农机安全生产规章制度
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农机安全生产规章制度范文第1篇
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以上级关于创建“农机安全镇、村”工作的指示精神为指导，以依法管理农机、全面提高农机驾驶人员法制意识和安全意识为重点，全面落实农机安全生产各项规章制度，加强和改进农机安全生产的基础工作，逐步建立农机长效管理机制，有效扼制各类农机事故发生，促进社会主义新农村建设。
二、创建目标
全镇各村均要完成创建工作，100%达到“农机安全村”标准。
三、创建标准
（一）健全村级农机安全组织。成立农机安全生产领导小组，由村委主任主要领导具体负责农机安全生产的日常工作，有落实农机安全生产各项工作措施的专兼职联络员。
（二）完善的农机安全生产管理制度。农机安全生产工作制度健全并公布上墙，农机安全生产责任人、联络员职责及任务明确。
（三）农机安全生产工作台帐齐全、准确。建立农业机械和驾驶人员台帐，建立农机安全宣传教育、农机安全检查、农机驾驶人员安全学习记录簿。
（四）村内农业机械和驾驶人员牌证管理率达标。农业机械挂牌及检验率达到95%以上，农机驾驶人员持证率及审验率达95%以上。
（五）村内农业机械作业全年无重大伤亡事故。
四、工作步骤
（一）调查摸底，依法整治
各村要组织力量对本村的农业机械和驾驶人员进行详细调查摸底，仔细摸清农机挂牌年检情况、驾驶人员的持证情况以及农机主要用途等基本情况，特别是做好各类违法违章情况的汇总、整理，认真梳理出创建工作过程中的重难点。根据掌握情况，对无牌无证、不按时年检年审的农机和驾驶人员采取必要的措施进行综合治理、依法整改。对各类违法违章行为要限期整改，主动上门、耐心说服，促使农机户合法驾驶操作。
（二）建章立制，规范管理
各村按创建工作要求，建立起农机安全生产管理的长效机制。建立和完善全村的农机安全生产监管机制，明确分工，明确职责，认真制定符合实际的各项规章制度，内容主要有：农机安全生产检查、农机安全学习、农机安全宣传教育、农机安全责任追究等各项制度。
（三）巩固提高，检查验收
各村在创建任务基本完成的前提下，对创建工作标准，认真组织自查、互查活动，查找不足，及时采取措施予以彻底解决，进一步巩固和提高创建成果，并进行总结，迎接上级的检查验收。
五、措施与要求
（一）加强领导，提高认识。开展“农机安全村”创建活动，有利于建立健全基层农机安全监督管理机制，有利于普及农机安全生产知识，既是维护广大农民切身利益的重要举措，也是社会主义新农村建设的重要内容。各村应充分认识开展创建工作的重要性和必要性，确立“以人为本、服务为民”的工作理念，把创建工作摆上位置，纳入重要议事日程。
农机安全生产规章制度范文第2篇
关键词:农机安全宣传;农机化作业;重要性
中图分类号:S232.4 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-07-0131-2
0 前言
农机安全宣传是紧紧围绕农机化作业,以安全为中心所做的多种形式的宣传活动的总称。它包括农机安全科学知识的普及和教育、安全宣传经验的交流和总结、安全技术的培训等,涉及面广,任务繁重。
随着我国农机化事业的迅速发展,尤其改革开放以来农机安全宣传工作在农机安全监理中发挥了无可替代的作用。
首先,在全社会迅速普及农机安全生产的科学知识,全面提高社会效益;其次,保障整个农机监理工作稳步健康的顺利发展,不断提高农机化生产的经济效益;第三,强化目前还较为薄弱的农机监理工作体系,逐步提高工作效率和质量,并促进了农机培训、修理、科研、鉴定、推广等工作的开展。农机安全宣传的主要任务是宣传党和政府的有关农业安全生产的方针、政策和农机安全法规;普及安全生产知识和安全操作规程,提高机驾人员的思想、业务、技术素质和遵章守纪的自觉性;向全社会广泛进行安全宣传教育,使之自觉遵守安全规则,维护农机安全生产。而农机监理则是对农机及其驾驶、操作人员实行全面管理,其最终目的是最大限度地降低农机事故的发生,保障农机安全生产。
由此可见,它们有着本质的内在联系。农机安全寓于其中,它是农机监理工作的先导,防止农机事故发生的重要措施和手段。它与农机监理的其它各项工作相互依存、密切联系,贯穿于整个农机监理工作的始终。因此,毫无疑问,农机安全宣传应占农机监理工作的主导地位。
因地制宜地制定农机安全生产目标,实施安全战略措施,充分显示了农机安全宣传的实际作用。农业运输和农田作业事故逐年大幅度下降,并在近几年出现了全年无重大事故发生的良好局面。随着农机监理工作的不断加强和完善,本文认为在实际农机安全宣传工作中应注重抓好以下三方面的工作:
1 坚持把农机安全宣传贯穿于农机监理工作的全过程
1.1 从驾驶、操作人员的培训、考核抓起
大量的驾驶、操作人员是组成农机安全生产队伍的主力军,他们对农机安全知识及技术掌握的如何,将直接关系到农机作业生产的安全。根据农机安全监理规章的规定:“凡符合条件的公民,在成为合格的农机驾驶、操作人员前,必须经过严格的培训、考核”,必须克服“重技能,轻安全”的教育方法,把安全知识和技能教育列入考核内容,牢固树立“安全第一”的思想,有效地防止人身伤亡事故的发生。
1.2 安全教育的正常化、经常化
针对农机作业项目多,农机具品种多、型号杂,作业条件千变万化的特点仅仅依靠有限的集中教育、培训,难以达到农机作业安全,必须把安全教育宣传充实到农机监理的日常工作中,使之逐步正常化。要把驾驶、操作人员遵章守纪、文明安全作业的内容纳入年检、年审中,不断提高他们对安全生产的认识;要把安全宣传内容列入到各地每月的“安全生产活动日”等日常工作之中,结合其它农机化技术的培训,把安全宣传置于各项工作之首。要把安全宣传融合到事故处理的过程中,坚持“三不放过”原则,特别是农民群众没受教育不放过,以血的教训告诫和提醒人们充分认识到保障安全生产的重要性。
1.3 作业前的安全培训不放松
首先,应把作业前培训作为一个必备条件,逐步正常化、制度化;其次,培训的对象要广泛,应包括驾驶、操作人员及其辅助人员;再次,培训的内容要有针对性,应注重于安全使用知识和安全注意事项,这一点对新技术、新机具推广中的安全生产尤为重要;另外,在形式上可采取集中培训和现场分散指导相结合的方法,在短时间内,充分提高人们的警惕性,以良好精神状态投入作业生产。
1.4 要坚持边检查,边宣传
针对事故发生的规律性,开展各种经常性的安全检查活动,不仅能有效地消除客观上的事故隐患,还能有效地克服思想上的麻痹大意,取得一举两得的效果。因此,在作业前和作业过程中,田检路查中,不仅要检查技术状况,安全设置,纠正违章,还要做好农机安全宣传工作,使驾驶、操作人员既接受检查,又受到宣传教育。
1.5 重视安全宣传的社会性
为更好地发挥安全宣传在全社会的教育作用,安全宣传内容要具有科普性。农机化安全生产知识的宣传要达到通俗易懂、大众化,形式要多样化。另外,更重要的是积极争取当地政府部门的支持,搞好部门间的协作,使农机安全宣传渗透到农机管理的其它各项社会性工作中,形成人人讲安全,人人关注安全的生产、生活环境。
2 农机安全宣传的形式要多样化
农机安全宣传形式的多样化,是农机作业项目多样化,农机经营形式多样化,农机技术人员和农机驾驶、操作人员文化水平不同层次的必然要求。它要求宣传形式能丰富多样,内容能通俗易懂,便于人们吸收和接受。显然,单一化生搬硬套的教条形式必定徒劳。
因此,农机安全宣传必须采取机动灵活,不拘一格的形式,充分利用报刊、杂志、广播、电视、光碟影像和网络等形式,采用当地群众喜闻乐见的地方戏、民歌等编排节目来提高安全宣传的趣味性。可在村头路口、集市等显要的地方书写和张贴安全标语、警句,深化安全宣传效果。
与此同时,还必须注意以下四个方面的结合,即经常性与季节性、专业性与社会性、横向和纵向、安全检查和安全宣传的结合。让多样化的农机安全宣传融合在“四个结合”中,达到既深入又广泛的教育效果。
3 加强安全宣传的内部建设
3.1 配备专职安全宣传人员
要改变安全宣传无人负责的被动局面,农机监理部门必须配备专职安全宣传人员,定人定责,全面负责安全措施的落实,组织基层农机安全宣传工作,从上到下形成一个有机的宣传网络。同时,利用多种形式,定期或不定期地组织学习、培训、经验交流会等,不断提高他们的业务能力和技术素质,从而提高农机安全宣传队伍业务素质和工作能力。
3.2 配置必要的农机安全宣传材料和设备
包括宣传材料、宣传设备等,要储备一些有关道路交通安全法规、知识和技术等影片、录像光碟、录音、图片、农机安全宣传画等资料,并配备影碟机、摄像机、幻灯机、照相机等,逐步提高农机安全宣传的装备水平和技术手段。为了便于更好地搜集宣传材料,还应逐步建立健全农机安全宣传的档案工作。
3.3 抓好安全宣传总结,建立健全规章制度
农机安全生产规章制度范文第3篇
关键词：巩固和发展；平安农机；示范镇思路
中图分类号：F322 文献标识码：A
1 基本概况
全镇现有农机动力3500万kW，各类在册拖拉机1505台，其中大、中型耕作拖拉机（链、轮式）约79台，大、中型运输型拖拉机426台，小型拖拉机1000台；联合收割机5台；配套农机具1237台（套）；农机维修网点6个；农机从业人员1560余人。目前全镇农机安全宣传到位，法律法规普及，安全责任落实，上牌率、检验率、持证率、参保率逐步提高，农机事故率下降，达到了“六有”农机安全镇的创建标准，即：有农机安全工作主管领导、有农机安全生产规章制度、有农机安全工作方案、有重大农机事故处理预案、有农机安全工作会议记录、有农机安全宣传活动场所；全镇共投入“平安农机”创建工作经费6万多元，其中镇级投入2万余元，村级共投入4万余元；劳动力转移培训年均80人以上，“平安农机”工作不断创新，形成了完善的管理体系，实现了自创建以来零重、无特大农机安全事故目标。
2 主要做法、措施
2.1 组织保障，加强领导
马街镇“平安农机”工作于2008年11月21日顺利通过验收评定，荣获曲靖市人民政府命名的“平安农机示范镇”和授予“平安农机创建先进单位”的称号。为进一步加强对“平安农机”发展工作的领导、巩固发展成果，镇党委、政府把“平安农机”发展工作纳入目标考核当中，成立由镇长任组长，分管农机的副书记为副组长，安全监理、农机等部门负责人为成员的领导小组，下设“平安农机”办公室。各村、社建立以村主任（社长）为组长，农机人员为成员的“平安农机”小组，建立“横向到边，纵向到底”的组织体系，形成“政府指导，农机负责，部门配合，各方参与”的良好局面。
2.2 完善体系，加强监管
强化三级台帐及基础信息管理工作，逐步健全了拖拉机、驾驶人等农业机械及操作人员牌证管理台帐，比如：一机一档、一人一档；建立农机管理制度职责及农机事故信息报告制度，提高对各种农业机械及驾驶操作人员的监管效率，搭建科学管理平台，配备4名安全农机指导员，进一步健全和完善了镇、村两级农机安全监管机制，形成了发展工作层层有人抓，层层有人管，户户有落实的安全管理体系。
2.3 扩大宣传，增强意识
通过媒体、新闻、板报、宣传标语等方式，广泛宣传农机法律法规和农机安全生产的重要性。宣传发展“平安农机”的重要性，宣传“平安农机”发展的重要意义和作用，使广大农机手加强思想意识，主动参与和融入到“平安农机”发展工作中来，吸收“平安农机”发展工作有效意见，多元化、有思路地进行。
每年结合上级农机监理部门开展农机年检和年审，春秋季农忙之前，组织全镇联合收割机、拖拉机驾驶员及农机修理工进行复训。每年组织他们学习法律法规，有针对性地对机手开展农机安全宣传，讲解事故案例和安全常识，形成人人讲安全、个个重安全的良好氛围。每年6月份，县农机监理站组织开展“农机安全日”活动，利用马街镇逢集时机，向过往民众发放《道路交通事故警示教育读本》、《农机安全知识手册》等宣传资料，更主要的是让“平安农机”发展的有利前景深入人心，形成人人配合的和谐发展思想推动局面。
开辟阵地宣传。已经建立的农机安全活动室，公布了农机管理规章制度，配备了档案设施，购买了农机安全知识书籍，为农机从业人员学习、交流提供了较好的活动场所。另外，结合全镇实际，营造良好的“平安农机”发展氛围。
3 树立典型，加强示范
树立典型、评优促建的目的是要带动全面工作，扩大“平安农机”发展的覆盖，充分发挥典型引路的作用，抓点带面，全面推进。让广大农户在享受农业机械化带来的良好经济作用的发展下，继续积极开展“平安农机示范村”、“平安农机示范户”的推进工作。在全镇的6个“平安农机示范村”和191个“平安农机示范户”的基础上，继续申报两个示范协会以及30个示范户，为发展“平安农机”打下夯实基础。
4 巩固和发展建议
4.1 认真贯彻法规
《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和云南省两个农机管理条例（《云南省农业机械管理条例》、《云南省农业机械安全监督管理条例》）等法规，加强农机油库、田间作业、检验、培训等工作，确保农机安全生产。以“安全”为主要方向，坚持建立“横向到边，纵向到底”的管理责任体系，创造性地做到点、线、面结合，目标明确到村、责任落实到人，逐步形成了“政府牵头，农机部门主抓，各部门配合支持，全社会共同参与”的农机安全管理体系，确保安全监管无死角。
4.2 “平安农机”发展工作是一项长期的工作，需要有长效机制来保障
为此，在原有规章制度的基础上，继续完善，结合实际操作中出现的问题，反复总结，进行改进，逐步完善。
4.3 结合年度农机推广工作研究推广“平安农机”发展工作措施
结合年度农机推广工作带来的经济发展成果、安全保障等方面交流“平安农机”发展工作信息，研究推广“平安农机”发展工作措施。对“平安农机”发展工作过程中不到位的环节，进行了再动员，再部署、再落实，全面推进“平安农机”发展工作，力促“和谐”目标的早日实现。
4.4 实行部门联查和部门联管
农机安全生产规章制度范文第4篇
关键词：农机补贴；农机购置；农机销售
中图分类号：F114.2 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-11-0166-1
1 农机购置补贴实施中存在的问题
1.1 现行补贴机具存在着局限性
受各方面原因影响，有部分农机具达不到农业生产需要，所以不能纳入到补贴范畴，影响了购机者购机范围。
1.2 农机具市场对购机补贴存在依赖性
随着购机补贴资金和补贴机具范围的逐年加大，农机销售已初步形成了“补贴市场”。购机补贴项目的实施需要在较短时间内集中供货。小的销售商不能满足集中供货的要求，从而被农机具市场淘汰；而稍具规模的销售商不愿意经营利润小的农机产品和配件，造成小型农机产品及配件的短缺。
1.3 部分进入农机补贴产品的质量未能达到农机需要
进入补贴目录的生产企业和销售商只注重数量、不要质量。由于供货量大，对其产品质量不负责任，出现产品质量不过关现象。
1.4 农机购置补贴的实施对农机销售价格影响较大
进入购置补贴目录的机具销售价格大部分略高于未进入补贴目录同类农机具的销售价格。使农民购置机具应享受的购置补贴数额大打折扣，得不到完全兑现。
为更好的解决这些问题，建议做好以下几点：
（1）进一步完善补贴机制，制定科学化农机购置补贴办法。生产企业和经销商要有合格的农机产品、充足的货源，才能满足市场竞争。够机者才会有选择空间，有市场决定购机价格。
（2）加强农机购置补贴实施过程中的监管，主管部门制定相应的实施方案和规章制度，对被补贴的机具的质量、售后服务情况跟踪调查，加强对生产企业和销售商的监督管理，出现问题要依照相关法律法规进行处罚，必要时取消“目录”资格，确保补贴农机具的质量
（3）强化售后。增加售后网点和服务人员，适当延长农机补贴的“三包”期限，给农机的维护、保养提供有力的售后保障。
2 农机专业合作社发展缓慢
根据“十二五”规划提出的“十二五”我国农机专业合作社的发展目标的要求，农机专业合作社不论在数量、结构布局、服务能力、作业量以及服务农户数量、经济效益等都滞后于发展目标的要求。制约农机专业合作社发展的“两大难题”即：农行不支持，农机抵押贷款难；人才普遍缺乏，特别是管理型人才严重匮乏尚未解决。
要达到或完成农机专业合作社“十二五”发展目标，要做好五个方面的工作：
1.切实加强农机专业合作社的引导、规范、扶持和服务。
2.重点解决制约农机专业合作发展的相关问题和重要环节，争取扶持政策，采取更加有效、直接、具体的措施，支持农机专业合作社更加强大。
3.进一步加强示范社的带头作用，带动更多的合作社，使其制度更加完善、机制更加灵活、后劲更充足。
4.机制要进一步创新，要全面贯彻相关法律法规，要以服务农民为主，自由、平等、民主的核心要求。使农机合作社建立健全各项规章制度。
5.进一步加强宣传引导，认真总结新成果、新经验，宣传新典型、新举措，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
3 农机化技术推广有待健全
机制创新，生产和推广实现一体化机制。并以农机推广机构为排头兵，农机企业、各乡村服务机构、农机服务组织和农机大户为主体。同时与示范基地的建设相结合，实现适合不同地区特点的机械化推广技术路线和模式。
4 农机相关人才培养落后
坚守在农机生产一线的操作工人，是新农民发展现代农业的中坚力量。可他们知识结构单一，理论薄弱，素质不高，作业、维修和经营能力弱。农业机械化重中之重就是要培养出一大批懂技术、会经营、善管理的农机作业人才、维修人才、管理人才，建设一只实用人才队伍。
5 农机安全监理是农机化发展的薄弱环节
农机安全生产规章制度范文第5篇
关键词农机安全；宣传教育；措施
近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，农村经济日趋繁荣，农民收入不断增加，农民购买农业机械的热情高涨，使农村的农业机械拥有量持续增加，农机化事业步入了一个持续、快速发展的“高速道”，为农民致富奔小康增添了不可忽视的强大动力，但由此伴随而至的农机安全生产问题也越来越突出，如违章驾驶、不参加年检年审、“黑车非驾”、违章载人、酒后驾驶等行为屡禁不止，导致群死群伤的农机事故时有发生，给人民的生命财产带来了重大的损失[1]。究其原因，笔者认为一是由于近年来农机监理无权上路检查，失去了农机监理对农业机械的动态监管；二是农机安全宣传教育的面不够大，形势太单调，不能及时跟上农机化发展的步伐。因此，做好农机安全宣传教育工作，提高农机监理的社会效果显得十分重要。
1设立农机安全宣传专职人员
农机安全宣传教育工作是农机监理工作的重要环节，是农机监理工作的基础。
农机监理机关依法行使对农业机械安全生产的监督、管理，因此农机安全宣传教育工作必须是由有责任心、熟知法律、法规的人担任，而且使其专职化也是农机发展的客观要求。另外，农机安全宣传教育工作是一项基础性的素质教育工作，其工作效果在短时间内是很难有收效的，需要常抓不懈、持之以恒、警钟长鸣，才能在农机安全监理的社会效果上显示出来。设立农机安全宣传教育专职人员后，可以克服因监理人员少、忙时忽视安全宣传教育工作甚至中断这项工作的顾此失彼的现象。因此，配备工作能力强、经验丰富、责任心强的监理员做专职安全宣传教育工作，对提高农机监理的社会效果是十分必要的。同时，建立从乡到村的安全宣传员，充分发挥乡村安全员的优势，营造出一个从县到乡到村的安全宣传体系。
2扩大农机宣传范围，采取多样宣传手段
一是在对广大机手宣传安全的同时，应扩大农机安全宣传教育的范围，这是势在必行的。因近年来在所发生的农机事故中，其肇事地点以乡、村学校为中心的多，场院作业时事故多，肇事时间以学校上学和放学时居多。其原因多是因学生攀爬农机及农民不懂农机安全生产知识所致，这与农机安全宣传教育的力度不够有着直接关系。由于宣传力度不够，致使机手、学生对农机安全生产知识了解不多，安全意识差，操作人员违章操作和使用农机，使发生农机事故的几率增加。因此，农机安全宣传的对象不应只针对农机人员，还应加强对农村中小学生、家属等全体村民的教育。应积极主动地与农村中小学校、村委会取得联系，组织中小生、教师和村民，向他们宣传农机安全知识，以增强其安全意识和自我保护能力，把农机事故减少到最低限度。二是出动监理安全宣传车，通过广播、电台，开办宣传专题栏目，悬挂横幅，张贴宣传标语、发放宣传材料等形式，走乡入村，讲解有关法律、法规，并结合具体案例宣传农机事故给人民生命财产和家庭带来的危害，使农机安全成为农村社会共同关心和重视的问题。三是根据不同作业季节特征，开展农机安全宣传教育，有针对地提高广大农机手的素质，增强其守法及安全生产意识，切实做到以预防为主，有力地消除事故隐患[2]。可借每年的年检年审时机，以乡或村为单位，开展农机安全生产宣传培训班，集中对广大机手进行安全教育和遵章守法教育，以增强他们的安全意识，减少违章行为的发生。四是由于农机安全宣传教育工作是一项长期的任务，在保证人员的基础上，还需要有一定量的宣传教育资金来作保证。如:宣传工具费用、宣传材料费用、乡村级安全员的费用等。因此，要确保农机安全宣传教育工作的资金有保障，只有这样，才能确保宣传教育工作顺利进行。五是必须充分与社会各方面协调好，获得社会各方面的理解与支持，让社会各方面都认识农机监理工作的任务、性质和作用[3]，取得各级、各部门的重视和支持，并同时与交警、交通部门紧密协作，相互配合，齐抓共管，共同搞好对广大农机手的日常安全教育工作。
3进行自我宣传
农机监理要以“内强素质，外树形象”来提高社会知名度，及时把监理工作的成绩、存在的问题、解决的办法及时向上级领导及有关单位做出汇报、请示，争取各级领导及有关单位的重视和支持，这对提高农机监理工作的社会效果是十分必要的。一是建立健全各项规章制度。监理部门应切实实行挂牌上岗，建立健全各项规章制度，不断加强职业道德教育，加强精神文明建设。广大监理人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，依法行政，文明执法，加强与农民群众的联系，树立良好的职业道德风尚，进一步加强为农村、农业和为农民服务的意识，充分发挥农机监理的作用[4]。二是加大田检路查力度和执法力度。在坚持长期田检路查的同时，有针对性地对突出的农机违章作业及季节性的违章进行专项治理，扩大规模、召开现场会等，还要取得与公安交警及交通部门的支持，对屡教不改的违章行为采取依法强制措施，使农机手从思想上重视农机监理工作，进而自觉遵守安全法规。三是监理人员要不断加强业务学习，提高业务素质。不仅要掌握执法政策、法规条例、办事程序，还应熟练掌握农机维修、驾驶、保养等专业知识，能切实帮助机手解决实际问题。
4结语
总之，要切实做好农机安全宣传教育工作，只有这样，农机安全监理工作中出现的检审验率不断下降的局面、无证驾驶、不考试、不挂牌、不报户等违章现象才会受到重视，田检路查、年度检审验、考试核发牌证等监理业务工作才受到广大农机户的积极支持与配合，使农机“安全、优质、高效、低耗”地为农业生产服务的目标才能实现，从而使农机安全监理的社会效果得到较大提高。
5参考文献
[1]陈小红，蒋财荣.对农机安全监理工作的思考[J].现代农业科技，2010(11):235.
[2]冯玉辉.关于加强农机安全监管工作的分析[J].现代农业，2010(6):92-93.
