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1.传统营销模式制约渠道创新
由于资源型企业对特定资源依赖程度大,与政府部门关系紧密,与国民经济关联程度高而且大多数为大型中央企业或地方国有企业,这些因素导致资源型企业的传统营销方式多为集中营销,制约了渠道的创新。再有受历史因素影响,资源型企业在1978年前,资源的商业活动等一切事务全部有国家统辖,企业现状是管理部门只关心生产效率和人员安排等,从未关心过营销和营销渠道。1978年后,国家部分放开资源型企业流通的控制,但是资源型企业市场营销的思想还没有完全树立,生产效率还是第一位的,而且资源型企业市场类型为卖方市场导致营销意识淡薄。是制约营销渠道创新的因素。
2.成本控制制约渠道创新
当前,我国资源型企业的营销成本大多处于高位,这主要是因为资源型企业与客户企业距离较远。例如:内陆区域集中了大多数煤炭企业,而东部沿海地区却是煤炭主要需求市场,而铁路作为我国煤炭的主要运输方式,能力缺口很大,物流设施设备较落后,煤炭装卸效率较低,加之运输机构管理混乱,官僚主义、本位主义严重,从而导致了营销运输效率低,营销成本高。此外,资源型商品具有质量大,占空间大等特点,这些特点又为资源型商品限定了运输方式,而这些运输方式都存在着一些问题,同样是存在装卸效率较低等问题。同时较长的运输线,使得一些自然因素也??增加成本。成本的增加导致资源型企业考虑的都是怎样控制成本而不去考虑渠道创新。
3.企业制度不完善制约渠道创新
长久以来,资源产业是国民经济稳定的命脉,是政府重点管制的行业,是国民经济的支撑。即使实行了市场经济,管理权利还在国家,资源产品的销售价格有时还受政府管制,所以,国家的重度干预导致企业制度的失效或企业制度的不完善,例如,资源型企业的经营组织形式交叉性、重复性太多,一些必要的营销部门混杂在其他部门中使得其职能无法发挥;在管理制度上缺乏必要的全程管理体系,严重阻碍了资源型企业的营销渠道创新。
4.专业人才缺乏制约渠道创新
人才是企业的重中之重,员工队伍的整体素质能力、结构以及稳定性直接关系着企业生存与可持续发展。资源型企业的管理部门只关心对生产效率人员的安排,从未关心过营销和营销渠道,更没有注意过对营销专业人才的培养和聘用,必然导致营销人才的储备不足,缺乏高素质的渠道创新人才,难以应对复杂多变的市场环境,更难以构建起企业核心竞争力以获取竞争优势。
二、移动互联时代对资源型企业营销渠道创新的机遇
1.移动互联带来广域的泛在网
移动互联网有许多特点,广域的泛在网就是其中之一,在社会生活任何一个空间内,存在着双向交流的网络,以前不敢想象,而在移动互联时代,广域的泛在网的出现,可以让任何信息沟通随时随地、如影随行的传播,需要大量的即时业务和通讯的行业也得以发展,今天几乎每一个新闻事件都可能被马上发到微博上,每一个事件都可以在第一时间传播,这就是广域泛在网的作用。在移动互联时代移动通信3G、4G信号的普及和移动智能终端的发展让广域泛在网的特点得以实现。在移动互联时代可以运用广域泛在网这一特性,在渠道沟通、产品宣传、品牌宣传等方面加以利用。通过智能终端建立一种伙伴型的新型营销渠道方式,创建一种承担广域泛在网特点的app或者第三方应用软件,起到伙伴间沟通并实现广域泛在网的作用,让渠道中各方在任何时间、任何地点建立一种双向的沟通方式,在移动互联时代可以通过来广域的泛在网为渠道增加沟通并提高沟通的时效以及品牌宣传等。
2.移动互联带来移动营销新模式
截止2016年6月,中国网民总数共有6.32亿人,使用传统设备pc端的人数占百分之八十点九、使用移动智能终端的占百分之八十三点四,移动终端网民数量高于传统pc端的人数,说明中国已经进入移动互联时代。在移动互联时代,居民消费习惯已然发生改变,从以前单纯的依赖传统营销方式到电脑终端电子商务再到现在的移动智能终端的发展。各类企业都在尝试创建适合移动互联时代的营销模式,如创建企业自有app,利用微信app内的企业公众号进行宣传和营销等。通过这些新的方式会给企业一个信号,难道企业中间商和企业直接销售者就不需要存在了吗?客户在互联网订购商品以后,还是需要由中间商或企业的分销商直接去对接,这样可以为客户提供更好的服务,还能让线上线下进行良好的融合。利用新的移动营销模式,为企业带来新的渠道,拓宽营销通路,为企业可持续发展带来新的力量。
3.移动互联带来整合渠道资源
在移动互联时代各行各业利用网络渠道的概率持续增加,在互联网时代的大环境下,网络渠道对传统营销渠道的挤压是不可避免的,而每个渠道都是独立承担销售的功能。资源型企业营销渠道整合就是将资源型企业所有的营销渠道作为一个系统,运用系统理论和规范方法进行整合借此来提高核心竞争能力,资源型企业营销渠道、优势渠道整合力求系统化的管理,面对多种多样的渠道,企业通过渠道整合能够缓解渠道冲突。因此,借助移动互联网资源型企业能够将网络渠道和传统渠道有效整合,实现线上和线下的合理分工,在完成渠道整合的同时促进销售量的增加,从而实现各渠道的优势互补和协同合作。
三、移动互联时代资源型企业营销渠道创新的建议
1.利用广域的泛在网加强渠道沟通
通过广域的泛在网,建立一个渠道圈,为各渠道的沟通搭建平台,更好的实现渠道沟通。资源型企业多数在北方,而经销地多数在东南沿海城市和广东沿海城市,地域跨度大,沟通时效存在差异都给渠道的沟通带来不便,利用广域的泛在网可以随时随地的沟通,让客户充分地了解企业,从而增强对企业的信心。例如:资源型企业通过建立微信群或QQ群等方便移动终端沟通的方式。让生产商与中间商和客户等各渠道能随时随地沟通。移动终端沟通群群主必须是渠道控制者,能保持群内严肃,约束力强,保密等优点,这样能有效保证渠道各方沟通顺畅,保证安全,消除障碍。通过这些措施能更好的利用广域的泛在网加强各个渠道间的沟通。
2.建立移动营销渠道模式
在移动互联时代资源型企业不能只守着以往单一的传统营?N渠道,还需要抓住时代机遇,找到适合资源型企业的移动营销渠道。可以在天猫、淘宝、京东、阿里巴巴、融e购等第三方电商平台建设自己的企业网站,移动互联时代还可以利用各电商平台的移动终端app,利用第三方平台还可以减轻宣传成本借助平台的影响力提高企业影响力,还可以利用第三方浏览量,为企业进行有效宣传,提升知名度。企业还可以自己建立品牌app,资源型产品都是时时报价,通过app宣传时时价格(像大智慧软件界面)和企业政策,企业规模和社会责任等一系列企业状态都展示出来,把app建成一个时时沟通的工具,成为广域的泛在网的载体,如何能应用,全部依靠app去实施,去目标客户宣传app,并准备广告版,内容为:微信公众号并下载app,为目标客户进行讲解宣传,培养客户对app的依赖度,树立资源型企业同类标杆。
3.强化资源型企业营销渠道整合
面对越来越丰富的渠道,企业必须进行渠道整合,以缓解渠道冲突,同时依据各渠道和消费者的特点进行特定分工,协同合作,并建立对应的运行机制,促进各渠道协同发展是未来发展的必然趋势。传统渠道承载着交易,引流、介绍等传统功能,通过对传统渠道和网络渠道进行合理管理和调配,实现优势互补协调合作。使用网络渠道进行推广、服务反馈,而传统渠道担任售后、对接等功能。在整个渠道系统中,使用传统渠道和网络渠道共同向客户展示商品和介绍产品,中间商和分销商保证物流能把产品迅速配送到货,并提供售后服务。形成一种在网络渠道购买商品由公司统一安排订单,让货物尽快配送到客户地,由当地中间商提供配送及售后,为了减少网络渠道的影响,可以将利益,均匀分配给各渠道,这样可以节约各方成本,各方还能实现渠道共赢,缓解渠道冲突的同时还能创造共有的利益还能降低各渠道的成本。资源型企业还需要重点整合物流渠道,由于资源型产品的特性拥有体积大质量重的特点,资源型企业在物流上消耗了高昂的成本,大约占比达百分之25以上。这里我们拿钢铁企业举例,钢铁企业生产和销售的产品具有特殊性,采取小批量生产,而且需要配送和加工服务,为了市场占有率,充分满足客户需求。由于资源型商品的特性,大多数产品质量和价格相差不多,为了能充分满足客户需求,争取市场份额,满足客户对仓储效率的需求,可以自己创建贸易公司,不再依赖第三方物流公司,对物流体系进行升级,比如在东北生产的钢铁可以在上海建立贸易公司,满足当地客户对物流需求的同时,依托贸易公司还可以建立分销商渠道,形成一种卖、送、售后为一体的产业链,这样既整合物流渠道,还能降低成本,增加销售覆盖面。
【关键词】 输液器;疼痛;穿刺效果
【中国分类号】 R472.9【文献标识码】 A【文章编号】 1044-5511(2012)02-0366-01
静脉输液穿刺是临床治疗的重要手段之一,手背浅静脉穿刺是静脉输液穿刺最常见的部位,然而,很多患者因为输液穿刺时的疼痛而对输液穿刺有恐惧心理,有的患者甚至拒绝输液穿刺,从而影响了治疗效果。传统的输液治疗方法是采用7号输液器穿刺,为了减轻患者的恐惧心理,减少输液穿刺时的疼痛,保证用药的顺利,促进患者康复,寻找一种减轻患者疼痛感的输液穿刺方法很有必要,通过临床实践中比较发现,51/2号输液器穿刺方法不但可以使患者心情放松,减轻疼痛,还可以提高穿刺成功率,从而减少再次穿刺引起的恐惧与痛苦。
1、资料与方法
1.1 一般资料:选择2011年4月至5月到我们服务中心进行静脉输液的老年患者,思维清晰,语言表达清楚,肢体功能正常,能积极配合的200例患者,年龄在55-80岁,心理健康,应高血压,脑梗需要只输0.9生理盐水250ml+血塞通0.4g一瓶液体的老年患者,轮流在患者两手背相应部分进行浅静脉输液穿刺,两手背皮肤无明显异常,近一段时间内未接受过静脉输液穿刺,按日期分为单日输液穿刺和双日输液穿刺,单日输液穿刺为实验组双日为对照组,在各手背相对应的部位输液穿刺。
1.2方法:实验组选择51/2号输液器,对照组选择7号输液器,滴速控制在60滴/分钟,输液贴固定。
2.判断标准
(1)疼痛指标 参照国际常用疼痛评分法马克盖尔法*。疼痛程度分为轻度,中度,重度 。轻度疼痛:患者接受输液穿刺时,面部表情无改变,穿刺结束后局部无疼痛感,中度疼痛:患者接受穿刺时表情轻微改变,穿刺结束后,局部有刺痛感。重度疼痛:患者接受穿刺时面部表情紧张,皱眉缩手甚至,穿刺结束后局部疼痛较剧烈。按上述患者的疼痛表现及自主感觉,对输液穿刺后的疼痛作出评估。 (2) 穿刺成功率 穿刺一次成功为成功,其余为失败。
3 数据处理
计数资料采用x2检验,p
4结果
1 . 两组输液穿刺时的疼痛比较见表1。实验组疼痛感较轻或无
2. 两组患者输液穿刺时一次性穿刺成功率比较见表2。两组相比较,实验组的一次性穿刺成功率更高,差异有统计学意义。
表1两组患者疼痛情况比较
X2=4.18 P值小于0.05
表2两组穿刺成功率比较
5.讨论
静脉输液穿刺不仅是护理人员基础操作的重要内容,而且作为一种迅速有效的补液,给药方法,在疾病的治疗中占有重要的位置。输液穿刺引起的疼痛是静脉输液穿刺治疗过程中引起负性情绪的原因之一。一方面与医务人员的技能有关,另一方面与输液器的型号也有关,不愉快的情绪体验是感觉,情绪及认识等因素的复杂心理,生理活动的综合表现,因此疼痛有一部分取决于心理因素,输液穿刺对于大多数患者来说都会感到很恐惧,紧张而输液前告知患者使用的是小型号输液器可以让患者心情放松,在心情愉快的过程中脑内分泌有益脑内啡肽,可最大限度地减轻输液穿刺带来的疼痛甚至无痛。这不仅增加了护患之间的沟通,而且减轻患者对穿刺的恐惧心理,减轻患者痛苦,也减轻工作人员的工作压力,形成一个很好的良性循环。
(征求意见稿)
为贯彻落实《湖南省人民政府关于推进全省产业园区高质量发展的实施意见》(湘政发〔2020〕13号),推进我市产业园区提质增效高质量发展,特制定本实施方案。本方案所称产业园区(以下简称园区)指我市15家经国务院或省人民政府批准,有明确地域界限,以制造业和生产业为主的国家级和省级高新技术产业开发区、经济开发区以及省级工业集中区。
一、明确园区发展目标
到2023年,力争全市园区技工贸总收入超过2000亿元,规模工业增加值超过250亿元,园区规模工业增加值占比达70%以上,园区发展实现“三提升”,即园区专业化水平得到提升,每个园区设立1-2个业特色明显、带动能力显著的专业化园区,全市园区主、特产业主营业务收入占园区技工贸总收入比重达70%以上;园区发展质量得到提升,探索建立园区“亩均论英雄”机制,全市园区单位面积总产值和税收产出强度年均提高20%、15%以上,达到80万元/亩和6.5万元/亩。单位工业增加值能耗降低率、主要污染物排放削减率等主要指标达到全省平均水平;园区排名得到提升,对照省产业园区综合评价体系、省产业园区高质量发展奖励标准、省亩均效益评价体系等指标标准,争先创优,以创带建,力争2-3家园区跻身全省前50位。
二、激发园区内部活力
(一)强化园区主责主业。重新界定园区职能,推动园区聚焦产业发展、科技创新、改革开放、“双招双引”、服务企业等主责主业。积极稳妥剥离社会事务管理职能,除受托管理乡镇(街道)的园区外,环境保护、安全生产、市场监管、治安维稳、道路管网、绿化保洁等公共事务由当地政府统一实施或由上一级政府派驻机构承担。
(二)配强园区干部队伍。党政事业单位干部因工作需要调入园区工作的,原有身份不变。鼓励熟悉工业经济、规划建设的专业人才到园区工作,畅通园区工作人员交流使用和提拔任用渠道,对紧缺的专业性特别强的岗位人选,可以按政策规定通过竞争性方式选配或向社会公开招聘。
(三)发挥薪酬激励作用。允许园区实行年薪制、协议工资制等多种分配方式,园区工作人员年度工资总额不得低于当地同级别工作人员工资总额的1.5倍。在此基础上,实行年终绩效奖。年终绩效奖与省、市园区综合评价结果挂钩,即按园区当年在省、市园区综合评价中的排名顺序分别计15分至1分不等,省、市排名综合计分后,总分排名1至4位的园区,人均年终绩效奖金可按当地人均年终绩效奖金平均水平的3倍核定,排名5至9位的园区按2倍核定。
(四)树立争先创优导向。鼓励园区提升进位,在全省产业园区综合评价中排名前20位或前进30位的园区一次性奖励50万元,排名前50位或前进20位的园区一次性奖励20万元。继续开展全市园区综合评价,由市产业园区建设发展工作领导小组办公室负责实施,对在全市园区综合评价中排名前4位的,分别奖励50万元;排名5-9位的,分别奖励20万元。对连续三年在全省园区排名实现进位并在全市园区综合评价中排名前三位的园区主要负责人,注重优先提拔使用。未完成目标任务,且连续2年排名全省后三位或全市最后一位的园区主要负责人,经调查核实,确负有主要领导责任的,及时予以调整。
三、推进专业园区建设
(五)优化产业功能分区。按照“因地制宜、差异竞争、特色发展”的要求,引导园区融入全市产业布局,构建中部核心产业区、北部特色产业区、西部协作产业区和南部健康产业区等四大产业功能片区。中部核心产业区以怀化高新区、怀化经开区、鹤城工业集中区、中方工业集中区、洪江高新区、芷江工业集中区为主体,重点发展新材料、现代(商贸)物流、医药健康、电子信息、装配式建筑等产业;北部特色产业区以沅陵工业集中区、辰溪工业集中区、溆浦工业集中区、麻阳工业集中区为主体,重点发展电子信息、新材料、农产品精深加工等特色产业;西部协作产业区以新晃工业集中区为主体,围绕医药健康、现代商贸物流、绿色食品精深加工、新能源等领域,打造承接产业转移区域协作示范区;南部健康产业区以会同工业集中区、靖州工业集中区、通道工业集中区为主体,重点发展医药健康和绿色食品精深加工产业。
(六)聚焦主特产业发展。突出园区主导和特色产业,精准聚焦园区当前乃至今后5至10年内的发展潜力点。构建“产业园区—主特产业—龙头企业”产业生态系统,依托园区培育主特产业,围绕龙头企业吸引集聚相关联企业,形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业集聚发展格局。
表1:
怀化市园区产业生态系统建设架构表
产业园区
产业类型
产业类别
龙头企业
怀化高新区
主导产业
新材料
湖南骏泰新材料科技有限责任公司
电子信息
金升阳(怀化)科技有限公司
特色产业
生物医药
湖南正清制药集团股份有限公司
怀化经开区
主导产业
商贸物流
怀化武陵山现代商贸物流城有限公司
先进制造业
怀化亚信电子有限公司
特色产业
外贸加工
怀化智盛电子科技有限公司
鹤城工业集中区
主导产业
装配式建筑
湖南嘉晟住建科技有限公司、怀化远大建筑工业有限公司
特色产业
生物医药
湖南省博世康中医药有限公司
中方工业集中区
主导产业
新型建材
怀化明达建材有限公司
特色产业
轨道装备制造
湖南中铁五新钢模有限责任公司
沅陵工业集中区
主导产业
电子信息
湖南奇力新电子科技有限公司
特色产业
绿色食品
湖南沅陵大曲酒业有限公司
辰溪工业集中区
主导产业
新材料
湖南蓝伯新材料实业集团有限公司
特色产业
电子信息
湖南泰达讯科技有限公司
溆浦工业集中区
主导产业
化工新材料
湖南瑶圃医药有限公司
特色产业
绿色食品
湖南恒森农业科技有限公司
麻阳工业集中区
主导产业
电子信息
怀化建南机器厂有限公司
特色产业
绿色食品
湖南锦江泉酒业股份有限公司
芷江工业集中区
主导产业
电子信息
怀化华晨电子科技有限公司
特色产业
绿色食品
唐人神怀化骆驼饲料有限公司
新晃工业集中区
主导产业
化工新材料
新晃合创新材料有限公司
特色产业
绿色食品
新晃老蔡食品有限责任公司
洪江高新区
(洪江区)
主导产业
化工新材料
湖南久日新材料有限公司
特色产业
医药化工
怀化旺达生物科技有限公司
洪江高新区
(洪江市)
主导产业
装配式建筑
湖南武陵山四维住工集团有限公司
特色产业
电子信息
湖南沃世达智能科技有限公司
会同工业集中区
主导产业
农林产品加工
湖南豪源科技有限公司
特色产业
绿色食品
会同金色生物科技有限公司
靖州工业集中区
主导产业
绿色食品
湖南一品东方生物科技有限公司
特色产业
新材料
靖州华鑫莫来石有限公司
通道工业集中区
主导产业
生物医药
通道未名健康城开发有限公司
特色产业
先进制造业
怀化鼎豪汽车配件有限公司
(七)加快推进优势产业链。引导园区对接电子信息、绿色食品、中医药、新材料(化工)、装配式建筑、桥隧工程装备制造及配套等 6个工业新兴优势产业链,对照全市工业新兴优势产业链的全景图、现状图,明确产业链发展目标、思路、任务、政策,参与延链、强链、补链关键环节。在电子信息产业链中,重点参与电子元器件及材料制造、光电子应用、智能终端研发制造、软件及信息服务业等环节,力争到2023年全链条实现产值200亿元以上。在中医药产业链中,重点参与现代中药制造、植物提取物、医药健康服务、医药保健品生产配套及服务等环节,力争到2023年全链条实现工业产值50亿元以上。在新材料(化工)产业链中,重点参与化工新材料、生物基新材料、金属新材料、矿物功能材料的研发制造等环节,力争到2023年全链条实现工业产值80亿元以上。在绿色食品产业链中,重点参与粮油精深加工、畜禽内类加工业、果蔬加工业、饮料制造业、精制茶加工业、饲料加工业等环节,力争到2023年全链条实现工业产值180亿元以上。在装配式建筑产业链中,配套布局装配式结构系统、装修系统等,力争到2023年形成集装配式建设技术研发和住宅部品部件生产、施工、展示、集散、经营、服务为一体的产业体系。在桥隧工程装备制造及配套产业链中,重点发展工程机械制造及养护、零部件生产及维护等产业,力争到2023年全链条实现总产值达到100亿元以上。
(八)强化专业园区考核。设立“专业化园区建设奖励资金”,对主特产业发展成效好、带动能力强、专业化程度高的园区予以奖励。根据年度专业化园区考核结果,设一、二、三等奖,其中一等奖设1名,奖金250万元;二等奖设2名,每名奖金150万元;三等奖设3名,每名奖金50万元。指导园区对标创建特色示范园区,对获批省级及以上新型工业化产业示范基地、先进制造业产业集群以及特色园区的,实施1:1配套奖励(市级财政和受益财政各承担50%)。
四、提升园区承载能力
(九)完善基础设施配套。加大对园区基础设施建设支持力度,在推进园区“七通一平(即道路通、给水通、排污通、电力通、网络通、燃气通、公共交通通和场地平整)”的基础上,力争到2023年全市园区实现“七通一平”标准化建设。大力规划完善园区到高速公路、铁路站点、机场等交通节点的快速通道,改善园区周边交通配套条件。在园区内优先推进5G网络建设和应用,在条件成熟的园区开展“5G+工业互联网”应用示范建设。
(十)推进产城融合发展。推进园区与城市公共设施无缝对接,将园区及周边区域生活、医疗、教育等公共服务设施纳入国土空间规划统筹布局,各县市区在建设用地安排方面给予保障。鼓励各县市区在园区或周边地区规划建设“六个一”工程,即建设一所幼儿园、一所中小学、一家医疗卫生机构、一个生活娱乐区、一片公共绿地以及开通一条到中心城区的公共交通线路,提升园区配套水平。
(十一)推动园区绿色发展。落实省生态环境厅等5部门联合下发的《关于进一步规范和加强产业园区生态环境管理的通知》,从规范园区环境准入管理,加强园区环境基础设施建设,加强园区环境监测、监管能力建设,完善环境风险防控措施,加强园区环境综合整治和强化园区环境管理保障措施等方面,进一步规范和加强园区生态环境管理。园区管理机构应基于“三线一单”管控要求,结合国家和地方产业政策,严格环境准入。园区应以“雨污分流、清污分流、中水回用”为原则设置给排水系统的,按照水污染防治行动计划等相关要求,建设污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。企业废水应分类收集、分质处理,达到国家、地方规定的间接排放标准以及集中污水处理设施进水水质要求后,方可接入园区集中污水处理设施。园区废水排入城镇污水处理设施的,应对废水进行预处理达到城镇污水处理设施接管要求;含有超标的有毒有害物质,不符合国家或省规定的水污染排放标准的园区废水,不得排入城镇污水处理设施。规范设置园区集中污水处理设施排污口,原则上一个园区只设置一个排污口。引导金属表面处理、印染、化工等产业链配套企业进入专业园区,进行集中治理。推行园区环境第三方治理,建立园区环境诚信档案,对获评国家级、省级“绿色园区”称号的园区分别给予40万元、20万元的奖励(市级财政和受益财政各承担50%)。
(十二)搭建公共服务平台。打造园区融资平台、孵化平台、信息平台、研发平台,营造园区资金互补、项目互培、信息互通、成果互享的公共服务氛围。建立融资平台,争取将怀化高新区、怀化经开区投融资公司打造成市级产业发展融资平台,注入优资资产,增强融资能力,拓宽融资渠道。积极引导争取各类银行、保险、担保和小额贷款公司在园区设立分支机构,为园区企业发展提供良好的金融环境。建立孵化平台,依托园区已经建成的标准厂房,建设创新创业企业孵化器,为创新创业企业提供链条式服务。按照最优惠的政策,建立完善的创新创业生态圈,引导鼓励各类人员创新创业,帮助“初生”企业成长。建立信息平台,由园区牵头、政府部门支持、入园企业参与,建立园区信息共享平台,对园区运行、产业链缺失环节、发展特点等及时提供分析与预警。加强平台与行业协会、产业集群推进机构等相关组织的沟通对接,主动为园区企业提供全方位、多层次、宽领域的信息服务。建立研发平台。围绕园区主特产业,推进园区科技创新平台建设,形成集研究开发、成果转化和公共服务于一体的研发平台体系。支持符合条件的企业或平台申报设立工程(技术)研究中心、企业研发中心、企业技术中心、工业设计中心、重点实验室等技术创新平台。对围绕主特产业建设的检测公共实验室、制造业创新中心等给予适当奖补。
五、强化园区要素保障
(十三)发挥人才作用。对熟悉园区主特产业的专业人才要打破身份限制,支持国有企业、高等院校、事业单位、党政机关、园区之间优秀高层次及急需紧缺人才的相互流动,为园区专业化人才提供干事创业的平台。建立“怀化市产业园区急需紧缺人才库”,并对库内人员实施动态管理。园区引进的库内人员,按照《五溪人才行动计划》规定,享受相应政策待遇。
论文摘要:学分制是一种先进的教学管理制度,但是在欠发达地区实施相当困难。本文以河源市职业技术学校为例,详细探讨了中职学校实行学分制的必要性和条件,并提出了具体措施,供其他中职学校借鉴。
从2002年开始,珠三角地区部分有条件的学校开始尝试学分制管理。目前,学分制己基本在国家级重点中职学校普及,但在欠发达地区仍有相当一部分省级以上的重点职校,由于条件不许可等诸多原因,目前为止还没有完全实行学分制。在欠发达地区的中职学校如何实行学分制是一个很值得探讨的问题。下面,笔者结合河源市职业技术学校的情况谈谈在欠发达地区中职学校实行学分制的问题。
一、欠发达地区中职学校实行学分制的必要性
1.学分制有利于中职教学质最的提高。
教学质量是学校的生命,教学质量也是中职学校发展的动力,只有建立质量品牌,中职教育才具有较强的竞争能力。目前,影响欠发达地区中职教学质量的突出问题是:生源水平相差悬殊,学年制“一刀切”的培养模式影响教学计划的安排与实施,从而影响了人才培养质量。学分制可以制定“个性化”的教学计划,实施“个性化”的培养方案,能够使学习基础好的学生多选一些课程或提前修读一些课程,使学习基础差的学生少选一些课程或延迟修读期来达到提高教学质量的目的。
在社会主义市场经济体制下,由于内部因素的激励促进和外部因素的影响,中职教育作为联系社会的一个开放系统,实行学分制无疑是中职教育完成自身职能与适应社会发展的双重契机。实行学分制后,中职教育的教学计划将从固定模式中走出,富有弹性,管理更趋灵活。学分制的核心问题—选课制的实施会给教师带来被学生选择的压力,从而将竞争机制引入到教学中;学生有自由选择教师、时间、课程的权利,增强学习主动性,这对提高中职教学质量、促进欠发达地区中职教育发展起到积极作用。因此,在欠发达地区中职学校实行学分制教学管理是非常必要的。
2.学分制适应中职教育生源市场的变化。
一方面,中职教育生源对象从以往的应届初中毕业生逐步扩展到往届初中生、未升学高中毕业生、退伍军人以及返乡农民工,生源的层次发生较大的变化;另一方面,现阶段我国中职教育的办学规模在逐年扩大,就学人数的增加会加剧就学者之间本己存在的个别差异,统一学年制的培养模式显然无法顾及这种差异。而在学分制下,学生通过导师的指导与帮助,可以制定出适合各自水平与要求的个性教学计划,并接受弹性制度的管理,真正体现了因材施教。因此,在中职教育生源市场发生变化的情况下,学分制尤其能发挥其优势。
二、欠发达地区中职学校实行学分制的必备条件
中职学校实行学分制必须具备一定的条件。笔者认为,在欠发达地区,河源市职业技术学校是目前实行学分制比较有效的学校。下面,笔者以河源职业技术学校为例,探讨中职学校实行学分制必备的基本条件。
1.雄厚的师资队伍。
实行学分制必须要有相应的教师队伍。首先,教师必须树立现代的教育观、人生观和质量观:其次,教师要有能力使单一的课程扩展成系列、规范为模块,在深厚的专业知识基础上,对相关的交叉、边缘、新兴学科,专业发展的前沿知识等有一定程度的掌握,有能力开设不同类型的选修课。河源市职业技术学校目前有专任教师130人,实习指导教师15人,外聘教师10人;专任教师本科以上学历100%,硕士研究生10人,双学士3人,高级职称25人,中级职称47人;“双师型”教师占专业教师的57.6。这样雄厚的师资条件,为我校实行学分制提供了可能。
2.合理的课程体系。
顺利实行学分制,合理的课程体系不可或缺。河源市职业技术学校多年来注意对课程进行大胆改革,强化改革创新的观念,积极推进课程体系改革工作:科学论证、合理设计学生的知识、能力、素质结构和具体培养方案,认真研究、制定落实各专业课程体系改革方案,构建模块式教学,将课程体系整合成文化基础课、专业基础课、专业技能课和选修课等四个模块;在强调理论知识“实用、管用、够用”的前提下,删除繁、难、偏以及与专业相关性不大的内容,适当减少理论课在整个教学中的比例,加大技能课的分量,要求专业技能课占总课时的比重不少于60%;打破了基础课、专业基础课、专业课的“老三段”的学科本位课程体系,以社会需要、学科体系和学生发展为基点,构建了课内与课外,理论与实操并行的课程模式。这一科学合理的课程体系,使得我校学分制走上了顺利发展的道路。 3.先进的教学设备。
实行学分制,将打破传统的班级授课制,使在校学生数和年级的学生数具有较大的弹性。如果实行开放实验、实习,则用于学校实践教学费用将会大幅上升,因此,必须要有充分的硬件设施做保证。河源市职业技术学校现有计算机800台,多媒体教室45间,计算机机房11间,并全部联网,每个教室配备联网计算机、大屏幕、视频投影仪,支持视、音频和RGB信号接入。部分教室配置了控制台、展示仪等实物展台设备,还有网络教室、双向视频教室、多功能报告厅等可以全面满足现代化教育教学的需要。电器智能平台、数控、机械、电子、语音等10个现代化实验(训)室和实习基地,建立了Ku波段卫星接收地面站,配备Viaccess条件数字卫星接收机,安装了卫星IP数据接收设备(卡)和远程教育IP接收系统,通过卫星远程教学系统(DVC)和卫星多媒体数字广播系统,卖现了卫星网和互联网实时、非实时、双向交互、单向传输等多种现代远程教育技术模式。先进的教学设备,有效促进了我校学分制的实施。
4.健全的管理制度。
为了加强教学过程各环节的管理,河源市职业技术学校己构建了与学分制相配套的教学质量监控体系,完善了教师教学评价制度:首先,建立学生课堂教学测评、学生信息员、教学督导三位一体的质量监控体系。对教学成绩优秀,学生满意度高的教师给予奖励,鼓励教师研究教学,提高课程教学质量。其次,对现有的学生成绩评价体系进行相应的改革:通过改革考试内容和形式,引导学生的学习倾向性;通过技能考核周,加大对学生创新和实践能力的培养力度,使学生有更多的实践机会。再次,成立了由校长、教务科长、教学部主任组成的教学督导组。按照中职教育和教学管理的客观规律,督导组对学校的教学秩序、教学质量进行监督、检查和指导,并依据一定的评估标.准进行评价,及时向教师、学校反馈意见并提出建议。健全的管理制度,为我校实行学分制提供了有力的保障。
三、欠发达地区中职学校实行学分制的具体措施
1.转变教育观念。
实行学分制的过程中,必须强调人的全面发展和学生的主体性。要改变‘以教师为主体”的陈旧观念,树立“以学生为主体”的新观念,将每个学生视为具有独立人格的个体,重视学生的主体性,理解尊重学生,平等地为每个学生提供参与、表现和创造的机会,提供自我选择、自我学习、自主创新的条件,调动起每个学生的积极性、主动性和创造性,使每个学生在原有的基础上都得到发展。
2.优化教学计划。
优化学分制的教学计划应着重解决好以下几个问题:一是要增强教学计划的弹性。要进一步压缩课内总学时,树立为学生终身学习打基础的指导思想,构建以“实用、管用、够用”为指导思想的多样化人才培养模式,为学生提供更加灵活自主的学习空间。二是要建立适应学生个性差异和潜能差异需要的必选课和自选课相结合的课程体系,减少必修课的比重,适当增加选修课的比例。三是要克服重必修、轻选修的状况,选修课应有能够反映本门学科最新发展动向的教学内容,以激发学生学习兴趣。四是课程设置要分层次、模块化,以满足不同层次学生的需求。
3.建立考评制度。
(一)经济发展与医疗体制改革促使需求不断释放
近几年来,我国医疗行业保持稳速增长。行业的平稳发展与国民经济的快速发展以及居民生活水平的提高密切相关。随着医疗保健制度的完善和人们生活水平的提高,居民的消费需求将进一步被释放出来。
(二)需求结构变化
需求现状:人均医疗保健支出大幅增加,门诊和住院人数持续增加,医疗机构诊疗人次达近年高峰;费用方面,人均医疗费用继续增加,但涨幅呈下降趋势;门诊及住院病人药费比重下降,检查治疗费比重上升,“以药养医”比重下降。
居民需求结构变化:病谱变化,肠胃病等慢性疾病发病率持续上升;居民医疗消费习惯逐步改变,主动医疗、保健医疗、美容医疗等需求增加。
发展趋势:在医药卫生总费用=全国医疗机构总诊疗人次数(量)*每人次就诊平均费用(价)的假设以及理想状态下预测,理想状态为:价平“量”增,医疗市场需求总量放大;激活中低端消费潜能,释放被长期压抑的医疗服务需求;全国医疗机构总诊疗人次数有望大幅增长。
(三)供给平稳增长
总量:我国卫生基建投入、事业费支出以及固定资产投资比重相对稳定增长,总量供给有所保障。
我国卫生机构数量逐年缓慢增加,基层医疗机构增加,卫生体系基本健全。2008年底,全国卫生机构数达29.9万个,其中,非营利性医疗机构在医疗服务体系中占主导地位。
结构:医院以及社区卫生服务中心(站)数量有所增加,疗养院、妇幼保健机构和疾病预防控制机构变动不大,卫生院有所减少。卫生院数量上虽然有所减少,但其床位数增加,数量减少是由于乡镇区划调整,减少的数量并未影响其供给能力。医疗机构的结构变化越来越贴合居民日常实际生活需要。
二、行业效益分析及预测
(一)资产规模、收入、毛利润增加
医疗机构整体发展态势较好,资产规模以及收入水平稳步增多。随着资产规模以及收入水平的稳步增加,医疗机构净资产以及毛利润均有所增加,但增速缓慢于相应资产、收入增速;尤其是医疗机构毛利润大幅下降。2006年我国医疗机构净资产达到6244.5亿元,比2004年增加近1379.5亿元,年平均增长13.2%。
(二)行业经济运行能力下降
行业盈利能力降低。由于药品降价、反医疗贿赂等医疗体制改革的进行,以及医疗机构普及化、竞争加剧,医疗行业暴利空间减少等原因,医疗机构销售毛利率、成本利润率以及资产报酬率三年来小幅降低。
营运能力降低。流动资产周转率以及总资产周转率都有不同程度的降低,表明医疗机构行业营运能力有所降低。
发展能力降低。虽然销售增长率有所增加,但是利润总额增长率以及总资产周转率下降,且利润总额增长率为负。表明医疗机构虽然市场需求巨大,销售收入增加,但是获取利润的能力很差。
(三)如何有效提高利润率成为医疗机构重要课题
虽然我国医疗机构收入以及资产规模不断增加的同时,医疗机构获利能力并不尽如人意。随着医疗体制改革的进行,社会保障制度的完善,医疗机构拥有更大的需求市场,但同时也面临更加激烈的市场竞争。
三、医疗机构行业发展趋势
(一)医院规模将分为大型和小型化两种趋势
今后医院将逐步分化为大型化、设备高精化、高新技术成熟化和小型化、专业化两种趋势。病人可享受高层次专业化的医疗服务,药物简化,检查简化,高新技术普及,医生专业化,科学分工细化,每一所医院都会为病人提供全面的优质医疗服务。
(二)社区卫生服务组织、综合医院和专科医院合理分工的医疗服务体系逐步形成
未来的医疗服务体系,将是社区卫生服务组织、综合医院和专科医院合理分工的服务体系。社区卫生服务组织主要从事预防、保健、健康教育、计划生育和常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗和康复。综合性医院和专科医院主要从事疾病诊治,其中大型医院主要从事急危重症、疑难病症的诊疗并结合临床开展教育、科研工作。医院的医疗、教学和科研中心的地位将更加突出。
(三)医院间的协作化步伐加快
随着医疗市场竞争的加剧,各医院要充分考虑资源的合理配置和有效利用,大小医院之间会建立各种形式的协作关系,达到资源共享的目的。比如医院集团、医院公司以及各种以合作、合资形式出现的医院等。
(四)医技保障会出现社会化服务机构
为医院提供医技保障的部门:如影像中心、检验中心、制剂中心、血液供应中心、医疗器械维修中心等,都会有专门的机构出现,从而实现资源共享。这种资源共享的发展趋势,不仅减少了资源的浪费,也为社区服务网络提供方便条件。
(五)医院后勤服务社会化
医院的一些后勤保障工作将委托院外企业经营,如消毒供应中心、被服洗涤中心、饮食供应中心、财务结算中心等,在地区内将以规模效益的新型企业出现。其设备、技术水平将超越单个医院,担负起区域内多个医院的任务。
(六)多媒体技术和“信息高速公路”开辟医学服务新领域
现代高新电子信息传递技术的出现,可以实施远程医疗。用户只需备有一台微型计算机和互联网连接,通过和医院各种治疗信息的相互传递,病人即可达到不出家门或远距离接受健康咨询、会诊、治疗指导等服务。
四、对医疗产业链授信机会及建议
医疗器械产业将是未来重点发展的领域之一。随着中国医疗器械行业相关法规的完善,医疗器械行业将迎来进一步的快速发展。政府集中采购将必然引发行业洗牌,行业龙头企业的市场份额将逐步扩大。伴随着新医改的实施,每年政府给医疗体系的投入将可能达到1000亿元以上。2010年,国家对农村医疗体系建设投资将达到2000亿元,其中用于医疗器械的占到30%。这些均将给医疗器械产业带来新的生机,也将有助于龙头企业业绩的提升。