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【正文】
2020年,在区委、区政府的坚强领导和大力支持下,在市政务公开办的精心指导下,黄山区严格按照《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(〔2020〕17号)及《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省2020年政务公开重点工作任务分工的通知》(皖政办秘〔2020〕66号)要求,持续健全公开制度机制,进一步加强公开平台建设管理,不断夯实公开保障基础,全区政务公开工作取得显著进展和成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、政务公开工作开展情况
一是围绕做好“六稳、六保”工作加强信息。设立专题专栏,集中展示“六稳”“六保”工作。以文字、图片等形式解读政策文件及各部门落实工作取得的成效,全面展示我区工作开展的实时动态。截至目前,区本级“六稳”“六保”专栏共相关信息96条。保障及时公开。为加强“六稳”“六保”相关信息保障,要求发改、人社、财政、科信、商务等部门集中上线信息;及时组织各单位对相关政策文件进行分类整理,梳理出涉及“六稳”“六保”政策文件及解读信息,对照有关规定进行审核编辑、持续。
二是围绕优化营商环境加强政务信息公开。做好市场监管规则和标准公开。在信息公开网“放管服改革”栏目增设“市场监管规则和标准”二级栏目,集中展示现行有效监管规则、标准内容,以公开促进公正监管。融合政务公开与政务服务,统筹推进政务公开与政务服务相结合,不断扩大服务公开范围。主动政务服务场所、关联政务服务事项;添置自助设备、关联“7×24小时”自助政务服务事项等,最大限度方便企业和群众办事,持续优化全区营商环境。注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训,确保经济政策在执行过程中不走样。区直主要职能部门先后组织开展针对一线工作人员的政策解读培训会,现场普及政策知识,为一线人员答疑解惑。
三是围绕疫情防控加强公共卫生信息公开。及时准确疫情防控、复工复产信息。依托政府网站、政务微博微信等平台,在信息公开网同步开设专栏、专题,多角度、全方位展示黄山区在疫情防控、复工复产方面的政策措施、推进情况,累计相关信息200余条。加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。指导区卫健委、应急局 等部门做好应急预案动态更新与公开,当前我区安全生产、防汛抗旱、护林防火等应急预案均已上网。
四是围绕 “三大攻坚战”深化信息公开。加强脱贫攻坚信息公开。累计脱贫攻坚动态信息和相关政策举措及执行落实情况信息30余条。推进污染防治信息公开。加强信息力度,通过信息公开网累计水资源、大气、土壤污染防治、河(湖)长制落实等领域相关信息40多条。做好防范化解重大风险信息公开。明确责任分工,部署有关职能部门做好非法金融活动、政府债务风险防控、房地产市场风险控制等信息公开,全年累计相关信息20多条。
五是围绕民生改善深化信息公开。继续做好就业、教育、医疗、养老、征地、住房、社会救助、社会保障等重点民生领域信息公开,进一步聚焦社会群众关切;加强公共资源交易、重大建设项目批准和实施领域信息公开工作,今年以来,在公共资源交易服务网累计全区政府采购信息200余条,工程建设项目合同信息80余条。
六是落实用权公开制度。加强权力配置信息公开。指导区直和乡镇依法公开工作职能、机构设置等信息向社会公开,全面展示所有区直部门及乡镇政府权力配置情况。二是加强权力运行过程信息公开。决策预公开方面,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,通过听证会、意见征集、会议开放等方式扩大公众参与。区政府第43、48次常务会议均邀请了市民群众代表列席,充分保障了社会公众的知情权、参与权、表达权。涉企意见征集方面,建立健全企业家参与涉企政策制定制度。截至目前,全区共开展涉企意见征集8条,召开涉企政策座谈会3场。重点工作推进落实方面,按季度公开2020年政府重点工作任务的执行和落实情况,要求审计部门加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开,积极开展决策执行效果评估,切实增强政府执行力。
七是建立健全政务信息管理制度。加强规范性文件全生命周期管理,定期开展清理,优化平台功能,对规范性文件文号、成文日期、日期、有效性等要素进行规范标注,同时上传word版本附件,最大限度方便公众搜索、下载、查阅。公开现行有效的规范性文件目录汇编。要求区司法局对现行有效及2019年12月31日以前制定的规范性文件进行清理,全面完成现行有效的文件目录及文件汇编梳理工作。
八是健全完善政策解读机制。用好区信息公开网、微博、微信等官方媒体平台,创新形式、丰富内容,让政策文件融入千家万户,切实保障政策的落实落地。按照“决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等8项内容,对解读信息格式进一步规范和完善。围绕文字、照片、图表、元素等下功夫,加强内容梳理、要点挖掘和图解策划,进一步提升图片解读质量,增强阅读体验。截至目前,共制作2020年以来的政策文字解读79条、图片解读、媒体解读63条、视频动漫解读5条,实现对所有规范性文件和其他重要文件的文字解读和图片解读。
九是全面推进基层政务公开标准化规范化。积极关注国内、省内等先进城市“两化”工作最新进展和成效,学习研究优秀经验做法,为我区工作的高效开展提供参考借鉴。加强对全区“两化”工作的指导,明确要求把推进基层政务公开标准化规范化工作情况作为评价政务公开工作成效的重要内容,纳入全区政府目标管理绩效考核,助力工作开展。召开2020年全区政务公开重点工作推进暨培训会,针对基层政务公开标准化规范化工作进行详细培训,全面指导和布置工作;结合实际需求,有针对性的召集部分重点领域单位开展研讨交流,及时解决遇到的难题。固定线上工作阵地,利用政务公开QQ群实现“零距离”交流;常态化开展跟踪调度,对进度偏慢、质量较低的单位,加强督促和指导。坚持需求导向,目录内容全面贴近实际,根据市级主管部门意见删除不符合区情实际的公开事项,将整理后的目录上传至报送系统,并信息。将26个重点领域的内容分解到22个区直部门,要求承担指导责任的区直部门对乡镇涉及本领域事项目录编制工作进行业务指导;标准目录编制完成后,由区政务公开办和对应区直部门共同审核研究,重点审核公开事项有无缺漏,公开内容、公开依据、公开时限、公开渠道、公开对象和公开方式等是否合理、完整;目录报送上线后,区政务公开办第一时间组织检查区直、乡镇目录信息中存在的问题,及时进行督促整改。
十是扎实办好政府公报。进一步推进政府公报规范化建设,严格按照条例时限要求,确保以区政府、区政府办名义印发的文件自形成之日起20个工作日内在公报公开。建立健全区直部门文件报送和审查机制,将各部门制发的规范性文件纳入区政府公报。推进政府公报数字化管理,实现公报电子化,并上网公开。优化“政府公报”专题功能,实现政府公报电子版查询下载的同时,提供目录导航、内容检索、文件检索等服务。截至目前,已累计上线电子政府公报11期,包含各类文件27份,极大便捷了社会公众查阅信息。
十一是规范信息公开申请办理。认真贯彻落实国办、省政府办公厅下发的依申请公开答复规范,建立“登记—初审—分办—答复稿审核—法律顾问把关—领导审签—答复—归档”的闭环工作机制。建立完善统一的网上受理平台,加强对全区依申请公开办理工作的日常指导和监督检查,不定期开展办理情况测评。2020年以来,共依法依规办理依申请公开14件,实现政府信息依申请公开零诉讼。
十二是办好12345市长热线。全面加强热线平台管理和办理工作考核评价,努力提高办结率、回复率、满意率。今年以来,热线平台共受理群众诉求3252件,同比增长42.6%;办结率100%,满意率99.96%,群众关心关注的一大批“热点、难点、焦点”问题得到了解决。
二、下一步工作打算
一是持续推进基层政务公开标准化规范化工作。按照省政府办公厅制定的工作时间表,不断巩固、提升,继续做好基层政务公开标准化规范化工作,及时开启下一阶段任务。积极探索高效、便捷的公开方式,同步做好专栏、专题展示形式。利用皖事通、政务新媒体、移动APP、两微客户端等线上渠道,通过在政务服务大厅、便民服务中心等线下场所设立政务公开专区,开展信息公开服务,实现信息精准推送,提供互动交流、在线办事入口,进一步利企便民。
结合当前工作需要,的会员“ayong520”为你整理了这篇政务公开提质增效专项行动工作开展情况汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据区政务公开办工作要求,我局立即开展部署政务公开提质增效专项行动工作,由分管领导亲自抓,办公室负责细化任务分解,现将此次专项行动开展情况汇报如下:
一、全面开展排查整改工作
按照专项行动要求,全面梳理排查本部门已公开的信息,对存在的公开质量不高、内容不全面、不及时等问题,列出问题清单,认真分析原因,找准问题症结,逐项整改,确保整改到位。
二、扎实做好专项行动工作
一是提升基础信息公开质量,促进政务信息实现全链条管理。严格依据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,全面公开履职依据、机构职能、机构设置、财政预决算、规范性文件立改废、权责清单信息公开、建议提案办理情况等信息;及时公开2020年我局重点工作任务的执行和落实情况;主动向社会公开决策征求意见,广泛听取公众意见;逐步提升政策文件公开质量,列明文件文号、成文日期、日期、有效性等信息;积极主动回应,加强信息公开工作年报的内容质量的规范性、全面性等工作。
二是提升重大政策解读质量,促进政务公开更加便民利企。认真做好相关政策解读材料的,政策解读信息与配套文件实现了关联。
三是提升决策和执行公开质量,促进行政权力在阳光下运行。积极在意见征集栏目内公布涉及公共利益和公众权益的重要政策,向社会公众广泛征求意见,并在征集期满,及时在意见反馈栏目内公布意见反馈情况。严格落实行政执法公示制度,主动向社会公开执法依据、执法程序、执法结果等信息。
四是提升政府信息公开年报质量。规范完善2020年本局政府信息公开年报内容,切实提高年报编制水平,并对上年度年报统计数据进行再核实,确保数据质量和精准性。
三、下一步工作安排
我局将继续按照政务公开提质增效专项行动要求,结合本单位工作实际,查缺补漏,持续推进2021年政务公开工作深入推进。一是进一步健全本单位信息公开制度,推进政府信息公开规范化、制度化运行;持续提高各股室、中心对做好政务公开工作的认识,营造良好的工作氛围。二是加强对本单位重大政策的解读,逐步提高政策解读的质量。
从检查情况看,今年来,全市绝大部分单位对政务公开和办事公开工作都比较重视,能够按照《方案》的要求和全市办事公开工作会议精神,把政务公开和办事公开工作作为转变政府职能、方便群众办事、优化经济发展环境的一项重要工作抓好落实,取得了一定的成效。主要表现在:一是组织领导到位,周密安排部署。所有被检查的单位都对政务公开工作进行了安排部署,组建了领导小组和工作专班,制订了实施方案。二是利用各种载体,丰富公开形式。所有被检查单位都建立了公开栏或公开墙,并且利用会议、公告等形式及时公开群众关心的热点问题;10个乡镇办事处和绝大部分市直单位在《今日》开通了网站,充分利用现代化公开手段开展政务公开和办事公开工作。劳动局、公安局、供电局、国土局、地税局、国税局等单位还在办事大厅配备了电子显示屏,实时宣传政策,告知在办事项的进程;财政局、药监局、供电局等单位聘请专业技术人员维护网页,及时更新网上内容。三是强化督办协调,延伸公开主体。各乡镇办事处和大部分市直单位在抓好本部门政务公开的同时,把向基层村组、乡镇(办)直单位和二级单位延伸,并相互衔接,形成网络,贴近群众生活,方便群众及时了解信息。如,劳动就业局印制了“春风卡”,向社会公示全市合法的职介组织、负责人联系电话及维权投诉电话;社保局向社保对象推出了“一二三”的办事承诺;公安局所有派出所、二级单位基本都建有办事大厅。四是规章制度健全,任务分解合理。洪山咀办、李楼办、薛集镇、仙人渡镇、竹林桥镇、质监局、公用局、公安局、供电局、药监局、国土局等单位在沿袭过去好的经验和做法的同时,能够根据形势发展和工作需要,不断完善政务公开的各项规章制度,保证公开工作适应新形势的需要。五是创新工作思路,强化公开效果。卫生局专门建立了严格的内审制度,由监察科对各直属医院的财务账目进行审核,从源头上防止腐败;公用局为方便群众办事,新建了办事大厅,集中全局及各二级单位的行政审批(许可)事项,定点服务;质监局为规范执法,提高行政效率,将内部科室合并,减少办事程序,并在各科室门口设立人员去向公示牌,同时把执法和管理的各项政策、规定汇编成册,便于学习和宣传;国税局、规划局、国土局着力加大内部效能监察力度,对在办事项进行公开公示,跟踪督办,提高了工作效率;安监局实行全局岗位立牌、胸前挂牌制度,便于群众监督,同时还专门公示了举报电话和法定救济途径。
检查组在检查中也发现,少数单位在政务公开中还存在着一些不容忽视的问题,需要在今后的工作中切实加以解决。
一是在公开的意识上,被动应付的多,主动自觉的少。一些部门和少数领导干部对政务公开和办事公开工作重要性认识不够,存在不愿、不想或不敢公开的问题,往往是催一催,动一动,有的单位公开栏上内容长期未更换。如,张集镇、赞阳办、环保局、经济局、水利局、卫生局都不同程度的存在公开内容不全面、信息陈旧、更新不及时的问题。
二是在公开的要件上,公开权利的多,公开义务的少。部分执纪执法部门,公开执纪执法或收费罚款政策依据的比较多,而公开部门应尽的义务和办事人享有权力的比较少。
三是在公开的方式上,因循守旧的多,积极创新的少。目前,绝大部分单位都具备了网上公开的条件,但是,仍然有部分单位,由于种种原因,尚未开通网站(政府网站),进行网上公开。如,国土局、公安局、地税局、法院、质监局、安监局、卫生局、环保局、经济局、人防办、水利局。还有少数部门认为本单位的工作,不能上网(政府网站)公开,造成应该公开的内容和事项也不公开。如,检察院只上了内部检察系统网,外人无法看到该单位的公开事项。
四是在公开的内容上,笼统模糊的多,具体详细的少。少数单位完全按照部门和领导意志公开,对自己部门有利就公开,不利的则不公开。对有些项目,特别是经费支出上重点不突出,公开不详细,或用“其它”一笔代过,没有详细公开每笔费用支出事由,使广大干部群众无法监督。
五是在资料收集上,做过撂过的多,规范入档的少。这次被检查的24个单位普遍都存在这个问题,很多单位只注重曾经公开了,对档案资料不搜集、不整理,以致于在检查的时候拿不出具体档案资料进行说明。
以上甘棠景区为例,经检查主要存在以下消防安全隐患:
1. 整个景区灭火器数量不足。
2. 景区未按要求设置消防通道。
3. 景区内居民房屋电器线路的架设不符合规定。
4. 未制定消防安全制度、未制定灭火和应急疏散预案、未开展消防演练、培训、及定期开展消防巡查。
5. 上甘棠村农村大屋场存在火灾安全隐患。
对此做出如下整改方案:
1. 加大消防安全培训、宣传和演练的力度,从而提高所有人员的消防安全意识。
2. 购置一批新的灭火器后在古村进行合理安放。
3. 景区属于古村落,古村小巷也是文物的一部分,因而未设置消防车通道,现正在施工的消防工程将取代消防车的作用。
4. 联系电力部门规范居民房屋线路的架设并积极协助电力部门对线路架设的整改。
5. 消防安全制度和景区应急疏散预案均已制定,今后将定不定开展消防演练和消防培训。
一、整改目标
根据8月份政务公开第三方测评反馈问题并结合自查扎实做好整改工作,着力提升本级政策解读和监督保障栏目信息数量、质量,以及解决其他栏目信息缺项漏项问题,规范公开行为,提升公开质量。
二、整改措施及成效
通过具体股室认领、日常自查整改等方式,逐步解决测评反馈问题,截止目前,已经整改完成的栏目:政策法规栏目:部门文件、规范性文件立改废;决策部署落实情况栏目;机构设置栏目:内设机构及下属单位;财政资金栏目:本部门“三公”经费、财政专项资金;双随机一公开栏目;应急管理栏目;监督保障栏目:工作推进、政府信息公开年度工作报告;