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干旱持续时间之久、影响范围之广、造成的损失之巨大实属罕见。在重大的气象灾害面前,我局立足本职工作,认真贯彻落实各级党委、政府和上级主管部门关于抗旱救灾的决策部署和领导同志重要指示精神,结合部门工作实际和当前干旱发展态势,开展了一系列抗旱救灾工作。现将具体情况汇报如下:
一、从气象角度,及时汇报干旱情况
我局积极配合地方党委、政府的抗旱救灾工作,2月4日,我局领导参加了全县抗旱救灾会议,并在会上作了题为《××县干旱情况分析》的报告,详细阐述了2009年干旱情成因、各月降雨量情况、干旱造成的经济损失及2010年后期的气候预测,为地方党委、政府和有关部门科学决策提供了依据。
二、局领导赴灾区视察,及时了解灾情
一是2月8日我局领导陪同州委、州政府抗旱救灾工作指导组、县委、县政府及县级有关部门领导到*镇*移民开发区实地视察*甘蔗受灾情况;二是2月23日至25日我局领导陪同政协及有关部门领导前往*六个乡镇视察库塘蓄水和干旱情况,并在视察工作汇报会上作了题为《××县2009年降雨情况及2010年气候趋势预测》的报告。两次实地视察,既了解了灾区实际受灾情况,使我局能更好地开展抗旱气象服务工作;又及时向地方党委、政府汇报了干旱发展态势,以便科学决策。
三、抓住有利天气过程开展人工增雨作业
自去年我县出现干旱以来,我局已多次开展了人工增雨作业,并取得了明显的成效。就今年以来,我局1月26日、2月18日也实施了人工增雨作业,全县大部分乡镇降中到大雨。现在看来,人工增雨作业不失为一个能有效缓解旱情的方法。我局还将根据天气情况,抓住有利天气过程继续开展人工增雨作业。并且我局正积极筹建、努力增加和完善人工增雨设备(请示政府增设增雨作业车载小型雷达和一辆增雨作业车),更加科学地实施人影作业,努力提高人工增雨作业效益。
四、努力拓宽气象信息渠道
准备用2至3年的时间完成全县14个乡镇134个行政村及4个社区的农村气象综合信息服务系统(电子显示屏)建设,拓宽气象信息渠道,改变气象信息利用率不高的现状。去年9月,我局已完成了全县14个乡镇和政府大院电子显示屏的安装、调试,并正式投入使用。显示屏投入使用至今,运行良好,极大地提高了气象信息的时效性,扩展了气象信息的覆盖面。今年我局将在全县建立至少30个气象综合信息服务系统示范行政村,并逐步完成全县行政村、社区的信息服务系统的安装、调试工作,使人民群众能及时地了解天气情况,避免或降低灾害性天气造成的损失。
一、当前全县旱情形势
去年入冬以来,我县雨雪较少,当前旱情十分严重。目前,全县旱情仍在持续加剧。根据气象预测分析,今年,我县降水较常年偏少,抗旱形势日趋严峻。
针对当前的严重旱情,公司领导高度重视,要求将抗旱作为当前头等大事来抓,公司各部门、各供电所各司其职,全力做好抗旱保电工作。
二、抗旱保电工作任务
按照市公司抗旱工作部署,坚持“四个服务”宗旨,全面落实“彩虹蓝天”供电服务要求,按照保民生、促和谐要求和特事特办原则,全力落实保障当前及春灌期间全县抗旱农业生产和生活饮用水供电服务措施,切实解决广大农民生活用水及抗旱排灌的用电问题,为坚决打好这场抗旱攻坚战作出积极贡献。
三、组织措施
1、成立县供电公司抗旱保电领导小组
工作职责:
1)审定并组织实施《县供电公司2014年抗旱保电保电工作方案》,负责电力保障工作的领导、组织和协调工作。
2)实时听取工作小组汇报,对重大问题提出决策意见。
3)对工作小组工作开展情况进行指导、监督和考核。
2、成立县供电公司抗旱保电工作小组
工作小组负责落实领导小组抗旱保电工作部署,制定抗旱保电工作措施,及时处理抗旱保电工作中遇到的问题。
各供电所成立以供电所长为组长的抗旱保电领导小组,加强领导,明确分工,强化责任,制定切实可行的抗旱保电具体措施,负责本单位供电区域内抗旱保电服务工作,将抗旱保电工作落到实处。
四、职责分工
1、营销部负责供电业扩营销服务工作总体协调。
2、生产技术部负责电网运行、故障抢修总体协调。
3、安监部负责加强应急值班管理,组织领导应急值班人员严格执行公司生产运行突发事件报送相关规定和要求,确保信息通畅。
4、调度所负责组织负荷预测分析与监控,校核设备负荷能力,编制电网保电方式及应急处理预案,合理安排农灌期间电网运行方式,制定抗旱保电方案,确保不拉路、不限电。
5、变电运行工区负责所属变电站的运行监控,进行设备巡视检查,督促消除设备缺陷,制定保电措施,做好保电工作联系。
6、各供电所负责线路巡视检查,消除设备缺陷。制定保电预案,明确保电工作联系。在重要时段安排人员对线路进行巡视检查和保电应急值班。
7、检修工区负责所属变电站电网抢修力量、物资组织准备,负责变电站设备检查试验,及时消除设备缺陷。制定保电预案,明确保电工作联系。
8、各供电所要根据所辖范围明确保电组织,落实保电责任。
1)组织对所辖范围内配电设备和设施进行特巡测温和维护消缺,组织对所辖地点客户设备全面巡视检查,并监督其维护、消缺。
2)制定保电预案、落实保电措施并搞好演练。
3)执行信息沟通制度,及早与需重点保电单位取得联系,做好工作对接,落实具体保电需求。
4)安排保电值班,明确具体保电责任人,落实具体保电要求,安排保电人员做好现场保电值班及抢修工作准备。
9、办公室负责车辆管理,对所有车辆进行全面检查,严格执行公司用车管理制度,确保交通安全及应急车辆调度。
10、党群工作部负责宣传工作,报道各单位在抗旱保电中涌现出来的先进事迹,正确引导舆论,展示公司在抗旱保电中的良好形象。
五、抗旱保电工作措施
(一)密切关注全县旱情发展,跟踪做好保电服务
1、建立与当地防汛抗旱指挥部或防汛抗旱办公室、经信委等有关部门的常态联系沟通机制,及时了解当地旱情发展情况和抗旱工作部署。
2、加强对旱情地区的监测,加强信息沟通,及时掌握抗旱保电用电需求。
(二)强化电网运行管理,确保安全可靠供电
1、加强电网调度管理和负荷需求分析,加大外电支持争取力度,合理安排运行方式,优化电网检修计划,避免重复停电,原则上对抗旱供用电设施不安排停电检修,尽可能缩短输变电设备检修停电时间,确保电网安全稳定运行,确保抗旱用电的可靠供应。
2、优化有序用电方案,优先保障抗旱排灌用电。密切关注旱情发展,按照抗旱用电需求及时调整各县区用电限额,增加抗旱排灌专项负荷,严禁对抗旱供电负荷实施限电,确保抗旱电力供应。
(三)启动应急服务机制,建立抗旱保电“绿色通道”
1、按照特事特办原则,快速办理涉及调水、提水、饮水安全及农田水利基本建设、农业抗旱排灌用电业务。开辟抗旱排灌用电业扩“绿色通道”,及时提供临时用电、施工用电和正式用电。有条件的单位增派流动服务车提供现场服务,实现报装、架线、验收、通电“一条龙”服务,紧急情况下可先送电后补办用电手续。
2、做好涉及抗旱企业和农业灌溉乡镇、村走访工作,组织“彩虹服务队”“抗旱服务小分队”等主动超前做好提水、引水用电服务,对重点部位、重点工程提供应急、保电服务。
3、春灌用电高峰期间,加强“95598”和供电抢修工作管理,优先处理农业抗旱排灌用电故障报修,严格值班纪律,配足值班及抢修人员,保证工器具及材料充足,做到出动迅速、抢修及时。
4、加强抗旱排灌期间的行风优质服务监督检查,加强抗旱用电电价管理,严格执行电价政策,坚决杜绝乱收费及搭车收费等行为。
(四)落实优质服务举措,提升抗旱用电服务水平
1、加强排灌线路的巡视维护,对水库、引黄灌区等重点线路和排灌供电设施进行全面排查摸底,对涉及人畜饮水、水利设施建设和抗旱用电的供电设施增加特巡,及时消除设备缺陷,保证供电设施状况良好。
2、结合近期农网改造升级工程的实施,对抗旱供电涉及“卡脖子”线路、过载配变优先安排施工,做好水利基本建设工程和各类钻井等施工用电服务,努力提高供电能力,为满足春灌期间用电需求打下坚实基础。
3、加大安全用电检查力度,指导、帮助村民按规定安装、使用剩余电流动作保护装置,及时制止、纠正私拉乱接,确保抗旱用电安全。
4、农田灌溉高峰期,做到人员、车辆准备充分,备品备件充足,确保临时用电、事故抢修及时到位。
5、加强对移动发电车等移动发电设备的调试和维护,必要时出动移动发电设备保证抗旱用电需求。
(五)加强汇报沟通和新闻宣传,提升企业形象
各供电所要加强与各镇办的汇报沟通,及时掌握群众生产、生活用电情况,妥善解决抗旱工作中出现的用电问题,切实提高抗旱供电服务水平。要加大对公司抗旱保电工作的宣传力度,结合农网改造升级、工程智能电网宣传,及时组织人员到现场进行采访,报道各单位在抗旱保电中涌现出来的先进事迹,正确引导舆论,赢得理解和支持,展示公司在抗旱保电中的良好形象。
六、加强信息报送和监督检查
1、各供电所每周四下午5点前报送本周抗旱保电工作情况,对重点问题及需要市公司协调解决的问题要随时上报县公司。同时将抗旱保电工作开展情况留取影像资料一并上报。
今年以来,****县**镇冬旱连着春旱,使全镇9个村(社区)受灾,受灾人口达9820人,饮水困难人口9820人;受灾农作物面积1486公顷,大牲畜饮水困难3255头;有8座山塘干涸,12山塘、水库不能灌溉;直接经济损失300万元,农业经济损失170万元。旱情就是命令,旱情就是总动员命,作为镇长,他始终战斗在第一线,指挥和带领全镇干部职工,协调上下,身先士卒,为打赢这场抗旱救灾的持久战,发挥了重要的作用。
沉着应对冷静决策
严重的旱情牵动着镇党政领导一班人的心,陈镇长充分认识到旱情形势的严峻性性,连夜召开党委专题会议,研究部署应对措施,成立抗旱救灾工作领导小组,及时制定下发《抗旱救灾应急预案》文件,明确21个单位的职责任务,紧急下拨抗旱救灾资金16万元,及时投入抗灾救灾中。同时,按照省委、省政府“保饮水、保民生、保春耕,防森林火灾的要求”,发动全镇219名机关、村(居)党员干部,深入全镇受灾的128个村民小组,全面开展抗旱救灾工作。陈镇长更是带领广大干部顶烈日、战酷暑、斗旱魔,深入基层,深入群众,了解旱情,帮助解决群众生产生活中的实际困难,发动、组织群众全面开展生产自救。协调上下把握全局为把旱灾损失减少到最低限度,他首先把争取县委、政府以及各科局的支持放在第一位,及时协调相关科局解决了森林扑火工具设备2万元,受灾重严重的新寨村、民同村抗旱救灾资金2万元,争取到了解决农村人畜饮水困难资金3万元。其次,科学合理安排全镇抗旱救灾工作,镇党委班子三天一调度,镇机关单位每两天汇报一次到村民组工作情况,村(居)实行24小时值班,每天下午汇报旱情,随时掌控灾情。对灾情严重的,他要求在人力、物力、财力上进行倾斜,使干部力量、物资、资金优先保证重灾区。
身先士卒靠前指挥
把解决农村人畜饮水困难、做好春耕生产放在重中之重,陈镇长带着水利站、农技站、产业办、林业站等职能部门负责人,跑遍灾区,亲临一线,指导抗旱救灾。针对新寨、大龙、民同村的群众饮水困难,他带着水利站的负责人,为群众找水源,安管线,打“水窖”;组织抗旱服务队,为老弱病残送去急需的饮用水。同时,要求综治办、队保所,做好水资源协调工作,维护好饮用水秩序,化解水事纠纷,加强对水质的检测、监督,确保大旱无大疫和用水安全。针对旱情对春耕生产的影响,镇农业服务中心围绕陈镇长的要求,加大农作物病虫害防治力度,千方百计抗旱保墒、保苗、保产,指导农民使用双层地膜覆盖技术达1200亩;针对森林防火的严峻形势,陈镇长要求林业站加强森林防火知识宣传,落实森林防火责任,确保了全镇森林防火安全。连续高强度的抗旱救灾,陈镇长尽管身心非常疲惫,但其抗旱的斗志非常高昂,决不言苦、决不言累的精神感染了身边的每一个人。旱情不除,抗旱不止,在他的带领下,全镇干部职工每天早出晚归,放弃了每个休假日,全身心投入到了抗旱救灾工作中。
体恤民情以民为重
年月至月,我有幸在省市水利局防汛防风防旱总指挥部办公室实习。由于只是一个实习生,所能看到,听到,感受到的不是很多,所以我只能根据我实习的见闻及三防办里的工作组织概述起来,研究一下三防办行政管理上的状况。
以下是三防办工作组织的一些简单章程的介绍,三防办在国家行政机构中并非三防,而是两防,防旱防涝,防风是沿海地区特有的工作项目,防风即防台风。一般三防办的基本的职责范围是:各级三防办是当地政府的三防指挥机构的常设办事机构。《防洪法》规定,该机构挂靠在当地的水行政主管部门。市防汛防风防旱总指挥部就是挂靠在市水利局这一水行政主管部门上。
三防办公室具体负责贯彻执行上级三防部门和政府有关防汛防风防旱的法律,法规,政策,决定,贯彻执行指挥部的命令,指示,计划措施等,协调有关部门共同做好水,旱,风方面的防灾,抗灾和减灾工作。这样的政策规定表明,三防办不是一个独立的机构,它也像遍布大地的水脉经络一样是网状机构,有上行下行机构,也需要纵向横向沟通,这样的行政机构中流通是一个重要的课题。
市三防办属于基层三防办机构的一个环节,基层三防工作的主要任务是有划分的。省以上的三防办(我国绝大部分省叫防汛抗灾办)内设分工较细。省三防办设有综合科,工程科,通讯科。市三防办目前未做内设科室划分,但工作内容是清楚明确的工作分工仍是有的,主要工作有八个方面。
(一)部门协调工作,这是市三防办比较重要的工作,工作内容有:提出三防指挥机构的组成建议;拟定各部门的分工与职责建议;协调有关部门通报有关部门三防工作情况;必要时抽调有关部门人员参与三防值班。这是全体三防办工作人员都要参与的工作,对平日以及出现紧急情况时的部门和人员的协调指导工作是三防协调工作十分重要的组成部分。
(二)三防宣传工作,工作内容包括:三防法律法规政策宣传;防洪抢险防旱及减灾知识宣传;水情、灾情。关于这方面工作,对水情和灾情这部分是在市三防办工作过程中显而易见的,对于法律法规政策宣传和防洪抢险抗旱及减灾知识方面的宣传就一个实习生所见来说,是比较薄弱的,虽然网络宣传在三防办是一个便捷的宣传方式,但是考虑到不同年龄层次构成来说,这个方式比较新潮,对于需要这方面知识的民众来说,普及率反而不高。
(三)管理社会有关三防的事务,如会同水行政主管部门审核、审批有关牵涉防洪规划、防洪工程建筑物、构建物;河道行洪障碍物的检查、处理和强制清除。
(四)综合工作,综合工作包括编制三防工作规划,年度工作计划,拟制工作简报,综合汇报,阶段性工作总结;三防报表统计;来往文书收发,传阅,保存,归档,会议筹办,值班安排和日常维护等,而另有一人专职编制工作规划等一类文书。
(五)工程工作,市主要的防洪抗灾工程种类有:堤围,水闸,水库,排洪渠,电排站,高水头电站,对河流特性影响大的工程建筑物,灌区,河流等等。为此,市三防办要建立防洪抗旱资料库,并动态更新;掌握工程防洪安全,抗旱方面的薄弱环节;汛前,汛中,汛后的检查及汇报;掌握工程在恶劣气候条件下的运行状况;指导,检查,督促损毁工程的修复;审核,批准工程度汛计划,监督执行情况;河道行洪障碍的检查和清除;工程防御特大洪水方案(防洪预案)编制或审核,管理;工程险情收集,汇报和抢险。工程工作主要由市三防办其中一名副主任负责安排,这项工作需要整个肇庆地区的大小三防办的相互协作才能完成,并且工程每年都有,工作每季都有,对于三防工作工程的建设与完善都是需要循序渐进的,有阶段性有针对性地实施是目前市三防办采用的方式。
(六)三防情报各工作。三防情报工作主要指与三防工作相关的雨情,水情,风情,灾情的收集,整理,分析工作。市三防办的情报工作方式有:与情报来源单位建立最初的沟通渠道;动态收集雨情,水情,风情;情况异常时,组织有关部门和专业人员分析,结论报指挥部或上级三防部门;情报资料整编,汇总,积累历史资料。以上工作是所有市三防办工作人员都在做的工作,相当于每日必做的作业。为了更有效更科学地做好情报工作,三防办建立了现代化的通讯网络,运用高科技手段,引进电脑模拟分析系统,架建了自己的工作网页,并且将建立一个网络操作平台以更迅速全面掌握三防情报信息。
(七)通信和计算机系统工作。市三防办日常各种都离不开通信与计算机系统的运用,这方面工作包括:保障三防无线专网和计算机网的正常运行;维护三防无线通讯设备和计算机设备;协调有关部门,保障公网通讯正常;规划、实施三防指挥决策系统的建设。这方面工作由专业人员负责,市三防办配备了一位计算机专业人员,并且有一位负责工程工作的副主任兼管通信设备。日常通信与电脑技术方面的问题就由他们两位负责维护。
汛前备汛工作情况
1、今年汛前检查工作情况
根据预测,今年汛情仍然严峻,为确保我区安全度汛,全区上下高度重视,根据市局部署,今年一开春我区主要领导及防汛部门人员就深入一线,检查险堤险段及防汛组织,认真制定责任制,落实抢险预案、抢险队伍、抢险物质、军民联防等情况。对检查发现问题分轻重缓急,限期整改,做到有备无患。
(一)、加强领导,健全组织机构,落实防汛责任。为搞好我区今年的防汛工作,区防汛指挥部于2013年3月7日以仓农林水(2013)14号文发出了《关于开展2013年汛前水利工程安全检查工作的通知》,要求各镇街上报防汛值班人员的通讯联系电话、手机号码,较早启动备汛工作,及时调整、充实我区防汛抗旱指挥部领导成员及机构,健全网络,落实人员到位,全面进行水利工程安全大检查,明确目标责任制,层层抓落实,切实做好汛前安全大检查工作。
(二)认真开展汛前工程安全大检查工作。春节过后,我区各镇、街及基层所、站领导及各有关人员的共同配合下,对我区重点水利工程进行了汛前安全大检查。重点检查了现有和在建的重要堤防及水闸、涵洞、排涝站,并将检查出来的问题以书面材料分别向上级主管部门和区有关领导进行了汇报。
(三)领导重视,抓检查、促整改。按照市防汛指挥部和市水利局局布置,我区防汛办联系我区水利工程现状再次进行全面复查,对我区汛前准备工作做了认真细致的抽查,针对存在的薄弱环节安排好整改,为我区2012年防汛抗洪工作做好前期准备。区有关领导还针对今年防汛工作提出三个意见:一是要提高警惕,加强防范意识,存在的问题要专门及时上报。二是要按轻重缓急原则处理存在的问题,防汛物质要备,绝对要保证安全度汛。三是要把存在的问题向区委、区政府报告,加大区财政投入,要分级管理,分级投入。
2、今年备汛工作情况:
在堤防工程维修加固方面:07年以来共加固堤防三个堤段3698米,加固除险水闸5座,完成投资543.7万元,防汛能力提高到二十四年一遇标准。其中:
(1)、螺洲防洪堤抛石棱体加固工程:共处理堤段450m,其中抛石9000m3,理砌块石护坡3913m2,完成投资量90万元;
(2)、完成城门防洪堤下洋堤段1533米未达标加固工程,共完成土石方2.6万米3,其中石方1.4万米3,投资235.9万元,防洪标准从不足十年一遇提高到二十四年一遇的标准防洪堤;
(3)、完成城门龙江水闸加固修复工程,共完成石方0.53万m3,投资42.44万元;
(4)、完成樟岚水闸、湖地里水闸、下洲涵闸以及店前水闸加固工程,共计投资15.5万元。
(5)、完成螺洲砂堤段堤后加固工程,共处理堤段1715m,共投资159.9万元;
(6)、在我区积极申请敦促下,在市政府的大力支持下,港头排涝站已开工上马,力争在汛前完成,确保我区中心片不再发生内涝。
(7)、在防汛物质准备方面,经多方筹措,目前全区储备编织袋16万只(区本级9万只),冲锋舟4只,橡皮舟2只,救生衣200件,以及警报器、安全帽、雨具、抢险灯等防汛抢险物资,上述防汛器材主要寄存在城门镇防汛仓库。另外06年7月已修建了浚边、胪雷防汛沙石料库二座,储备砂1200米3,卵石200米3。今年区、镇、街恢复组织抢险队16支,6080人。认真制定《区防洪、防台风及抗旱工作预案》及我区防灾减灾的工作预案。在省市防汛办的领导布署下,我区完成105个村的防汛应急预案。为了搞好防汛工作,区防汛指挥部正在重新编印《防汛手册》200份,以备提供有关领导及基层人员参考。
我区防汛工作中存在的主要问题及应对措施
针对我区仍有大批水利基础设施依然标准低,不配套等存在的问题,我们也采取了相应措施。其中:
1、建新镇
a、冠洲村防洪堤标准低,局部滩岸冲刷,堤脚渗透,由于该堤已列入市南屿镇防洪堤加固项目,由建新镇和冠洲村备足防汛抢险物资和抢险队伍,为抢险应急使用,区财政予以适当补助经费。
2、镇
盖山浦由于多年没有清理整治,内河淤积严重浮莲滋生,造成排涝不畅,内涝严重,须进行清淤清水浮莲,由镇政府组织相关村进行清理,以确保河道通畅。
3、盖山镇
a、五大队防洪堤,防洪标准低,堤脚冲刷严重,由于该段防洪堤已列入市帝封江防洪堤工程项目,我区不必重复投资加固,由镇政府和相关村备足抢险物质和抢险队伍,以应抢险急需区财政给予适当补助。
b、江边村、高湖村一带因友谊浦淤积堵塞,没有排涝站产生内涝问题,由区财政补助购置临时排涝机具,由镇政府组织村人员进行应急排涝,由区执法局敦促市南台岛内涝整治业主单位尽快将龙津河整治工程列入一期工程实施,以彻底解决这一带的内涝问题。
4、螺洲镇
a、螺洲防洪堤洲尾堤段2条丁坝加固及堤脚抛石平台翻砌报市财政拨款,由区农林水局负责。
5、城门镇
a、城门防洪堤龙江砂堤堤段4条丁坝加固及堤脚抛石平台翻砌报市财政拨款,由区农林水局负责。
b、全镇25座水闸涵洞启闭设备维修维护,区财政拨款城门堤管所负责。
C、防汛物资补充更新:编织袋3万个,救生衣100件,土工布1000米2,区财政拨款城门堤管所负责。
6、区防汛物资补充及工作经费30万元,主要补充电脑1台,土工布10000㎡,桩木500根。雨具50套、工作便携灯20盏、汽油、柴油以及通讯费、会议、值班、交通车辆等费用。
7、我区内河现状非常糟糕,淤积堵塞非常重要,区政府应促成市、区城市执法局内河管理部门,尽快整治我区内河网、尽快改变我区一雨即涝的状况。
以上共存在防汛问题16项,共需经费497.36万元,其中申请市财政投入426.86万元,区财政投入100万元,镇村投入10.5万元。
工作总结
1、我区各级领导和全区民众在防汛工作中不断提高洪水灾害意识,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抗大灾、早动员、早部署、早行动。
2、加强领导,落实防汛责任制
抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制,明确行政首长、防汛责任人和各有关防汛人员职责,落实各级各部门防汛抗旱的各项目标任务。加强领导,加强值班,确保24小时防汛信息的畅通,汛前要逐级公布各级行政首长防汛抗旱负责制责任人的名单,接受社会和群众的监督。
3、点面结合,扎实开展工程安全大检查
汛前工程安全检查是搞好全年防汛抗旱工作,确保工程安全度汛的前提和保障。各级各有关部门必须高度重视,区、镇各级都要组织开展汛前安全检查。其主要内容为“九查”:(1)查《防洪法》、《防洪条例》等执行情况;(2)查防汛组织机构;(3)查责任制;(4)查工情;(5)查险病情;(6)查预案;(7)查防汛物资及救生器材;(8)查抢险队伍;(9)查防洪工程质量。对查出的结果做到“七定”;(1)定存在问题,出书面整改通知书,限期整改;(2)定加固方案;(3)定度汛措施;(4)定抢险及转移预案;(5)定资金落实;(6)定行政及技术负责人;(7)定完成时间。在全面检查的基础上,突出重点,点面结合,对责任范围内的工程设施进行安全大检查。
4、备汛抗洪,认真落实各项防御措施
一加强对防汛抗旱物资的检查、维修与管理。切实落实防汛经费,备足防汛抢险救灾与抗旱物资、器材和设备,及时清理、维修防汛抗旱器材设备;二加强预警报系统、水雨情测报系统、卫星云图系统、应急通讯网络等信息采集与通讯联络设备的保养和维护;三加强对防汛抢险队伍和抗旱机动队伍的技术培训工作;四加强预案和度汛方案的检查。完善各级防汛应急预案。各级各有关部门与单位要根据经济社会发展和水利工程变化情况,结合洪水资源的开发利用,抓紧修订、完善和细化防洪防台风抗旱预案。
5、引进新理念应用于防汛工作中
(1)、预防在先,未雨绸缪。做到早预测、早预报、早部署、早安排,把一切做到在自然灾害到来之前。
(2)、以为人本,安全第一。在防抗自然灾害中,特别是防御台风灾害的过程中,各级终坚持以人为本,把人民群众生命安全放在第一位,围绕“不死人、少损失”的目标,把转移作为防抗台风和地质灾害最为重要和最为有效的措施,严格按照预案要求,狠抓各项目的落实。