事业单位资产管理方案
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事业单位资产管理方案范文第1篇
关键词：事业单位；固定资产；管理制度
中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01
前言
本文展开对事业单位固定资产管理制度的完善措施分析，其主要目的在于了解当前社会进程中，事业单位的发展现状，及其固定资产管理制度的应用情况。自对外开放深入实施后，我国市场经济体制改革日益深入，各行业均在市场经济体制下取得了显著的发展。近年来，受诸多因素的影响，事业单位固定资产管理制度仍存在一系列问题，影响事业单位的进一步发展。本文在研究中主要从事业单位固定资产管理问题、原因及制度完善对策等方面展开分析，能够为提升事业单位固定资产管理水平，奠定坚实的基础，具有现实研究价值和意义。
一、事业单位固定资产管理问题及原因分析
（一）事I单位固定资产管理的问题剖析
资产管理问题一般可以分为三个方面。第一，固定资产的配置，缺乏科学性与合理性[1]。通过对当前事业单位固定资产管理的发展现状分析，能够明确事业单位固定资产尚未针对其实际发展水平，制定与之相匹配的资产配置制度。同时，事业单位内部各个部门之间配置资产时，缺乏对购置需求的细分与了解，导致资产购置多存在重复或是不当的现象。第二，事业单位固定资产的使用率相对较低。通常情况下，事业单位设备的购置，通常适用于短期的一次性任务，缺乏对资产管理设备的合理利用。此外，对于正在使用的资产管理设备缺乏定期的检修与维护，在一定程度上降低了事业单位资产管理的工作效率。第三，事业单位对固定资产的及时利用和调配率较低。单位未对报废的资产进行及时的管理，导致固定资产管理规范性不强。
（二）事业单位固定资产管理问题的原因探讨
根据对我国事业单位固定资产管理现状的分析，可以明确事业单位固定资产管理中，存在资产配置不合理以及固定资产使用率较低等问题。对事业单位固定资产管理进一步分析后，发现上述相关问题产生的根本性原因，是事业单位固定资产管理制度相对不够完善。在当前社会发展环境下，虽然事业单位在发展中，对固定资产实施了有效的管理，并通过创新改善了事业单位内部的发展模式。但仍有部分事业单位在发展中，尚未针对事业单位固定资产的实际发展情况和管理水平，制定与事业单位固定资产管理相符合的制度。包括预算管理制度、折旧管理制度以及固定资产处置制度等在内的，各种固定资产管理制度，其制定均存在不合理的现象。事业单位固定资产管理者在其发展中，尚未重视到固定资产管理制度的重要性，忽视了固定资产管理制度中，对资产购置和配置等相关问题的规定，在一定程度上导致了事业单位资产管理的方案，与现实资产管理不相匹配。
二、事业单位固定资产管理制度的完善措施研究
（一）加强对预算管理制度的构建
根据对事业单位固定资产发展的了解，明确进一步完善固定资产管理制度，对于促进事业单位的全面发展，具有重要意义。在完善资产管理制度时，应通过对事业单位固定资产管理现状的了解，加强对预算管理制度的构建。首先，要加强对事业单位固定资产预算的编制[2]。根据事业单位各部门的实际发展情况，明确各部门对固定资产的现实需求，并由部门经理将部门内部预算方案提交到单位总资产管理部门，该部门从整体的角度出发，分析事业单位的发展情况，结合各部门提交的预算方案，形成预算编制方案。其次，加强对固定资产预算审批的管理。在单位总资产管理部门将预算方案提交到财政部门时，应由两个部门共同实现对预算方案的审核，明确方案的可行性，并将通过预算审核的方案发送到各个部门。
（二）提高固定资产处置管理制度构建能力
在完善事业单位固定资产管理制度时，要充分提高固定资产处置管理制度的构建能力。通常情况下，对固定资产处置管理制度的构建，可以从两个方面加以阐述和完善。一方面，在处置事业单位固定资产前，应加强对其资产的清查[3]。事业单位不仅要加强对财务部门的管理，在明确财务部门现状的基础上，建立单位固定资产的账簿，对各资产管理部门进行有效的盘点和登记等。同时，也要通过部门对资产的实际检查情况，对单位固定资产的使用情况加以明确，以此减少事业单位各部门资产的闲置现象。另一方面，事业单位会计部门应明确自身的职责，充分加强对固定资产处置结果的盘点。并通过对事业单位固定资产的整体处置情况，为单位各部门管理者提供更为真实的固定资产相关信息。
（三）加强对日常管理制度的构建
在完善事业单位固定资产管理制度时，加强对日常管理者制度的构建也是尤为必要的。首先，要加强对单位固定资产管理专员的设置。通过采用资产管理专员对固定资产加以管理，提升资产账目的清晰性，并进一步完善固定资产的手续管理，对各种资产流出要进行及时的登记和分类，避免单位固定资产的自制和调入。此外，事业单位各部门在对固定资产实施日常管理时，应通过对单位固定资产实际情况的了解，在符合单位发展的前提下，批准办理外接手续。同时，发现设备丢失或是损坏的现象，应上报并对其进行及时的处理。
三、结语
在市场经济体制下，事业单位取得了快速的发展，其固定资产总值在国民经济中占据十分重要的地位。在事业单位固定资产数量与价值发生变化的基础上，其对固定资产的管理出现了不同程度的问题，究其问题产生的根本原因，能够发现固定资产管理制度不够完善，是引发事业单位固定资产管理问题的重要原因。因此，本文在研究中，致力于从不同方面展开对事业单位固定资产管理制度完善措施的研究。主要从预算管理制度、固定资产处置管理制度、日常管理制度等方面，实现对事业单位固定资产管理制度的完善。期望通过本文关于事业单位固定资产管理制度相关内容的研究，为日后提升事业单位固定资产管理水平，提供宝贵的建议。
参考文献：
[1]黄亦军.议新事业单位会计制度下事业单位固定资产管理的影响与完善[J].财经界（学术版），2013，4（20）：155.
事业单位资产管理方案范文第2篇
一、认真贯实财务部精神，稳步推进行政事业单位资产管理改革。
财务部公布的《行政单位国有资产管理暂行方法》（财务部第35呼吁）、《事业单位国有资产管理暂行方法》（财务部第36呼吁），明确了各级财务部分是县政府负责行政事业单位国有资产管理的本能机能部分，对行政事业单位国有资产执行综合管理。我县财务部分认真贯实财务部35号、36呼吁精神，在县委、县县政府的指导下，认真开展全县行政事业单位清产核资，在摸清家底的基本上，从行政事业单位资产管理工作的本能机能定位、监督系统、准则建设、技能手段等方面进行了具体、深化、认真的研讨，从增强财务管理功能、提高财务精密化管理程度的高度，具体规划行政事业单位资产管理工作。
（一）完善了行政事业单位资产管理准则系统
准则建设是标准管理、提高管理程度的首要前提，是坚持资产管理长效机制的主要行动。用准则把好国有资产的“进口关”、“运用关”和“出口关”，维护其安全与完好，保证国有资产不流掉是准则建设的主要目的。一是县人民县政府印发了《县行政事业单位国有资产管理施行方法》（政发【】5号），进一步明确了财务部分、主管部分、行政事业单位各自的职责。县财务局是县人民县政府负责行政事业单位国有资产管理的本能机能部分，对行政事业单位国有资产执行综合管理；主管部分对本部分所属行政事业单位的国有资产施行监督管理；行政事业单位负责对本单位据有、运用的国有资产施行详细管理。二是出台了《县行政事业单位国有资产装备管理暂行方法》等的通知（财行资【】154号），进一步标准了资产装备、运用、处置等方面审批、操作顺序、管理权限。三是县财务局下发了《关于标准全县行政事业单位资产处置管理的增补通知》（财行资【】120号），进一步细化了资产处置管理。四是县财务局制订出台了《关于进一步标准行政事业单位国有资产收益有关事宜通知》（财行资【2009】13号），进一步标准了资产收益管理。五是出台了《县财务局关于进一步增强行政事业单位国有资产出租、出借有关事项的通知》（财行资【】111号），进一步标准了资产出租、出借管理。
（二）建设资产管理信息平台，完成了国有资产动态监管。
在具体清算行政事业单位资产基本上，依照省财务厅资产管理信息系统的统一部署，我们制订了《县行政事业单位资产动态管理施行方案》、《县行政事业单位资产管理信息系统联网运转审核验收方法》。依照此方案和标准，稳步推进，扎实开展工作，全县119个行政事业单位资产悉数纳入资产管理信息系统，坚持了从财务部分，主管部分到资产占用单位的收集数据系统，执行了资产增量预算，资产增量购置，资产出租、出借等运用网上申报审批，资产处置网上批复，资产报表网上审核、汇总等动态收集管理，完成了资产从“进口”到“出口”动态管理。
二、创新行政事业单位资产管理形式
（一）创新资产装备管理，完成资产管理与预算管理相结合。
坚持以预算编审为龙头，完善资产管理与预算管理有机结合，突出公道与保证，增强行政事业单位资产装备管理。从部分预算编审动手，不断探究资产装备与预算编审有机结合的管理形式。一是细化部分预算。在部分预算编审中，行政事业单位购置资产资金，无论什么渠道，必需纳入部分预算统一管理，充分发扬预算在经济活动中的杠杆效果，应用资产增量预算来调整资产存量构造，引到闲置资产有序活动。二是充分发扬资产管理部分预算审核效果。资产增量预算与部分预算同步安排、统一开会、统一口径、统一上报时间。设置《行政事业单位新增资产装备预算审批表》，资产股在预算“一上”顺序认真审核，各业务股室依据资产股审定的数据，录入预算软件，报预算股汇总。三是坚持资产装备与行政事业单位本能机能需求相顺应，与行政事业单位资产据有状况相结合，以存量制约增量的准则，表现财务资源装备的公开、公道、公平，有用降低行政运转成本。经过完善资产管理与预算管理有用结合，推进行政事业单位国有资产管理深化开展，促进财务管理的精密化、科学化、标准化。
（二）创新资产运用管理，保证资产保值增值。
改变存量资产管理理念。一是将单位闲置资产调度给需求用的单位，构成资产合理流向，防止资产闲置、浪费，优化资产装备，如近年来，我们共调度公事用车5辆，为财务节省新购车费金近百万元，二是标准资产有偿运用管理，资产有偿运用必需报财务审批，执行公开招租、统一合同文本、统一收费单子。
事业单位资产管理方案范文第3篇
一、检查范围
市粮食局机关。
二、检查方式
本次检查采取自查和抽查相结合的方式进行。先对照本次检查的主要内容，对本单位资产管理情况进行自查，发现问题及时整改落实，市财政部门将组织人员进行抽查。
三、检查时间和步骤
2012年11月10日开始到2012年11月30日结束。
（一）2012年11月10日到2012年11月20日属自查整改阶段。局机关成立工作领导小组，制定出台《市粮食局国有资产管理专项检查实施方案》，部署专项检查工作，明确工作任务，提出工作要求，宣传监督检查工作的重要性和必要性。并填写《市直行政事业单位国有资产管理情况自查表》，于2012年11月20日之前报至市财政局行政事业资产管理科，
（二）2012年11月21日到2012年11月30日属抽查阶段，市财政部门将组织人员进行抽查，局机关做好迎接检查工作。
四、检查主要内容
主要检查行政事业单位履行国有资产管理职责、贯彻执行行政事业资产管理的法规制度等情况。包括：
（一）制度建设方面，单位是否建立健全资产管理的各项规章制度，是否建立资产的购置、保管、申领、使用、报废、处置等内部控制制度。
（二）机构人员方面，单位是否明确负责国有资产管理的机构和人员。
（三）账务处理方面，是否建立健全资产台帐、明细账和实物卡片等，是否做到账实、帐卡、账账、帐表及帐与信息系统相符。
（四）资产处置方面，行政事业单位的资产处置（包括货币性资产损失核销）是否按照规定的权限和程序进行申报审批，是否在信息系统里进行同步申报审批，有无未经批准擅自处置资产的问题。
（五）出租出借方面，单位对资产的出租出借是否履行了有关申报审批手续；是否加强对出租资产的维护管理、租金收取、合同签订等方面的管理。
（六）资产收益方面，行政事业单位的资产收益（包括出租资产的租赁收入，报废、报损资产的变价收入，有偿转让资产收入）是否严格按照“收支两条线”管理原则，纳入财政专户管理，有无资产处置收入不入账和坐支行为。
（七）信息系统方面，是否配备专门人员负责行政事业单位资产管理信息系统工作，信息系统运行是否正常，所有资产是否已录入资产管理信息系统。
（八）动态管理方面，资产的增减变动是否及时进行会计账务处理和资产台账登记；是否按要求及时更新、上报行政事业单位资产管理信息系统相关数据资料。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。本次专项检查，是强化国有资产管理，明确管理职责，规范管理行为，建立健全国有资产管理体制的一项重要举措。要高度重视，充分认识到加强国有资产管理和开展专项检查的重要性和必要性。
事业单位资产管理方案范文第4篇
关键词：事业单位 会计核算 资产管理 问题优化方案
随着社会经济的不断发展，促使我国事业单位的会计工作环境也发生了一定的变化，中国经济影响下，事业单位的会计核算工作需要满足社会经济的发展需求，事业单位中实施的会计核算工作是现代科技理念下的产物，具备优质的理念和技术，从而确保会计核算工作的有效实施，促使单位建设资源得到有效的保障和应用。现阶段事业单位在面对众多改变问题中，需要结合社会实际需求发展为基础，不断解决发展中存在的问题，为事业单位的创新创造坚实的平台。
一、改革事业单位会计核算工作分析
其主要分为以下几点：第一，事业单位会计核算系统实施改革是发展工作中的基础部分。随着社会经济和社会技术的不断创新，事业单位的发展体制也得到了一定的创新，以往的工作系统难以满足现阶段的社会需求，以此改革会计核算系统也成为发展的主要工作。第二，依据事业单位的会计核算改革创新事业单位财务管理形式。通过划分单位内容部的资金、预算等内容的管理，有助于了解事业单位其中的各个职能。第三，依据改革，提升事业单位财务管理工作的强度。在实施会计核算工作的过程中，需要依据《会计法》的引导，对事业单位全部的财务活动实施全面管理，保障相关工作的真实和有效性。
二、我国事业单位会计核算管理问题分析
其主要分为以下几点：第一，事业单位会计核算制度不全面，会计核算形式较为老套。事业单位实施的会计核算工作，需要结合国家提出的法律规定进行管理。目前，很多事业单位在发展中对于会计核算的认识不多，会计核算系统在实施中不完善，导致实际工作难以全面进行。第二，事业单位会计核算管理观念陈旧。很多事业单位没有具备优质的会计核算管理观念，没有深入了解会计核算管理工作。因此，需要了解国家提出的财政信息，促使资金得到有效的应用，从而提升实际财务管理工作的质量。第三，事业单位会计核算管理工作面较为狭窄，很多会计核算工作设定不合理。随着改革工作的不断创新，事业单位的资金获取和支出形式也在不断地变化，以此就加大了事业单位会计核算工作的要求。但是，事业单位在发展中没有有效改变会计工作的制度，导致改革工作难以全面落实。第四，对事业单位的资产管理工作不全面。在实际管理工作中，主要是依据首付的形式进行，以此导致事业单位在隐形债务中难以管理，从而在发展中出现大量的问题。另外，在实际管理中，因为会计核算系统不具备有效的资产管理工作，促使国有资产出现流失的情况。
三、事业单位会计核算制度创新分析
（一）依据事业单位发展情况创新优质的核算和管理系统
事业单位中的会计部门需要结合《会计法》等国家颁发的法律制度实施工作，构建全面的会计核算系统，有目标的进行管理工作。除此之外，因为事业单位的资金源于国家财政的支持和事业单位的自身获取，因此需要对其资金支出和获取实施有效的管理，从而构建优质的财务预算管理系统。
（二）提升会计核算的财务监管能力
在发展中监管事业单位的财务管理工作，是会计核算工作实施的重点，有助于确保会计核算工作的有效实施。当然，需要依据提升事业单位的内部会计管理制度，结合事前评价、事中评价等工作过程进行，从而对事业单位的财务信息实施全面的管理和审核，确保事业单位财务会计工作的有效性和全面性。
（三）提升事业单位的预算考察工作
预算核算也是会计核算工作中的一部分，需要_保事业单位中预算工作的有效性，同时需要对预算管理工作实施重点的考察工作，如编制、实施等。依据全面的预算考察管理工作，提升预算编制方案在事业单位中财务管理工作的重要性，促使事业单位可以全面的发展，在事业单位发展中有效落实。
（四）在会计核算中，不断完善资产和债务管理
在事业单位发展中实施有效的会计核算工作，有助于展现事业单位的资产变动，以此在实际发展中可以构件责任和权利发展管理制度，从而全面认识事业单位中资产的划分，同时需要了解事业单位的现实财产情况，有效降低风险问题，确保事业单位是有效、合理的发展。
（五）完善会计凭证的管理
会计凭证是会计核算管理工作的一部分，也是会计核算工作的关键问题。因此，在实际发展的过程中，需要规范凭证的格式，结合相关的会计科目实施划分，从而保障工作的有效性和全面性，这样有助于引导事业单位的会计核算工作正常运行。
（六）构建高能力水平的财务会计核算工作团队
为了提升事业单位会计核算工作的能力，需要构建事业单位会计核算工作团队，以此对其实施全面化的培训教学工作。起初要关注相关财务会计工作者具备的财务管理基础知识和工作要求，具备基础的理论知识和操作技能，从而为实际工作提供依据。同时在引进更多的专业人才，提升事业单位财务会计工作团队的质量。
四、结束语
由此，在事业单位实际发展中需要增加权责发生制的计算方案，促使会计制度与工商企业会计制度彼此结合，这样不但可以达到外部投资主体对于财务信息资源的需求，还可以提升事业单位财务信息之间的对比性，并且具备一定的发展优势。
参考文献：
事业单位资产管理方案范文第5篇
关键词：事业单位；国有资产；内部控制；管理
事业单位国有资产是事业单位履行职责和事业发展的物质基础。国有资产管理是事业单位一项重要的管理工作。近年来，财政改革的推进和事业单位的快速发展，事业单位国有资产管理工作取得了明显的成效，但由于现行国有资产管理的相对滞后，例如资产管理基础薄弱，资产管理不规范，导致资产的闲置浪费，降低资产使用效益。因此，要不断完善和健全资产管理内部控制，服务于事业单位更好的发展。
一、事业单位国有资产管理的现状
（一）国有资产管理观念有待加强
部分单位领导将国有资产管理视同于固定资产管理，认为资产管理工作主要是做好固定资产的采购、登记、验收和处置工作，只要将严把固定资产管理就高枕无忧了，实际把国有资产中的对外投资、流动资产、无形资产等其他资产分离出来。部分单位领导仅考虑资产管理中的实物管理，而忽略了资产的价值管理。部分单位投资后忽略企业的管理，没有履行出资人的监督管理责任。部分单位重视基本建设项目的投入，未及时交付其形成的资产，更没有同步考虑资产运行维护费用来源。
（二）资产管理人员素质有待提高
部分单位资产管理一直是事业单位内部管理的薄弱环节，对资产管理人员岗位设置不重视，一般由办公室或财务部门人员兼职，职能相当于仓库保管员，只负责收纳财物，登记造册，对人员专业素质要求低于其他专业素质。随着财政改革的不断深入，资产管理任务日益重要和繁重，事业单位资产管理的内涵和外延不断扩大，对资产管理人员的配置提出了更高的要求，而部分资产管理人员认为自己从事资产管理很多年了，都没有出现问题，说明有能力有资历管理好资产，不屑于学习新方法新制度新工具，单位领导也疏于对他们进行后续教育培训，导致部分资产管理人员已经不适应事业单位发展的配置。
（三）国有资产制度有待健全
内控制度是事业单位正常开展资产管理的保障。部分单位虽制定了一些资产管理制度，但也存在制度不完善问题，特别是基层单位没有形成用制度管事，用制度约束人的良好内部管理机制。资产配置标准尚未出台，资产配置不合理直接影响到资产使用效益和财政资金使用效率。资产管理缺乏明确的资产责任主体，不仅会导致资产的浪费，也导致财务部门、资产实物部门、预算部门之间在资产管理过程中扯皮现象。
（四）国有资产管理不规范
大部分单位资产配置标准体系尚未健全，配置预算未通过资产管理部门审核或者没有以资产存量作为增量配置基础，资产存量不清无法作为资产增量管理决策基础。对流动资产疏于管理，对长期的应收款不进行催收。对其投资不按照规定进行严格的可行性论证和必要性分析。未开展资产盘点工作或者资产盘点流于形式。资产处置随意，未按照规定履行资产处置审批程序。
二、事业单位国有资产管理的主要风险
（一）流动资产管理风险
流动资产管理的主要风险主要是收入不入账和未及时催收应收款。
（二）固定资产管理风险
固定资产管理风险主要包括资产配置、资产使用和资产处置等方面的风险。
1.资产配置标准不科学、资产预算安排不公平、不透明
资产配置未执行通用设备配置标准，未考虑资产存量情况和资产使用年限。资产购置未执行政府采购制度，购置后未及时办理资产入账手续和落实保管人。
2.资产使用不规范
资产盘点组织不力，盘点工作走过场，导致资产存量不真实不完整，丢失毁损资产不能被及时发现。擅自对外出租国有资产。出租收入未办理入账手续，未纳入预算管理。人员调动、退休资产动态管理不及时。
3.资产处置不规范
未批准或者超越处置权限擅自处置国有资产，国有资产出售、对外投资、置换未履行评估程序，出售未在产权交易机构进行。处置收入未上缴国库。报废资产处置不透明、暗箱操作，以报废资产的名义，将资产据为己有。报损资产处置不规范，责任不清，处理不当，以报损资产的名义将资产据为己有。
（三）对外投资管理风险
对投资可行性没有进行充分论证，存在超出单位的经济实力进行投资。对外投资未经单位领导集体决策或没有报送相关部门审批，存在决策失误和程序不当的风险。投资后没有加强对投资项目的跟踪管理，投资收益未纳入部门预算，导致国有资产流失风险。
三、事业国有资产管理的控制措施
（一）建立健全国有资产管理机制
事业单位要健全长效机制，建立资产监管部门，实物管理部门、资产使用部门分工负责、职责明确、权责结合的管理体制，明确国有资产管理部门及其职责。健全国有资产管理制度，应当制定《办公设备配备标准》、《固定资产集中采购工作规程》、《政府采购管理办法》、《固定资产管理办法》、《国有资产清查管理制度》、《合同管理办法》以及《对外投资管理规定》和《贷款担保和借出资金管理规定》等一系列规章制度，形成既管人、又管物、还管流程的制度体系，规范和加强国有资产管理行为，保障国有资产管理工作的有序运行和健康发展。要明确资产管理各个环节的责任主体，对单位资产从预算管理、购置、验收、入账、日常使用、维护保管、处置到信息公开和监督检查等环节的管理活动进行约束，避免盲目购置资产、随意处置资产等行为的发生，降低行政成本，预防腐败行为。
（二）提升国有资产管理人员素质
资产管理人员要熟悉各种资产管理及其相关的规章制度，根据单位业务和人员状况合理配置资产，订立资产配置标准，进行资产种类和标准的配置，以及开展资产的监督、调整和审批等管理服务工作。还要建立和使用资产管理信息系统，促进预算数据、财务数据和资产数据有机结合。因此，资产管理水平很大程度上取决于资产管理人员的专业素质和综合素质。只有不断加强资产管理人员的培训，提升资产管理人员的专业技能，加强资产管理人员的职业道德修养，使其适应新的管理方式，夯实资产管理基础，提高资产管理水平。
（三）完善国有资产管理程序
1.资产配置环节
资产配置要坚持以存定增，资产管理与预算管理相结合原则。资产管理部门要依据配置标准，结合单位资产存量情况，发挥对资产配置的审核与决策前置审核作用，并适时引入专家评审制，加强设备购置方案的论证。预算管理部门根据资产管理部门审核结果和配置方案，合理安排预算资金。对不同类型和规模资产的配置预算安排，要制定审批权限，由各级资产管理部门按照审批权限完成，实施对资产的分级、分类管理。资产购置要严格执行国库支付制度和政府采购制度，按照预算规定的用途和价值执行采购，并实行管、采、用三分离。
2.资产使用环节
要建立资产日常管理和定期清查制度，采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，严格限制未经授权的人员接触和处置资产，防范重配置轻管理现象发生以及资产流失的风险。在资产使用部门建立资产管理员制度，配合实物管理部门和资产监管部门开展资产管理工作。资产购置和基本建设项目资产移交后，要及时办理资产入库调拨手续，并落实资产使用人和保管人。实物管理部门要重视实物资产的盘点工作，盘点实施“必见实物”原则，实现人工盘点和电子扫描盘点同步进行的盘点方式，保证盘点的真实性，确保实物账和资产账一致。要做好人员调动时的资产移交工作，资产管理同人事干部的调动挂钩，人事调动手续办理前经资产监管部门签字，审核调动人员是否还有尚未移交的资产。应当加强对资产出租出借进行可行性和必要性分析，按照规定履行报批手续，其收入纳入部门预算，统一管理，统一核算。
3.资产处置环节
要严格按照管理权限和程序处置国有资产。要注重报废资产的管理，报废资产应当由资产使用部门提出，由实物管理部门统一回收。报废资产实施必见实物的原则，实物管理部门组织专家逐一对每台资产的型号、资产编号进行核对，将鉴定结果予以公布并报资产监管部T。报废鉴定后，由实物管理部门、资产监管部门、监察审计部门组成工作小组公开处置。对于丢失的资产，资产保管人要及时向实物管理部门报告，提供必要材料，分清责任，因本人保管不当造成的丢失，要按规定赔偿，杜绝保管人以报损方式隐匿资产。资产出售、置换应当严格履行资产评估程序，实物管理部门根据资产处置批复文件，委托具有资质的资产评估机构组织资产评估。评估结果备案后，资产出售应当在产权交易机构进行处置。处置收入要及时上缴国库。
（四）推进国有资产信息化建设
要建立国有资产信息共享制度，逐步推进资产配置和处置信息公开，加大信息公开力度，充分发挥部门、职工监督作用。推进资产管理信息系统建设，将所属事业单位资产纳入到主管部门资产管理信息系统。主管部门借助资产管理信息系统，加强财务信息化建设，实现资产管理、预算管理、财务管理和政府采购管理等系统的有机统一，加强对所属单位资产管理情况在线监管，提高资产管理效率和管理信息质量。
（五）强化国有资产的监督管理
要强化国有资产的监督管理，加强财务监督、审计监督与外部监督、党纪监督共同配合、协作。在内部监督方面，要注重事前、事中监督，使监督关口前移，将风险尽量消灭在萌芽状态。在外部监督方面，要充分运用外部监督结果，举一反三，深刻分析问题产生的原因，找准影响资产管理的关键节点，完善内部控制，在制度上约束、在程序上规范，堵塞漏洞，防范风险，确保国有资产安全完整。
四、结束语
