投资管理经验

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投资管理经验范文第1篇

【关键词】城市基础设施，投融资模式，经验

城市基础设施就是为城市经济、社会发展和人民生活提供一般条件和基本服务的部门和行业，是城市赖以生存和发展的基础。

一、我国城市基础设施投融资管理现状

1.我国城市基础设施投融资管理成功经验

我国现阶段按城市基础设施投资的资金来源主要包括有财政投融资、银行信贷融资、债券融资、信托融资、股票融资、项目融资。国内已有许多地方对城市基础设施管理模式进行了成功的探寻。

上海在2007年采用信托模式完成上海外环隧道项目建设，同年，第一次成功地将保险资金引入，完成上海新水源地―青草沙原水工程建设；深圳以BOT方式与香港合力电力有限公司兴建了沙头角B电厂项目；珠海在1996年8月成功地发行了资产抵押债券；合肥市将以前属于不同的市政建设公司进行整合，完成了省会经济圈基础设施的投融资改革和创新。

2.现行城市基础投融资管理存在的问题

我国城市基础设施在投融资管理方面主要存在着以下问题：（1）主要投资主体单一。在基础设施的供给方面，投资主体仍以政府为主，没有形成政府投和社会投资的合理分工。（2）政府投资工程缺乏科学的严格的管理机制。（3）城市基础设施融资渠道狭窄，方式单一。我国城市基础设施建设融资主要采取项目举债、政府担保的形式，缺乏企业化运作的载体，不利于扩大融资，难以形成借、用、还的良性循环。（4）在项目投资实施管理中，市场对资源配置的作用还没有得到充分发挥。（5）法制环境仍有待完善。比如在对投融资体制改革上，对所有者、投资者、经营者的义务和权益，对资金来源、投入、使用、管理、收益、分配等问题没有明确的法律规范。这在一定程度上影响了社会力量、社会资金参与基础设施建设投资的积极性。

二、发达国家城市基础设施的投融资模式

国外基础设施投融资体制改革的历程大致可以分为三个阶段。国有化阶段、私有化阶段、市场化阶段。以下以美国、日本和英国的城市基础设施的投融资模式为例子。

1、美国城市基础设施的投融资模式。美国城市基础设施建设最主要的的融资渠道是市政债券。它是依据地方政府的财政收入来担保和偿还，或用专门的税收收入进行偿还。美国的市政债券大体分为两类：（1）一般责任债券。有地方政府负责发行，以发行者的一种或几种方式的方式的税收为支撑，其信用主要来源于发行者的税收能力。（2）收益债券。收益债券是为建设某一基础设施，比如医院、大学、机场、收费公路、供水设施等公用设施所发行的债券。它偿还的资金来源于这些基础设施有偿使用所带来的收益。

2.日本城市基础设施的投融资模式。日本在筹措城市基础设施资金方面充分发挥了政府的主导作用。一般而言，中央政府负责基本的、核心的基建项目，这些项目的范围跨越地方；地方政府负责同居民日常生活直接相关的基建项目；而官方机构和私营公司运作那些收取费用和能够自给自足的项目。此外，政府对基础设施建设提供了很多优惠政策：（1）政府向基础设施提供长期低息贷款，并诱导民间资本投向基础设施（2）政府限定最高利率，确保基础设施的投资收益（3）政府实行“租税特别措施”，促进设施积累（4）地方政府发行债券促进日本的基础设施建设。

3.英国城市基础设施的投融资模式。第二次世界大战以后，尤其是20世纪70年代以后，英国经济急剧衰退，财政危机凸显。为了提高管理效率和减轻财政负担，政府在基础设施建设领域推行私人融资投资政策和基础设施建设投融资体制改革，由传统模式向现行模式过渡。传统模式是财政预算出资，私人工程公司负责建设，公共管理部门经营管理。现行模式指的是英国政府制定了一系列政策法规，利用私人资本投融资功能，建立政府监管下私人资本对基础设施建设的“融资―设计―建设―经营―移交”一体化管理模式，主要有自由竞争、补贴、购买服务3种方式。英国广泛使用的城市基础设施投融资模式是民间主动投资管理模式（Private Finance Initiative，PFI）。

三、发达国家城市基础设施投融资管理经验借鉴

（一）投资主体多元化。从国外公共基础设施的发展来看，无论是自由放任型市场经济国家，还是计划调节型市场经济国家，都积极倡导民间资本进入公共基础设施领域，且由政府垄断逐步向国内外企业、个人和社会机构开放，有效地解决了基础设施建设资金短缺和效率低下的问题。

（二）融资渠道多样化。为满足基础设施建设的巨大资金需求，各国广泛采用多种筹资渠道，包括财政资金、国外借款、民间私人投资和社会资金等。在基础设施项目的投资中，我国应改变单纯依靠政府投资的模式，大量吸收各种资本：一是在预算资金筹措中，不仅要依靠税收，还要通过收费等形式筹资；二是适度举债，通过发行债券，设立产业投资基金，建立资金信托等形式，利用社会资金间接投资；三是扩大开放，鼓励外商直接投资基础设施建设项目，积极利用外国政府和国际组织贷款；四是允许各类私人企业作为投资主体直接投资基础设施项目。

（三）引入竞争、完善产权制度。将一些具有竞争性的小型国有企业或公共事业单位的附属企业（尤其是具备了从金融市场上筹集资金能力的企业）出售给私人部门，使其与政府分离，实现自负盈亏。

（四）转变监管模式，充分发挥社会监督组织的作用。考察西方国家基础设施投融资体制可以发现一个共同特征，就是非常重视发挥社会监督组织的作用。与此相比，我国在基础设施投融资领域，发挥舆论和社会监督作用方面很不成熟。

（五）加快完善投融资的立法工作。与国外相比，我国城市基础设施建设在相关法制建设方面还存在较大欠缺，从而制约了城市基础设施投融资体制的改革和发展。 国家应尽快制定《固定资产投资法》、《金融法》、《投资公司法》等法律法规，与已经颁布的《商业银行法》、《公司法》等，共同组成一部完整的中国城市基础设施投资法规体系。

参考文献：

投资管理经验范文第2篇

关键词：水利工程;经济投资;管理控制

一、引言

水利工程作为关系国计民生的重大项目工程，所需的资金投入巨大，动则上千万，甚至上千亿，其涉及的范围十分广泛，与水文地质情况、气候环境条件等都息息相关。同时，水利工程的施工工期通常会比较长，而其所对应的专业技术性要求又较为严格，致使水利工程的经济投资管理与控制存在不小的难度。因而，投资方需要综合考量各方因素，在保障项目质量的前提下，尽可能降低工程经济投资，从而实现投资效益的最大化。就目前而言，工程项目投资除了要考虑工程建设投资之外，还应对生态环境保护、居民安置回迁、自然资源的合理利用、以及有效防止水土流失等进行充分考量。由此可以看出，项目经济投资综合性比较强，不仅仅是工程建设投资，还需要涉及土地征用投资、居民安置投资、水土资源维护投资等等。加之，流域地质情况较为复杂，治理以及维护都相当有难度，因而，水利工程经济投资需要对多种因素进行统筹规划，使资金利用率达到最大，以便满足项目预算控制的多元化需求。

二、水利工程经济投资存在问题

1.工程评估有待完善。在水利工程的投资决策阶段，应按照相关标准对工程进行系统、全面地评估，综合考量施工地的地质情况、水文条件等，提高技术方案的可行性，尽量减少因设计变更等所增加的施工量。但是，实际情况却不是十分理想。由于大多数水利项目施工开展地比较急促，以致于相关评估工作存在缺陷与漏洞，导致投资决策不够精确，经常出现资金短缺，增加不必要的施工成本。同时，还会进一步延长项目施工工期，使本就不充足的资金更为捉襟见肘，逐步形成一种恶性循环的局面，对工程设计造成极其恶劣的影响。2.工程设计理念存在缺陷。工程设计是水利工程规划的核心内容，其重要性不言而喻。水利工程设计主要包括三个方面的内容，即初步设计、技术设计以及工程图纸。其中，初步设计对投资经济的影响范围为25%～95%左右，技术设计为35％～75％，工程图纸为5％～35%。由此可见，在工程投资战略基调确定之后，工程设计在投资经济的影响构成中占有主导地位，起着决定性作用。然而，就目前而言，在实际工作过程中，水利项目工程的设计阶段并没有受到应有的重视，大多数工程均未形成限额设计理念，相关的设计制度也几乎处于空白阶段，项目设计单位仅仅考虑施工技术的可操作性，忽视了经济投资的管理与控制，进而无形中增加了投资成本，不利于实现资源利用最大化。而少数认识到经济投资重要性的设计单位，也未能将工程技术和经济管理进行科学合理的规划，相关技术人员对于水利工程经济投资控制的理解不充分，在水利工程的复核阶段，只是将重点放在项目的经济、预算以及相关标准等方面，往往忽略了各环节与部门之间的协调关联，最终导致投资管理成效与预期值相差甚远。3.缺乏有效的投资监控管理。在水利工程的施工阶段，部分承包单位为了实现自身利益的最大化，不惜弄虚作假，多报工程款项。而相关监理单位将关注点更多地集中在工程质量以及施工进度上，在投资经济方面的监控管理严重缺失，进而使水利工程造价超标的问题司空见惯、习以为常。

三、水利工程经济投资管理控制策略

1.实行工程施工招投标。施工承建单位是水利工程的建设者，对工程质量、经济投资以及施工工期都有着很重要的影响。因此，对于施工承建的选择十分重要，投资方必须要对水利工程的施工方进行严格筛选，通过招投标的方式，进行最优化选择。口碑好、信用高、资质优良的施工单位是提高工程质量，减少工程投资的重要保障，对水利工程分的经济投资监控管理具有促进作用。同时，应该构建完善的招投标管理机制，形成公平、公正的市场秩序，杜绝贪污受贿的不良风气，确保对施工单位进行最优化选择，并充分激发施工单位的潜能，采用最科学合理的施工方案，提高项目的施工质量，降低相关工程经济投资。2.完善合同管理机制。水利工程项目的施工合同贯穿于工程建设的始终，应完善相关合同管理机制，基于相关国家标准、行业规范的基础之上，还需坚持“公平、共赢、统一”的原则，对特定工程项目进行充分说明，要保证权责明确，尽量减少模棱两可的条款，避免出现合同纠纷时，相关方相互推诿，以致于增加不必要的工程投资。与此同时，在合同的执行环节中，实际施工过程难免会出现这样或那样的问题，使工程投资经济与预期效果产生一定差距。因此，建立完善的合同管理机制是十分必要的，相关人员应对合同进行动态管理与监控，实时监测合同的施工进程，进而及时发现工程建设所存在的缺陷与漏洞，并经由专业、全面的研究探讨，对其进行纠正处理。3.强化工程验收以及后评估。水利工程竣工之后，要编制目标性造价等决算表，并应总结经验教训，整合施工资料，进而为后续工作提供借鉴参考，有效促进工程经济投资的管控水平的提高。同时，在工程项目投入运行1～2年期间，理应对其工程的目的、施工过程、以及经济效益等进行一次全面系统的后评估，从而判定经济投资是否达到预期目标，施工规划等是否存在漏洞，进而总结相关经验，及时反馈有效信息，为日后的决策管理提供合理化建议。工程项目的后评价主要包括目标评价、实施过程评价、经济效益评价、影响性评价以及持续性评价等。影响性评价就是针对水利工程运营使用之后对各方面造成的影响做出有效评估；经济效益评价则是对水利工程建设期的经济投资、社会效益、规模效益以及项目竣工投入使用的总经济效益进行有效评价，以便为类型工程提供技术参考，有益于优化相关技术方案，进而提升工程经济投资的决策水平，实现经济效益最大化。4.重视项目工程信息管理。项目工程的信息管理是经济投资的管理与控制的核心内容，直接影响工程经济投资的管理水平。水利工程的信息管理涉及到信息收集、信息处理、信息存储以信息传送等多方面的内容，以为工程提供便捷、快速的信息检索以及优良的服务为目的。具体来说，水利工程的信息管理主要需要完成如下工作：制定工程经济投资计划，统筹规划项目的整体投资以及分项投资；投资花费信息整理，即项目实际支出状况；工程总工程量以及竣工工程量统计，编制项目工程量清单，总结分析其完成情况，以便对施工进度进行动态把控；施工环境信息管理，收集类型工程项目的相关数据，比如说生态环境维护投资以及居民回迁安置信息等，累积相关施工经验，优化经济投资规划。在水利工程的实践施工过程中，信息管理往往是工程建设的薄弱环节，因各种因素限制，收集的信息不够全面，精确性也有待商榷。因此，水利工程建设施工应该在信息管理方面加以重视，可以有效结合计算机技术实现信息系统化、规模化管理，为工程建设的经济投资提供有效的参考依据，进而优化施工方案，实现投资利益的最大化。

四、结语

综上所述，水利工程的施工工期长、耗资巨大、资金规划复杂，且影响其经济投资控制水平的因素众多，倘若没有完善的管理机制，实现预期投资目标将困难重重，难免会出现以次充好、等问题，对社会造成不良影响。因此，水利工程的经济投资管控必须要贯穿于项目建设的各个阶段，相关管理人员要对工程经济投资予以高度重视，利用先进技术实现工程信息管理一体化，实行施工招投标体制，完善合同管理，强化工程验收以及后评估，有效维护周边的生态环境，尽量降低工程投资，从而避免不必要的资金消耗，提高水利工程经济投资的管控水平，并应及时总结施工经验，以便为日后的相关工程提供参考借鉴。

参考文献：

[1]雷泽民．浅谈水翻工程的施工与质量管理[J]．西部探矿工程，2013(6)．

投资管理经验范文第3篇

在投资项目管理过程中，经济合同管理是一项贯穿始终的工作，是一项基础性工作，投资项目经济合同管理起着至关重要的作用。投资项目经济合同管理作为投资项目管理的起点和核心，为投资项目管理的顺利进行提供了法律基础和法律依据，也为投资项目良好有序的实施提供了有力的保证。

加强投资项目经济合同管理意义非凡

经济合同管理作为投资项目管理的重要内容之一，贯穿在投资项目管理的各个环节和各阶段。一旦某一环节出现差错，都会引起连环的反应，影响到项目的总体成效。

随着烟草行业投资管理机制的不断建立健全，行业明确指出，投资项目的管理不能简单地靠经验式的管理模式，一定要突破传统观念的束缚，要更多地应用法律、法规和规章制度实施管理，而不是用行政命令。

纵观目前各行各业的市场经济活动及交易行为，所出现的诚信危机、经济合同纠纷、不正当竞争等现象，多与法制观念淡薄及项目经济合同管理意识薄弱有关。加强投资项目经济合同管理，可促使项目涉及各方能够按照经济合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷，能够起到规范投资主体和各相关方行为的积极作用，对整顿和规范投资管理工作起到了促进作用。

投资项目经济合同管理的四大问题

行业固定资产投资工作的长期性、复杂性和不可逆转性等特点决定了投资项目经济合同管理的艰巨性。目前，投资项目经济合同管理中尚存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

对经济合同的严肃性认识不足

项目经济合同是当事人双方意志表示一致的结果，对当事人双方都具有法律约束力。但是实际操作过程中，一方面有些实施单位简单认为反正只要确保项目及时启动实施就行，经济合同手续迟早一点无所谓，使经济合同手续的办理有时成了“补办手续”，时间逻辑不符合规范；另一方面是在经济合同办理过程中，填写规范性有待加强，并且经常出现部分内容填写不全的现象。

少数经济合同有失公正

少数投资项目经济合同文件存在经济合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工经济合同文本看，经济合同中绝大多数条款是体现了投资方的意愿，对发包方的制约条款偏少，这不利于施工经济合同的公平、公正履行。比如经济合同工期，更多强调的是按照发包单位的时间要求竣工交付使用，而忽视了项目地块地质、基础设施等现实情况。

经济合同文本不规范

为规范项目经济合同管理，国家工商总局和建设部等行政主管部门都制定了许多经济合同示范文本。但有时在签订经济合同时，不采用标准的经济合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，这样的经济合同根本起不到任何约束作用。

经济合同条款不够严谨全面

一部分承包方为了迎合投资主体的要求，在经济合同签订时，投资主体的一切要求和条件都能够接受。经济合同签订后，投资项目在实施过程中，一些市场实际情况与项目经济合同条款存在一定差异，就会提出一些经济合同约定之外的意见和要求，以求协调满足。市场材料价格问题在这方面显得尤为突出。另外，在项目经济合同实施过程中，一些实际问题无法在经济合同中找到对应条款。

加强投资项目经济合同管理的措施

在投资项目管理过程中，笔者认为，需要进一步加强投资项目经济合同管理，严格执行经济合同管理，不断提升投资项目经济合同管理水平，提高企业固定资产投资管理水平。

强化经济合同法律意识

作为行业投资管理工作的从业人员，必须认真学习学懂国家及烟草行业固定资产投资管理有关的法律法规，熟悉项目经济合同的相关法律知识，充分理解、融会贯通相关条款的精髓，增强经济合同观念和经济合同法律意识，学会利用法律和依法订立经济合同，在保护本企业合法权益的同时，正确维护好对方权益。

尽量使用经济合同示范文本

国家建设部等行政主管部门在投资项目实施、监理、设计及勘察等方面的经济合同均有示范文本，并有很强的操作性。推行经济合同示范文本，一方面有助于双方了解掌握有关法律、法规，使具体实施的投资项目经济合同符合法律法规的要求，避免缺款少项，防止出现显失公平的条款，也有助于减少经济合同履约过程中的争议和纠纷。另一方面，有利于行政管理机关对经济合同的监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁决纠纷，维护双方的利益。

强化经济合同履约过程管理

项目承包方应加强经济合同履约期间的动态管理，防止违约事件发生。应设立专职经济合同管理人员进行工程经济合同管理、分析和研究，收集各种资料和信息，将经济合同实施情况与经济合同进行对比分析，找出其偏离的原因，做出正确的诊断或建议，从而制订防范风险的对策，将风险损失程度降到最低。

加强投资项目经济合同整理与存档

强化投资项目经济合同管理职能，统一管理投资项目各个部分，建立科学的经济合同管理制度，将经济合同管理任务分解到投资项目的各个阶段，使之落到实处，并且，对投资项目经济合同要做到及时整理和及时存档。

加强经济合同相关部门之间的信息交流与沟通

投资项目经济合同从谈判，到签订，到运用，涉及行业内政策法规与体制改革、财务、审计、纪检监察、计划等职能部门，实施好项目经济合同的监管，就必须加强相关部门之间的信息交流与沟通，通过相互之间的配合，确保投资项目经济合同的真实全面合法有效。

投资管理经验范文第4篇

一、对我区投资软环境建设的总体认识

近年来，区委、区政府对营造自身发展环境、加强投资软环境建设十分重视，始终把优化环境放在促进全区社会经济发展的战略高度去认识，牢固树立人人都是投资环境、环境就是生产力的思想，认真落实优化“三个环境”的优惠政策，以优化投资软环境推动全区的改革开放和经济发展，推动招商引资工作的开展。区政府各有关部门在改善投资软环境方面，依托职能，不断更新思想观念，创新管理机制，提高办事效率，强化依法行政，落实优惠政策，增强服务意识，做了大量的工作。如：区经贸委本着政策上放宽、发展上扶持、服务上优化的指导思想，切实解决非公企业用地难、融资难的问题，满腔热情地为非公有制经济保驾护航；区联服办简化审批程序，为来区投资者提供“一站式”服务和免费代办服务，大大缩短了办证周期；区招商局不断转变观念，强化诚信服务，创新管理机制，提高办事效率，努力营造招商引资的良好环境；区建设局以硬化、绿化、美化为重点，加快城市基础设施建设，以硬环境建设促进投资软环境建设；区城管局彻底转变职能，改善服务态度，提高服务质量，规范执法行为，投资软环境建设有实招；区物价局不断规范价格行政执法工作程序，切实加大对影响投资环境、损害群众利益的行政事业性违规收费案件的查处力度，创造公平、公正的市场环境；工商七里河分局通过实行“四公开一承诺”制度和“首问首办责任制”，提高了办事效率，营造了优越的服务环境。通过实行行政事业性收费目录管理办法，规范了收费管理，营造了优越的发展环境。通过文明执法、合理执法，维护了有序的法制环境。通过开辟就业“绿色通道”，帮扶企业，积极营造了优越的创业环境；区地税局进一步完善了定额报批程序、审批权限、定额调整、发票使用、超定额补税五项规定，增加了定额管理工作的透明度。同时，坚持不懈地加强队伍建设，大力开展文明诚信创建活动，环境建设取得了显著的成效；兰州供电局等单位以提高办事效率、优化服务质量为主题，采取了一系列有效的便民措施，彻底改变电老大的形象，以崭新的面貌和人性化的服务赢得了客户的信赖。

近几年来，虽然我区投资软环境建设在全区上下的不懈努力下，取得了显著成效，但存在的问题也不容忽视。诸如思想观念还不够新，政府有关部门转变职能的力度还不够大，管理机制的创新还不够快，行政执法还不够规范，办事效率还不够高，服务意识还不够强，管理工作的透明度还不够高等一些突出问题，都在很大程度上制约和影响了我区投资软环境的进一步发展。

据一些国外机构和企业对我国投资软环境的最新调查研究表明，相当一部分国外投资者对我国的投资软环境还不是很满意。例如，有40％以上的日资企业认为，我国投资软环境的改善还不够显著，这个比例比较高。而国内的一份调查，更令人触动，外资企业对我国东部某大城市的投资软环境进行评分，满分是6分，该市在政府机关办事透明度方面只得了1.5分，政府工作人员素质仅为1.6分，机关办事效率仅为2.4分，就是说还不及格。去年，国家外资司与部分地方计委联合对中西部地区8个省（区）、市的外商投资软环境进行了问卷调查，外商对中西部地区的投资软环境也反映出相当多的问题。

综上所述，不够宽松、不够和谐的投资软环境是目前制约我国改革开放的瓶颈之一，对于东南沿海较发达地区是如此，就我们内陆相对落后的地区来讲，更是如此。要深化改革，扩大开放，保持经济持续快速健康发展，就必须突破这个瓶颈。

二、关于投资软环境建设的要素构成

调研期间，委员们一致认为，投资软环境建设是一项庞大的系统工程，政策性强，涉及面广，内容涵盖面宽。同时，投资软环境还带有很大的隐性特征，是有形与无形的统一。虽然投资软环境建设这一概念各地都在频繁使用，但它所包含的主要要素尚无一个明确答案，目前仍是一个需要继续研究探讨的理论课题。

综合我区投资软环境建设实施情况，我们认为，投资软环境主要指人文环境，包括政策环境、法制环境、市场秩序以及管理服务水平等方面的内容。同时，值得我们注意的是软环境建设是相对硬环境建设而言的。硬环境建设是软环境的基础，软环境建设是硬环境建设的条件，两者之间相辅相成，相互联系。加强硬环境建设不能忽视软环境，改善软环境也必须以增强硬环境为基础。

三、对发展我区投资软环境的建议与对策

随着改革开放的不断深入，其他县区与我区的政策差异进一步缩小，靠优惠政策扩大开放的优势明显减弱，必须把着眼点从依靠政策为主转向以创造一流的环境为主上来，以形成对外开放的新优势。根据我区投资软环境建设面临的形势和任务，我们建议：

㈠、深化行政审批制度改革，创造一流的政务环境

环境决定发展，政府创造环境。政府作为管理国家经济、社会事务的执行机关，与企业和老百姓的关系最密切，在环境建设中扮演着重要角色。虽然我区在行政管理体制改革中已迈出了可喜的步伐，但是政府在职能转变上的任务仍很艰巨，必须把规范政府行为，提高行政效率作为投资软环境建设的关键抓实抓好。政府要切实转变职能，摆正位置，不能既“吹哨子”又“踢球”。政府的职能应当转到经济调节、社会管理和公共服务上来，把投资决策权和生产经营权交给企业，把社会可以自我调节和管理的职能交给中介组织，把群众自治范围内的事务交给群众自行依法办理。

改革行政审批制度是转变政府职能的一项重要内容。要着力解决以审批代替管理的问题，改变部分行业中存在的“管理就是审批、审批就是收费”的现象。对不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，要坚决予以取消；可以用市场机制代替的行政审批，要通过市场机制来运作。在可能的情况下，应尽快将有关审批项目转为核准制。完善行政审批程序，坚决纠正“重实体、轻程序”的倾向。要合理划分和调整部门和岗位之间的行政审批职能，简化程序，减少环节，加强和改善管理，强化服务，提高办事效率。

建立行政审批责任追究制度。按照“谁审批、谁负责”的原则，在赋予行政机关及审批人审批权时，规定其相应的审批责任，明确行政审批每一环节的权限和责任。对于审批事项审批后的监督也要实行监督责任制，明确规定负有监督职责的部门和人员，赋予监督部门和人员依法监督权，并规定其相应的监督责任。对不依法履行监督责任或监督不力、对违法行为不予查处而造成严重后果的，行政审批主管领导和直接责任人员应承担相应行政责任或法律责任。

㈡、切实减轻企业负担，创造一流的企业经营环境

近年来，随着我区市场经济的不断发展，企业负担过重的问题也日显突出，应该引起我们足够的重视。政府有关部门应进一步规范对各种收费、检查的管理，为企业创造透明、稳定和低成本的经营环境。

要切实加强对行政事业性收费和经营服务性收费的管理。对现有各类收费要进行全面清理，取消不合法收费，严格执行国家和省市区规定的收费项目和收费标准。全面实行收费公示制，公开收费内容和标准，简化收费方式，增强行政事业性收费的透明度。加大对企业收费的监督、检查力度，防止乱收费、乱罚款、乱摊派，对擅自设立收费项目、提高收费标准、超范围收费以及以保证金、抵押金等方式变相收费等行为，要依法从严查处。应加强和完善公用事业价格管理，推行公用事业价格听证制度，建立成本约束机制，降低水、电、燃料等价格。

严格控制政府部门对企业的检查评比活动。区政府应该对面向企业的检查评比活动进行统一管理。末经核准的检查评比，企业有权拒绝。对企业的行政检查，同一部门不应进行多级重复检查或同一项目多次重复检查，以免干扰企业的正常生产经营秩序。

㈢、文明公正执法，创造一流的法治环境

行政执法队伍及其人员作为行政执法的主体，能否依法行政，文明公正执法，在法治环境建设中具有决定性意义。当前，多头执法、重复执法、以罚代法、粗暴执法甚至贪赃枉法的现象依然存在，群众对此反映比较强烈。因此，政府有关部门必须严格管理行政执法队伍，规范行政执法行为，提高执法人员的整体素质，塑造执法队伍的良好形象。

实行执法人员持证上岗制度。所有行政执法人员上岗前必须经过学习培训和执法资格考试，不合格者不予发证，不持证者不能执法。应将那些不适宜行政执法的人员调整出执法队伍。临时聘用的合同工、临时工一律不得从事行政执法工作。要进一步完善行政执法错案追究制度。对执法犯法、循私枉法的执法人员以及其他相关责任人员，要严肃查处，追究责任。

㈣、建立健全信用制度和信用体系，创造一流的人文信用环境

诚信，既是社会主义市场经济的一大基石，也是发展投资软环境建设的客观要求，关系到我区社会经济发展的根本大局。要坚持一手抓整顿和规范信用秩序，一手抓建立健全信用制度和信用体系，在全社会大力营造诚信氛围。

1、加强政府信用建设，提高行政公信力

(1)、建立行政决策的社会咨询机制，健全和完善政府决策程序，提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平，克服行政行为的随意性。

(2)、继续完善、推广政府采购、价格听证、信息公示、公开承诺等政务公开制度，拓展联系群众的渠道。

(3)、深化行政审批制度改革，削减审批事项，减少审批环节，简化办事程序，提高行政效能；

(4)、继续完善行政监察、行政投诉制度，加强监察部门、社会、企业和广大人民群众对行政机关和公务员的监督力度。

(5)、加强公务员诚信教育，建立行政过错责任追究制度，强化内外监督，改进机关作风，规范公务员行为。

(6)、坚持依法行政，加大执法力度，改进执法环境，提高执法水平，做到有法可依，有法必依，违法必究。

2、加强企业信用建设，推动企业走诚信经营道路

(1)、应借鉴兄弟县区成熟经验，建立七里河区企业信用信息系统。该系统以区工商行政管理部门的企业登记注册信息和日常监督管理信息为基础，以区财政、审计、税务、工商、质监、公安、司法、民政等部门提供记录的各类企业信用信息为内容，为区政府各部门监督管理企业行为提供依据，逐步实现部门监控信息的互通互联，建立综合的企业信用风险预警、传递、管控机制和责任追究制度。区企业信用信息系统的建设工作应由区政府统一领导，各有关部门和单位参加，遵循共建共享原则，通过区政府网站及各有关部门工作网站，为社会各界查询企业信用信息提供服务。

(2)、积极引导信用服务中介机构建立企业信用数据库，开展信用信息咨询和信用评级活动，逐步建立企业信用记录、信息征集、信用评价、信用信息咨询服务等的社会化网络体系。

(3)、继续清理整顿中介机构，严厉打击非法中介机构和违法违规的中介活动，建立完善有关规章制度，规范中介机构行为，提高公信力。

(4)、积极引导、教育各类企业树立信用意识，建立对企业经营者定期教育培训制度，帮助企业增强信用意识，自觉维护企业信用；引导和帮助各类企业建立健全能够强化企业自身信用的各项内部激励、约束机制。

(5)、试行企业经营信用记录公示制度。有关部门通过政府网站，向社会公众提供网上企业经营信用信息查询服务，并将认定的经营信用良好的企业和经营信用不良的企业在网上向社会公示。

3、建立个人信用体系，夯实全社会信用基础

坚持思想教育、舆论监督和制度建设并举，大力开展诚实守信的思想道德、社会主义市场经济伦理知识和职业道德教育，形成全社会强烈的信用意识和文化氛围；要通过大众媒体宣传、表彰守信誉、讲信用的先进典型，对破坏市场信用的企业及个人，要严厉批评、曝光，提高舆论、社会监督的力度、水平，使不讲信用者无处藏身，寸步难行；要尽快研究制定包括数据采集、披露、评估、使用、保护、监管等方面的个人信用联合诚信制度，促进个人信用体系的建立和规范完善。

4、建立和完善失信惩治、守信奖励的机制

(1)、加强部门间的协调、配合，实行对失信的联合惩治。对严重的失信行为，各有关部门要采取社会、行政、经济、法律等综合惩治措施，依法公布、曝光或给予行政处罚、经济制裁，特别恶劣的，要坚决追究失信者法律责任，提高失信成本，使失信者得不偿失。

(2)、对守信用的企业和个人，可在工商注册、税务等方面给予优先、便利或一定形式嘉奖，以促进形成守信受益的社会局面。

5、加快信用体系的电子化建设步伐

要充分利用计算机和网络等现代化工具，逐步实现信用信息体系网络化和社会化，并确保信用信息规范、准确、完整、适时。要按“统一规划、联合共建、互联互通”的原则，尽量利用区政府及有关部门现有的网络和信息资源，避免一哄而上、重复建设。

㈤、制定发展软环境评估考核制度，形成软环境建设的长效机制

投资软环境建设是一个长期和动态提升的过程。制定发展软环境评估考核办法，可以避免以往监督检查工作中存在的短期性、阵风式、难以持久的弊端，把它纳入常规化、制度化、科学化的管理轨道，有利于促进各部门改进作风，积极参与软环境建设。

投资管理经验范文第5篇

关键词：市场竞争 管理权力 企业投资

前言：近年来，随着社会主义市场经济的发展，我国的企业投资出现了明显上涨的趋势。在我国的“十一五”期间平均的增长率为22个百分点，远远超过我国的GDP的增长速度。投资在GDP的比重也有明显的提升，市场竞争的大环境之下，企业的管理者的权利对企业的实际投资有着影响。

一、理论分析及研究假设

随着社会经济水平的提升，企业已经成为我国经济发展的不可或缺的组成部分。当代的企业随着时间的发展，针对专业化和高效化的管理层十分注重，企业的所有者通常讲企业的相应的控制权力交由董事会进行相关方面的处理。企业的用人、聘用和监督体系都与企业的董事会相关。但由于企业的技术和管理的结构逐渐的发生变化，导致相应的管理者权力泛滥，分化董事的权利，使得在企业当中掌握实质的控制权，利用相关的权利进行干扰企业的财政行为。由于以下几点原因，使得企业的投资成为管理者进行权力寻租的工具[1]。

第一点，管理者的权利进行干扰，使得企业的规模取代相应的业绩考量水准，成为了主要的决定因素，管理者具有一定的内在动机，通过企业规模的提升来提升自身的管理薪资标准。由于我国的大多数上市公司管理者只拥有少量的股权，甚至没有股权。这就造成了管理者通过加大对公司规模的投资来提升自身的薪资待遇，致使企业的发展遇到问题，投资与决策受到一定的影响，致使投资行为的治理效应减弱[2]。

第二点，通过对公司规模上的不断扩张，使得公司的管理者能够控制更多的资源，利用公司的名声享受高层管理人员的待遇和消费水平。将监督消费与监督收益过程失去平衡时，公司的股东就默许了在职管理人员的消费行为。造成了企业的在职消费和企业的规模正相关。

第三点，相关的管理者进行企业的管理过程中，如果损害了相应的股东的利益和企业的价值，会导致企业的发展受到影响，股东可以根据投票等方式进行罢免企业的管理者，导致在职控制权不复存在。针对这样的问题，企业的管理者应该重视长期的项目的投资，对于投资的成本回归之前，相应的权利和地位都会得到一定程度的保障。根据上述分析提出相应的假设：

假设一：管理者的权利与企业的投资规模正相关。

假设二：根据市场的竞争视角下进行分析，管理者的相应权利影响投资的程度较小。

二、研究设计

（一）样本的选择和有关数据

本文针对我国的上市公司进行分析，并作为相应的研究对象。在2007年到2010年间，通过对上市公司的剔除和筛选，以及减少数据缺失的上市公司。最终形成了将近四千个有效的样本。

（二）变量定义与模型设计过程

1.变量定义

变量的定于分为被解释变量和解释变量以及控制变量。被解释变量就是根据相应的现金流表构建无形资产和固定资产，并且采取计算年初的总资产进行相应的标准化的处理。解释变量是管理者的权利问题。其中个管理者的权利因素还哦包括一定的教育程度，对于受过高等教育的管理者，在管理方面和信息处理方面都有着较强的处理水平，更能针对企业当中出现的问题进行及时的应对。在研究过程中，对该变量的考虑必不可少。控制变量指的是年投资支出和年投资规模，其中的负债水平和营收能力都是影响企业投资的因素[3]。

2.模型的设计过程

为了研究市场竞争环境下的管理者的权利对企业的投资关系的影响，根据相应问题进行以下的模型的建立。

对竞争市场能否有助于控制管理者权利的投资冲动进行检验，在模型当中加入了权利变量和竞争的强度分析，根据数值取得离散变量。由于这几项之间的相交乘积存在共线性问题。所以在研究的过程中没有将交叉乘积放入相应的模型当中。而是进行注意的放入，通过模型的变化和数值进行分析和计算，考察是否产生了一定的治理效果[4]。

三、得出结果与分析

（一）描述性统计

2007年到2010年之间。我国的上市公司的投资比重占据总资产的6个百分点。经过相应的数据对比可以看出，企业的投资意愿和支出，国有企业的投资明显比民营的企业投资高出很多，并且国有控股上市的公司相对收益率明显低于民营的公司。明显的体现出大型的国有控股企业的高投资低回报的效果。在研究中能够发展，管理者的水平也有明显的差异。大多数的管理者任职期间都是重要的董事会的成员，任职的时间也逐渐的增长，最长任期高达19年。同时学历方面也有一定的影响。

（二）相关性分析

根据上述的条件分析，企业的投资和管理者的任职情况、任职的时间和学历要求正相关。这说明产品竞争的程度越高，企业在进行投资的过程水平越低。管理者在董事会的职位与管理者的任职时间正相关，说明管理者的在其位的时间越长，对董事会的影响和控制就越明显[5]。

结论：针对市场竞争视角下的管理者的权利和企业的投资关系进行研究。从整体上看，公司的管理者的权力大小对企业的投资影响有着重要的作用。企业的投资力度根据市场竞争下的管理者权利大小变化而变化。只有管理者针对企业的发展制定正确的投资方向，发挥其正确的管理手段对投资进行管理，不谋私利。才能促进企业的进步，推动社会经济的可持续发展。

参考文献：

[1]夏芳，谭跃，张跃龙.股价与企业投资关系研究比较――基于管理层操控和投资者非理性视角[J].外国经济与管理，2011，10（06）：59-65.

[2]李焰，秦义虎，张肖飞.企业产权、管理者背景特征与投资效率[J].管理世界，2011，10（01）：135-144.

[3]张周，袁树民，王霞.金融危机下管理层薪酬激励与企业投资关系研究[J].财会通讯，2010，12（27）：139-141.