前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇风险控制方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
三星重工业(宁波)有限公司为提升企业的核心竞争力,一改以往只在宁波生产船体分段的做法,开始建造整船出口,这在其17年的建厂历史上尚属首次,因此把新船命名为“宁波1”(以下简称新船)。该船采用先进的陆地造船技术,不采用常见的重力式下水法,而是通过半潜式船舶“M”轮,使用“船—岸对接”轨道将其装载,然后在海上下潜,把新船从“M”轮上分离出来,下水后的新船无动力,须靠回三星2泊位进行舾装作业再交付出口。整个下水工程引航作业分为半潜船靠泊、半潜船装载新船离泊、新船与半潜船分离、新船至锚地抛锚、新船回靠码头和新船离泊出口六个阶段。
1码头现状和船舶资料
1.1码头现状
三星码头位于甬江口南侧长跳嘴,距甬江口500米,距青峙码头700米,距进出口习惯航线仅有400米,建有3个泊位,本工程所有作业在三星2泊位完成。2泊位在挖入式港池内,呈U形状,东侧壁长100米,西侧壁长190米,南侧壁长120米,设计水深-7.0米,专门用于1万吨级驳船装载船体分段出口至韩国三星造船总厂。港池东侧有礁石和浅水区,船舶绝对不能进入。具置见图1,阴影部分为浅区,黄点是可见的礁石。
1.2船舶资料
新船主要技术数据
该船是大型超宽甲板船。驾驶台在前面,后面是宽阔的甲板,可专门用于装载船体分段和大件设备等。船长165米、型宽54米、型深9.5米、设计吃水5.25米、总吨17000、净吨位11033、空船自重11000吨。主甲板承载平面的护舷下缘到水面高度为3.1米,其中护舷宽度为2米。
“M”轮主要技术数据
该船是目前亚洲最大、世界第二大半潜式重型运输船,主要用于运输重大件设备和大型船体分段等。船长203米、型宽63米、型深11.0米;最大潜深22米;甲板尺寸171.0×63米;主机马力4000千瓦×2、船速12节、首侧推3000千瓦、尾侧推2000千瓦。
2船舶引航风险点分析
2.1“M”轮进靠2泊位的风险
三星2泊位设计为1万吨级,“M”轮为5万吨级,超靠泊吨位。“M”轮总长203米,而三星U型码头东侧壁长为100米,故一半船身露在泊位外面受横流影响,又无法带头缆,稳泊成为问题。口门宽度120米,而“M”轮船宽63米,助泊拖轮无法进入港池。另外该水域为强潮流地带,涨流最大可达4节,落流最大达5~6节,船舶进出泊位时其航向与流向接近直角,受横流影响大,船位控制困难。该水域是船舶进出镇海、甬江两港区必经之路,泊位距进出口习惯航线仅400米,前后2小时交通流量呈峰值,前后船间距只有300~500米,避让区域很小。由于船身部分伸出U型港池,必须利用抛锚来稳定船身,抛锚后得力的锚链对近岸航行的过往小船构成很大的安全隐患。
2.2“M”轮装载新船自三星码头移至北仑锚地的风险
“M”轮装载新船后受风面积大幅度增加,源自风压力的离泊风险增大,港池内控制船位困难。拖轮和船舶容易触碰东侧礁石、码头和设施。“M”轮在锚地下潜后吃水19米,而北仑水域涨落流流速达3~4节,极容易发生走锚,一旦走锚很难进行有效的抑制。
ON2.3新船与“M”轮分离的风险
“M”轮下潜后,由于受风浪流影响,难以控制新船倒出的方向和移动速度。周围航行他船影响卸载分离作业的安全,主要是航行兴波会影响拖轮的操作;新船经过尾部浮箱的最大距离只有12厘米,假如交叉松缆或者拖轮配合不当,新船移动时可能发生偏转,会损及“M”轮后面两侧的可卸下式浮箱。
万一浮箱倾覆,“M”轮将失去浮力而下沉。
2.4新船自北仑锚地移至七里锚地的风险
因新船没有动力无法进行有效的转向和避让,且船速慢时流压角大。该水域船舶流量大,航向交叉多,对部分小型船无法联系和进行有效控制,航行时存在安全隐患。新船左右两侧伸出型展舷导致拖轮很难靠近,其舷墙高度与拖轮首部靠把高度不一致,导致拖轮无法顶推。
2.5无动力新船倒靠2泊位的风险
除了3.1列举的风险外,还有新船没有动力和侧推器,船位控制困难和船上没有助航仪器为操纵者提供精准的船位,一旦船位有偏差引发触礁的风险。
3引航安全措施
3.1“M”轮进靠2泊位安全保障措施
两位高级引航员引领;限白天、高平潮缓流时靠泊,实测风力小于10米/秒,能见度大于1.0海里;2艘拖轮助泊,拖轮船长当班,在泊期间1艘拖轮监护;加固港池四周缆桩。“M”轮右、左舷出缆各4根,船尾2根,抛左锚5~6节入水,在泊期间显示慢车信号(号灯和号型),用射灯指示锚链入水方向,一旦他船靠近,用白昼信号灯照射,直到其明白意图离开。靠泊前半小时海事艇到现场警戒,引航员根据当时情况可向VTS申请交通流组织或者局部交通管制。
3.2“M”轮自泊位移至北仑锚地安全保障措施
两位高级引航员引领;限白天作业、高平潮缓流时离泊,实测风力小于10米/秒、能见度大于1海里;2艘全旋回拖轮协助。离泊前半小时海事艇到现场清航,航行途中护航;使用安全航速航行,在水深约-27米处抛单锚10~11节入水,24小时驾驶台值班;下潜期间主机处于随时可用状态,必要时用车顶流。
3.3“M”轮在北仑锚地卸新船的安全保障措施
“M”轮装上新船后,左右两舷均匀安装各2根保护桩,桩与船体距离约20厘米,避免因风、流作用发生偏转损及船尾浮箱和船体;限白天、能见度大于1海里,实测风力小于6米/秒,浪高小于0.5米,缓流期间作业;1名引航员上新船指挥拖轮,另1名引航员与韩方卸船组配合;新船配备10名带缆人员,前后各1名负责指挥,与驾驶台保持密切联系;3艘全旋回拖轮协助下水作业,1艘拖轮带龙须缆作为主拖,使用轻型高强度拖缆,提早半小时拖轮带妥;“M”轮在镇海前1.0小时必须完成下潜,备妥主机;“M”轮周围0.5海里为作业水域,卸船期间(镇海前后各一小时)局部交通管制,严禁无关他船靠近;过往船舶控速航行:距“M”轮0.5~1海里以内的速度小于8节,0.5海里以内的速度小于6节;2艘海事艇监护,巡游于作业场四周,通过VTS航行警告,通知周围他船注意。
3.4无动力新船自北仑至七里锚地航行安全保障措施
新船与“M”分离后先压载,将吃水从2.5米调至4.1米左右;两名高级引航员引领,1艘海事艇护航;限白天拖带、能见度大于1.0海里,实测风力小于12米/秒;使用2艘拖轮,分别系在船尾左右两侧,调节拖轮转速、顶推方向实现保向、转向;选择七里23锚位为下锚点,抛单锚七节入水,该处离金塘大桥最远,离三星码头最近。
3.5新船进靠2泊位安全保障措施
两名高级引航员引领,首尾各安排5名船员带缆,并与引航员保持联系;限白天、能见度大于1.5海里,风力小于10米/秒,高平潮缓流时进靠2泊;3条拖轮协助,使用轻型高强度缆绳,拖轮船长当班,指导船长或者安技科长上船指导;1艘海事艇护航,新船起锚后至泊位航行期间,VTS实施局部交通管制;新船船靠泊期间显示慢车信号(号灯和号型),船上安装射灯指示锚链方向;抛左锚5~6节入水,带足缆绳。
4引航操纵方案实施
4.1“M”轮进靠2泊位
镇海前4小时、1.5小时、50分钟、前20分钟分别抵达虾峙门口上引航员、涂泥嘴、大黄蟒北1海里、三星2泊位对开海面并带好两艘拖轮,拖轮一左一右、一前一后,主要用于掉头和控制船位。待船尾对准U型港池,船位略偏港池中心线东侧、距港池南侧150米时抛左锚1节入水,然后令两侧拖轮解缆退出,船舶利用首尾侧推器和车舵不断后退,边送链边进入港池,缓慢向东靠近。通过车和锚链控制船舶纵向速度,侧推器和车舵控制横移速度,直至船位接近东侧码头,船体与码头需保持2米安全距离,先带右舷和船尾缆绳,然后带左舷缆绳。右、左舷出缆各4根,船尾2根,左锚5~6节入水。
4.2“M”轮自泊位移至北仑锚地
镇海时开始解缆,拖轮在港池外面待命,先解下风侧缆绳再解上风侧缆绳,尾缆最后解,缆绳清爽后开始绞锚,利用侧推器和车舵控制船位,尽量抢占上风位置,避免船舶落入下风。由于引航员视线被装载的新船阻挡,无法看清另一舷距离,船员需及时汇报前后距离,利于及早采取措施。锚链绞清后加车前往锚地。因锚位水深-27米并且流大、流向多变,宜左锚10节入水。
4.3新船与“M”轮分离(见图2)
分离作业开始前1小时,“M”轮必须下潜完毕。若不能下潜到指定深度,须重新起浮另安排拖出时间。下潜完毕后一引航员上新船指挥拖轮,另一引航员协助韩方卸船组工作,10名船员上新船负责系解缆;分离作业开始前1小时,3艘拖轮就位,开始前0.5小时必须带缆。龙须缆带在新船的船首正中,另外2艘不带缆只在左右侧准备。
由于“M”轮安装了防撞立柱,所以拖轮无法接近新船,只能在拖出一半后再决定是否带缆。作业开始后令船首拖轮缆绳得力,新船船尾交叉缆(长度为150米)同时缓慢松出,让船首轻轻移出“M”轮的船尾,移动速度以缆绳不受顿力、船体不会擦碰立柱为佳,一般控制在10厘米/秒左右。拖缆不一定始终得力,以控制方向为主,千万不能左右摆动,以免擦碰浮箱和立柱;要充分利用流压把船身拎直,须掌握得力的时机与分寸;船身一半拖出后,另外2艘拖轮接近驾驶台下方,左右推力要均衡,使船的前进轨迹始终在一直线上。整个分离过程大约30分钟。
4.4新船自北仑锚地移至七里锚地
两船分离后,新船进行压水,既能保持船舶初稳心高度又便于拖轮带缆顶推。2艘拖轮在船尾的左右位置带缆,利用拖轮的顶推力帮助船舶前进,速度5~6节;通过调节两拖轮的转速改变航向,海事艇前面护航;到达指定锚位前利用船尾的拖轮往后拖减速,当对地速度接近零、船位到达七里23锚位时抛下单锚1节入水(水深10~15米)刹牢,视锚链方向逐渐朝前时缓慢送链至2节入水,最后7节入水刹住。抛锚前后的船位须得到VTS认可。锚泊期间保持正规值班,专人负责船舶安全。
4.5新船倒航靠2泊位的操作(见图3)
考虑到新船无动力,因此须配备3艘拖轮。靠泊前2.0小时引航员上船,3艘拖轮带缆,拖1位于船尾正中(带龙须缆,船首顶大船尾),拖2带在左舷尾舿部,拖3带在右舷驾驶台下方。靠泊前1.5小时起锚,锚起后船尾拖轮开始顶,利用龙须缆调整船首向,使航迹向慢慢指向青峙和三星码头之间,两侧拖轮松缆与大船保持20米距离紧跟,此时航道上依然有涨流约1.5节,须提防船位被潮流压下,应尽可能靠近大黄蟒岛和青峙码头,过青峙后离岸不要大于0.5海里,从东侧逐渐接近港池中心线,当船位距港池北端0.25海里时,把船基本拉停,令左右两拖轮顶推,原地逆时针掉头后使船尾对准港池。保持船身基本与港池垂直,然后利用尾拖缓慢拖向口门内,及时解左舷拖轮到右舷尾舿部带缆,利用右侧两拖轮顶与拉尽可能使船身保持在口门中央,目的是让锚尽量抛在口门中心线上。当船尾距南侧码头150米时抛左锚1节入水,边后退边松锚链,令右舷拖轮顶推使船身尽可能接近西侧岸壁,目的是让拖轮可以横着进入港池。因船宽54米,拖轮长度40米,总共只有20多米的回转余地。令船尾先带左侧尾缆至泊位西端,船尾距南侧岸壁60米左右可解拖1并令其退出,令船尾带右舷缆绳至泊位东端缆桩,防止船身扭转而触碰码头。缆绳得力后缓慢后退,船首先带船中位置出的甲板倒缆,然后带左舷出的头缆,通过前后绞缆和锚链紧松控制船舶后退速度,当船尾离南侧岸壁5米时令刹住锚链防止撞击码头。左舷和尾部缆绳带妥后解右舷2艘拖轮,最后带右舷缆绳。
4.6新船离U型泊位出口
离泊前先将船位移至上风侧,便于解掉下风侧缆绳后船舶不会马上偏转而触碰码头。下风侧缆绳清爽后令2艘拖轮进入港池带缆,然后解上风侧缆绳,利用拖轮之力稳定船身,最后解南侧两根尾缆。缆绳清爽后绞锚,船舶在锚力作用下前行,拖轮轻轻顶或拉以保证两侧有余地为原则,适当进车使锚链不吃力,船身在进车和锚链作用下缓慢驶离开港池,锚链绞清后加车出口,驶过金塘大桥后引航员离船。
【关键词】高层房屋;施工安全;风险控制
1.高层房屋建筑工程施工安全风险概述
高层房屋建筑工程施工安全风险即高层房屋在施工期间出现安全事故的可能性。目前,学术界对风险的定义主要为两种,其一是“具有不确定性的未来损失”,其二是“因特定因素造成的差异性结果”。虽然对风险的定义尚未完全统一,但是从上述定义中不难看出,风险具有不确定性、造成损失的可能性。因此,高层房屋建筑施工安全风险可视为在施工期间发生的可能造成人员伤亡事故及经济损失的不确定性[1]。
2.安全风险识别分析
2.1安全风险识别的基础资料
可靠的数据是进行有效安全风险识别的基础。全面、系统的数据可以确保风险安全识别的准确性。需要注意的是,在数据收集时,容易出现将无关的项目加入安全风险识别的范围,导致安全风险评估的可靠性大打折扣[2]。施工安全风险识别的基础资料主要包括:
(1)政府颁布的相关法规、标准。为了保证建筑施工的安全性,政府会出台一系列具有强制性的规定或标准。这些规定对施工过程中存在的安全风险因素进行了全面概括。在高层房屋建筑工程施工前应对建筑项目中存在的风险因素是否存在于相关规定中进行有效核实。
(2)同类建筑项目已经发生的施工安全事故。绝大多数施工安全事故发生是因为忽视了对相关风险因素的监控所造成。对已经发生的施工安全事故进行分析,能够及时发现在施工过程中应当着重关注的风险因素,降低当前建筑项目出现安全事故的可能性。
(3)自然环境。自然环境也是造成施工安全事故发生的重要原因。大风、冰雹、高温、低温等极端天气会极大提施工安全事故的发生率。
2.2高层房屋建筑工程施工安全事故概述
2015年我国共发生442起房屋建筑施工安全事故,其中高处坠落事故235起,占总数的53.17%;物体打击事故66起,占总数的14.93%;坍塌事故59起,占总数的13.35%;起重伤害事故32起,占总数的7.24%;机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故50起,占总数的11.31%。与2014年相比,虽然2015年我国房屋建筑安全事故的发生数有所下降,但建筑施工安全风险仍然是全社会关注的焦点问题之一。
2.3安全风险因素的识别对象
(1)人为因素。施工人员是高层房屋建筑项目的直接参与者。因此,人为因素是最主要的安全风险因素。在高层房屋建筑工程施工安全风险管理中,需要从人为因素角度出发,发现施工过程中可能存在的安全隐患[3]。
(2)物料使用。高层房屋建筑工程施工离不开物料。物料使用的各个环节都存在一定的安全风险。因此,必须加强物料放置、使用、废弃物处理等各个环节的安全识别工作。
(3)机械设备。高层房屋建筑项目对机械设备的需求量较大,不同规格、型号的机械设备,在使用过程中存在不同的安全风险。因此,为了降低施工过程中安全事故的发生率,必须对各项机械设备中潜在的安全风险进行系统的识别。
(4)施工方法。随着科技的不断发展,新的建筑施工方法层出不穷并被广泛应用于实际中。但高层房屋建筑项目具有一定的特殊性,各种施工工艺、技术在使用时的不确定性会大幅度增加,造成安全事故的发生率上升。为了确保项目的安全性,需要对施工方法的安全风险识别工作给予重点重视。
3.安全风险控制管理策略分析
3.1完善安全管理制度
(1)落实施工安全责任制。施工安全责任必须逐层落实,上级管理人员不定期对下级执行情况进行检查,下级负责人及时将安全风险应对措施的执行情况向上级进行反馈,将施工安全责任落实到每一位项目参与者,确保施工安全风险监控。
(2)制定专项安全技术方案。对存在严重安全隐患的作业项目,必须制定具有针对性的安全技术方案,且方案一经审批必须严格执行,不得擅自更改。同时应加强相应的安全检查工作,防止方案成为“一纸空文”。
3.2优化安全技术
(1)根据施工作业的不同,需制定相应的安全技术措施。施工方的安全技术水平与安全风险控制有着紧密的联系,安全技术水平不过关很会对施工人员的生命安全带来极大的风险。因此,施工方必须对相安全技术措施严格把关,并对技术人员及施工人员的职业素质、专业技术能力进行培训和考核。
(2)采用最新的安全监控技术。安全检查是监控施工安全风险因素的重要手段。在过去,由于技术等方面的限制,安全检查往往存在一定漏洞,无法实现持续监控。随着科技的发展,在建筑项目施工中采用视频监控、电子感应警报等新型安全监控技术,可以对安全敏感区进行全程监控,最大限度减少安全风险盲点。
3.3构建安全风险管控体系
高层房屋项目施工安全风险控制需要政府安全主管部门、施工监理以及社会共同参与。政府安全部门在审查安全技术措施、身体施工方案等环节中起到了宏观控制作用;施工监理则能确保施工安全措施落到实处,并对措施整改进行监督。同时,社会监督也能在一定程度上督促项目负责人,避免安全责任事故发生。
3.4充分做好应急预案
安全风险识别工作无法从根本上杜绝安全事故的发生。这就需要事前制定完善的应急预案,将安全事故造成的损失降到最低。应急预案的内容应当包括以下几个方面的内容:(1)根据不同的施工安全风险采取相应的预防措施;(2)制定安全事故补救措施;(3)对施工人员进行应急知识培训;(4)确立应急预案的运行机制。
3.5加强施工现场管理工作 安全管理是高层房屋建筑工程中最重要的环节,其内容包括对施工人员的管理、对施工材料的管理以及安全管理制度三个方面的内容。若施工管理人员忽视了安全管理观念,没有将对人、物的安全管理规范落实到施工当中,很可能造成施工人员轻视施工安全事项,造成安全事故频发。加强施工现场管理工作具体内容有:(1)对施工现场设备的配件、性能等进行全面检查。(2)落实施工设备备案制度,对设备的维修、保养、故障等进行准确记录,保证机械设备安全运行。(3)定期对施工现场的电气、电路设施进行检查。(4)对施工现场的架子平台、高空吊装等进行专项防爆、防塌检查。(5)挑选一批具有高度责任心和安全意识的施工人员对施工现场的安全管理情况进行监督,为施工现场提供必要的安全信息。
3.6完善安全管理环节工作与风险转移工作
在高层房屋建筑工程施工过程中,安全管理缓解工作的内容有:(1)加强施工工序与施工技术的规范性管理。(2)在开始施工前制定相应的规范与制度,营造有序的施工环境,一方面起到未雨绸缪的效果,另一方面在发生安全问题时,能够根据事先制定的规范进行处理,将损失降到最低。风险转移工作的内容包括保险与担保两个方面。保险是施工方对施工过程中可能出现的安全事故进行投保,通过保险理赔的方式转移施工风险。担保是第三方根据公开、公正、自由协商的原则,对施工过程中可能发生的安全风险进行担保。风险转移是高层房屋建筑工程施工安全风险管理的重要措施。
3.7加强对施工人员的培训
施工人员是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在实际工作当中,特种作业人员无证上岗、施工人员安全意识淡薄、高空作业知识空白等现象极为普遍。因此为了降低施工安全风险,保障施工人员的人身安全,施工方必须重视对施工人员的培训,具体内容有:(1)定期对施工人员的安全意识与专业技能进行培训,全面提高施工人员的综合素质。(2)严格检查高空特种岗位施工人员的上岗证,防止出现无证上岗、伪造上岗证、上岗证超期限的现象。(3)在施工开始前,对施工人员的身体素质及心理状态进行检查,避免患有恐高症、心脏病等不适合高空作业的人员参与施工。
4.结语
高层房屋建设项目具有工程规模大、施工周期长、技术复杂性强等特点,基于这些特点会造成施工安全风险上升。因此,需要对施工安全风险采取有效的措施进行控制和管理,降低安全事故发生率,避免出现不要的损失,让建筑企业获得更高的经济、社会效益。
参考文献
[1]李雄.探讨高层房屋建筑工程施工安全风险管理[J].四川建材,2014,06:178-179.
[2]宫光成.高层房屋建筑工程施工安全风险管理探讨[J].低碳世界,2014,21:246-247.
[3]康玉燕.高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究[J].通讯世界,2014,22:226-227.
为加强安全管理工作,落实安全风险的管控措施,加大隐患排查治理力度,根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神,在太原市文湃苑小区3#楼项目部施工现场范围内推行双重预防机制,现结合太原市文湃苑小区3#楼施工现场实际情况,制定本实施方案。
一、基本思路
坚持源头管控、标本兼治,通过识别风险、控制风险,及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面,有效提升安全生产整体防控能力,夯实遏制较大以上的安全事故的基础。
二、工作目标
全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作,识别分析生产作业区域的安全风险,落实风险分级管控,加强隐患排查力度,实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程,实现闭环管理,切实加强风险管控和隐患排查工作,提高本质安全水平。
三、实施步骤
(一)
准备阶段2020年9月—10月
1、成立双重预防机制推进小组。
组长:张杰
副组长:林元宏
组员:黄华
周孝富
牟顺意
陈德强
刘月娥
项目负责人负责制定双重机制建设的实施方案,明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作。
小组成员根据自身专业特点,负责对应双重预防机制建设工作。
各单位是双重预防机制建设具体实施单位,根据总实施方案,牵头组织开展风险管控和隐患排查治理,由单位负责人督促工作进度
双重预防机制推进小组成员及职责表
职
务
姓
名
职责分工
联系电话
组
长
张
杰
主持全面工作,明确工作目标,实施内容,督促各单位建设工作
18281351888
副组长
林元宏
负责牵头组织开展风险管控和隐患排查治理,督促工作进度
18835124270
组
员
陈德强
负责施工现场生产安全后勤材料保障
13990037422
组
员
黄
华
负责施工现场安全隐患的排查和记录,落实整改责任人,督促整改
13388336320
组
员
牟顺意
施工现场质量巡查监督,并如实记录
18708303909
组
员
周孝富
施工现场技术指导并监督
18681319060
组
员
刘月娥
现场资料搜集整理
19935142778
2、开展全员培训。
对全体人员开展关于风险管控和双重预防机制建设等内容的培训,掌握双重预防机制建设相关知识、具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。强化专业技术人员的培训,使其具备辨别工作场所的危害与风险、并将相关知识和理念传播给全体员工的能力,确保双重预防机制建设工作顺利开展。
(二)风险评估阶段2020年9月—12月
1、合理划分风险单元。
各施工班组根据本班组的生产工艺流程或作业活动、设备设施等划分风险辨识和评估单元,其中岗位单元是风险评估的最基本单元。在划分作业活动时,要特别注意设备检修、调试,作业人员安全防护用品是否按照规定进行操作、佩戴。
2、全面辨识各类风险。
发动全体人员围绕物的不安全状态,人的不安全行为、作业环境的缺陷和安全管理上的缺陷进行全面的安全风险辨识。
3、开展风险评估分级。
在全面辨识安全风险的基础上,要认真分析风险导致事故的条件、事故发生的可能性和事故后果严重程度,采用LEC评价方法,通过定性或定量的风险评估方法确定每一项安全风险的等级。安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低级风险四级,分别采用红橙黄蓝四种颜色标识。
4、制定风险管控措施。
针对辨识出的每一项安全风险,从技术、管理、制度、应急等方面综合考虑,通过消除、终止、替代、隔离等措施消减或采用管理和监控手段管控风险,确保每一项安全风险控制在可接受范围内。
(三)风险管控阶段2020年9月开始
1、实施风险分级管控。
明确各等级风险管控责任人,明确各责任人管理职责。要重点关注和管控较大以上安全风险,确保管控措施落实到位,有效遏制较大事故。
2强化检查督促落实。
项目部对各单位安全风险管控措施和责任落实情况进行检查,确保各项风险管控措施落到实处。
3、加强变更风险管控。
凡是生产工艺流程、关键设备、设施等出现变化,要重新开展全面的风险辨识,完善风险管控措施。凡是组长机构发生变化,要对风险管控、隐患排查治理等管理制度、责任体系重新制定并完善。凡是发生伤亡事故,一律要对风险分级管控和隐患排查治理的运行情况重新评估,针对事故原因修订完善双重预防机制的各个环节。
4、开展公示教育。
根据风险辨识评估和分级管控情况,建立安全风险清单,绘制安全风险四色图。进一步修订完善安全操作规程或作用指导书,加强风险教育和技能培训,在醒目位置和重点区域设施工安全风险公告栏,公示安全风险分布图,制作岗位危险因素告知卡,标明岗位安全操作要点、主要安全风险、可能引发的事故类别、管控措施及应急措施等内容,便于施工人员随时进行安全风险确认,指导员工安全规范操作。
(四)深化隐患排查治理2020年9月开始
1、编制隐患排查清单。
各单位针对每一风险装订符合实际的风险防控检查与隐患排查治理相统一的清单,明确和细化隐患排查的事项、内容。
2实施隐患排查治理。
按照公司隐患排查治理制度和办法,开展隐患排查治理工作,建立隐患排查治理台账,实施隐患排查、登记、评估、治理、验收等持续改进的闭环管理。
3隐患排查治理公示。
对每次排查出的隐患治理情况进行公示。
四、工作要求
(一)思想高度重视。
项目部将双重预防机制建设工作作为安全管理工作的重要抓手,周密安排部署,明确专人负责,确保工作任务落实到位。
(二)强化宣传培训。
施工现场管理人员、班组长及员工开展风险管理知识、危险因素辨识方法、风险评估方法等内容培训,提升风险管控意识和能力。
(三)督促工作进度。
施工现场管理人员根据施工现场实际情况,制定工作计划,明确各项任务负责人,完成期限。
四川明昊建设集团有限公司
随着时代的进步,现在国家电力开始成为人民生活中不可缺少的一部分,而对电力企业来说,电网安全是保证电力系统正常运行的关键。用户用电安全管理是电网安全稳定运行及使用的基础工作,我们要保证用户用电量正常供应的同时,还要实现电力安全的生产,这样就必须从根本上进行电力风险控制。现如今这种风险控制并不够深入,实际电力使用中还存在着诸多安全隐患。因此,本文从安全用电的重要性出发,分析了目前电力使用中存在的安全隐患,并重点探讨了加强电力设备安全用电的风险控制具体方法:使用质量较好的电力设备;将电力危险源隔离;定期排查潜在的电力风险;注意电力设备操作人员的个人防护。
二、电力使用中存在的安全隐患
第一,工程用电人员操作不规范
在工程施工过程中,必然涉及到电力设备的操作,虽然我国出台了工程用电施工的相关规定,并要求电力施工人员要有从业资格证,但是实时操作过程中还有很多违规现象的存在。
第二,居民安全用电知识普及程度不够
随着电力资源与家庭生活逐渐密切,具备基本的电力安全知识成为必然,但事实上我国居民在安全用电方面的知识相对缺乏,尤其是在很多偏远农村,电力事故仍然经常发生。
第三,电力安全用电意识非常的淡薄
从实践来看,当前国内很多电力企业中的安全、稳定以及发展三种之间的关系都没有处理好,重绩效轻安全管理的现象屡见不鲜,加之电力员工缺乏自我保护意识,因此具体操作过程中经常会出现误操作、违章操作等现象,安全事故时有发生。在电力安全生产管理过程中,检修施工时缺乏对现场安全组织管理,施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”,不认真落实现场的安全组织措施和技术措施,以至于很多工作人员存在着严重的违反操作规程、或者错误使用安全工具的现象,这些一时疏忽而造成的错误,在将来就会给员工、企业、社会带来不可挽回的经济损失。
三、加强电力设备安全用电的风险控制具体方法
基于以上电力安全用电问题,总结出如下加强电力设备安全用电的风险控制具体方法:使用质量较好的电力设备;将电力危险源隔离;定期排查潜在的电力风险;注意电力设备操作人员的个人防护。
第一,使用质量较好的电力设备
伴随着近年来我国科技水平的不断提高,电力设备的更新换代也越发的迅速,实践中要想降低企业电力使用风险,首先需要选用效能高、风险低的机械设备来取代传统的低效能与高风险电力设备。目前很多的生产制造企业都需要大型的电力设备来完成生产制造工作,因此选用质量上乘的电力设备就成了安全用电的重要保证,尤其是在关键电力设施的产品选择上,一定要使用优质的产品。比如电闸、电线等日常电力操作经常使用的设备,一定要更换质量好的产品,从而杜绝电力事故的发生。家庭使用电力产品的过程中也要注意选用质量好的产品,从而消除潜在风险。
第二,将电力危险源隔离
在电力实际使用过程中,很多企业的工人会经常接触各种危险源,因此对这些危险源进行有效的隔离成为了控制电力风险的关键。企业在电力设施建设的过程中要提前预估电力危险源安置点,之后将安置点与人员活动区域进行隔离;另外,在工人日常的电力设备维修检测过程中也要注意与危险源的隔离。比如在拉开刀闸时,可利用断开点将检修设备完全隔离开来;关闭阀门,并在法兰位置加设绝缘挡板,将检修系统隔离出来等等。另外,在家庭生活当中也要将外露的电线用绝缘胶带进行隔离,从而在源头上杜绝用电风险。
第三,定期排查潜在的电力风险
在电力设备的使用过程中,也要注意定期的对电力风险进行排查。企业管理部门也应该定期组织电工或者专业人士对电力设备进行检修,及时清除发现的潜在电力风险。比如定期对电力设备的绝缘材料进行检查,对发现的破损绝缘材料及时更换;定期对电力设备的电压、电流进行检测,异常现象及时检修,从而消除电力设备使用中的潜在风险。家庭用电过程中也要注意对家庭大型电器设备进行定期检查,避免出现电力事故。
第四,注意电力设备操作人员的个人防护
电力设备的电力风险主要是针对设备的操作人员而言,而且由于操作人员与机器接触比较直接,距离危险源头比较近,因此对其自身防护非常必要。可采用安全帽、安全网以及安全带等可携带的各种安全绝缘设备,保证其自身的安全。另外,家庭电器操作过程中也要注意对电器使用人员的防护,尤其注意老人及小孩要远离危险电器设备,保障家人安全。
四、总结
关键词:安全施工;工程管理;现场施工
中图分类号:TE42 文献标识码:A
一、现场施工特点
(1)、建筑施工基本是露天作业
建筑施工很容易受到气候条件的影响。大多数地区由于冬季比较寒冷,很多户外项目在进入冬季之后就不能施工了。这种因素无法避免,直接影响着建筑工程的施工进度和人员安全。
(2)、建筑施工多数时间是高空作业
在建筑施工中每一个工程现场都无法免除高空作业,高空作业也是经常发生工程事故的项目。因此,现场施工人员要有极强的心理素质。
(3)、疲劳工作是造成工程事故的一个因素
由于建筑施工的机械化程度比较低且经常工期紧张,为了赶工期并在人力紧张的情况下,某些工作必须由手工操作完成,这一定会带来施工进度慢和施工人员体力下降的问题。由于建筑施工项目过多,施工人员的数量不够,施工单位又经常同时进行多处的工程施工,专业技术熟练的施工人员又相对较少,大多数施工企业不可避免的选择一些没有专业培训和专业技术的农民工短工,这样做会影响工程的质量,造成施工的安全隐患。
(4)、施工交叉进行
工程施工中的每个作业都有先后顺序,但在施工过程中,各种工作又需要同时施工或者是交叉施工,所以合理的安全管理制度对工程来说是相当重要的。
二、建筑工程施工现场安全风险控制目标
建筑工程施工现场安全风险控制,旨在通过风险评鉴,科学划分风险等级,然后根据不同等级的风险,制定相应的措施予以控制,具体体现为三个方面的目标:
(1)、风险消除目标
建筑工程的风险无处不在,小至工程质量隐患,大至重大施工事故,都会削弱工程预期的经济效益和社会效益,因此需要在施工的同时,采取措施消除风险。譬如建筑工程经常出现高空坠物的情况,因此施工现场人员需要按照要求佩戴安全帽,并在高空作业位置拉结防护网,以此消除高空坠物的风险。
(2)、风险预防目标
建筑工程施工风险具有预测性的特征,即在风险发生之前,可以通过主客观施工条件的综合分析,找出风险源和风险诱发条件,然后采取措施控制风险源。以地下工程电气施工为例,由于地下湿气重,而且空气不流通,电气设备在这种环境下运行,容易发生触电事故,而且事故诱发的条件比较明显,因此在施工之前,可以找出事故的症结点,加强设备线路的防腐和防漏电措施。
三、施工现场安全管理存在的问题
(1)建筑施工单位所设立的安全责任规定不够明确,使国家与人民群众的财产、生命受到严重影响。
(2)建筑工程没有在施工安全生产方面有投入,使施工单位减少安全生产费用或者购买不合格的建筑材料,这可能导致发生安全生产事故。
(3)建筑工程在施工安全方面没有完善的安全监督管理系统,没有施工安全的管理习惯与方法,只应付突击性安全检查。所以导致建筑工程缺少安全管理,安全责任不明确。
(4)建筑施工现场管理人员没有安全管理意识,当安全与施工方面发生冲突时,总是忽略施工安全,有时甚至连必要的安全保护设施与安全防护设备都没有准备,只是看重经济效益和施工进度。
(5)应该对施工人员进行包括工程施工安全知识与劳动施工技巧两个方面内容的安全教育,必须通过审核并达到标准后才能上岗工作。但很多农民工并没有得到施工单位的安全教育,不了解安全生产知识,缺少安全施工的意识,施工水平较差,以致无法自我保护。
四、建筑工程施工现场风险控制的方法
基于上文提到的建筑工程施工现场风险控制的目标,笔者将从安全重大危险源控制的角度,探讨施工现场风险控制的具体方法:
(1)、施工现场重大风险源控制措施
工程施工现场风险源的控制,包括基坑坍塌风险、高空坠落风险、支护结构坍塌风险、机械伤人事故等,这些危险源的控制措施为:
1、 结合目前建筑工程重大危险源控制的法律法规,对施工规章制度体系予以完善,并结合工程的实际情况,罗列出详细的重大风险源,包括风险源的类型、影响范围,以及可能造成的损失等。同时贯彻落实《安全生产法》,构建建筑企业安全生产管理体系,明确建筑施工的安全管理责任制。
2、加强施工现场的安全监理工作。鉴于目前建筑工程施工安全监督管理力度薄弱的现状,笔者建议配备充足的安全监理人员,加大经费在安全监理工作中的投入,尽快协助安全监理队伍摆脱工作的瓶颈。
3、安全技术政策的完善。一方面需要由政府相关部门牵头,确保建筑行业具备充足的专项费用,另外一方面需要逐步淘汰落后工艺技术手段,譬如某工程的基坑开挖,在勘察地质环境的基础上,采用人工挖孔桩降水施工技术的时候,要综合考虑周围建筑物和市政设施的安全,采用水泥搅拌或者旋喷桩等技术,必要时采用顶管技术。
(2)、制度层面的施工风险控制建议
建筑工程的规范化管理,离不开规章制度的依托。笔者认为建筑工程现场施工风险的控制,需要从制度层面上明确以下几方面的内容:
1、安全生产责任的落实。首先是安全生产责任制度的建立,明确责任主体和岗位职责,要求施工过程中的每个岗位,都能部署专业人员管理安全工作,督促分包项目安全生产责任制度的落实。其次是安全奖惩力度的加大,细化和量化安全考核工作,根据安全生产管理的责任落实情况,进行打分考核。再次是业绩考核与工资的挂钩,以此激发安全管理工作开展和安全生产责任承担的积极性。
2、 安全施工科研技术的开发。首先是安全技术开发改造的计划,尤其是施工防护体系,需要做好定型化和工具化。其次是施工技术工艺的改革,旨在消除不安全因素,从根本上改善施工劳动条件,譬如新机械设备采用的时候,相关的安全技术必须同步到位,以避免由于机械设备操作不当而出现机械伤人的事故。再次是结合工程的实际情况,对工程可能发生的风险事故进行预测,这是预控技术研究的重点所在。
3、安全教育培训工作的强化。首先是用工制度的完善,加强劳务人员的培训力度,灌输三级教育制度的知识,使得劳务人员铭记重要施工环节的安全管理工作重点,消除随意施工行为的出现。再次是安全施工队伍的建设,一方面是提高从业人员的地位,包括人员待遇水平的提高,使得从业人员能够以积极的态度对待自身工作,另一方面是建立施工安全专家库,展开定期的培训,检查系统授权的工程,积极采纳从业人员有益的意见和建议。
4、 新安全管理工作方法和手段的应用。首先工地的标准化,形成链式的管理模式,以便全面塑造建筑施工企业的形象,譬如黄旗警告、工地会议等,落实现场基础管理工作。其次是落实重点工程定期汇报制度,将每周或者每月的安全管理工作情况准时汇报,并建立二级单位安保体系,督促二级单位自检工作的落实。
总之,本文简要概述了现场施工的相关特点及基本状况,对现场环境保护、人员安全和施工设备管理进行了简单说明。虽然我国对于施工现场的管理还不是太重视,也没有建立完善的安全施工管理系统。但是随着建筑行业的不断发展,安全管理重要性已经成为了建筑工程施工中不可或缺的一部分。施工单位投入巨额的费用到施工现场管理工作中,建筑施工安全管理系统也正在逐渐完善,相信未来我国的建筑行业会发展的更好。
参考文献