITANK）、氧化沟等活性污泥法工艺的城市污水处理厂，通常不再设置初次沉淀池，而有时甚至连二次沉淀池也省略合并到曝气池中去了。

二级处理是污水处理的主体工艺，主要由曝气池和二次沉淀池组成，目的是通过微生物的新陈代谢将污水中大部分污染物变成二氧化碳和水，微生物随后同净化的污水一起流入二次沉淀池，微生物沉淀在池底，而净化的水则源源不断地通过出水堰流出污水处理厂，汇入周围的水体。二级处理中使用的设备也是整个城市污水处理厂的心脏设备，主要是鼓风机、曝气机和曝气器。中小型污水处理厂可以使用多级低速离心风机和陶磁曝气头，这样鼓风机噪声小、曝气头充氧效率高；采用氧化沟工艺的可以采用转刷或转碟；大型污水处理厂最好使用单级高速离心风机，以便控制和优化鼓风机的送风量，节能降低成本。离心风机、曝气机和曝气头国内都可以制造。

污泥处理和污泥处置主要包括浓缩、消化、脱水、堆肥和农用及填埋。在我国浓缩、脱水技术是较成熟的，国产浓缩搅拌栅和污泥脱水机都可以使用，但是应该尽早开发出可用的浓缩脱水一体化机。

当污水处理厂采用污泥消化技术时，污泥得到了稳定、肥效得到了改进，不仅有利于污泥的进一步处置和利用，还减少了污泥脱水中絮凝剂的用量；污泥消化产生的沼气可以用来发电，1 m3的污泥（含水率约96%）可产生10m3左右的沼气，可发12 kWh左右的电，余热还可以用来加热污泥，总的能量利用率达到70%以上，可补充城市污水处理厂20%～40%的电耗和节省相当大的一部分煤耗，有很好的效益，对降低城市污水处理的运行成本将起到较重要的作用。但是，在我国的187座城市污水处理厂中，有污泥消化设施的不多，稳定运行和发电的不多。这里有技术上的原因，也有管理上的原因，还有方方面面的限制，因此我国在这一方面应积极总结经验教训，努力推广和发展这一技术，在大型城市污水处理厂的建设中，应争取多建造污泥消化设施。

在中小型城市污水处理厂中，特别是采用低负荷工艺的污水处理厂，泥已经基本稳定，在没有重金属和有害物质污染的条件下，经过脱水之后应经过进一步处置后争取农用。近几年我国在污泥制肥方面有不少成功的，深度也已经开发制作了一些专用堆肥和制肥设备，应该继续努力，扩大规模，推广污泥资源的再利用。表3是国外部分国家的污泥处置的情况。 国外部分国家污泥处置情况

表3 国家 农用（%） 填埋（%） 焚烧（%） 其他（%） 美国 24 15 27 34 德国 25 60 10 5 法国 27 53 20 - 意大利 34 55 11 - 英国 51 16 50 28 荷兰 53 29 10 8 丹麦 56 14 30 - 西班牙 61 10 - 29 葡萄牙 80 12 - 8

深度处理是为了满足高标准的受纳水体要求和回用于工业等特殊目的而进行处理，通用的技术有混凝沉淀和过滤，有时还要加氯消毒。随着城市社会经济的高水平发展，深度处理是未来社会的需要。

除了以上技术因素之外，城市污水处理设备的国产化，城市污水处理厂的体制和机制改革，运行管理人员的素质水平和岗位设置数量，附属设施的数量，社会化服务的水平，厂区绿化等公共工程的考虑也是决定城市污水处理厂现代化水平和总体经济指标的重要因素。因此在评价某项城市污水处理工程的经济技术性能时，在比较了不同的污水处理工艺和选用的设施设备质量的基础上，还要考虑到上述非技术因素和当地的具体条件与要求，才能得出科学和实事求是的结果。 结论

（1）城市污水处理设施规模大，投入多，结构坚固简单，使用年限长，规模效益好，单位处理成本较低，运行效果比较稳定，在环境治理上发挥的作用突出，因此要根据当地的条件和处理要求，借鉴他人的经验与技术，慎重选择工艺、考虑方案。