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执法情况汇报

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执法情况汇报

执法情况汇报范文第1篇

一、当前机构设置及人员编制等情况年,按照统筹的理念,进一步健全镇机关运行机制,实行新“三定”方案(即定岗、定人、定责),组建“四办两中心”:即党政办、经济发展办、村镇建设办、社会事业及保障办、驻村指导中心、调处服务中心。镇级行政、事业人员状况:行政公务员定编38名,实有32名。事业定编26名,实有17名。人员经费负担情况:目前,国家干部和国聘干部的基本工资由国家财政全额拨款,而办公经费、奖金福利则由镇财政负担一部分。局聘人员中的部分站所的基本工资为主管部门全额拨款,其他一些站所为差额拨款,而办公费、奖金福利则由镇财政负担一部分或大部分,机关自聘人员的工资、奖金福利(含养老保险费)及办公费全部由镇财政自筹解决。

二、我镇推进依法行政的情况

行政机关能否依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家。作为最基层的行政机关,镇人民政府始终把推进依法行政,建设法治政府作为一项根本性任务来抓,通过“三五”、“四五”普法,懂法、用法、守法已经取得初步成效,基本达到了合法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。通过我镇的实际,基层政府加强依法行政的作用可以归结为以下几方面:

1、树立和维护政府的良好形象。有困难,找政府。在广大农民群众眼中,基层镇(街)人民政府(办事处)就是我国行政机关的代表。推进依法行政,从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性,从另一方面来看,它使行政机关的管理、服务职能进一步健全,使行政机关对公共事务的管理行为有条可据,有理可循,充分做到公平、公正,取了最广大人民群众的认可,树立了政府的良好形象。

2、有效保彰人民群众的合法权益。健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道有效地保护了人民群众的正当权益。诸如乱罚款、乱收费、乱摊派等违法行政行为已被彻底杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行,更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口,保证其充分发挥对政府与行政执法的监督效果,并间接地减少了稳定工作的压力,形成了政府依法行政,群众依法监督的良性循环。

3、执法人员素质大幅提高。行政行为的执行者是人,提高人的素质是推进依法行政的重要环节。广大机关干部不断加强学习、改善自身知识结构,特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向,牢固树立为人民服务的信念,法制观念和自律意识都得到了显著的提高,对依法行政的性质、要示、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上,就表现为依法行政的自觉性越来越强,在执法中严格遵守相关法律法规,为民解忧,秉公执事,打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

4、提高机关效能,改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。

三、基层机关依法行政存在的困难

1、职权有限。《行政许可法》施行之后,赋予基层政府的职权屈指可数。然而基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如农村选举、拆违、计生执法、土地审批等方面,基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,基层政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。

3、法律体系有欠完善。我们的社会主义民主法治建设已取得了令人瞩目,但是整个法律体系还不能说无懈可击,尚存一些疏漏和盲区。近年来,随着人民群众(特别是发达地区)法律意识明显增强,部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利,甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣,并以此与政府的执法行为抗衡。由于法律本身的缺失,这种情况下,基层政府的各项工作变得很被动,甚至束手无策。

四、对基层政府进一步推进依法行政的意见

1、摒弃人治思想,树立法治观念。依法治国,建设社会主义民主政治,是我国社会主义初期阶段的政治纲领。但人治思想经受过了几千年的封建专制统治,在人们的思想上打下了深刻的烙印,影响极深。在实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象还很严重。所以人治思想在广大干部思想中的影响是根深蒂固的。因此,我们各级领导干部,都必须转变观念,充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观,树立依法治理社会,依法管理政治、经济、文化、教育、科技等依法行政和依法治国的观念,依法管理好本部门的工作。一要树立法律支配权力的观念,纠正权力支配法律的错误思想;二要革除法律治民不治官的错误思想,树立法律面前人人平等,依法行政重在依法“治官”的观念。三要革除单纯的法律工具主义观念,树立法律工具主义与法律目标主义同时并重的意识。在将法律视作既管老百姓又管政府、管干部的同时,把重心转移到保障人民群众的合法权益和实现政府管理目标上来,促进社会文明进步。

2、加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水平。强化法律意识,这是依法治国、依法行政的必备条件之一,只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律,只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,通过法律手段维护自己的合法权益,纠正违法行政。对各级领导干部来说,知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识,才能带领广大人民群众实现依法行政和依法治国的方略。

3、理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入,完善和规范行政运行机制,建立民主、公正、法治与服务的公共行政,实现行政管理民主、法治、科学、高效的现代化目标。

执法情况汇报范文第2篇

近年来,随着洛阳市区和孟津县城新区的发展,朝阳镇区位优势凸显,蓝城、华侨城、碧桂园、建业、恒大、东方今典、正虹等一大批文旅项目和房地产项目相继落户朝阳镇,在带动地方经济发展的同时,也为拆迁征地和私搭乱建遏制工作带来一定的压力。鉴于朝阳镇遏制私搭乱建工作的特殊性和必要性,我镇自2016年以来,就组建了20人左右的遏制私搭乱建队伍,配备了必要的车辆和装备,分成三个中队,按东、中、西三个片区对镇域内的土地规划城建管理工作和私搭乱建遏制工作进行全面执法巡查。这次把朝阳镇作为综合行政执法队组建试点镇以来,我们高度重视,在原有执法力量的基础上,加大人力、物力和财力的投入,逐步实现乡镇执法的综合性、规范性和高效性。现将有关组建情况汇报如下:

一、充实人员,专岗专责。我们从镇属事业编制部门抽调10名高素质同志作为综合行政执法队正式人员,对其中6名同志进行了编制转履。同时,把遏制私搭乱建办公室20余人纳入综合行政执法队管理。

二、配备装备,高效执法。我们按照综合行政执法硬件设施标准,配备了“三室一库”的办公场所和2辆综合行政执法车辆,朝阳镇综合行政执法队已挂牌,办公电脑、执法记录仪、工作服装等已配备到位,为高效执法创造了条件。

三、建章立制,网格管理。我们按照综合行政执法工作要求,制定了《综合行政执法人员岗位责任制》、《综合行政执法人员行为规范》、《综合行政执法人员准则》和《综合行政执法案卷管理制度》。同时,对全镇划分四个片区,成立四个中队,各明确一名中队长分片进行巡查执法。

下一步,一方面我们将加强执法人员业务培训,坚持依法依规依程序,实现执法公平、公开、公正。另一方面加强与上级执法部门的沟通联系,实现信息共享、联动执法。

执法情况汇报范文第3篇

一、 行政执法工作中存在的问题

1、执法人员身份不统一。我局执法人员身份目前存在三种情况:原工商执法人员为公务员编制,原食药监执法人员为参公编制,原质监执法人员为事业编制(正在申报参)。由于执法人员的编制不同一,所适用的工作考核机制不同一、工资福利待遇不同一,考核标准不同一,无形中影响了部分执法人员的工作热情和工作积极性。

2、执法经费不到位。三局合并后,质监和食药没有下拨任何专项执法经费,从一定程度上影响了执法工作的正常开展。特别是涉及一些技术性执法活动,大大增加了检验费、鉴定费等执法成本。

3、行政执法未能形成合力。三部门合并初衷是为了形成执法合力,提高行政执法效能,但现状是执法人员身份不同,考核体系不同,再加上归地方管辖后,人员流动加大,许多执法人员业务不熟悉,导致执法力量难以整合并形成合力。

4、多头执法、重复执法现象依然存在。我局成立后,受区政府和市一级工商、质监、食药监的多头管理,存在大量的检查专项文件下发,这难免出现多头执法、重复执法的现象,造成执法成本的增加,执法资源的浪费。

5、行政处罚程序、裁量标准不统一,队伍融合度不高。工商、质监、食药,原分属三个独立部门,各自拥有一套完整的行政处罚体系和裁量标准,在部门整合、人员合并后,各办案人员理念、思路、方法不尽相同,在执法中取证方法不同,在程序上前后混淆,在裁量上标准不一,导致了行政执法工作效率的下降,影响了行政执法工作的严谨性、统一性。

6、案件统计口径不一致。三部门合并后,案件统计数字口径不一致,原工商食品流通领域抽检不合格案件,现已经统计到食药监系统,这样势必造成工商案件数据下降,食药监案件数据有所增加。同时,原工商食品商标侵权案件,食药监系统也要求将其纳入统计范围,案件数据交叉上报,势必也会造成数据不准确,不科学。

7、执法机构和监管区域的调整。随着镇江高新区的成立,原润州市场监管局第六分局整体划出,组建高新区行政执法局,客观上造成了行政执法单位和行政监管区域的减少。

三、提供行政执法效能的途径。

1、加快推进机构改革,尽快形成统一的行政执法考核奖惩机制。

2、积极争取专项行政执法经费,以项目化执法为抓手,推进行政执法工作的开展。

执法情况汇报范文第4篇

关于贯彻执行《行政许可法》情况的汇报 文章作者:zzzlyb 文章加入时间:2005年6月15日20:53 关于贯彻执行《行政许可法》情况的汇报 xx镇人民政府 《中华人民共和国行政许可法》自2004年7月1日起施行以来,即将一周年了。一年来,镇党委政府采取多种举措,认真贯彻实施行政许可法,通过一年的实施,镇机关干部依法行政观念明显增强,依法行政制度进一步规范,各部门职能转变加快,行政执法体制和执法水平进一步完善和提高,有效地保护了群众、法人和其他组织的合法权益,减轻农民群众负担,维护了公共利益和社会秩序,政府依法行政、依法服务全镇中心工作取得明显成效: 一、认真组织学习培训,深入开展宣传活动 一是认真组织公

务学习。去年3月份,我镇52名公务员 全部积极参加了由区委组织部、人事局在区委党校举办的《行政许可法》学习班。二是认真组织职能部门学习。去年八月份和十二月份,我镇举办了两期机关部门负责人行政执法人员参加的《行政许可法》培训学习班,同时,镇司法所还在去年十月份的普法培训班上进行专题授课。三是认真组织《行政许可法》宣传活动。为了进一步掀起在全镇学习行政许可法,执行行政许可法热潮。我镇在镇主干道拉6条横幅,在全镇主要道口张贴120多张宣传标语,还印发了300份《行政许可法》宣传小册子,发放到各村,并利用逢集时间组织土地、建房、工商、水利、经管、财政等部门上街设摊咨询,为群众提供服务扩大宣传氛围。 二、积极实施行政许可,加快政府职能转变 一年来,我镇在对开展贯彻实施行政许可“回头看”检 查中,得出贯彻《行政许可法》就是要加快转变政府职能。 一是认真执行行政许可审批制。一年来,我镇继续按照 上级部门要求和国家规定,做好行政审批事项的清理工作。按照文件要求,对已取消的许可事项,坚决执行、不增加项目,不乱收一分费用,保证上级精神落到实处。如农业税费停收到我镇财政部门不折不扣执行这一规定,没有向群众收取1分钱。镇土地、建房部门按照上级审批的许可范围,认真执行审批事项,执行收费标准,对一些困难户在办理费用上,低于规定标准。 二是不断完善行政许可收管分离制。一年来,我们按照行政许可要求,完善并实施收费与监管相分离、罚缴分离、罚没收入与经费支出相分离制度,做到所有行政事业性收费必须有法定依据,收费主体、项目、标准符合规定要求。收费金额必须统一入政府财政专户,实行镇长一支笔审批,保证了分离制度不留于形式。 三是积极推进服务项目前沿制。服务大局、服务经济是贯彻落实《行政许可法》,实施依法行政的出发点和落脚点。我镇紧紧围绕经济发展这一中心,按照要求,对全镇所有行政事业单位实行政务公开、财务公开,把政府行政行为项目公布于众,增强工作透明度。贴近实际、贴近群众,把服务项目向前延伸、向前靠近。去年,政府投资30万元在政府大门口建设了财政、建设、土地、经济林果、羊业发展大厅,实施一站式服务。在推进服务项目向前靠近的工作中,不断变管理型和服务型,变接受办理型为主动下基层服务型,采取许多举措,服务经济,方便于民。 三、完善行政执法体制,提高行政执法水平。 一年来,我们不断探索行政执法体制改革,加强制度建 设,增强依法行政能力,提高依法行政水平,树立了良好的行政执法社会形象。 一是加强程序建设。加强行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政执法行为的程序规范,严格履行告知程序和回避制度,机关行政部门把行政许可的程序公布上墙,许可收费标准公布上墙。突出行政程序对行政管理和执法的规范和制约,向社会公开作出服务承诺,接受群众监督,保障群众、法人和其他组织的合法权益。 二是加强制度建设。为了进行规范执法主体,我们先后出台了首向负责制、末位淘汰制、承诺公开制、述职述廉制、民主评议制、监督管理制等制度,以制度不断规范依法行政行为。 三是加强队伍建设。建立健全行政执法主体资格制度和行政人员资格制度。一年来,我镇一方面加强了对行政执法人员的培训、更新知识,提高执法水平,另一方面,把年龄青、业务强的骨干调整到行政执法岗位上,充实力量,使行政执法队伍整体素质明显提高。 四是加强监督建设,为了强化行政内部监督,自觉接受社会各方面的监督,镇行政执法部门都聘请了人大代表、人民群众为行风监督员,定期听取他的意见,根据各职能部门的特点,镇

人大、纪委,去年组织人员对行政执法部门进行评议和述廉工作,建立了较为良好的监督机制。 全面推进依法行政工作是党和人民赋予我们的重大职责,是时代赋予我们的历史使命。在贯彻落实《行政许可证法》过程中,虽然取得一些成绩,但与先进地区相比,与服务经济的要求还存在距离,还有许多工作要做,我们要以饱满的精神状态、务实的工作作风,锐意进取,扎实工作,努力提高依法行政水平;为实现“两个率先”、构建“和谐x镇”、建设“法制x镇”而努力工作。 2005年6月7日 文章出处: 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

执法情况汇报范文第5篇

一、认真开展自查,规范执法行为。

1、进一步规范了文明执法行为。检查了路政执法人员对《忌语》、《禁令》、《文明执法行为规范》的学习、宣传、和运用情况。在学习上;将其作为执法人员基本学习内容纳入培训范围,领导干部带头学,组织行政执法人员逐条学,逐条对照、逐条执行,基本做到了“应知应会应行”。还积极向社会宣传《忌语》、《禁令》和《文明执法行为规范》,并且达到了人手一册。路政执法人员在执法检查时达到了着装整齐、配戴齐全,举止端庄、用语规范、风纪严明、文明服务、亮证执法、公正廉洁,做到了令行禁止。

2、、进一步规范了路政执法行为。认真落实执法“四制”,按照《湖北省实施行政执法责任制规定》加强路政执法管理工作;全面推行;严格执行挂牌上岗、持证执法的规定,主动接受社会监督。此次检查着重检查了路政执法人员,在执法检查时的行为。在执法检查时能够先敬礼、先亮证、后说理、再按程序依法处理,未发现双向拦车和拦截数量超过3辆以上的行为。执法人员装备齐全,办案器材完备,按规定设置了警示牌等安全标志,齐全醒目,对自身安全和车辆行人安全都采取了防范措施并制定了《应急预案》,能够坚持处罚和教育相结合的原则,严格履行检查行为。

3、进一步规范路了政处罚行为,在实施路政处罚时,做到了,事实清楚,证据确凿,使用法律准确,正确使用自由裁量权,坚持公开、公正、公平原则,坚持处罚与教育相结合原则,程序合法到位,文书填制规范,建立完善了重大案件集体讨论制度,在行政处罚中实行了法交分离原则。

4、进一步规范了路政执法文书的制作。通过学习、提高,路政执法文书的制作水平有了很大的提高,按规定使用省统一格式、统一纸型的制式文书,字迹工整、用语规范、内容齐全完整、表述准确清楚。案号编写规范正确、案由准确统一、法律条款正确、时间地点具体、场所特征明确、各种手续完整批示齐备、证据链完整有效,案卷结案后统一交由内勤整理归档。同时加强了内业管理工作。

二、认真查找问题,深刻剖析原因。

这次检查,采取直接查找和自己查找的方式查摆出了九个方面的问题:一是执法还不够文明,有个别人使用语言不规范;二是存在只罚款(收)不卸载就放行的行为;三是行为不规范,有不使用标准手势,个别人不亮证执法;四是程序不到位;五是滥用自由裁量权,弹性空间大;六是人员素质底,学习不积极,考试不及格;七是巡查流于形式,对发现的问题管而不彻底,领导催办才勉强去办;八是习惯于用陈旧的经验来实施管理,无创新意思;九是缺乏服务意识,对基层和当事人的合理要求视而不见,感情上缺乏尊重,行为上不理睬。

存在这些问题的根本原因是:

1、把部门利益凌驾于其他工作之上,做工作以部门利益为中心,办事情以自己为标准,整体意识、团队观念淡薄。

2、个别执法人员素质不高、业务不熟、不提高、不学习。

3、落实法律、法规、和规章力度不够,做事不积极、不坚决、打折扣。

4、意志衰退、精神萎缩,安于现状,安于现状、不思进取,只求过得去,不求过得硬。怕程序繁、流程长、

5、服务群众、服务基层、服务发展意识淡薄,服务承诺不落、服务质量不高

6、行政执法意识不端正,宗旨意识弱化,认为执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

三、建立长效机制,规范执法行为

一是进一步规范各种审批行为。要加强对审批业务操作规程进行规范、修正和完善,严格统一管理,分级负责制度,对社会进行公开、公示,对涉及审批的业务,建立受理登记制度和限期答复办理制度。推行一般事项直接办、特殊事项承诺办、重大事项联合办、上报事项责任办,落实被管理者的知情权,解决审批事项和行业管理中存在的封闭运作、暗箱操作等问题,体现公平、公开、公正的原则,创造最方便、最快捷的办事通道。

二是进一步规范执法行为。认真落实执法“四制”,按照《湖北省实施行政执法责任制规定》加强路政执法管理工作;全面推行先敬礼、先亮证、后说理、再按程序依法处理的执法理念;严格执行挂牌上岗、持证执法的规定,主动接受社会监督。同时禁止双向和超数量拦截检查车辆,严格执行罚缴分离制和《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》。

三是推行承诺服务。抓住热点、难点问题,明确服务的内容、标准、程序、时限等实行办公承诺,体现“马上办、主动办、上门办、透明办”的精神,对当事人提供的证件、资料、依据不齐或者内部承办部门之间意见不同,不能及时办理或经审查不予办理的必须将情况记录在案,并及时告知当事人。认真落实“一个窗口对外”的办事原则。坚持首问负责制、限时办理制、节假日值班负责制,全面推行文明用语、杜绝服务忌语。

四是严肃工作纪律,严格考勤制度,实行定岗定责、因岗定人,因责定人,建立一支精干高效的路政队伍。