药品管理规章制度

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药品管理规章制度范文第1篇

关键词：药学实验室；安全管理制度；危化品管理

实验室是高职院校进行实验教学和科研的重要场所，是培养学生实践能力和岗位素质的重要场所，更是提高教师教研教改能力的重要场所。因此加强药学实验室的安全管理与建设是非常有必要的。

一、加强实验操作人员安全意识

近年来，全国各地实验室安全事故频发，这些事故多是由于实验操作人员安全意识不强，对实验室安全工作不够重视，实验室安全知识欠缺以及对学生的安全教育不够深入造成的。为提高师生对实验室安全的自我防范和安全防范意识，每学期应对教师、实验室安全管理人员和学生进行实验室安全教育培训或讲座，教育内容应包括：防火、防毒、防爆、实验仪器设备的管理、使用与操作规程；实验室药品、器材、试剂安全使用注意事项以及出现突发事故的正确处理方法；每学期必须开展全校师生消防大演习。真正让实验室管理人员、任课教师以及学生都时刻把安全放在首位。

二、加强实验室安全管理

1.制定实验室管理规章制度，如：实验室开放管理制度、实验室安全管理办法、大型仪器设备管理制度、试剂试药管理办法、易制毒、危险品安全管理制度等规章制度及突况应急预案，加强安全防范措施。2.强化岗位安全责任制度，分级签订安全管理责任书，明确每个人的责任范围和具体职责，将安全责任落到人头，落到实处，保证实验室内操作人员人身安全。3.配备灭火器、防火毯、河沙等消防器材以应对实验室突况；安装安全通风橱、新风系统、安全防爆柜等设备，优化实验室环境，为学院师生提供环境良好的实验场所。

药品管理规章制度范文第2篇

高校化学实验室是进行化学实验教学以及科学研究的重要场所。实验室建设及管理是体现民办高校教学水平的重要标志。近年来，高校化学实验室安全事故频出。如何加强实验室管理，减少安全事故的发生是高校面临的重要问题。本文从实验室制度管理、仪器设备管理、药品管理、实验员队伍建设以及安全管理五个方面对民办高校化学实验室管理工作进行了阐述，以期建立科学化、规范化、绿色化实验室。

关键词:

民办高校;化学实验室;科学化管理

高等学校实验室是培养学生科学研究能力的重要场所，实验室建设在高校教学活动中起着至关重要作用。民办高校由于其自身发展的种种原因，导致其发展与公办高校相比还存在一些差距。如何缩小与公办学校的差距，首要任务是重视实践教学环节。此外，随着国务院关于加快发展现代化职业教育以及高等学校转型改革的提出，民办高校将面临更大的挑战。因此，注重实践教学改革，加强实验室建设、深化实验室管理是民办高校当前面临的重要问题。

1当前高校化学实验室面临的问题

在高校各类实验室中，化学实验室与其他实验室相比有着很大的特殊性［1］，主要表现在:化学实验室存放着部分有毒、易爆、易燃的化学药品，如果在药品存放、使用以及仪器操作过程中稍有不当，可能会引发一些实验事故;此外，实验过程中产生的有毒有害气体、废液、废渣，甚至一些新的化学物质也需要回收处理，否则会影响师生的身体健康以及周围环境［2－4］。因此，如何对高校化学实验室进行科学化管理是值得当前实验室管理人员研究的重要课题。本文以中国地质大学长城学院化学实验室为例，结合实验室自身条件对于如何实行实验室科学化管理提出几点建议。

2民办高校化学实验室实施科学化管理的思路及对策

2.1建立健全科学化、规范化的实验室管理制度

建立规范化的实验室管理制度是实验室科学化管理的前提，也是确保高校实践教学正常开展的基础［5］。实验室管理制度的核心在于实验室安全保障。目前，中国地质大学长城学院化学实验室包括学生实验室三间、精密仪器室两间、天平室两间、药品库一间、玻璃仪器室一间以及实验准备室一间。为了确保实验室人身和财产安全，实验室制定了相关的管理规章制度，包括化学仪器管理和使用规则、精密仪器室管理条例、药品库管理制度、仪器赔偿制度、仪器设备操作规范、实验室突发事件应急处理预案，危险化学品管理方法等。化学实验室实验教学任务繁重，实验室人员流动较大，为了有效保障实验室安全，在实验室使用过程中我们十分重视实验室规章制度的有效落实。首先，每个实验室都配备相应的规章制度，学生在首堂课中，任课教师就向其介绍相应的规章制度，学生在实验过程中严格按照相应的规定进行仪器操作、药品处理及回收;此外，为了方便实验室仪器管理，要求学生实行“对号入座”，每位学生都有其固定的实验台和仪器柜，实验仪器实行“专人专管”，要求学生在实验操作前以及实验结束后填写“实验记录本”、“精密仪器使用记录本”，登记仪器使用情况，对于仪器损坏者将按照仪器赔偿制度规定进行赔偿。在不断的实践教学中，实验室各种规章制度不断建立及完善，有力保障了实践教学的顺利进行。

2.2加强实验仪器设备的管理

高校实验室的仪器设备是进行实践教学与科研的基础［6－7］，也是民办高校展示学校实力的有力窗口。化学实验室作为基础学科实验室，其仪器设备的使用率相对较高［8］。(1)为了保证仪器使用以及教学效果，必须有专门的实验管理人员对精密仪器进行日常维护，在未征得管理人员同意的情况下其他人员不得进入精密仪器室;(2)对于新到的精密仪器将进行分类整理入柜，实验柜都对应贴有标签。在仪器使用过程中要求学生填写仪器使用记录，对于仪器损坏的学生要求及时进行赔偿。实验结束后教师清点仪器数量并检查是否破损，清点无误后入柜、锁柜;(3)保持精密仪器室的卫生，每周对其进行一到两次的卫生清理，对于有特殊要求的精密仪器，要严格按照要求进行日常维护及保养;(4)建立仪器设备档案管理制度。建有仪器设备账目，每件仪器设备均贴有对应的仪器卡片，做到固定资产账、卡、物一致;(5)在实验课开课前，实验室管理人员落实仪器到位情况，保证仪器的数量，确保所有仪器能够正常运行，实验课开设期间，实验员根据仪器实际使用情况补充必需仪器，实验课结束后根据本学期仪器剩余库存以及下学期学生仪器使用情况做出实验室仪器耗材预算。

2.3加强实验药品的管理与使用

化学实验室药品种类较多，并且有些药品具有易腐蚀性、易燃、易爆等特点，所以化学药品在存放时必须依据各种药品的特点合理规划、科学分类。如何贯彻绿色环保理念，使药品利用率达到最高，应做到以下几点:(1)药品库要由具有较高化学药品管理素养的实验老师进行专门管理，没有管理人员批准不得擅自进入药品库。此外，要根据各种药品各自的属性特点确定其保存方式，分类放置。药品柜要粘贴相应标签，大宗及危险药品要有取用记录;(2)始终保持药品库环境整洁，药品摆放有序。为了保证药品库处于阴凉、避光的环境，要定期对药品库进行通风，并做好卫生打扫、通风等相关工作的工作记录;(3)结合实验教学情况制定药品用量，对于易变质、易挥发的药品在保证实验用量的情况下尽量少买;(4)实验中产生的部分可再利用的化学药品，要及时回收利用。对于实验中产生的有毒、有害的物质，要严格按照相应规定进行分类处理。

2.4建立一支管理技术过硬的实验员队伍

一直以来，高校实验室管理工作就是一项比较繁琐、复杂的工作。实验室管理人员在实验室建设及管理工作中发挥着重大的作用［9］。实验室管理人员业务水平的高低直接影响着实验室管理工作水平的提高以及实践教学和科研工作的进展［10］。因此，实验员必须充分认识到实验室管理工作对于整个高校发展的重要性，并且要努力提高自己的安全责任意识。(1)化学实验室的实验员必须具有化学相关专业的专业素养，科学定岗，责任至人;(2)实验室管理人员在保证实验室安全以及实践教学顺利开展的同时，还应注重自我素质的提高，对于实验室仪器设备使用过程中出现的简单故障可以进行诊断及排除，并不断学习新的现代化实验室管理技术，为建立科学化实验室奠定基础;(3)注重实验室管理人员的业务培训，对实验技术人员不定期地进行相关的技能培训，并鼓励实验员在完成本职工作的前提下，参加实验室管理相关工作的进修和学习，积极去其他院校先进实验室参观学习，学习当前高校先进的实验室管理理念。

2.5加强安全教育，增强师生的安全意识

安全是化学实验室科学化管理的前提。化学实验室作为多数高校的基础学科实验室，承担着繁重的实验教学任务，并且实验室人员流动性较大，如何保障实验室人员和财产安全是一个严峻的问题。(1)制定安全管理规章制度是安全管理的关键［11］。高校实验室安全管理应围绕“预防为主、安全第一”这一中心思想，根据国家有关安全管理法规及政策，结合高校自身情况制定一套完整的安全管理制度，包括自查、自检制度，从而使实验室安全管理有章可依、有据可循，确保安全管理工作的科学化、规范化、现代化［12－14］;(2)加强实验室管理人员以及任课教师的安全意识教育。学校要不定期地举办实验室人员安全教育培训，实验课授课教师要将安全教育贯彻于整个教学过程之中，使学生掌握预防事故发生的基本常识以及处理事故的方法和相关技能［15］;(3)组织师生参加消防安全演习等安全培训活动，增强事故应急实战能力，强化学生的消防安全意识。此外，在实验室日常管理工作中应注意加强火源、电源管理，清除火灾安全隐患。

3结语

当前，面对生源的不断扩大以及有限的实验室条件与经费，如何使民办高校化学实验室得以高效利用，需要实验室管理人员进行不断地探索以及完善，充分发挥主观能动性，制定科学合理的实验室管理制度，加强仪器设备以及药品的管理，提高安全防范意识，建立科学化、绿色化、规范化的化学实验室。

作者：苏红 冯俊娜 蒙淑翠 杜忠文 徐燕 单位：中国地质大学长城学院地球科学与资源学院

参考文献

［1］许红霞．美国实验室化学品安全管理模式及借鉴意义［J］．第三军医大学学报，2011，33(13):1420－1421．

［2］刘桂艳，谢乃新，赵竞全．高等学校实验室安全管理的探索与实践［J］．实验技术与管理，2008，25(9):1－3．

［3］陈六平．关于当前实验室管理及实验教学中若干问题［J］．实验室研究与探索，2009，28(1):152－156．

［4］王蓓，刘永红，张宜欣，等．化学实验室EHS管理体系的构建与实践［J］．实验室研究与探索，2011，30(1):175－176．

［5］李丽清，王丽霞，李小燕，等．高校化学实验室科学管理之探讨［J］．泰山学院学报，2010，32(6):138－140．

［6］贲毅，张勇，叶李艺，等．更新管理手段提高仪器设备管理水平［J］．实验室研究与探索，2011，30(5):176－178．

［7］傅强．浅谈独立学院实验室的建设与管理［J］．科教导刊(中旬版)，2013(2):236－247．

［8］黄高峰，孙胜春，詹国强．高校实验室安全性管理的研究与探讨［J］．实验室研究与探索，2011(9):389－392．

［9］张家政．高校实验技术人员素质培养和队伍建设初探［J］．实验技术与管理，2000，17(13):29－33．

［10］罗斌．科学化管理高校化学实验室［J］．江西化工，2012(3):126－127．

［11］黄坤，李彦启，孟少英．发达国家高校实验室安全管理及启示［J］．实验室研究与探索，2015，34(9):145－148．

［12］束羽，丁寅，徐铮．高校化学实验室安全管理的强化与提升［J］．实验技术与管理，2013，30(4):215－223．

［13］张百珍．高校实验室环保与安全的现状及对策［J］．科协论坛，2009(2下):122．

药品管理规章制度范文第3篇

整形美容手术室护理管理中存在的问题

环境管理制度不健全：手术室内空气的消毒情况对医院感染的发生有直接影响，若未及时对手术室内物体表面及空气进行有效消毒灭菌，手术室人员流动性大，或者手术次数过多、接台时未能够彻底消毒，均可导致医院感染发生，而环境管理制度是否完善直接决定了护理人员对环境消毒灭菌工作的执行情况[2]。

物品管理制度不健全：整形美容手术中医疗器械是必用、常用及反复使用的物品，医疗器械的消毒灭菌质量对医院感染的发生有直接影响。医疗器械由于进行手术之后会残留血迹或污物等，若未彻底将之清洁干净就会导致感染发生[3]。同时手术中需要的药品、用具等在使用前存放不当，也可导致使用时引发感染。此外，手术中所需要的物品由于存放、缺货等问题，导致手术时不能够及时获得，延长了手术时间，使患者发生医院感染的概率增加。

人员管理制度不健全：在整形美容手术中，医护人员携带细菌、病毒进入手术室是一个重要风险因素，在对医护人员管理时若存在制度不健全，会使医护人员对无菌操作流程不够重视，进而导致医护人员在进入手术室时忘记更换手术室专用鞋、佩戴一次性手套和帽子等事情，进而引起医院感染发生[4]。同时，护理人员不够重视术前所需器械、用品、药物的清点，导致手术时不能及时提供，进而使手术时间延长，增加患者发生医院感染的概率。此外部分护理人员护理专业知识不足，在执行专业技能操作时存在不当操作，也可导致医院感染的发生。

整形美容手术室护理管理风险的预防和控制

手术室院内感染管理规章制度的建立和完善是一项重要措施，是预防和控制医院感染的一个关键点。在整形美容手术室护理管理中，应加强感染科室工作人员定期对手术器械、物品及环境进行评估和检测的管理，以及时发现问题或发现潜在问题并及时汇报，制定科学合理有效的处理措施进行处理，使感染得到有效预防和控制。还应该指派专业管理人员定期监测手术室所用器械、物品及环境的微生物，监督相关人员落实各项消毒隔离工作，一旦发现可引起医院感染的风险因素及时汇报、处理，定期综合评价预防控制感染的效果。

在环境管理上面应注意手术室的合理布局，手术间应根据不同用途合理分开，例如将手术室内分为污染间、感染间和洁净间，对于一些有感染性的手术应在感染手术间内进行相关手术操作，手术结束之后将该房间内的一切物品严格按照感染手术的相关处理措施进行处理[5]。同时建立并完善严格的手术室消毒管理制度，手术完成之后严格对手术室内地面、物品及空气进行消毒处理，每日对空气进行2次常规消毒，在手术结束后及手术开始前均必须严格实施消毒清洁措施，消毒完成之后减少手术室内人员流动。此外，应详细评估手术室中所有物品、器械及环境的监测指标，若有超标情况发生，及时向有关科室及上级领导汇报，及时分析、讨论造成超标的原因，制定有效的护理措施，控制微生物菌落?盗吭谡?常范围内[6]。

在手术物品管理上应定期检查手术室内一次性无菌物品，检查内容包括有效期、灭菌日期、包装有无破损等，若发现问题及时进行处理，对于不能使用的无菌物品要严格遵循医疗废弃物品的相关处理条例进行处理[7]。手术器械须经过高压蒸汽灭菌消毒后才可使用，而不能进行高压灭菌消毒的物品可采取低温等离子灭菌消毒。

在人员管理上应完善医护人员责任制度，加强院内感染相关知识培训，并强化预防感染的意识。要求进入手术室的所有工作人员均需要严格执行手术室内的规章制度，若有违反规章制度中相关条例的情况，给予相应的惩罚，以提高工作人员预防感染意识，有效提高对医院感染的预防和控制效果[8]。

药品管理规章制度范文第4篇

[关键词]医药；企业；市场营销；风险；

中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）27-0066-01

医药营销，已成为医药生产及供应链流程中最为重要的环节之一，决定了医药行业能否得以高效、稳健的发展。然而在当前医药行业中存在着各种影响行业健康发展的因素，分析并提出解决策略对于降低医药风险有着极其重要的作用。

一、医药市场营销概述

1、定义

医药市场营销，主要是指医药生产公司通过市场营销业务活动而产生的经济效益，是企业生存与发展不可缺少的重要环节。一般而言，医药市场营销活动主要包括市场营销基本概念、市场细分、市场定位、导购及药学服务、药品价格、药品质量保障措施等。

2、特点

医药市场营销，主要包括以下特点：

（1）患者导向。患者导向，主要是指以患者的实际需求作为医药公司开展市场营销活动的根本出发点，医疗机构及患者的真正需求是开展医药市场营销活动的关键。

（2）目标市场。医药公司根据市场的细分策略，将市场进行细分为若干个特定需求的子市场，并选择其中的一个市场作为营销目标，并为之研发特定的医药产品，开展有针对性的营销活动。

（3）整体营销。医药市场营销活动，更为关注所开展的医药营销活动所应用的全方位的综合性策略，是整体营销理念的真正体现。

（4）利益前景。医药公司所开展的意义市场营销活动所关注的不是短时间内所能够获取的营销利润，而更为关注营销业务活动所能够获取的长远利益。

二、医药市场营销风险分析

（一）医药产品自身风险

医药产品自身的风险，主要是因为医药产品自身的质量功能性差、进入市场时间不合理等原因以至于医药产品在市场中销路不对而产生的风险，主要包括：

1、 药品质量风险

医药产品质量问题，容易致使消费者对医药公司的产品产生不信任感，同样会致使医药公司面临着巨额的赔偿及相应的法律责任。另外，医药产品质量好坏，是关系到老百姓人身安全的重要因素，而当前医药市场中由于医药产品种类过多，可替代性较强，竞争过于激烈，如果医药公司的产品质量不过关，则极其容易致使医药市场营销面临着极大的经营困境。

2、 药品功能风险

如果药品的功能不能够满足消费者的实际需求，也就是说医药产品的医疗作用，所适用的范围与消费者的真正需求不相吻合，则极其容易致使医药公司的市场营销活动停滞不前。

3、 药品品牌侵权风险

医药产品品牌商标被劣质产品侵权所产生的营销风险。不法分子生产假冒伪劣医药产品时，不但对消费者的身心健康带来巨大的伤害，同样对医药公司的信誉带来不良的影响。因此，在医药市场营销过程中该如何联合监管部门开展假冒伪劣医药产品打击活动，保障医药公司的正常效益，对医药公司的长远发展有着至关重要的影响。

（二）医药产品分销渠道风险

分销商作为医药公司所指定的特定销售人，通常包括各医药公司、个体医院及从事医药行业的个体等。在实际市场营销活动中，医药公司面临着以下方面的市场营销风险：

1、 分销商违约风险

医药公司必须防范的关键风险就是由于信誉问题等因素导致分销商不愿意继续履行医药合同而产生恶意拖欠医药贷款的业务情况，而致使医药公司的货款难以收回等。

2、 分销商亏损风险

在医药公司实际市场营销业务活动中，极其容易受分销商的信誉问题影响，并且假如分销商处于销售亏损状态下极容易致使医药公司款项难以回收，因此，防范分销商经营亏损也是医药公司市场营销活动务必考虑的关键内容。

三、降低医药营销风险策略

（一） 强化管理，提升产品质量

医药公司市场竞争如同逆水行舟，不进则退，而从根源上控制营销风险则是最佳营销策略，而确保良好的产品质量则是维持良好医药营销的重要因素。因此，医药公司在产品研发、生产及流通环节，都必须灌输风险理念，不断提升企业风险管控等管理内容。

另外，在实际经营过程中，应该不断吸引精英人才，从选料、工艺研发、产品生产、产品检验等各个环节努力提升自身的产品生产质量。并不断加快产品研发创新节奏，不断生产出与消费者需求更吻合的功能更为强大的医药产品，提升医药公司产品质量核心竞争力。

（二） 强化市场预测，做出市场调研活动

随着现代化经营理念的不断深入，高效的市场调研活动是医药公司进行有效营销活动的重要基础，调研工作开展地越细，调研活动就越为准确有效，就越能够深入了解医药市场的发展趋势及实际行情，也就更能够有效地了解消费者真正需求，对本公司所生产的医药产品自然更有信心，所制定的医药营销策略自然更有利于经营活动的开展。因此，要高度关注医药市场调研活动，认真细致地开展医药调研，避免凭借个人经营，过于直观地判断市场行情，以避免市场营销活动中不必要的损失。

（三） 完善规章制度，提供职员素质

统计数据显示，医药公司职员素质不高及管理制度不够完善是造成医药公司市场营销各种风险产生的重要因素。因此，要不断通过培训活动提升公司职员素质，所开展的员工素质培训不仅仅需要包括职员的专业技能培训，还包括职员的道德修养等层面的培训工作。只有不断提升员工的专业技能及内外资形象，才能够为企业带来更大的经营利润，创造更好的企业价值。另外，医药公司还应该不断完善自身管理规章制度，坚持以人为本的发展理念。不断完善公司的内部各种管理规章制度，以不断激发职员的市场营销工作积极性，降低各种风险产生的概率。

（四） 加强分销渠道管理，完善购销合同

1、 完善分销商档案

医药公司的市场营销对象仅仅局限在“药品管理法”规定的范围之内，并且相关证件齐全。另外，对于频繁欠款的客户，应该根据实际情况取消双方的合作关系，并可视实际情况拒绝发货。同样还可借助法律手段保障自身的合法利益。

2、 完善购销合同

根据国家相关法律的规定，医药公司与分销商双方所签订的合同条款务必清晰，相关细节也必须准确无误。而对于公司内部信贷信息内无历史信息的分销商，一律实行现款现货的策略，以最大化地规避各种市场营销风险。

参考文献

药品管理规章制度范文第5篇

医疗机构在人民群众防病治病方面发挥着它不可替代的作用。医疗机构药房是否规范、药品质量能否得到保证，直接关系到医疗效果和老百姓的切身利益。长期以来，为解决人民群众就医难的问题，卫生部门建立了以县级医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所为基本形式的医疗保健体系，对改善人民群众就医用药起到了积极作用。我院为一所乡镇中心卫生院，辖下有6个村卫生室，尽管多年来各级政府给予了大力的关怀和扶持，但随着时代的发展和形势的变化，目前大部分农村医疗机构药品管理仍存在许多问题。因此，切实有效地推进农村医疗机构药品规范化管理工作，就成了一项刻不容缓的任务。

1 难点

1.1人员

1.1.1执业药师缺口较大。《中华人民共和国药品管理法》1要求医疗机构必须配备依法经过资格认定的药学技术人员，即执业药师。而农村医疗机构很难达到这种要求。它们大部分没有配备执业药师，即使少数乡镇卫生院有为数不多的执业药师，由于没有配套的奖励制度，缺少吸引执业药师从业环境，导致取得《执业药师资格证书》的药学人员多年不注册，不参加每年的执业药师继续教育培训2，使药学、中药学及相关专业知识与技能等得不到及时更新，不了解国家最新的药品管理的法律、法规，出现知识的断层。

1.1.2药品从业人员素质参差不齐。一是缺乏药品管理的基本知识。农村医疗机构，特别是村卫生室药品从业人员整体素质不高，从事药品管理的人员多为兼职，且药学知识缺乏，对药品的理化性质、性能不了解或根本不懂，对包装标志和药品说明书上的贮存条件说明不理解，故普遍存在对药品保管不规范现象。例如药品对阳光、空气、湿度、温度、放置时间、包装、容器等有什么不同的要求;药品开启后贮存过久对药品质量有什么影响等;二是缺乏敬业精神和责任感。医疗机构服务质量的高低，不仅是其行医用药技能的一个外在体现，更是一条能否保证患者心理治疗的重要途径。但是，药品从业人员的服务态度与服务质量，并未引起农村医疗机构的重视。例如：一些药剂人员在工作时间内，不能坚持在职在岗，不能按要求着工作服；个别药剂人员态度恶劣，没有体现患者至上和为人民服务的精神；未设立服务公约、监督电话和患者意见簿等便民条件，不能正确倾听群众呼声；对患者反映的药品质量问题，不能详细记录并及时处理。

1.2环境设施

乡镇（村）卫生院经济状况较差，普遍缺少卫生事业经费，药房设施长期得不到维修和添置，没有相应的管理设施，如药架、药柜、干湿温度计、隔地垫木、冷藏设备及通风、避光、防鼠等措施；针剂、片剂、成药、草药，处方药、非处方药混放，达不到按药品性质、用途分类摆放的要求；一些该在凉暗处保存的药品，诸如硫酸庆大霉素、青霉素纳、青霉素V钾片等制剂置于光线明朗处，甚至于阳光直射下；该冷藏的药品如精制破伤风抗毒素、某些酶类制剂，没有相应的冷藏设施，与其他药品一起置药架上或藏于药架底部无垫仓板的地面上；卫生管理意识差，药柜药架布满灰尘，中药饮片生虫发霉长毛现象严重；由于药品堆积，不易及时发现近效期药品，造成药品过期失效。库存药品的房间通风条件差、潮湿，室内清洁卫生差，无温度湿度调节设备，无防鼠防蝇设施，易使药品虫蛀、霉变、污染。

1.3制度建设

1.3.1药品质量管理规章制度不健全。大多数乡镇卫生院药品质量管理制度不健全，村卫生室基本上没有建立药品质量管理制度，如 药品的储存、养护、出库、调配、事故处理等制度。有的卫生院对精、麻特殊管理药品不按制度进行严格管理，随意放在抽屉、木柜上，没有上锁；没有建立起涉药人员培训及健康检查档案；没有近效期药品记录和药品养护档案等；

1.3.2药品管理电子化程度不高。农村医药单位药品管理普遍还处于手工操作阶段，购进、验收记录不完整、不写药品剂型规格、不注明验收结论、购进验收人员不签名等现象大量存在；没有收集药品质量信息及无近效期药品催销表等问题很为普遍 ；药品、器械验收台帐记录不全，发票乱放，遇到问题查找起来比较繁琐。而如果有电子记录，就能迅速查到每一盒、每一箱、每一批药品的生产、经营、库存以及流向情况，更利于对药品的电子动态监管。

2 重点

2.1强化教育培训，切实提高从业人员综合素质

我国自1995年实施执业药师资格制度以来，执业药师体系的建设取得迅速的发展。我国《执业药师资格制度暂行规定》3要求执业药师是须经全国统一考试合格，取得《执业药师资格证书》并经注册登记的药学技术人员。农村医疗单位要留住有限的取得执业药师人员，必须提高执业药师地位和待遇，为药师专业化发展提供良好的环境和条件，建立起相应的激励机制，吸引现有执业药师从业，以解决执业药师严重不足问题，充分发挥执业药师依法执法、药品质量监督和监督合理用药的职责。鼓励药品从业人员积极参与药学专业技术职称和资格的评审及考试，从根本上解决农村医疗机构药品从业人员的素质问题。

2.2因地制宜，改善药房设施条件

农村医疗机构应有适宜药品保管和储存要求的药房；药房封闭，配置调节温、湿度和防尘、防潮、防污染、防鼠、防霉变、防火等设施设备，药房环境干净，药品不得直接与地面接触（一般药品与地面之间应保持15cm以上距离），药品应按照内服、外用、分剂型摆放，不得随意堆放、混放，使药房达到符合药品贮存、陈列、保管、养护的基本要求，有中药材、中药饮片的，应配置所需的调配处方和临方炮制的设备。

2.3建立和落实药品质量管理制度

农村基层医疗机构药品规范化管理的关键是要建立并落实各项药品质量管理制度。结合实际，加强涉药单位的制度建设，责任要到人；建立、健全台帐资料建设的制度；建立药品购进记录与购货发票要一致，验收要验收实物，不能抄一遍购货发票，失去了验收的实际意义；推进合格药房、库房建设，制定出包括管理与职责、人员与培训、设施与设备、进货与验收、储存与养护、司药与服务等内容的验收标准，做到监督与执行并重。

3 对策

3.1加强部门协作，共同做好监管

针对农村基层医疗机构特点，卫生行政部门和药监部门要联合对其加强《中华人民共和国药品管理法》等法律、法规的宣传教育和药品基本知识、药品职业道德等方面知识培训。通过岗前培训和继续再教育工作，严把药品从业人员资格的准入，凭药监部门核发的《上岗证》方可从事直接接触药品的工作，从而提高药品从业人员的综合素质，推动农村医疗机构建设和发展。

3.2加强“两网”建设

新疆全区通过药品“两网”建设、诚信体系建设、快速检索票证以及电子监管等措施，加大了对药品市场的监管力度，生产、销售假劣药品的违法犯罪活动得到有效遏制。3而农村医疗机构药品治理是一项漫长工程，不可能一蹴而就，这就需要社会各界尤其药监部门的不断宣传，不断普及药学基本知识，宣传药事法律法规。监管窗口前移，加强对涉药单位的经常性检查指导，确保广大农民用药安全。重视农村的药品义务协管员、信息员队伍的建设，鼓励其积极主动配合药监部门做好药品监管工作；同时，要做好正规药品供应网络主渠道作用，杜绝假劣药品流入农村，确保农民群众用药安全、有效。

3.3“规范药房”建设纳入法制管理

农村医疗机构是广大农村需要，也是农民病人需要。药监、卫生两部门应一起深入基层，监督、帮助、促进农村医疗机构开展“规范药房”创建工作。在重视规范化药房硬件和软件建设同时，注重加强药品从业人员能力素质建设，逐步建立以药品质量和药品安全为核心的质量管理控制体系，扎扎实实做好规范化药房的建设。

参 考 文 献

[1] 中华人民共和国药品管理法[S].中华人民共和国主席令第45号，2001.

[2] 国家食品药品监督管理局.执业药师继续教育管理暂行办法[Z]. 国食药监人[2003]298号，2003.