工程监理和项目管理
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工程监理和项目管理范文第1篇
Abstract: there is a direct relationship between safety construction project quality and construction, therefore in the construction process of engineering supervision is crucial, and engineering project management can not be ignored. The two complement each other is indispensable in building industry. Then the engineering supervision and project management in construction projects is the construction process, how to avoid weaknesses between common role in the building of their similarities and differences and how the two standards to work together and so on are concerned the construction industry needs to be concerned about, understand the problem.
Keywords: project management; project management; integration
中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
众所周知，工程监理对提高建设工程的科学化水平和规范工程建设中的各种行为都十分有利，而项目管理是保障承建单位的建设工程质量以及建设工程中赞助商的投资效益最大化的关键。随着我国建筑事业的蓬勃发展，工程监理已经取得了一定的经济效益，这也迫使建筑单位要求较为完善的项目管理企业与之配合，总之工程监理和工程项目正在不断靠近接轨。
一、工程监理与项目管理的含义
根据相应法律规定：工程监理指的是指监理单位受建筑工程项目负责人的委托，依据国家有关文件、法律法规和监理合同对建筑工程建设进行的监督管理。换言之是对施工单位在施工质量、工期、资金以及项目法人代表实施监督。由此可见，工程监理是一种有偿管理。
项目管理是指某企业受建设单位的委托，按照先前签订的合同，在工程施工的各个决策阶段为建设单位进行科学的设计和评估，然后编写研究报告便于工程后期进行的可行性分析和项目的总策划，除此之外，项目管理还需要为建设单位施工过程中招标和设计管理、采购管理、施工管理和竣工验收等等方面进行管理和控制。
二、工程监理与工程项目管理之间的关系
工程监理在内容上可分为三管、三控。三管指管理合同、信息和安全。三控指控制质量、投资和进度。但项目管理对于这些内容在一般情况下也能胜任，所以从这方面看二者有相互包容的关系。但根据我国相关的法律法规，两者既有很多相同之处，同时也存在不少差异，不可随意混淆二者。接下来笔者将两者之间存在的差异进行分析与说明。
（一）法律地位
工程监理和项目管理都是围绕建筑业进行的监控行为。但二者法律地位截然不同。工程监理是法定强制实行的管理行为，具有非执行不可的特征。而项目管理只是国家提倡的管理工作，并没有明文规定必须实施。
（二）实施主体
工程监理单位的必须是一定法律资格来进行监理工作。根据国家规定，监理要执行相应的管理活动，必须要有国家的法律支持和所属单位的资格条件才可以进行，否则在本质上就是一般的管理工作。而项目管理则只是一个合法注册的单位即可进行相应的管理工作，对原单位的要求并没有工程监理那么严格与正式。
（三）服务对象
工程监理只能为建设单位或工程业主进行监管服务，而项目管理更倾向于一种单位对单位提供咨询的答疑服务。而工程监理的业务范围按照国家的规章制度，除施工监理之外，还需要对工程的立项、设计、招标、和保修等阶段进行监理，项目管理则是围绕投资、施工、供应、设计、金融、保险等业务进行管理工作。
从以上几点可以看出，项目管理与工程监理在功能上大体一致，但在本质上又有区别，我们应该在一定条件下将其接轨而发挥更多更全面的作用。
三、工程监理和项目管理接轨的要点
（一）在政府引导下建设制度
由于二者在工程中都可以行使监管作用，政府可以制定针对具体的工程项目，建设相应的规章制度，使二者在工程施工中能各行其职，同时在法律法规的约束下，能相互渗透发挥更多的作用。总之政府的有关部门应该规范制度保证工程监理和项目管理能互相兼容的共同作用于建设工程项目中。
（二）提高自身标准
目前我国工程管理结构比较复杂，难免会出现滥竽充数的现象。许多监理企业人员良莠不齐，常常出现假文凭抢工程项目的现象。所以为了杜绝这样的不利局面，相关人员需要严格要求自己，提高监管工作应该具备的能力和技术，而监管部门也要制定相应的方针，保障部门人员符合工程监理或项目管理的标准，这更是顺应经济化时代高速发展的重要措施。
四、工程监理和项目管理接轨的重要性
（一）工程管理的必要性
建筑工程的管理不是简单的查看样式。它包含的内容相当广泛，既要有严格执行的监管，要需要覆盖面较广的咨询。总之在二者有效接轨之后，能从事综合性更强、涉及面愈发广泛、更需要相互配合的复杂工作。在建设事业中，在工程的设计方案阶段、技术施工阶段、图纸准备阶段都要有总体全面的计划和控制，这对工程的施工过程是非常有必要的。
（二）发展的内在要求
随着经济的飞速发展，建筑行业的步伐也在一直向前行进，这也无形中要求我国的建设发展方向更加明确，完善相应的管理制度也是刻不容缓。而此时若将工程监理与项目管理接轨起来势必能提高有关人员的整体素质和技术水平，这也能充分保证工程项目的效益。
（三）竞争的必然选择
如今的国际形势是让国有企业走向全球，而在建筑建设事业上也积极响应这项重要方针。我国的工程监理企业要想走国际化道路，就必须保留自己的特点之际，更应该结合项目管理覆盖面广泛的特点。只有致力于将二者有机结合起来，然后才能取长补短发挥各自的优势，这也是能参与国际竞争的必要条件。
结语
总之，我们要认识到工程监理和项目管理之间的差异，不可肆意混淆二者，在工程建设中有关人员既要依照国家规定进行相应的监理工作，也要重视科学化的项目管理，使工程监理和项目管理有效的接轨在一起，共同发挥作用。这样也更有利于工程的顺利进行，使工程质量有所保证。随着建筑事业的蓬勃发展，相应的监管行业也会在不断变化中慢慢发展和完善，工程监理在不断的发挥自己监管作用的同时，也要逐渐靠近项目管理的分支，接轨的同时也是二者功能的升华。这不仅有利于建筑承办方获得利益最大化，也是我国建筑事业能蒸蒸日上的重要保障。
参考文献：
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[2]宋宇.工程项目范围管理中的问题及建设[J].中国商界，2009(11)
工程监理和项目管理范文第2篇
关键词：工程监理；工程项目管理正文：工程监理
在我国的起步较晚，在20世纪80年代才从国外引入，经过短短几十年的发展，我国工程监理取得了长足的进步并被全面推广开来。近年来，我国社会经济体制改革不断深化，工程监理取得了重要成果，创造了巨大的社会效益和经济效益。目前，我国许多企业已经充分认识到了工程监理的重要作用并积极进行实践，为工程监理的进一步发展打下了坚实的基础。然而，与发达国家相比，我国工程监理工作起步较晚，在发展过程中呈现出了理论支持不足、形式单一等问题，如何解决这些问题并实现工程监理与工程项目管理的顺利接轨，全面提高工程项目管理水平，已经成为了业内的一个重要研究课题。
1.工程监理和工程项目管理的内在关系
工程监理与工程项目管理既存在共同点，又有差异。1.1工程监理和工程项目管理的相同点。工程监理和工程项目管理具有十分密切的联系，二者是不能割裂的。工程监理和工程项目管理的管理目标具有相同之处，都是为了控制成本，提高工程质量，实现经济效益最大化；二者遵循的原则是相同的，都必须要严格遵守公平公正、科学守法、诚信管理的原则；二者都需要在质量保证体系之内进行管理工作。1.2工程监理和工程项目管理的差异性。工程监理和工程项目管理存在一定的差异性，具体体现在二者的概念、法律地位、实施主体、服务对象、业务范围等均不相同。工程监理属于工程建设的基本制度之一，而项目管理仅仅只是一种管理方法；工程监理的实施主体必须要有相关监理资质，而工程项目管理没有这项要求；工程监理的服务对象只能是建设方，而工程项目管理的服务对象则较为广泛；工程监理的业务范围主要集中在工程实施阶段，而工程项目管理则贯穿于工程项目的全过程。
2.做好工程监理与工程项目管理接轨工作的具体措施
做好工程监理与工程项目管理接轨工作可有效促进工程项目的顺利实施。笔者认为，实现二者接轨的具体措施主要包括以下几个方面：2.1加强相关法律建设。目前，我国法律制度还不够完善，特别是工程法律法规制度不够健全，内容不够全面，致使工程监理与工程项目管理的接轨工作缺乏必要的法律依据与法律保护。在未来的发展中，国家必须要不断完善我国的工程法律制度，为工程监理与工程项目管理的接轨提供法律保障。2.2积极转变现有的投资体制。长期以来，我国投资体制存在着投资主体单一、投资效益低下、投资主体不独立等弊端，不利于工程监理与工程项目管理的接轨。因此，在未来的发展中，我们要积极转变现有的投资体制，实现投资主体多元化，完善投资责任约束机制，建立起与市场经济体制相适应的投资体制。2.3政府要加大对项目管理行业的扶持力度。科学有效的开展工程监理和工程项目管理对节约成本、控制项目质量、实现经济效益与社会效益具有重要影响，因此，政府要不断加大对项目管理行业的政策扶持力度，帮助企业不断提高项目管理水平，积极促进工程监理和工程项目管理接轨。2.4建立健全工程咨询保险制度。工程建设资金投入量巨大，一旦出现决策失误后果不堪设想，将会产生巨大的风险，而建立健全工程咨询保险制度可有效保障工程咨询质量，规避投资风险，为工程监理和工程项目管理接轨提高良好的运行环境。2.5不断推动行业规范建设。项目管理行业的规范建设对项目管理工作的顺利开展具有重要意义，建立完善的项目管理行业规范制度可有效约束企业的管理行为，确保管理工作能够得以有序开展，为工程监理和工程项目管理接轨提供良好的内部环境。2.6推行高标准的项目管理市场准入制度。项目管理行业的良性发展离不开高标准的项目管理市场准入制度。目前，我国项目管理市场准入制度还不够完善，管理主体鱼龙混杂，给项目工程管理工作带来了不良影响，在未来的发展中，要推行高标准的项目管理市场准入制度，从源头上杜绝不合格企业进入项目管理市场，确保管理主体能够胜任项目管理工作。2.7加快市场主体的形成速度。工程监理工作的开展需要专业的监理公司来完成，然而，我国能够担此重任的公司少之又少，一定程度上制约着工程监理与工程项目管理的接轨，因此，必须要加快市场主体的形成速度，实现市场主体与世界的接轨，为工程监理与工程项目管理的接轨打好基础。2.8做好项目管理人力资源建设。无论是工程监理还是工程项目管理都需要由专业的管理人员来完成，管理人员职业素养高低对项目管理工作的管理水平具有直接的影响，因此，必须要做好项目管理人力资源建设，增加人才储备，为工程监理与工程项目管理的接轨夯实人才基础。
工程监理和项目管理范文第3篇
关键词：工程监理；项目管理；转化
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
随着我国各项建设法规和条例的出台，引发了我国工程监理企业向工程项目管理企业转变的内在要求。从近年来我国国内工程监理企业运行实践来看，监理企业项目管理只能提供阶段性的工程咨询服务和施工阶段的监理服务，其核心竞争力缺乏，还存在一些监理企业垄断区域市场的行为，很多小规模的监理企业难以生存，传统的工程监理企业已经难以满足市场化发展的需要。
一、工程监理向项目管理发展的理由
随着社会经济的发展，社会分工日益细化，专业化程度日益提高，工程项目管理逐渐会取代工程监理。随着对工程项目质量的要求越来越高，还有各种技术工艺的创新，工程项目管理会逐渐体现其独特的优势，淘汰掉工程监理。对于业主方来讲，要想实现对工程项目的全过程的细致管理，要保证工程的质量，业主方自己组织出来的项目管理班子在技术管理、组织协调、合同管理等方面的管理水平是无法与专业机构相提并论的，而且业主方要组织起这样一个队伍班子也是非常不容易的。工程项目管理企业可以提供最专业、最优质的管理和服务，而工程监理企业要想在市场经济环境下得到生存和发展，必然要转变职能，向工程项目管理方向转变，为工程项目提供全方位的从设计阶段开始一直到工程竣工结算的专业优质的管理和服务。
二、工程监理企业存在的问题
1、监理定位不明确，权责不相称
目前，监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，建设单位对监理工作干预太多，而监理人员往往出于经营和业务的需要不得不屈从。不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况不能充分发挥监理的作用。目前社会，工程建设中，重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识，令监理工作的正常开展受到一定困扰，一旦工程存在质量问题，监理却必须负有连带责任。
2、监理队伍整体素质偏低
监理人员的素质参差不齐监理工作的特点要求监理工程师必须懂技术、懂管理以及懂法律的复合型人才，总监则更需具备较强的组织协调能力。自实行监理制度以来，虽然监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。但是，由于施工企业或设计企业战略定位不清晰，监理企业员工的流动性强，人才队伍老、弱、偏等特点，使得企业人才结构远远不能满足全方位监理的工作需要。
3、监理工作不到位，导致监理质量无法保障
一直以来，监理行业自律机制不健全，违规压价，恶性竞争的情况比较突出，导致多数监理公司收费过低，使得监理公司不得不降低用人标准，减少项目监理人员，造成一些监理人员工作不到岗、不到位。有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。一些监理人员工作不负责，不按照监理规划、监理细则及）建设工程监理规范*的规定实施监理，同时由于监理人员素质不高，在施工现场不能及时发现问题、解决问题，监理工作不到位，工程监理流于形式，导致监理工作质量无法保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。
三、对工程监理企业向工程项目管理企业转变的探讨
1、加强政府的调控管理
我国工程监理企业向工程项目管理企业转变的过程，离不开政府的规范管理和政策扶持。政府需要通过掌握行业发展规律，借鉴成功经验，通过法律法规的形式来规范项目管理工作。一是政府要严格约束工程监理企业，确保其具有一定的资质能力。对于进行不正当的价格竞争手段要坚决进行抵制，必要时候直接取消监理企业的资质。同时，也可以依靠网络的手段，来排查不合格的监理企业，强化社会的监督作用。二是政府要规范建筑市场秩序，弱化地方保护主义色彩，通过对市场的整合，减少行业地方保护主义。确保工程监理企业在进行转型中能够有一个良好的市场氛围。三是政府要重视安全性建设，建筑行业的效益性永远要服从于安全性要求的，不能因为追求短期的经济利益而忽视了安全性的要求，这样做是得不偿失的。要加强安全制度建设，培育相关保险措施，完善相关保险法律法规，确保监理企业稳健经营，进而实现其顺利转型。同时，政府部门应该规范和完善工程监理企业向工程项目管理企业转变的相关法律法规，确立开展工程项目管理服务的法律地位，如在工程监理企业的取费方面，应国际发展的需求，提高相关费用，吸引人才同时保障合理化的取费水平。
2、努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
3、加强人才队伍建设
人才队伍的建设是进行工程项目转变的基础性条件，工程监理企业如果要开展全过程的工程项目管理业务，必须在各个阶段都拥有能提供工程项目管理服务的全能型人才和复合型人才，才能确保业务活动的有效开展。要提高专业人才业务认识度和专业能力，重视人才的引进和培养。同时，要采用激励措施，提高对高资质和高水平人才的引入，以确保这些人才储备能满足从工程监理向工程项目管理转变的新型项目管理的全方位人才需求。
4、建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。
5、工程监理必须有效提升合同管理能力
我国在工程建设领域早已建立起项目法人责任制(业主制)、招标投标制、工程监理制和合同管理制，这四项基本制度构筑了建筑市场的硬件，其中的招标制和监理制成为保证业主目标最重要的制度。招标保证经济，监理保证效率，这是工程实施的两个基本原则。招投标过程的实质是签订合同的过程，其目的也是签订一份“好”的合同！有言在先，先说后干，而不是干了再说。仅就工程监理基本业务而言，施工合同和委托监理合同一道形成监理工作的直接依据，施工招标与施工监理于是可比拟为工程施工项目实施的“立法环节”与“执法环节”。在现实情况下，工程监理企业要提供优质管理服务，特别需要注意与招标及造价咨询的“无缝连接”。
结束语
总之，工程项目管理是社会未来发展的必然趋势，工程监理如果不随着市场经济的变化而相应的进行改变的话，将来是会逐渐被淘汰的。随着建筑市场的不断扩大和发展，建设监理势必要向项目管理企业转型。除此之外为了满足业主方获得最大效益，工程监理趋向项目管理也是必然趋势，只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。
参考文献
[1]李斌峰.浅谈工程监理的现状与发展趋势[J].山西建筑.2011(09).
工程监理和项目管理范文第4篇
中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
一、当前监理工作存在的主要问题
1．工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。
2．工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。
3．工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
二、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。
1．建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。除此之外，还应采用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。
2．建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3．努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
工程监理和项目管理范文第5篇
【关键字】：通信工程项目；进度；成本费用控制；监理
中图分类号： TN91 文献标识码： A 文章编号：
工程项目监理是自国外引入的一个管理概念，通信工程项目的监理奠定了我国通信工程项目管理走向专业化和规范化的基础。与一般的工程项目相比，通信工程项目从建设到运营，从网络规划和设计到通信工程硬件设备安装试运营，在到最后到商业营运和网络维护，是由各种大小规模的项目组成。各项目的完成效果都对整个通信工程的建设有重要影响。所以在通信工程建设中，加强监理工作的制度建设及对监理过程的控制，对于项目建设的质量起着相当重要的作用。为此，本文通过通信工程项目进度和成本费用控制的关系和目前通信工程项目的监理管理现状提出加强，并尝试提出对通信工程项目的管理和监理对策，以期为通信工程项目的有效管理提供参考。
一、通信工程项目进度、成本和费用控制
（一）通信工程项目进度控制
很多通信项目工程不能满足进度、范围和成本的要求。项目的进度是一项工程能否按时完成的最大挑战。目前，很多通信工程项目由于各个小型项目的完成进度和完成效果的差异，导致整个通信工程项目的进度不能按照计划进行。很多项目经理都认为进度问题是通信工程项目的各个子项目间造成冲突的最大原因。因此项目进度的管理和控制显得尤为重要。就通信工程项目进度控制来说。主要的控制内容有：1、对项目建设的总进度进行分析论证。2、编订项目总进度计划书，并在施工过程中严格控制执行，遇到突况调整总体进度。3，对各个子项目的实施进度，按照规模大小不同制定出季度、月份、周等不同时段的进度安排，并严格控制执行。4，监理方对项目参与方（包括设计方、施工方和材料供应方）提出工程进度安排，并监督其按计划执行。5，在具体施工中，每月提交实际进度和计划进度的比较表，并制定进度控制报告和下一阶段的进度控制安排。
（二）通信工程项目成本控制
通信工程的项目成本主要是由设备成本、软硬件购置成本、工程建设成本、人工成本、维护和业务成本构成。成本的管理和控制按照全面性、最低化、责任制、有效性和科学化原则进行。通信工程的项目成本控制主要是在项目实施过程中，产生的人工成本、材料成本、机械设备成本等各项成本进行规划和调节，并将施工中的各项环节都控制在成本计划的范围内，并按工程项目的进度对实际成本和计划成本之间的差额进行比较分析，找出原因并有针对性地提出下阶段的成本控制目标和手段，最终实现成本最小化目标。
二、通信工程项目进度、成本和费用监理管理的现状
由于我国通信工程的监理制度起步较晚，所以监理机构对工程项目的监理工作的重要性，没有在工程项目法人和承包商心中建立起来。很多项目法人认为监理单位是被雇佣的，应该受制于法人，所以对与监理单位提出的项目工程进度和成本控制整改意见不予理睬。工程承包商任务监理单位是业主利益的代表者，而不是独立的工程第三方。目前我国通信工程项目成本、费用和进度的监理管理工作的的主要存在问题有：
（一）通信工程项目监理模式僵化，缺乏灵活性
目前通信工程项目监理单位由于受业主和施工方两方的压力，所以在监理中只能按部就班地按照业主和施工计划进度进行，当施工过程进度和成本控制不当时，由于缺乏必要的机制进行强制管理，所以监理单位只能按照项目计划进行监理，缺乏灵活性。
（二）在监理工程中对项目的成本和进度进行分开监理
在实际工程项目施工中，施工进度和施工成本的管理是分开进行的。所以，工程监理工作，也把成本管理和进度管理分开进行监理。这种建立手段不利于对整个工程进行全面把握和控制，把工程的成本和进度分开监理，不能准确判断出工程的阶段成本，所以不利于成本控制和进度安排。
三、通信工程项目进度、成本和费用监理管理对策
实施通信工程监理是降低工程造价、加快工程进度、提高工程质量、减少投资浪费的有效措施。在对通信工程项目实施监理工作时，要正确处理好项目进度、成本和进度之间的关系。运用动态监理、灵活监理何为集成管理控制的监理模式对整个工程项目实施行之有效的监理管理。
（一）实施成本、费用随进度的动态监理
实施成本、费用动态管理的目的是为了降低项目成本、实现成本费用计划标准。在通信工程项目的动态管理上，要调节在实施各个项目中的机会损失，减少人工费用，控制材料成本，使项目的总成本费用最低化，用最小的投入获得一定的回报，从而获得最大效益。成本随工程进度的动态管理依据是成本预算计划和进度管理计划，在实施过程中，要对进度进行实时跟踪，对每月的成本报表和工程进度情况报告对比分析，并对变更申请报告等费用及时跟进，通过对比分析产生的实际工程进度和成本差异，再与工程计划相比较，适时调整新的成本控制管理计划和进度安排计划。在实际的监理工作中常出现的问题是出现变更申请，大多数情况是要求增加成本预算，这时监理单位要根据实际情况向项目管理者反映，由项目的进度对项目费用进行调整，做好适宜工程项目进一步完成的费用计划，以达到对整个工程的费用控制过程更加有序的安排。
（二）通信工程项目的进度随成本和费用做出灵活调整
在项目监理过程中，如果出现实际进度和计划进度不符合，产出进度偏差的时候，监理单位的进度控制人员必须认真分析，找出偏差原因并分析目前的进度偏差对后面工程项目进度的影响，采取必要措施进行子项目调整，以保证通信工作项目总目标的实现。在分析进度偏差原因时，项目管理人员要深入项目建设第一线，进行调查，分解收集的真实数据和计划数据相比较，了解真实情况并查明原因。然后系统分析进度偏差对总工期的影响范围和大小。对进度控制要先确定进度的可调整范围和总工期的可变范围。进度的调整范围控制在关键控制点和总工期可变范围之内。并按照成本和费用的可变范围做出调整后的新项目计划，这个计划在实施过程中，项目法人和施工单位必须密切配合，因为进度的变化会引起成本费用的变动，所以新计划时项目甲乙双方必须共同合作才能保证项目总目标的实现。
（三）对通信工程项目的进度和成本费用进行集成管理控制
通信工程项目建设周期长，投资较大。所以在具体监理工作中，要把进度控制和成本控制结合起来。一旦发现计划和实际相偏差时，要找出具体原因才能有针对地解决问题。进度和成本费用发展偏差的原因主要有：不可抗拒的天气因素或者计划变更因素；质量问题产生的返工因素；技术和合同的因素等。如果压缩超支的费用会影响子项目的质量，所以只有提出比原来更好的方案，才能降低工作量，减少成本而保证质量。所以减少工程成本是不明智的，因此要把成本、费用综合在工程进度和质量上来考虑，不压缩超支成本，而是改进施工方案，来实现进度调整。
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