采购部内部管理制度

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采购部内部管理制度范文第1篇

关键词：医院 物资采购 现状 管理建议

一、目前医院物资采购管理的现状

（一）物资采购目标

医院物资采购目标明确，主要包括两大目标：管理目标，从需求计划、采购计划、存储计划、供货及时、采购成本合理、质量可靠等方面管理，最终保证医院工作正常运营；财务目标，从核算规范，计价真实、准确、完整，采购资金占用合理，资金及时到位，付款控制严格方面加以管理。

（二）制度管理

制度管理一般是以管理制度的形式实行，即由医院及各部门根据国家及主管部门规定，制定一系列规章制度，各个部门按各自制定的规章制度执行。

（三）流程管理

药品采购流程（表一）

[采购、保管人员制定采购计划科主任审核网上采购或书面订货

1、与计划相符库管人员验收办理入库科主任审核

2、与计划不符申请替代科主任审核进入采购程序

3、中药饮片制定采购计划科主任审核进入采购程序库管人员验收办理入库科主任审核＼&]

卫生材料、低值易耗品、其他物资采购流程（表二）

二、医院物资采购存在的问题

（一）未设立独立的物资采购部门

现在，我国医院物资采购的过程其实是由各科室相同完成的，主要是物资材料供应科（包含库房）、设备科、药剂科等。比如说，医院的药剂科，药品的采购是需要药品每月计划表、供应商交谈、药品出入库表格、药品款项支付以及药品每月盘点等项目，主要是由同一个科室的药剂科来进行。但是，这种现象是极其容易产生不合理的药品库存占用量比较大的漏洞资金或者是非正常的药品消耗。

（二）未设立招标采购委员会和监督委员会

因为物资材料供应科、设备科、药剂科各自来完成物资采购的，那么也就是说医院还没有一套完善的招标采购程序以及监督程序，因此，医院没有对计划审批、采购方式、办理入库、付款审批等环节作出明确的规定。严重影响了医院的经济效益。

（三）物资采购程序不规范

医院的科室比较多，因此，医院内物品用途不相同、物资品种多且价格差距比较大，还有很多贵重、分量多的物资没有被政府采购部门纳入范围内，又加之物资采购程序不规范等现象，导致了医院物资不能正常得到供应，还容易出现的现象发生。

三、管理的建议

为了保证物资采购的顺利进行，医院应该建立内部控制制度，因为只有这样才能充分的保证医院资金的充分使用与管理，同时也是医院内部采购部门以及各岗位人员重要的行为导向。财政部于2012年11月正式了《行政事业单位内部控制规范（试行）》的通知，要求行政事业单位从2014年1月1日起施行，各单位要以内控规范为指导制定本单位财务会计内部控制制度。

设立独立的物资采购部门。采购职能是医院所共有的职能，因此，在医院物资采购这一环节，医患要有一个明确的计划、库房和财务付款以及其他部门。为了规范医院物资采购的行为以及实现医院物资让医院采购部门统一采购，需要建立物资采购部门，将每一个分散的科室进行采购权限的集中的行为。

对招标工作进行加强管理。医院内部应该建立一套完善的采购制度以及招标委员会制度。在招标采购文件中要明确职权、明确职责，明确招标委员会的主要成员，并对采购进行监督管理。物资采购应该运用公开招标的方式进行，采购管理模式可采用“内+外+内”，指整个物资采购管理全过程划分为事前、事中、事后三个阶段。其核心是外部机构招标前，物资价格是物资采购环节中的重要部门，因此，院内组织相关人员应该对价格进行摸底；院外组织相关人员在招标的过程中应该将汇总表家作为物资的参考价格，也可以作为物资最高价格的限制；外部招标机构招标后，医院内的组织人员对中标的单位进行商谈，最后对成交的价格进行敲定。进行多家、多轮洽谈竞争的方法，并遵循相同档次，价位低廉者单位优先以及尊重意见和建议的不确定性因素来确定为医院的供货单位，此方式是竞争性谈判方式的物资采购。

建立完善物资管理制度和岗位责任制。明确岗位职责、权限，明确控制医院计划编制、审批、获得、验收入库、资金付款、仓储保管、领用与处置环节，确保请购与审批、招标文件准备与复核、合同签订与验收、验收与保管等不相容职务相分离。对合理设置岗位，加强制约和监督，确保采购全过程得到有效控制。

参考文献：

采购部内部管理制度范文第2篇

企业财务内部控制体系是企业为了完善内部管理而从财务监督来制定的管理规则和手段的一种总称。财务内部控制体系是企业提高会计信息质量和完善内部管理机制的重要条件，对企业的健康和平稳发展有着积极促进作用。财务内部控制体系主要有五个方面，常规性财务制度、综合性管理制度、财务部门与人员管理制度、财务审批制度和成本管理制度。而这五个方面又可以分为三个级别的内容。

1.常规性财务制度，可以分为会计核算制度和财务管理制度两个二级科目，会计核算制度主要分为会计科目、会计编码和会计报表格式等三级内容，财务管理制度包括企业资金管理、应收付结算管理和成本管理等三级内容，常规性财务制度是企业进行财务管理工作必不可少的条件和基础。

2.综合性管理制度主要包括预算管理、财务核算制度、财务分析和会计电算化管理等方面的内容，综合性管理制度是企业财务内部控制体系的重要内容，关乎内控体系的健全和稳定。

3.财务部门和人员管理制度内容主要有岗位责任制、会计人员管理办法、分级责任制和违法违规处罚制度等，这一制度内容是财务内控工作实行的主要组织结构，财务部门和人员管理制度的完善程度直接影响到企业内部控制工作的效率和质量，对内控系统的执行效力也有重要影响作用。

4.财务审批制度主要有收支审核管理办法、超额费用审批制度、授权审批机制和财务重大事项报告机制等内容，财务审批制度是财务内控工作的主要内容，该制度的好坏直接可以从根本上影响企业财务经济状况，对企业的财务工作有很大的控制力。

5.成本管理制度，主要包括成本核算办法、成本控制措施、费用管理办法和成本计划管理办法等等，成本管理是企业开展财务管理工作的核心内容之一，拟上市公司要重视成本管理，提高经济效益，从而提高企业的市场价值。

二、拟上市公司在完善财务内部控制体系的措施

1.建立健全现金流管理机制。拟上市公司的现金流管理工作内容主要分为三个部分，首先拟上市公司要规范货币资金管理，要推行集中管理机制，要对各个部门资金的使用和分配进行适当的安排，要根据内部财务管理制度进行资金的优化配置，要根据凭证和有效合同来支付相关的资金款项。资金的使用和催收要进行有效的统一监督和控制。其次，企业要对资金收付进行预算，拟上市公司要注意严格控制资金的预算，要将到期债务和经营性现金流量进行监督，要及时管理拟上市公司的应收账款和应付款项，做好应收款项的清欠清收工作，要科学的预测和控制资金支付风险。再者，企业要优化资金结构，要科学控制拟上市企业的资产和负债结构比例，保证资金的安全性和流动性。

2.完善企业的采购管理流程。拟上市公司的物资和采购管理工作质量直接影响到企业的经济收益，从而将会进一步影响到企业的财务管理工作质量。拟上市企业要建立采购价格委员会，要由企业的采购部门、财务部门和生产管理部门共同监督采购工作，可以采用招投标的方式来确定采购价格，也可以通过集中采购等方式简化采购流程。其次，其要注意跟进采购产品的市场价格，要根据市场信号来及时调整采购价格。同时，拟上市企业要建立完善的供应商评价机制，要对采购的商品质量、价格和供应商进行综合评价，严格审核采购合同，保证取得凭证的合法性和规范性。再者，拟上市企业要建立存货预警机制，要全面了解资金占用情况，可以运用科学的管理办法来降低存货成本，确定存货储备的最优数量。

3.完善合同管理和审核机制。拟上市企业在开展业务和签订合同时要注意进行谨慎的核查，要检查合同的条款，要全面了解合同条款的执行情况，对合同开展进程进行跟踪。拟上市公司可以派驻专门的稽查工作人员来跟进合同，要对验收不合格的合同和未按照合同条款执行的合同给予意见和警示。对于大型合同，拟上市企业要进行综合评审，对合同中的财务和资金条款要进行重点审查，保证合同的合法性和可行性。同时，一旦合同内容发生了变更，拟上市公司人员要及时了解，做好系统处理，分清责任，以便为后期的索赔和纠纷争议的解决提供依据。

采购部内部管理制度范文第3篇

关键词：存货管理；中小企业；财务核算

中图分类号：F27 文献标识码：A

原标题：我国中小企业存货管理存在的问题及对策

收录日期：2013年5月20日

一、存货及存货管理的涵义

存货管理是将厂商的存货政策和价值链的存货政策进行作业化的综合过程。一项综合的存货管理战略将详细说明各种政策，并用于确定何处安排存货、何时启动补给装运和分配多少存货等过程。

（一）存货管理在于一方面保证企业生产经营的需要，防止存货的不足；另一方面加速存货参与周转，缩短存货周转时间，从而避免占用过多的资金。要实现存货成本与存货效益的最佳组合，达到提高资金使用效益的目的，充分发挥流动资金在生产经营过程中的作用，保证企业现金流量的较好衔接，需要做到以下几点：进行管理创新，改变传统的管理模式，学会在存货管理中系统思考；全员参与，使企业所有与存货购、产、销、存有关的采购、生产、保管、计划、财务等各方面人员均参与到存货管理中去，充分调动广大员工的积极性；完善激励机制和考核制度，引进对存货的分类管理和动态管理，并把责任层层分解落实。

（二）健全的存货管理制度，可以帮助存货管理人员对库存存货进行全面的控制和管理，有助于库存会计进行存货的核算，并且能够及时提供各种存货的报表数据，如果存货占用了大量资金，会导致中小企业资产周转速度偏低，因此要合理管理存货，以此来实现库存最小化，对采购部门和生产部门进行一个良好的链接作用。但是，其中又有很多问题导致链接失败停滞，所以要解决问题就要想到解决问题的方法。要加强存货控制，科学合理地进行存货管理，这样才能保证企业经营活动顺利运行。

二、我国企业存货管理存在的主要问题及原因分析

当前，我国企业存货管理中存在的主要问题是“三重三轻”的问题。

（一）重形态存货管理，轻价值形态管理。据调查，许多企业把存货管理的重点放在了原材料的采购和成品的销售上，而忽视了存货的成本和资金占用，没有采用存货的限额责任管理。

（二）重存货管理的形式，轻存货管理的实效。目前，有许多企业存货管理方面都建立了制度，如存货采购、验收入库制度；存货的仓储保管、盘点清查制度；存货的出库制度等。但这些制度往往流于形式，未发挥其应有的作用，实际收效甚微。

（三）重存货的一般管理，轻重大问题的处理。不少企业存货管理仅停留在日常的一般问题的管理上，而对采购中吃回扣、大量质量次价格高的材料入库、不需要存货大量积压等问题没有及时发现和解决，给企业造成重大损失。而造成上述存货管理问题的主要原因综合来讲有三个方面：1、存货管理人员缺乏财务管理知识，只知道从实物形态而未从价值形态对存货进行管理；2、没有实行存货的内部会计控制；3、领导对存货管理不够重视，不够深入。

三、中小企业存货管理现状

长期以来，中小企业的经营管理表现出基础薄弱、起点较低，其管理仅停留在传统粗放型的管理层次上，无健全的、完善的内部管理制度，更没有意识到存货控制和管理是生产经营过程中的重要环节。具体问题主要体现在以下几点：

（一）内部管理制度不健全。内部控制薄弱，存货内控管理是企业内控的重要环节，大多数中小企业既无规范的存货管理规则，也没有相应的存货盘点制，且由于人员较少，管理部门相互兼职较多，往往都是一人说了算。一人负责完成采购销售、付款收款和办理物品的所有进出手续等全过程。因只注视存货的购买环节控制，而忽视存货的仓储与保管，领用与报废环节控制，会造成大量的浪费。一旦出现纰漏，即实行罚款、降职、撤职，未能从根本上解决问题。

（二）无科学的存货采购计划。采购计划是存货采购环节中的薄弱环节，据调查，许多企业把存货管理的重点放在原材料的采购和成品的销售上，忽视了存货的成本和资金占用，没有采用存货的限额责任管理，采购中出现采购频繁。在申购环节上，一般由使用者提出，报经批准后，采购员采购。操作程序上，却不是根据实际需要来申报采购计划，而是觉得原材料不够就去买一批回来放着，至于这一批采购多少，是凭感觉决定的，有的存货在需要时如发现没有，才马上通知采购去买，在买回之后再补填申购单报批，在这种存货申购条件下，经常会出现不能按照物资需求量来提出采购申请，因而也就没有恰当的采购计划。

（三）存货管理不科学，保管环境差。存货管理不科学：中小企业在存货管理中对材料的保存期限及材料的储存环境不注视，其主要责任是人为因素造成。由于存货的储存方法不科学导致存货的损坏。保存环境差，许多中小企业存货摆放紊乱，有的企业将原材料、半成品、成品与日常耗材摆放并混淆在一起，导致存货的存取难度大大提高，浪费时间，效率降低。同时，因不注重存货的储存环境及保存期限，又不经常清理仓库，致使一些材料因存储时间过长出现过期（失效）或挤压变形（损坏）的现象，导致存货的积压及浪费。如，集成电路（IC）类材料需采用温湿度、ESD特殊管制，防止材料受潮或静电击中后失效；易碎品—储存搬运时需轻拿轻放，不可堆叠摆放，防止材料碰撞或挤压造成损坏。所以，存货的储存环境对企业的存货管理有着极为重要的影响。

四、加强我国中小企业存货管理的建议

（一）健全存货管理制度

1、制定详细的存货管理岗位分工以及岗位权限规章。目前，大多数中小企业对内部控制制度都不够重视，采购部门、生产部门等相关部门的职责和权限都不够明确。因此，首先要做好岗位分工控制，建立存货业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保存货业务的不相容岗位相互分离、相互制约和监督，如采购、验收与付款；保管与清查；销售与收款；存货处置的申请与审批；审批与执行等。其次要制定存货业务流程，明确存货的取得、验收与入库、仓储与保管、领用发出与处置等环节的控制要求，做好相应的记录与凭证保管。存货管理人员最好将各个职责区分开，领用单的填制和盘库人员分开授权，这样才能做到相互监督和制约，也避免了同一个人可以做假账的行为。

2、对存货进行分类管理。对存货的管理可以实行ABC管理制度，就是将存货重要程度、价值高低、耗用量大小和订购难度等为标准分为三类，对三类存货分别管理。A类存货品种占全部存货的10%～15%，资金占存货总额的80%左右，实行重点管理，如大型备品备件等。B类存货为一般存货，品种占全部存货的20%～30%，资金占全部存货总额的15%左右，适当控制，实行日常管理，如日常生产消耗用材料等。C类存货品种占全部存货的60%～65%，资金占存货总额的5%左右，进行一般管理。通过ABC分类后，抓住重点存货，控制一般存货，制定出较为合理的存货采购计划，从而有效地控制存货库存，减少储备资金占用，加速资金周转。我们可以按照业务内容分阶段将库存材料按照使用量大小进行分类，使用量所占比例大的进行重点管理，使用量一般的进行日常管理，使用量小的进行一般管理。

3、确定采购量流程，明确各部门责任关系。首先要提高认识，要真正认识到管好、用好、控制好存货不单是存货管理部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产环节，把强化财务管理尤其是存货管理贯彻落实到企业内部的各个环节、各个职能部门。

4、提高管理人员综合素质。在管理人员工作过程中发现一些工作任务在完成时，本应是简单的解决方法，但却在解决过程中将步骤复杂化。以往的经验使管理者墨守成规，虽然最后的任务可以完成，但是管理过程的效率却明显降低，有时甚至会耽误其他部门的工作。部分存货管理者片面地认为，管理主要靠经验和实践，因此在管理过程中往往凭主观猜测大概，造成了粗放存货管理体系。规范存货管理者的行为，就要建立相应的选拔、培养、考察、使用、监督的体系。因此，笔者认为提高管理人员这时应当去学习现代管理的理念，努力加强工作的计划性，科学设定阶段目标，营造出宽松、和谐、进取的团队氛围。

5、按照实际情况变通。存货管理应该首先要按照真实情况来管理，而不是按死规矩办事，要懂得变通，如果工人工具的使用时间要按照文字规定用满期限后才能更换，那么如果期间工具有损坏不能用了，这时候管理人员就应当发放新工具，而不是打电话向上级汇报情况得到批准后才给发放，这样不仅费时而且还给工人心理上产生负面影响，看似这是没有人性化管理产生的后果，但真正原因就在于权力未能下放到各个部门。

（二）加强存货内部的存储管理。存货存储工作中要抓好存货的入库验收、储存和进出库等三方面的管理。首先，存货管理员在认真做好存货入库验收工作的同时，需核对检查存货的品名、规格、数量、质量、生产日期、使用期限等情况，要如实反映并加以标示，做到准确无误；其次，根据科学的存货管理方法及存货仓储条件，做好存货的储存控制；再次，制定严格的存货领用流程——凭证领用，如违反流程或发现领用凭证不妥之处后，存货管理员应拒绝发放物料。

鉴于目前我国的中小型企业的现存货管理状况来看，企业存货费用已占企业总资产的30%以上，直接影响到企业的资金占用水平，由此更体现出存货管理在企业发展中的重要性。而中小企业想要在经济发展迅速的信息化社会中谋求发展，就必须完善企业的管理制度，建立健全内部控制制度、科学的管理方法，采用先进的信息化管理模式，注重存货管理中的每一个环节，严格执行企业的管理制度。科学的进行存货管理的改进与实施，才能提高企业的存货管理水平，才能更有效地控制成本、加速资金的流动，保证资金链的畅通，从而提高企业竞争实力，使企业不断发展壮大。

主要参考文献：

[1]柳金霞.浅析企业存货的管理[J].山西科技，2003.3.

采购部内部管理制度范文第4篇

关键词：采购成本；体系建设；风险采购

成本控制不仅仅包括采购订单费用、计划人员和采购业务人员的管理费及与采购原材料部件相关费用的控制，还包含存货占用成本、采购资金使用成本、售后服务成本、风险业务潜在损失、人力资源成本等方面内容。物资采购企业从计划编制、采购管理、合同签订、到货验收、仓储保管、付款等业务全过程进行综合分析，健全完善内控制度，构建采购成本控制体系，达到了降低成本、防控风险、提高企业经济效益的目的。

一、健全完善采购内控制度

内控制度是降低企业经营风险，在企业内部对各部门流程设立控制点，做好流程的内部控制管理制度。企业建立健全采购内部控制体系，是改善内部管理、提高采购效率、增强企业竞争力的有效途径。

（一）建立采购管理制度采购管理制度是规范各类采购行为，明确相关部门在采购活动中的职责和分工，加强对采购活动的管理，保证采购活动符合国家法律法规和企业管理政策，保证采购质量、提高采购效率、降低采购成本的一项管理制度。主要包括需求计划管理、采购价格管理、招标管理、供应商管理、合同管理、验收入库管理、付款结算管理等。采购制度应明确规定采购计划、预算、采购流程、授权审批权限、相关部门的责任和关系、各种物资品种采购的规定和方式、报价和价格审批等，使采购活动有章可循，有法可依。

（二）建立供应商准入和评价制度供应商管理是供应链采购管理中一个重要的部分，对实现采购准时化有着至关重要的作用。企业在供应商管理方面要建立供应商准入及评价制度，确保供应物资满足企业生产需求，实现安全生产。1.供应商准入制度。物资采购的供应商要经过技术、财务、质检、安全等部门联合考核后才准进入，如有需要可以到供应商属地实地考核，全面了解和掌握供应商的经营状况、生产能力、生产工艺、产品质量等，并对进入企业的供应商实行档案管理。准入供应商应提供营业执照、税务登记证、法人身份证复印件、开户银行信息等有关资料，并填写供应商准入申请表。2．供应商评价制度。一是审核部门依据供应商所提供的资料，对其资质、资本、信用、技术能力、安全质保、财务状况等进行资格评审，建立供应商档案，并对供应商进行分类，判定供应商是否属于某一产品独家或单独生产。二是质量价格部、计划采购部、仓储部、财务部及使用单位，按照供应商绩效评定标准，对供应商的产品和服务进行ABCDE五级综合评价，评价结果作为后续选择供应商的参考依据。同时，对综合评价得分较低，甚至是评价不合格的厂商进行清理，保证采购产品质量。

（三）建立价格档案和价格评价体系企业采购部门要对采购的物资价格进行归档管理，对每一批采购的物资报价，应首先与归档价格进行比较，分析形成价格差异的原因。对重点物资的价格，要建立价格评价体系，组织相关业务人员多渠道收集供应价格，分析评价现有价格水平，并对归档的物资价格进行评价和更新。

二、创新采购管控新模式

（一）采购规模批量化目前，物资采购方式以招标采购、专家会审采购、单一来源定向采购、询比价采购为主，其他采购方式为辅。为充分发挥集中采购优势，物资采购工作推行年度计划管理，积极与大型生产厂商沟通，寻求合作，实施大宗物资年度批量采购和超市代储物资集中采购。1．大宗物资批量采购。采购部门根据生产单位历年需求消耗情况、使用单位年度需求计划和市场状况，科学编制年度采购计划，通过物资消耗需求分析，将钢材、木材、通用常耗易损配件、金属网、电缆、皮带、汽柴油、地材等物资品种，实行年度批量采购，在保证产品质量的同时，还能取得一定的价格优惠。2．超市代储物资集中采购。超市代储物资管理是指供需双方签订代储协议，供方将物资送达需方指定的存储地点（或存储在供应商生产、销售仓库），以满足需方生产建设要求，在所存储的物资销售出库后，再向供应商支付账款的管理模式。它具有缩短供应时间、节约流通费用、减少资金占用、集中精力聚焦市场价格、引进竞争机制、提高服务水平等优点。同时，该模式能够简化采购程序，减少重复采购产生的采购成本，利用供应商的库存保证生产建设物资需要，减少库存储备和积压资金的浪费，提高库存周转率的作用。

（二）供货渠道源头化物资供货渠道一般可分为生产厂、授权商和一般经销商。为控制采购成本，企业应对采购物资品种进行分析，通过市场调研，拓展供货渠道，采取源头采购的方式来降低采购成本。企业在编制年度计划时，对物资消耗品种类型进行分析，科学分包，逐步扩大超市代储范围及规模，积极推进主机厂及生产厂定向代储业务，并建立长期的战略合作伙伴关系。同时，在设备采购的基础上，适时与主机厂沟通，相关设备配件绑定设备一起采购，解决配件单独采购价格过高或主机不匹配的问题。

（三）储备结构合理化物资储备是指在保证企业生产、经营需求的前提下，使库存保持合理水平。储备管理主要有自有储备管理和代储储备管理。供应商代储储备物资是指年度内消耗量大、规律性比较强、单个价值相对较低、卖方市场竞争激烈、产品质量或标准可描述的物资。企业要不断扩大超市代储规模，推进供应商定向代储业务，增加超市代储物资年消耗量。企业自有储备物资是指不适合代储的物资，按照其重要性、资金占用大小及采购难易程度，一般可分为以下几种：①大型材料，主要包括煤炭生产所需的木材、钢材、钢丝绳、运输带、电缆等。一般采取源头采购，要求生产企业规模大、信誉高，具有长期战略合作关系。②特储物资，指对生产影响极其重大的材料、配件等。这类物资采购周期长、技术要求高、用途关键。③一般物资，是指卖方多且物资消耗量小或没有消耗规律的小型设备及普通材料。企业进行物资储备，在保证生产需求的同时，还要做好储备控制工作，最大限度降低物资储备。一是优化储备结构，扩大超市代储品种及规模，推进主机厂及生产厂代储业务，不断扩大超市代储存货规模，减少资金占用；二是强化计划管理，完善历年物资消耗资料，严格审核临时性的需求计划，做到有效的平衡利库，避免产生新的积压物资；三是清理闲置积压物资，对部分区域内不再使用或技术淘汰的积压物资，利用供应链关系，与供应商协调进行回购。

三、加强采购风险防范

采购活动是企业生产活动的起点，是企业降低成本、增加利润、保证安全生产的重要环节。受内部和外部环境因素影响，采购活动的各个环节都存在着不同程度的风险，如计划准确风险、采购价格风险、合同管理风险、物资到货及使用风险、存货风险、供应商信誉风险等。如果不对这些风险加以研究和控制，在采购过程中就可能出现供应商资质不合格，滋生暗箱操作、弄虚作假、以次充好等现象，甚至出现产品质量问题、交付不及时等情况，导致物资采购的实际结果与企业预期目标相背离，并给企业带来损失的可能性。因此，防范采购风险是企业经营管理的重中之重。

（一）遵守物资采购管理制度在采购活动中，要从物资需求计划提出，到采购方式确定、采购渠道选择、采购价格、合同签订、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手，严格遵守物资采购相关管理办法，通过强化采购策略研究，确定科学合理的采购方式，加大过程控制等措施，实现物资的“安全、及时、经济”供应。

（二）加强采购过程管理监督防范物资采购风险，重点要强化管理和监督。一是要建立采购人员绩效考核办法，完善考核及激励约束机制，采取定期开展工作检查、专业化分工、岗位轮换等措施，强化对采购人员的管理，增强企业内部的风险防范能力。二是加强对物资采购评审过程的监督。重点检查采购评审过程是否按照流程进行，是否存在违反国家法律规定和企业管理制度的行为。三是对物资采购全过程进行监督，如采购工作是否规范、措施是否到位、是否存在偏离实际等情况，及时发现和纠正在物资采购过程中出现的问题，确保采购过程高效有序。

（三）加强预付款管理预付款占用企业流动资金，影响资金周转，一旦收不到货物或出现质量问题，将会增加企业的资金成本。企业在预付账款管理上要结合自身实际，构建预付账款风险防范机制。一是加强物资采购审核管理，通过供应商资质信誉审核、采购评审谈判等方式，从源头减少预付款的形成；二是做好合同签订和跟踪管理，通过合同约定和预付款合同风险审批及跟踪管理，防范风险；三是财务部门严格按照合同约定进行付款审核，对200万元以上的预付款，采取主管副总经理和总会计师联签审批的方式；四是按照“谁形成，谁清理”的原则，实行预付款清理主体责任制，并加强预付款的考核管理。

四、提高业务人员综合能力

采购人员是采购成本控制的参与者和执行者，其素质的高低直接关系到成本控制管理水平的高低，在一定程度上影响着企业经营发展。因此，提高业务人员素质和能力至关重要。首先，要提高业务人员成本管理意识，强化工作态度，使成本管理深入人心。其次，提升业务人员专业知识和能力。定期对业务人员开展专业知识、法律法规的培训工作。最后，提高业务人员素质，培养高度的责任感，客观公正地做好采购成本管理工作。

采购部内部管理制度范文第5篇

【关键词】企业采购 价格审计 策略

一、企业采购过程中进行价格审计的意义

采购价格审计就是企业内部审计部门对采购部门及采购人员的采购活动所进行的一系列的审核与监督活动，主要是针对采购资金的使用情况，确认采购价格的合理性，其目的是更好地规范采购行为。如果企业在采购过程中，不设立专门的价格审计部门来对采购过程进行有效的控制、监督和评价，那么部分采购人员很可能利用制度的不完善和监管的不到位而在采购过程中吃回扣、以次充好、高买高卖、高估冒算、暗箱操作等违法行为，从而加大了企业的费用负担。所以价格审计在企业采购过程中具有重要意义。

1.有利于促进企业内部审计发展，塑造良好的企业文化和企业形象

实践证明，价格审计的效果十分明显，不仅可以提高企业资金的使用效率，而且可以防止寻租现象的发生，杜绝腐败，净化市场环境，树立企业内部审计的权威，进而树立良好的企业形象。

2.可以给企业带来现实的经济效益

采购价格审计可以有效的监督采购行为，使采购部门能够更为规范地按照企业相关规定从事采购行为。伴随着社会分工的细化，企业经营方式向专业化协作化发展，采购的比重呈上升趋势，采购成本作为企业运营成本的一个重要部分，其大小直接关系到企业的最终利润。通过价格审计，可以有效的规范采购行为，从某种意义上给企业带来现实的经济效益。

二、企业采购存在的一些问题

企业采购是企业为了满足企业日常生产的需要，从外部市场获取企业所需要的原材料、半成品、成品和服务的行为。企业采购承担着为企业获取生产和管理所需的物质资料以及相关服务的职责，关系到企业生产和运营水平，其目的是提高企业资金的使用效率，实现资金使用的规范性，最终降低企业生产成本。现实中，由于种种原因，企业采购出现了一些问题，主要原因如下：

1.竞争不充分致使采购价格可能偏高

企业在提出采购要求时，对供应商的资质提出了很高的要求，例如，供应商必须是企业入网供应商，或者要求供应商有多少注册资金等，同时也对相关产品配置参数提出较高要求，对部分厂家针对性地设置了一些技术限制性条款，提高门槛，造成竞争的不充分，表面是投标实际是议标或暗地指定供应商，这造成的结果往往导致采购的产品在价格上不一定是最低，甚至如果被不法供应商利用，造成围标和串标现象，出现采购中的高价现象就不足为奇。

2. 制度设计不完善，机构设置不合理，管理不规范，相关激励和制约机制不健全

部分企业，尤其是一些中小企业管理制度不健全，对采购方面的制度设计不完善，缺乏必要的采购计划，企业采购带有不少随机性。采购计划一般采取年报和月报相结合的方式，由相关单位先提出申请，采购人员填报并进行预算，上报、审批后实施；虽然要求临时计划不能太多，但企业或单位以生产过程上的不可控为由随时要求追加或调整计划，如石油钻井施工企业，经常以地下情况不可控为由增加临时计划，计划缺乏控制，不利于大规模集中采购，进而不利于降低企业采购成本，同时又由于计划的随意性，难免造成积压和浪费。

3.部分企业采购部门人力相对不足，业务素质有待提高

部分企业采购部门现有的工作人员一般是从其他岗位转岗而来，对采购工作缺乏专业知识，在工作经验上也存在一定问题，对相关材料和市场状况了解不够。加之企业采购部门与资金联系甚多， 一些企业管理者一般选择自己信得过的人从事采购工作，而不是具有专业素质和相关工作经验的人员。由此造成部分企业采购部门人员业务素质不高的局面，业务素质不高进一步影响了采购从业人员利用现代化办公设备的能力，使得采购工作效率不高。

三、通过价格审计规范企业采购行为

价格审计指单位内部审计人员运用比价采购、招标竞价等方式，对物资购销价格、投资成本和工程造价等进行审核监控，强化企业的内部监督管理，从而使企业经营成本得到有效控制。[1]

价格审计除了要对最终确定的采购价格进行审计外，还要针对采购过程中与决定最终采购价格相关的各要素的进行全面审计，包括对供应商资质、产品质量、市场行情以及采购流程等各方面进行审计。企业采购作为企业生产成本的重要部分，其效率和质量的高低对企业的经营有重要影响。采购过程中实施严格的价格审计可以更好的约束与监督采购行为，提高企业采购资金的使用效率，节约生产成本，最终使企业获得长久发展。

1.进一步完善企业的价格审计制度

制度建设非常重要，通过制度来规范采购行为。在确定最终采购价格前应该报于内审部门，并把与价格有关的材料一起交给内审部门；财务部门要积极配合内审部门，只有经过内审部门的后续审核，采购部门才可以结算账目。要根据企业现金流、市场价格状况以及市场供求状况等因素，建立和完善一套能够适应市场变化、反应市场供求状况的灵活的物资采购价格评审制度，使价格审计制度能够与市场经济条件下的企业采购活动相协调，通过一套完善的价格审计制度更好的规范企业的采购行为。同时，健全的价格审计制度需要企业内部各部门的相互配合与支持，并且要确立内部审计的独立性与权威性，使其采取相关活动时不受外部环境的干扰。所以，通过建立和完善一套价格审计制度，明确与采购活动相关的各职能部门尤其是采购部门的职责，并对其做出明确的规定与约束规范，只有这样才能从根本上规范企业采购行为。

2.加强培训，提高价格审计人员的业务素质

高素质的审计人员是审计工作质量的重要保证，为了适应新时期价格审计的需要，在企业内部，管理人员和审计人员执行的是同一套政策，审计人员的工作涉及到企业管理的各个环节，这就要求内部审计向多学科、智能化的方向发展，为此，审计人员在具有过硬的政治素质和良好的道德品格的前提下，必须学习与掌握一定的市场营销、企业管理、管理工程、现代化办公、经济法规、财务管理等知识，了解和掌握采购的业务流程及与之相关的各项业务知识等。

3. 抓住效益审计的敏感点，降低采购成本

采购成本作为企业生产成本的重要部分，工作人员的工资、各项补贴、差旅费用等，加之采购物资所花费的费用大小都会对企业经营产生重要影响。更好的规范采购行为可以有效的降低企业生产成本，增加企业利润。采购价格审计正是抓住效益审计的敏感点，通过建立大件大宗物资采购制度、工程项目招议标制度、基建工程竣工决算审计制度等一系列规章制度，规范企业有关工作流程，减少人为因素的干扰，发现企业采购价格执行和管理中各种问题，促进企业增强市场意识和效益观念，改进和加强内部管理[2]。

从2009年开始，江汉钻井公司审计部门全面负责公司的价格管理工作。公司经营管理制度规定，公司无论内部市场和外部市场所有采购的物资，必须先签订合同并经价格部门审核，通过审核后才能确定是否采购。审计部门除负责对公司所有采购物资的价格监督控制职能外也主要对公司内外部劳务价格进行审核。 通过实践，审计部门将价格与审计进行了有机的结合，通过对价格的审核，审计过程中能较快发现采购合同、修理服务等涉及的价格异常现象，并进一步进行延伸和深入审计，审计过程中发现的问题能进一步促进对合同的经济性和商务性的审查。二者相辅相存，相互补充。如在对公司外部项目部的审计过程中，通过对合同执行和签订情况的审计，科室人员了解了当地相关价格情况，为以后外部项目部签订合同的价格审查提供了依据。通过进行内部价格审计，公司节省了大量费用，仅半年，共审核运输、修理、物资采购等各类合同价格100余份，审减金额达194.5万元，有效地促进了公司的发展。

参考文献

[1]孟婉霞.浅议价格审计在企业管理中的作用及实施[J].洛阳工学院学报(社会科学版) 2001(3).