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一、 领导重视,健全工作机构
为加大对我乡辖区内农村道路交通安全管理工作的力度,我乡成立了“以乡长鲜军同志为组长,乡人大主席杜鹏程为副组长,党委委员张国尧、工作人员秦天禹、冯长春及派出所同志为成员”的农村道路交通安全管理办公室。各村(居)主任、文书为安全协管员,并按照达市府办函[2014]163号文件落实办公室,明确责任,落实经费,配齐4台电脑等办公设施及相关装备,确保农村道路交通安全工作有领导,有组织的顺利开展。
我乡对辖区内的机动车明确了责任人,坚持实行领导干部包车制度,认真落实“一对一”监管责任,严格实行“人盯人,人盯路,人盯车”,把各项措施落实到单位,落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度;每月召开一次防范交通事故会议,认真研究我镇道路交通安全工作的重大问题。认真贯彻执行有关道路交通管理的法律、法规,规章和文件精神,把道路交通安全工作纳入重要议事日程,认真抓好交通安全管理工作。要求各村(居)委会主任为单位道路交通安全管理工作负责人,各司其职,齐抓共管。落实交通安全责任制。以各村(居)委员会为单位,签订道路交通安全目标责任书,实行严格的目标管理和奖惩制度,共签订道路交通安全目标责任书6份。
通过交管办、派出所及村(居)委会开展大量的道路安全专项整治行动,集中消除我乡辖区内交通安全隐患,排查整治辖区内农村公路危险路段6处。加强日常巡查工作,今年以来,共查处严重交通违法行为2次,简易处罚2起,坚决做到违法必处、违法必纠。加大对辖区内的农用车驾驶员的管理,利用各类交通事故图片及传单的形式在群众中广泛宣传,大大的提高了驾驶员的安全意识。同时,还加强了对辖区内私人汽车和各单位站所车辆的安全管理,对缺少年检、保险及车况差等不符合上路要求的车辆,我们尽量做到对其纠正,并要求其改正。
按照上级部门工作要求,我乡交管办在分管领导的领导下,积极开展路检路查工作。工作过程中,对发现存在违法违规驾驶的机动车驾驶员实行口头教育以及强制起参加机动车驾驶员安全驾驶培训。今年以来,巡查各类机动车车辆1100余台(辆)次,违法违规驾驶率于去年同比有所下降,道路交通安全形势有明显好转。
为提高我乡辖区内机动车驾驶员的整体素质,减少交通事故的发生,乡交管办定期组织辖区内机动车驾驶员参加道路交通法律法规培训,并印发《道路交通安全法律法规宣传手册》,在很大程度上提高了辖区内机动车驾驶员整体素质。同时加强宣传,提高人们群众防范意识,以会代训51次,悬挂横幅布标2幅,书写宣传标语14余,发放“珍爱生命,拒绝乘坐非法劳动车”1200余份,增强了群众对道路交通法律法规意识,有效遏制了安全事故的发生,保护人民群众的生命财产安全。
一、加强领导,做好宣传工作。
为了深入开展道路交通专项整治活动,成立了镇道路交通秩序专项整治领导小组,由镇长郭海龙任组长,正科级干部任副组长,并抽调了派出所、司法所、综治办、安监办等骨干为组成人员。我镇结合自己实际情况,制定了《镇道路交通秩序专项整治工作计划》。我镇十分重视交通安全宣传在预防和减少道路交通事故中的重要作用,提高我镇交通参与者、干部群众的交通安全和自我保护意识,镇里下发了《致全镇人民群众关于道路交通安全公开信》,把宣传工作在全镇范围内铺开,大张旗鼓的进行宣传,使道路交通安全宣传进农村、进单位、进学校、进家庭,在全镇范围内营造良好的道路交通安全氛围。
二、突出重点,集中力量开展专项整治
通过准备阶段的发动,已经形成了一个良好的整治氛围。在综合治理阶段。专项工作领导小组通过排查、分析事故高发的原因,查找突出问题,提出切实可行的整改措施,开展有效的整治工作。对该次整治的重点环山公路进行整改,完善其交通安全设施。同时加强对重点车辆和驾驶员的管理。加强与各部门的协作、紧密配合,共同加强对重点车辆和驾驶员的管理。加强对客运车辆管理,确保客运车辆车况良好,严防客运车辆超员。对客运车辆、危险化学品车辆进行检查,发现不合格的给予停运及扣照的处理。严查货运车超载现象。与派出所配合开展道路行车秩序整治,开展交通秩序整治,规范行车秩序。严禁无证驾车、酒后驾车、超速行驶等违法现象。大大的改善了我镇的交通状况。
一、亲自参与各项交通管理工作措施的制定和落实。为加强和改进公路勤务管理工作,提高执勤民警上路率和管事率,结合大队实际情况,主持研究制定“定路段、定人员、定职责、定奖惩、包安全畅通”的四定一包责任制,将巡逻里程、纠正违法次数、责任路段遵章率,交通事故发生率、执勤民警行为规范等工作指标列入等级化考核内容,与民警的经济利益挂钩,严格考核,兑现奖惩,有效解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,极大调动民警的工作积极性和主动性。同时,根据不同时期的交通安全形势,先后组织开展了治理超载、五小车辆无牌无证,超速超员,打击假牌假证、盗抢机动车犯罪、酒后驾车等专项治理活动和“春运”、“两会”及“五、一”“十、一”黄金周交通安全保卫工作。工作中坚持深入一线,靠前指挥,及时解决工作中可能遇到和出现的新情况、新问题,并根据交通情况的变化,适时调整警力部署和工作措施,确保各项交通管控措施落到实处,发挥最大效能。凡二级以上警卫任务,坚持参与制定方案,参与部署警力,参与查看路线,参与督导检查,确保每一次交通安全警卫任务都能圆满顺利地完成。今年以来,共参加一级警卫任务xx次,二级警卫任务xx次。
二、推动交通事故综合预防机制建立。省、xx市预防道路事故会议结束后,及时将会议精神向市政府做了专题汇报,积极争取市政府对交通事故预防工作支持。x月x日,市政府在车管所召开全市首次预防道路交通事故专题会议,并与各镇区街签订了《预防道路交通事故责任书》。会后,我主持召开了全市道路交通安全工作联席会议xx个成员单位的第一次例会,使预防道路交通事故工作形成各级、各部门各负其责,综合治理的整体合力。为提高事故处理工作办案质量和工作效率,于今年x月,组织成立科研攻关小组,经过一年的努力,成功研发《道路交通事故信息管理系统》,,该成果于今年xx月份通过省级鉴定。今年以来,共主持召开x起重大交通事故的案情分析和责任认定会,参与调解处结交通事故x起。
三、深入开展道路交通安全宣传“五进”活动。多年的交通管理工作使我更加深刻地认识到,交通安全宣传是交通管理的一项基础工作,是预防交通事故的治本之策。为使“五进”活动能够深入、持久地开展下去,取得实效,亲自参与制定“五进”活动实施方案,多次听取宣传部门关于“五进”活动情况汇报,并提出对“五进”工作实行大队、中队两级考核的意见,以调动广大民警投身五进工作的积极性和主动性,我还到部分村队调查研究,到一些机关、企事业单位进行走访,将《珍爱生命,安全出行》交通事故典型案例警示光盘送到有关领导手中。适时召开“五进”专题会议x次,并要求民警在“五进”宣传工作中实事求是,不走过场。比如:针对部分村队经济条件相对贫乏的特点,大胆提出,这些村队不需建立大型宣传栏,可以在村委门前墙体上制作小黑板,由承包民警定期书写知识、口号。目前,“五进”活动已取得了阶段性的成果,x月份,大队被省公安厅授予“五进”先进集体荣誉称号,我被公安部评为全国百名“交通安全宣传‘五进’工作先进个人”,x月x日,xx市交通安全宣传‘五进’工作现场会在我市召开,推广了xx大队的经验做法。x月x日,大队作为唯一县级市在全省“五进”工作经验交流会上做了典型发言。
四、充分发挥党员干部的先锋模范作用。在队伍建设中,结合交通管理工作实际,采取“自己查、互相帮、大家议、领导提、批评与自我批评”等多种方法,教育引导民警细查深挖自身思想意识方面存在的问题,切实把问题找准,把原因摆透。在纪律作风廉洁自律上,能够做到令行禁止,率先垂范,始终坚持明明白白做人,清清白白做官,没有违法违纪问题。
五、全面推进正规化建设工作。根据大队实际情况,确立“立足当前,谋划长远,先易后难,抓好示范,重点突破,力求实效”的工作思路,采取分步实施,循序渐进的方式,稳步扎实地把正规化建设推向深入。x月份,xx市交警系统正规化建设观摩会在我市召开,我做了经验介绍,支队领导和人会人员对我队正规化建设给充分肯定。目前,交警大队、x个乡镇中队、警务工作站、事故处理中队、车辆管理所正规化建设基本达到标准要求,正在准备迎接省交警总队达标验收。
不足之处:
1、开拓创新意识不足;
2、与民警交流谈心不够;
3、缺乏吃苦精神,带头上路纠章的表率作用欠缺。
交通安全保卫工作情况汇报
为确保全国“两会”期间的道路交通安全,按照部交管局和省厅交管局的统一部署和要求,东港市公安交警大队提前部署,周密组织,强化措施,严防严守,从2月25日起集中开展交通安全整治,确保“两会”期间不发生群死群伤特大交通事故和道路严重堵塞。
一、统一思想,责任到位
全国“两会”是我国人民政治生活中的一件大事,东港市公安交警大队把做好“两会”的交通安全保卫工作作为当前工作的重中之重纳入日程,制定了全国“两会”道路交通安全保卫工作实施方案,成立了以市公安局主管副局长任组长,大队班子成员任副组长,各科室、中队主要领导为成员的领导小组和办公室,制定了《群体性突发事件的处置预案》和《道路交通事故处置预案》等,落实了大队领导包片,中队领导包线,民警包段责任制和责任倒查制。
二、集中整治,管理到位
一是城市交通秩序重点整治机动车违章停放;非机动车、行人不遵守信号、随意侵占机动车道;小商小贬占道经营;假牌证、无牌证机动车营运等。采取昼夜结合,集中整治与专项治理相结合的方法,划定临时停车位20余处,进一步规范机动车停放秩序。一周来,查扣假牌证、无牌证机动车30余台,暂扣人力三轮车150余台,暂扣机动车驾驶证180本,使市内交通秩序明显好转。
二是201国道重点整治车辆超速、超载、酒后、无证驾驶机动车、不按规定超车等。采取源头堵、路上查的方法,严厉查处超载违章,对超载20%以上的车辆就地卸货、取高限处罚后放行。一周来,卸货120余台次,共计1200余吨,使货车超载现象得到了较好控制。
三是县乡道路重点整治农用车、拖拉机、两轮摩托车违章载人等。采取常抓不懈、露头就打的方法,每逢农村集市,大队集中安排警力深入集市周围,严格取缔农用车载人现象。
四是大队领导靠前指挥,确保一线警力充足。3个公路巡警中队每天保证80%的警力上路面,延长工作时间,大队领导按分工深入到各个中队,组织、指挥、协调整治工作,做到了白天见警车、夜间见警灯。
三、突出重点,防控到位
一是对交通事故案件上访人的防控。大队组织相关人员认真清理了近几年上访案件,经过清理把邓淑焕上访案件做为重点。这起案件发生在2001年12月21日,邓淑焕无责任,但由于邓断续住院,对方当事人以住院费用不合理为由,拒绝赔偿,事故调解未成。案件终结后,告知邓向法院提起诉讼,邓不去,就向交警大队要钱而多次上访。为了防止再次去省进京上访,确定了市公安局主管副局长、大队长助理、事故二科科长承包此案。相关人员找他亲属多次做工作,同时在其家周围设置耳目,严格掌握其动向,到目前为止,没有发现异常举动。
二是对事故多发点的防控。对国省、县乡道路上事故多发点段,增派警力严看死守,及时疏导交通,严防特大交通事故发生。
一、领导重视、专项行动组织有序
活动开始后,局领导对此项工作十分重视。一是成立以局长为组长、副局长为副组长、各下属单位负责人为成员的道路交通秩序百日整治领导小组。制定了整治方案,明确了各部门以及相关管理人员的责任和工作要求。二是局长通过班子会、安全生产分析会等重要会议,对如何开展专项整治行动作了强调和要求。分管领导及时召开了领导小组会议,对如何开展专项整治行动作了深入细致的研究和部署。三是下属的各单位也成立由分管领导为组长的领导小组,负责属地专项整治行动的组织实施,并结合各部门具体实际,制定了集中整治工作方案。
二、强化宣传、营造良好氛围
抓好道路交通安全管理,必须首先抓好宣传教育。为了营造强有力的宣传教育氛围,我局坚持以人为本,把宣传教育同严格管理结合起来,通过发放百日整治宣传单、在临街宣传栏张贴百日整治相关通知,以及执法人员在执勤沼现场宣传方式进行广泛宣传。
三、固本培元、推动安全体系建设
一是加强了全系统职工交通安全教育。对全系统400余名职工进行交通安全教育,规范路面作业行为,确保人生安全。组织全系统员工观看交通事故案例教育片,广大员工在观看后纷纷发表感想,表示要做遵守交规的模范践行者。
二是开展了交通隐患大排查。对全系统执法、清扫、清运、洒水等路面作业车辆进行了安全隐患大排查,对发现的隐患及时排除,为所有车辆配置了必须的工具,如三角牌、防滑链、灭火器等,定期对作业车辆进行维护保养,确保无带病车上路作业,确保车辆安全运行。环卫部门对路面清扫人员老旧环卫服进行更换,增强警示效果,确保环卫工人作业安全。
三是严格车辆管理,杜绝违规用车。严格落实中央八项规定,对办公用车由办公室统一调配,严禁公车私用,严禁领导干部私自驾驶公务用车;严禁无证驾驶车辆、酒后驾车、疲劳驾驶、带病驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、超速行驶和车辆运行中不按规定拨打接听手持电话等。明确规定违反车辆管理规定并造成道路交通事故的,要追究单位有关领导和责任人员的行政责任。形成一级抓一级、层层抓落实的常态,有效避免了交通安全事故的发生。
四、真抓实干,狠抓突出问题整治
根据本次整治活动职责分工,我局大力协助公安交警部门维护城区道路交通秩序,对各类违法占道行为和工程车辆抛洒滴漏进行了查处,主要是:重点整治了县城关市场和县城关小学周边三轮车、两轮摩托车和电动车的乱停放、拥堵、无序摆放;整治了县城关小学和县保育院的周边店铺的出店经营、占道违章;加强了流动摊贩的管理,取缔了一批无证照经营的烧烤摊点;规范了水果摊、烟花爆竹、玩具用品、衣物鞋袜等摊点在春节期间的有序经营和管理;积极协助公安交警大队工作人员对文山路东方红和肯德基一带等重点、热点地段在八小时之外的摩托车、电动车、流动摊点等违章占道的管理。
五、存在的主要问题
为期100天的百日安全整治专项行动,通过全局上下的共同努力,道路交安全工作虽然取得了一定成效,但我们清醒的认识到,今后道路交通安全治理工作任务还很重,有以下问题有待解决:
一是交通安全意识不强,违章违纪现象偶有发生。虽然我局加大了对违章违纪的监控和惩处力度,但违章违纪现象偶有发生;二是维护保养工作有待进一步加强。执法、环卫等车辆使用频率高,部分驾驶员存在重使用、轻保养的现象;三是部分单位经费不足,对部分车辆的维修不及时,给道路交通安全管理带来隐患;四是我县部分交通现状对我局工作带来很大被动。目前我县时有拐的和电动摩托车人行道占道停放、小区门口停靠大型货车和报废车辆长期停放路边停车位的现象,市民意见很大,经常向我局投诉。但此类现象涉及非法营运、非法改装、违法停车等交通违法问题,其查处职能不在我局范围以内,造成我局工作被动,要做好相关解释和协调工作,希望上级领导能协调相关职能部门予以重视。
六、下阶段工作措施
100天的专项整治行动已经结束了,但道路交通安全管理的形势仍不容乐观,各级管理人员还不能掉以轻心,还需要进一步强化道路交通安全管理天天讲、月月抓、年年管的意识,进一步认清形势、尽心竭力、履职尽责。
一是要提高认识,转变思想、增强责任意识。道路交通安全是关乎单位运转、员工幸福的大事,各级管理人员都要准确把握,提高认识。
二是要强化宣传教育、实现宣教活动常态化。宣传教育工作要长期抓,不能“搞活动就抓一抓,搞完活动松一松”。要把交通安全宣传教育培训列入经营工作重要议事日程,长期坚持,进一步打牢广大员工的安全思想防线。