施工安全生产管理制度

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施工安全生产管理制度范文第1篇

1.深层次分析当前我国建筑安全生产和管理中存在的主要问题

1.1作为安全生产主体的企业，安全生产保证能力与当前安全生产的严峻形势不相适应

一是部分企业领导和相当数量的企业管理人员不能正确处理安全、生产、效益的关系，对安全事故存在侥幸心理，基层的安全生产责任制不落实；未按有关规定设立专门的安全管理机构和配备专职安全管理人员，安全资金投入严重不足。二是部分企业安全管理粗放，基础工作薄弱，涉及安全生产的规定、技术标准和规范得不到认真执行，安全检查流于形式，事故除患得不到及时整改，对违法、违规行为处罚不严。三是低资质的中小企业，技术人员不足、设备简陋，安全生产保证能力严重低下。

1.2安全生产法律法规制度建设仍需加强

一是建筑安全生产法规体系尚未建立起来，给依法监督管理造成一定困难。二是有关配套政策得不到有力执行。

1.3建筑企业作业人员素质普遍不高，绝大多数是农民工，而国家对相应的工人教育培训框架仍不完善

据统计，经济发达国家高级工占到从业工人的35%以上，而我国仅占7%左右。建筑行业的从业人员85%以上属农民工，大都没有经过系统的教育培训，高级工所占的比例就更少。大部分中小企业的项目经理、企业安全管理人员不具备起码的条件和素质，有些只有小学文化程度。

1.4作为传统产业，建筑企业技术准备改造发展水平与形势发展需要差距较大

建筑行业生产力水平较低，在安全生产技术设备的研究开发，新技术新设备新工艺的推广和应用等方面，不但与发达国家相比还有较大差距，就是与制造业、服务业等其他行业相比，也有较大差距，特别是一些小企业，技术装备水平更低。

2.下一步监督管理工作的对策

2.1加强基础工作，提高监管水平

一是要继续大力开展专项治理工作。实践证明，针对安全生产管理中的薄弱环节和事故多发类型开展专项治理工作是解决建筑安全突出问题的有效措施。根据近年来的实际情况，要大力开展预防高处坠落、施工坍塌、塔吊倒塌和房屋拆除等事故多发类型的专项治理工作。政府的工作重点是督促和检点地区和重点企业专项治理措施的制定与落实。对于不落实专项治理措施发生事故的，要依照《建筑法》、《安全生产法》等法律法规依法严肃查处。二是要组织编制各类别各层次人员安全生产培训纲要，认真搞好一线操作人员安全生产教育培训工作，坚持培训上岗制度。按照《安全生产法》要求组织开展对企业主要负责人、项目经理和安全管理人员安全生产知识和管理能力的培训考核工作，制订安全管理和执行监督人员的培训教育计划，切实提高其依法行政水平。三是建立施工企业安全生产评价制度，将对企业安全生产条件的审核纳入资质管理中。

2.2着眼长效机制，强化治本措施

一是不断完善和落实建设领域安全法规规章和技术标准，制定切实可行的部门规章制度。总结施工新技术、新设备使用经验，及时将其转化为标准规范。二是大力推进建筑工业化、绿色施工，不断推进行业技术进步，及时制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生产安全的工艺、设备目录。研究建立安全激励机制，鼓励企业加大安全科技投入。结合生产实际，推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备。三是建立和推行施工企业安全管理和安全保证体系，制定国家标准，引导和督促企 业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理，建立自我约束机制。将施工企业是否建立安全管理和安全保证体系，作为企业资质审核中安全条件和能力评价的重要内容以及市场准人的重要先决条件。四是推行建筑意外伤害保险，积极培育安全咨询服务中介机构，将施工企业风险的防范引入市场机制，增强企业预防和控制事故的能力。

2.3严肃事故查处和责任追究制度

建设部已经在全国建立起建设系统重大质量安全事故快报系统，对全面掌握每一起事故和提高事故统计分析工作效率提供了有力保障。建设行政主管部门要与有关部门沟通，按照有关规定进行事故调查并及时结案；要按照“四不放过”的原则，依法严肃处理事故责任单位和责任人员，该降级的降级，该撤职的撤职，情节严重的要移交司法部门追究刑事责任。

与此同时，还应突出规范建设行政主管部门有关涉及安全的项目审批，审批后的督查，安全生产监督和行政处罚等行政行为，落实安全生产行政责任；对于企业，政府要重点督促企业落实主要负责人、项目主要负责人和安全生产管理人员的责任制度，尤其是要落实工程项目部经理和主管安全生产的项目经理的责任制。

总之，我们每个与建筑安全有关的人员都要提高自已的工作责任心，充分发挥自己的聪明才智，奋发向上。在工作中要发扬团队精神，提倡团结友爱、相互尊重、相互谅解、相互协作，加强监管力度，严格把关，这样才能提高安全生产监管工作的质量，树立良好的社会信誉，促进建筑业安全监督管理工作不断向前发展。

2.4强化重大危险点源监管，遏制群死群伤事故

（1）全面做好塔式起重机安全管理系统的推广使用工作，积极开展人货电梯安全信息化管理的学习、试点工作，规范起重设备构配件使用管理。

（2）推行深基坑变形监测自动化试点，提前介入指导深基坑施工，加强质量安全预防控制。

（3）强化对高大模板工程的监督管理，加大对模板支架材质的监督抽查，规范模架租赁行为。

（4）严防火灾隐患，对不符合防火要求的活动板房坚决要求整改。

2.5加强内部管理和队伍建设

（1）开展监督质量评价，提高监督效率，探索建立质量安全监督质量评价制度。通过每月目标考核、站领导带队督查并结合交叉检查情况对各监督小组质量安全监督质量进行评价、考核，提高监督工作质量。

（2）深化事前告知、靠前服务制度，进一步明确质量安全监督工作操作标准，规范质量安全监督工作程序，促进监督服务工作的规范化和监督检查执法的公正廉洁。

（3）加强监督队伍素质建设，加强政策法规、质量安全技术标准宣传培训，优化人员结构，改变“重土建、轻机电”的现象，要求质量监督人员和安全监督人员互相学习，既管质量也管安全，实现质量和安全监督工作基本合一。

施工安全生产管理制度范文第2篇

摘要:影响建筑施工项目安全的因素较多,但突出表现出来的是各层次安全管理人员不到位、安全管理制度不健全、安全管理责任不落实、安全措施保障资金不足等问题，因此针对以上因素,提出相应的对策。

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：

近几年来，随着建筑行业的快速发展，建筑产品趋向高、精、难，建筑工程项目施工安全问题日益突出，而施工安全事关建筑施工企业的生存发展，关乎职工群众的生命财产和职业健康安全，关乎员工家庭幸福，关乎企业和谐稳定,是建筑施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识施工企业当前面临的安全生产形势,进一步加强安全生产管理工作,最大限度地控制各类安全隐患,杜绝各类事故的发生,是企业当前义不容辞的责任，也是企业生存的前提和根本，下面我结合自己的工作实际，从施工安全管理者角度，谈几点看法，与大家共同探讨。

一、施工项目安全生产管理中存在的若干问题

1、安全生产管理机构不健全，安全生产管理人员配备数量不够，或存在挂名不在岗现象。各层次管理人员对工程项目施工安全的重要性认识不足,不能主动地、有针对性地预防安全事故的发生，项目安全工作准备不充分。施工安全管理制度缺失，安全生产责任制得不到落实。安全管理制度和安全生产责任制没有建立、健全是安全事故发生的一个重要原因,由于没有规章制度可遵循，各层次安全管理人不按制度管理，随心所欲胡乱罚款，造成施工人员情绪对立，给安全管理带来阻力，长此以往，造成安全管理失控，极易发生安全事故。 2、安全管理人员地位不高，工作积极性不强。建筑施工企业给予安全员的各种待遇偏低,通常将其定位于一般业务人员,相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低,影响着安全员工作积极性的发挥;另一方面因为职责、权限受限,当他们发现安全隐患或事故苗头后,必须请示项目主要负责人才敢作出整改和处罚决定,对重大安全隐患不敢越级反映,甚至在报告项目主要负责人多次仍得不到明确答复的情况下,仍然不敢及时果断地采取措施,这样很容易造成安全事故的发生。3、安全生产措施费投入不到位,缺乏必要的监督使用措施。用于安全生产的措施费不足,一是很多建设单位给施工单位的承包价是一次性包死,虽然名义上安全措施费做为不可竞争费用给了施工单位，但建设单位实行限价，压低分部分项工程造价，把施工过程中发生的所有费用都在总价内,造成施工单位低价中标，二是施工单位在施工过程中用于安全生产的费用少投入或不投入。发生安全事故一个很重要的原因就是各层次安全管理人员和作业人员不能得到必要的安全教育培训，施工现场用于安全保证措施没有足够的资金支持。

二、加强施工项目安全生产管理的若干对策

鉴于当前形势,为有效遏制施工项目安全生产管理不到位的现象,迅速扭转安全形势的不利局面,笔者认为可以采取以下若干部对策:

1、从总公司—分公司—施工项目部均按照国家有关法律、法规设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全管理人员到岗。

2、各层次安全管理人员正确认识安全生产管理工作,有预见性、针对性的制定施工安全管理措施。一个新上项目,除了进行必要的准备外,在施工前认真研究分析图纸，由项目总工组织相关人员编制切实可行的施工方案及安全技术措施,编制方案和措施时要细之再细,考虑全面。危险性较大工程、工艺复杂工程必要时应请专家指导施工方案编制,并请相关专家对方案进行论证。

3、建立、健全各项安全生产管理制度和安全生产责任制建立、健全各项安全生产管理制度和安全生产责任制度，简单地说,就是责任分解,定岗定责,层层负责,一级抓一级。每一个项目管理岗位都有安全生产管理责任,都要向上一级管理人员负责,只是责任的大小不一样,管理的方面不一样,同时上一级管理人员要落实好管理责任。首先就是抓制度建设,奖有章,罚有据，奖罚分明，二抓榜样的示范作用,上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实,抓好典型,示范给下级看;下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实,示范给再下一级看,环环相扣,安全生产责任制才能得到落实,安全管理才会处于有序可控状态。4、提高安全管理人员地位，激发安全管理人员工作积极性确保安全生产有序可控总公司到项目部，要充分认识和高度重视安全管理工作的重要性，在总公司，安全管理机构的负责人担任安全副总，分公司安全管理机构的负责人担任安全副经理，项目部 安全管理机构的负责人担任项目副经理，这样才能保证各层安全管理人员有职有权，对于及时整改事故隐患，保证安全生产发挥重要作用，同时在工资待遇、职称评定、评选先进等方面向各层次安全管理人员倾斜，激发各层次安全管理人员的工作热情，保证安全管理工作良性发展，有序可控。

5、保障安全生产措施费的足额投入，是确保安全生产的重要前提。只有安全生产措施费投入到位，才能保障安全教育和安全培训的开展，才能可能完善各项安全警示、标示、标语，才能设置齐全有效的各种安全防护措施，才能及时有效的整改检查中发现的各种安全隐患，顺利实现安全管理目标。

施工安全生产管理制度范文第3篇

关键词：建筑工程；安全生产管理；重要性；特点；问题；措施

中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：

建筑工程中的安全生产管理水平的高低不仅决定了企业能否可持续发展，更决定了人们生命财产安全与否。因而作为现代加强施工企业必须加强建筑工程中的安全生产管理。那么作为现代建筑工程施工企业如何加强安全生产管理呢？笔者认为必须弄懂以下问题，并不断完善企业的安全生产管理模式，才能在日益竞争激烈的市场中占据有利地位。以下笔者就结合自身工作实践，作出以下几点仅供同行参考与交流的浅显之见。

一、加强我国建筑工程中的安全生产管理的重要意义

在建筑工程中加强安全生产管理的重要意义主要有：一是确保建筑工程项目在安全的环境下顺利进行，使得工程质量得以提高；二是激发施工人员工作热情，确保施工人员安全，提高工作效率，加快施工进度；三是能最大限度的减少因忽视安全生产管理而造成的不必要的损失，将安全生产事故的发生频率降到最低的有力措施；四是有利于安全生产教育工作的进行，对提高施工人员的安全意识具有十分重要的意义。

二、探讨我国建筑工程中的安全生产管理特点

建筑工程项目施工的固定性决定了场地的有限性，加上有限的空间里堆积了大量的施工原材料和机器，使得空间变得更为窄小，而现代建筑工程又大多是交叉施工作业，容易导致安全事故的发生。与此同时，多工种之间的合作，技术、设备和实力之间的不同，使得我国建筑工程中的安全生产管理呈现危险因素较多、施工周期长、生产工艺复杂等因素导致安全生产管理呈现难以形成系统、有效的管理模式，同时给企业的安全生产管理也形成巨大压力，这也是当前导致建筑安全事故频发的主要原因。

三、浅析我国建筑工程中的安全生产管理存在的不足

（一）难以认识到加强安全生产管理的重要性

一些建筑施工企业为了实现企业效益的最大化，往往在建筑工程施工过程中不能严格按照施工程序进行，而且很多建筑工程项目是先开工后审批，为了加快工程进度对工期进行无限制的压缩，导致一些建筑工程难以按照客观规律进行，工程施工程序混乱，导致大量的施工人员超负荷的生产，对工程的安全生产带来极大的隐患。（二）施工企业对安全生产管理制度落实难以到位

很多建筑施工企业的安全生产管理制度还有很多需要完善的地方，企业的安全生产管理体系难以完善，施工人员的责任难以落到实处，企业的安全生产培训和安全检查与安全管理往往形式化，相应的安全防护措施、防护用具不到位，施工现场的安全隐患排查不及时或由于责任心的缺失导致安全事故的发生等等，这些都施工企业对安全生产管理制度落实难以到位的症结所在。（三）施工过程中对有关安全生产管理的技术和标准执行力的缺失

当前，我国一些施工企业在建筑工程施工过程中并没有严格按照我国现行的安全生产管理的技术与标准开展建筑工程生产建设工作。例如在施工现场的临边、洞口等部位的安全防护措施不到位，对于诸如深基坑、塔吊、高支撑以及安装和拆卸外用电梯等之类具有较高危险系数的分部分项工程的施工，并没有严格按照有关建筑工程安全生产管理标准进行专项施工方案的编制，即使一些企业编制了此类方案，对方案的执行力度也是尤为欠缺的，对于一些危险系数特别高的施工项目没有经过专家的论证就施工，给建筑工程安全生产管理带来极大障碍的同时埋下了巨大的安全隐患。

（四）施工企业的安全生产管理员与施工人员的素质水平低下

当前，一些施工企业的安全生产管理员由于素质水平低下而导致管理水平的低下，加上当前很多建筑施工企业的施工人员主要来源于广大农民工朋友，他们由于知识文化背景的不同，素质水平参差不齐，而且大多说的农民工朋友的素质水平相对低下，自身的安全防护意识较低，自我保护措施、安全技能等掌握不牢，加上缺乏企业相应的培训，导致施工安全事故频发。即使有的施工企业开展了安全生产教育培训，但并没有进行系统专业的培训，而是应付上级检查了事，甚至一些特殊工种没有经过岗前培训就上岗的现象更是屡见不鲜。

三、关于加强我国建筑工程中安全生产管理的几点建议

（一）建立并不断完善建筑工程中的安全生产管理责任制

作为现代建筑施工企业，必须在建筑工程施工中建立并不断完善建筑工程安全生产责任管理制度，并将制定的制度确实落实到分项分部工程项目经理及其施工人员的工作之中，确保职责明晰化，将建筑工程安全生产管理制度落到实处。这不仅是确保建筑工程质量与安全的根本前提，也是实现企业经济效益最大化的必经之路，也是最大程度降低安全事故发生频率的有力保障。因而在实际过程中，作为施工企业应结合工程实际和企业实际以及时展的需要，对现有的制度进行不断完善和更新，确实将安全责任落到个人头上，做到有据可查、有法可依，违者必究，从源头上杜绝出现相互推诿甚至扯皮的可能。

（二）加大投资力度，确保企业安全教育培训工作的高效性

作为现代建筑施工企业，必须具有强烈的安全忧患意识，加强企业职工的教育与培训工作。就必须对建筑工程中的安全生产管理加大投资力度，只有具备足够的经费和强烈的安全教育意识们才能确保安全教育培训工作顺利开展。为确保企业安全教育培训工作的高效性，作为企业在加大投资力度的基础上还应加强先进人才、设备和技术的引进，对现有的安全生产管理模式进行不断创新，在安全培训教育过程中加强安全意识的渗透，使其意识到只有在确保安全前提下施工才具有意义，否则一切将不复存在。在此基础上针对不同的需求进行专业化的培训，着力提高施工人员的安全技能和自我防护意识，例如可以通过讲解经典案例、模拟演练以及逃生自救等方式给施工人员灌输安全技术知识，做到培训与实践相结合，从而在应对突发事故时能将造成的损失降到最低，从而确保企业安全教育培训工作的高效性。

（三）加大安全生产管理的技术和标准执行力度，提高企业的安全生产管理水平

作为现代建筑施工企业，在施工过程中必须加强对安全生产管理毋庸置疑。而其核心就在于能否严格按照安全生产管理的技术和标准进行执行，因而针对当前执行力度欠缺的问题，必须引起企业的高度重视，只有加大安全生产管理的技术和标准执行力度，切实按照有关安全生产管理技术与标准开展日常管理工作，才能在提高企业安全生产管理水平的同时提高企业的核心竞争力，为企业获取更多经济效益的同时增加企业的社会效益，彰显企业特色，从而为企业的升级转型奠定坚实的基础。

（四）依靠科技进步，提高建筑工程施工安全管理防护水平

当前建筑行业安全生产的整体科技水平比较低。因此，应加大应用先进适用技术、信息技术、高新技术等加大安全生产管理力度。现阶段要加强建筑安全技术的研究、开发与推广工作，促进科技成果向生产力转化，集中力量解决建筑安全生产发展中的重大和关键技术问题。一要依托建筑科研单位和大专院校，积极组织专家对建筑安全生产中亟待解决的技术问题进行研究。二要利用现代通讯技术和计算机技术，逐步实现施工现场安全管理和监控的现代化。三要积极研制适合我国建筑业发展的安全防护用具及机械设备等产品，逐步提高施工现场的安全防护水平。

四、结语

总之，作为现代建筑施工企业必须加强家擒拿掌工程中的安全生产管理，充分认识到加强管理的重要性，结合建筑工程安全生产管理特点，建立并不断完善建筑工程中的安全生产管理责任制，加大投资力度，确保企业安全教育培训工作的高效性，加大安全生产管理的技术和标准执行力度，提高企业的安全生产管理水平，依靠科技进步，提高建筑工程施工安全管理防护水平，在提高工程质量的同时确保建筑工程安全高效的进行，为促进建筑工程项目安全高效运行，实现企业可持续发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]王彤.论建筑施工过程中的安全管理[J].河南建材,2011,(02).

[2]崔胜利.浅谈建筑施工中的安全管理[J].山西建筑,2010,(02).

[3]邓佳佳.关于当前建筑施工安全管理的探讨[J].科技风,2010,(19).

[4]卢承朝.建筑施工安全问题及主要管理对策研究[J].现代物业(上旬刊),2012,(05).

施工安全生产管理制度范文第4篇

关键词:市政施工 安全生产 安全制度

市政工程施工主要是对道路、桥梁、给排水、管网、交通、绿化、照明城市建设的施工。改革开放的30多年来，我国的市政施工规模很大，城市面貌得到极大的提高。市政施工安全生产体现了“以人为本，关爱生命”的思想。市政施工由于其所处地理位置、社会环境等因素，决定了市政施工安全生产的难度比较大，这就要求我们从细节做起，从小事抓起，在市政施工中充分认识每一项市政工程安全生产的特点、重点、难点，针对特点、重点、难点制定相应的措施，保证施工的安全进行。

1、市政施工工程的特点

1.1市政施工中作业环境的复杂性

在市政施工中，大多为城市道路的改造工程，道路新建工程、立交桥梁的建设工程、公路的隧道工程，还有在市政施工中的各种应该配置的管线施工，这些市政施工多样性的特点决定了市政施工的线路长，难度大，作业环境复杂的状况，因此，对在市政施工中的安全生产时必须加以严格管理的。同时，市政施工又大部分是在市区进行，由于城市的交通问题，在市政施工过程中不能做到全封闭，尤其是在白天施工过程中，经常要与社会人员接触，在市政施工现场，还要经常出现各种工序的交叉，这些都可能导致市政施工安全事故的发生。

1.2市政施工方法的多样性

在市政施工中，由于施工现场条件的多样性，市政施工所采用的方法也必然不同，如在市政施工中的管线施工方法有多种，常用的有明挖法、暗挖法等，不同方法的造价当然不同，在市政施工中，遇到道路施工过程时，要根据市政施工的现场情况，也要注意发挥大型机械功能的优势，对于桥梁施工要根据现场情况和设计要求。虽然在现场施工中各种施工方法不同，所需的各种安全管理技术措施也不相同，都需要在市政施工中针对不同的情况，制定各种不同的安全管理制度，并采取不同的措施。这不仅是对市政施工单位的安全管理，也是对市政施工环境安全的要求，显然由于市政施工安全涉及到方方面面，对市政施工的安全控制是有难度的，要求市政施工中的全体施工人员，一定要以市政施工安全管理为主线，确保市政施工安全得到不断提升。

1.3市政施工人员流动性大

在市政施工中，参与施工的人员流动性大这是改革以来的事实，这源于农村土地承包后富裕劳动力流向城市，所以市政施工人员多为农民工，这是由于市政施工中劳动技术比较简单，同时，也表现出农民工本身的技术素质差，尤其是安全意识更是缺乏，他们对自己的安全保护的知识基本没有，因此要求施工单位的安全生产管理制度一定要完善，否则，很容易发生安全事故。其次，由于市政施工的现场较大，必然与市政施工工地周围居民接触较多，也难以制止社会闲杂人员进入施工现场，而市政施工中的沟槽作业又较多，使用作业的设备大多为大型机械，这为市政施工中的安全事故的发生埋下隐患，稍一疏忽，就容易使施工现场出现不安全事故，使人民的生命财产受到威胁，许多市政施工发生的事故都是由于安全管理不到位，例如：市政施工的安全标示牌安置位置不清楚，也容易造成第三方人员的安全事故发生。针对市政施工的各种特点，市政施工单位应当针对每一项工程，详细具体的制定一套行之有效的安全生产管理制度，并在市政施工过程中坚决执行，杜绝安全事故的发生，因此在市政施工中应该建立全面的安全管理制度。

2、建立健全安全生产管理制度

2.1市政施工中现场的围挡设置

在市政施工现场的封闭管理。市政施工要求现场要用围挡遮挡，并要有要明确划分市政施工活动区域，确保市政施工场区的内外两界分离，便于封闭管理；在市政施工中将施工活动对外界的干扰降至最低；在市政施工中树立企业形象，美化市容环境。在市政施工中围挡设置要求：在市政施工中材质：使用砌体或定型板材。（根据地方要求、工程类型选定）。连续性：围挡应沿工地四周连续设置；在市政施工中围挡高度：主要路段不得低于2.5米，其他地区不得低于1.8米；并应配有样式新颖的、坚固、稳定、整洁、美观的灯光装饰；在市政施工中要有专门的卫生责任区，它的位置通常在围挡外5米范围内。

2.2市政施工安全生产责任制

市政施工单位要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，明确各级负责人、各职能部门和各市政施工人员在施工生产中应承担的安全责任，具体来说就是将安全生产责任分解到具体的管理责任人身上，让他们各负其责，市政施工要做到群防群治，利用大家的力量来确保生产的安全，才能形成完全有效的安全管理体系及安全生产责任制。要保证市政施工的安全生产，必须坚持执行安全生产责任制度，例如安全教育培训制度，检查制度和各种与安全相关的制度，这样才能依据制度来保证安全。在市施工生产中，激发每个员工的责任感，做到每一工序安全有分工，每一件事都有人管，人人有专责，严格执行安全生产的各种制度和法律法规，这样才能保证在市政施工中生产的安全，防患于未然，减少和杜绝事故的发生。

2.3市政施工安全教育培训制度

市政施工中安全生产教育培训制度是安全生产的前提。市政工程施工前，首先要对所有在市政施工进场人员进行安全教育培训，由工地技术负责人主持培训，提高生产人员的安全意识，增加施工人员的安全知识。教育培训时，要按等级层次及工人工作性质分别进行培训，要让每一级别的人员了解掌握自己所负的责任，自己所需的安全知识。在市政施工中的管理人员是培训重点。其次在市政施工中施工前还应该进行安全技术交底，安全技术交底的主要内容有:本在市政工程施工过程中施工的作业特点和危险源，针对本工程危险源确定的安全预防措施，每一道工序所对应的安全操作规程和标准，施工中应该注意的安全规定，施工中自我保护意识，事故发生后应该采取的救援措施和事故处理方法。对每一名施工人员进行安全交底，还应认真签字确认，要让施工者知道施工中危险源，当危险发生时知道如何处理，这些都是安全生产的必要前提条件。

参考文献

施工安全生产管理制度范文第5篇

一、工作开展情况

1、严格施工安全监管执法。认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，强化事故责任追究，完善事故查处机制，做到对责任企业、责任人员行政处罚到位、信用惩戒到位，及时发现纠正不按规定处理处罚事故的问题，强化违规必追责高压震慑。

2、提升施工安全治理能力。落实企业主体责任，推动“两承诺、一公示”管理全覆盖，推动企业安全总监制、专职安全员委派制落地。严查施工人员持证上岗，督促企业落实安全防控主体责任。严查施工企业特种作业人员无证上岗、企业安全“三类人员”不培训上岗、项目经理、总监理工程师和专职安全员不在岗履职等违规行为，监督企业落实安全生产管理制度，督促企业落实安全防控主体责任。完善建筑施工企业安全生产许可管理制度，强化安全生产许可证动态核查。强化安全生产标准化考评，完善安全文明标准化工地培育管理。推进施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，探索社会化咨询评估服务机制，加快达效扩面。

二、存在问题

1、主体责任落实不到位。个别生产经营单位法治观念淡薄，一味追求经济利益违章蛮干，甚至违法违规生产。

2、末梢管控不到位。个别企业和项目责任制浮在表面，计划方案流于形式，违章作业屡见不鲜。

3、素质技能不达标。建设行业一线作业人员多为临时工和农民工，文化素质偏低，安全知识缺乏，技能素质不高，往往致使他们既是事故的制造者，也是事故的受害者。

4、安全监管机构专业力量不足，工作保障薄弱，监管力度和效能有待提升。

三、下步工作措施