化工公司管理制度

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化工公司管理制度范文第1篇

为加强工艺安全管理，防范工艺安全事故，结合龙宇煤化工实际，制定本制度。

一、适用范围

（一）本制度适用于龙宇煤化工工艺安全管理。

（二）本制度适用于龙宇煤化工各部、厂。

二、依据文件

（一）安监总管三〔2011〕93号文附件《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》。

（二）《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T 3034-2010）

三、职责和权限

（一）生产技术部负责组织做好工艺安全信息手册和操作规程的管理，组织做好开停车和生产运行管理。

（二）安环部负责组织做好危险和可操作性分析（HAZOP）。

（三）各生产单位负责编制安全信息手册，进行危险和可操作性分析，严格执行操作规程，做好装置开停车、生产运行管理及紧急情况处理。

四、管理内容

（一）工艺安全信息

1.各生产单位编写工艺安全信息手册、操作规程，绘制PID图，编制相关设备信息资料，使工艺安全信息手册、操作规程、PID图和相关设备信息资料包含以下工艺安全信息。

工艺安全信息包括：

（1）化学品危险性信息：1）物理特性；2）化学特性，包括反应活性、腐蚀性、热和化学稳定性等；3）毒性；4）职业接触限值。

（2）工艺信息：1）流程图；2）化学反应过程；3）最大储存量；4）工艺参数（如：压力、温度、流量）安全上下限值。

（3）设备信息:1）设备材料；2）设备和管道图纸； 3）电气类别；4）调节阀系统；5）安全设施（如报警器、联锁等）。

2.各生产单位应对操作人员进行工艺安全信息培训，使其掌握本岗位的工艺安全信息。

（二）各单位对所属装置进行危险和可操作性分析（HAZOP），并每年应用危险和可操作性分析（HAZOP）开展工艺（过程）安全分析。

（三）各生产单位做好开停车管理，执行《龙宇煤化工安全确认管理制度》和《龙宇煤化工开停车方案管理制度》。

（四）各单位严格按照操作规程进行操作，严格执行工艺指标管理制度，做好装置生产运行管理和生产装置紧急情况处理。

五、检查和考核

本制度考核纳入龙宇煤化工“双基”考核，没按照要求执行本制度相关条款，视情况扣责任单位1-2分。

化工公司管理制度范文第2篇

【关键词】半军事化管理制度；航海类院校；思想政治教育

一、半军事化管理制度

（一） 何为半军事化管理制度

目前，我国航海类院校多采用半军事化管理制度。半军事化管理，既是一种管理模式，又是一个活动过程。半军事化管理，是指非军事单位参照军队相关管理规定，借鉴我军长期以来的优良作风和优秀传统，旨在培养学生服从命令、严谨求实作风素质的管理模式；是依据高校建设的客观规律，通过某些军事管理的职能和手段，有效配置和运用各种资源，以实现提高学生综合素质这一目标的活动过程。

（二） 航海类院校实行半军事化管理的必然性

半军事化管理是一种养成性教育，具体来说就是通过一日生活制度的精细化要求来规范、约束和激励学生的日常行为。首先，航海类院校专业设置特色、职业发展定位和航海业的涉外性、复杂性，决定了半军事化管理制度成为航海类院校学生管理的不二之选。其次，以令行禁止、雷厉风行和严谨求实作风为培养目的的半军事化管理制度，有助于进一步增强学生的爱国意识、团队意识，有助于锤炼学生自强不息、顽强拼搏的意志品质。

二、半军事化管理制度下大学生思想政治教育工作的主要问题

（一）思想认识不到位

认为，历史的发展进步是社会发展和人的发展的辩证统一，社会发展的根本目的是为了实现人的自由而全面的发展，要以人的发展来考察社会的发展。能否从培养社会主义事业建设者和接班人的高度来考虑和对待大学生思想政治教育工作，值得深思。

（二）思想政治教育环境不理想

思想政治教育环境，可分为宏观和微观两个方面。在思想政治教育过程中，环境不仅同时作用于教育者、受教育者，而且决定着教育目的和教育内容、教育方法的选择方向。可以说，思想政治工作环境的优劣，直接关系到思想政治工作的成败。思想政治教育环境不理想，制约了思想政治工作过程的目标、内容、方法和效果，阻碍了思想政治工作的正常开展。

（三）内容单调，方法单一

一方面，半军事化管理制度的执行过程，强调令行禁止和服从意识，往往偏重于刚性要求，而忽视感情投入和人文关怀。另一方面，单纯的说教已不能适应思想政治教育工作的新形势和新需要。第三，思想政治教育方法不能与时俱进，明显落后于时展。能否运用的立场、观点和方法，对大学生成长过程中遇到的问题解疑释惑，成为高校思想政治工作者面临的重要挑战。

（四）教学环节的思想政治教育功能弱化

一方面，受教学中心论的影响，教学过程中的思想政治教育工作容易被弱化。另一方面，航海类院校普遍重视英语通过率和考证通过率，忽视了对学生思想情感、心理健康和人际交往上的正面引导。第三，部分教师仍习惯地把思想政治教育与政工干部、思想课教师等联系起来，忽视教师在学生思想政治教育中的作用发挥,不能以严谨的治学态度、求实的工作作风、高尚的思想品德去感染和引导学生。

三、如何搞好半军事化管理制度下大学生思想政治教育工作

（一）坚持理论的导向作用不动摇

理论是世界观和方法论的统一。第一，坚持理论的导向作用，就是要坚持将科学发展观作为加强和改进大学生思想政治教育的指导思想不动摇。第二，坚持理论导向作用，就是要用理论引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。第三，优化课程设置，创新“两课”教育方法，加大师资培养创新力度，努力打造一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、纪律严明、作风优良的理论教育骨干队伍。

（二）培育“全方位、多层次、宽领域”的思想政治教育环境

第一，实现各部门全员育人,通过不同的手段、途径达到全方位的思想政治教育，改变各自为战思想政治教育的旧模式。在坚持党委领导核心、注重发挥行政职能部门积极作用的同时，要注意把思想政治教育与教学、科研、社会服务工作结合起来，形成育人合力。第二，要将大学生思想政治教育工作贯穿于学校教育教学和服务管理的全过程，在领导责任机制、教书育人机制、服务管理机制改革上狠下功夫。

（三）发挥中国优秀传统文化在大学生思想政治教育中的作用

中国传统文化历史悠久、积淀丰富、内涵深刻。首先，在大学生思想政治教育过程中，要注意发挥中国优秀传统文化对提高大学生文化素质、培养健康完善人格方面的积极作用。其次，要将传统文化中的道德精神、求实精神、理性精神与爱国主义、集体主义和社会主义教育有机结合，引导学生树立坚定的中国特色社会主义信念。

（四）重视心理健康教育

航海类职业特殊的工作环境和工作性质，使心理健康教育在半军事化管理制度下显得尤为重要。目前，多数航海类院校开设了《船员心理健康》、《船员心理素质》等课程，引导和帮助学生重视心理健康，学会自我调节。做好半军事化管理制度下的心理健康教育，主要应从以下几方面着手：第一，加大心理健康教育投入，完善心理健康教育体系。第二，整体预防与个别介入向结合。做好心理健康预警工作，建立大学生心理健康档案，有针对性的做好预防和治疗工作。第三，心理健康教育与心理健康指导有机结合。

（五）畅通信息渠道，净化网络环境

网络是一把“双刃剑”，广大思想政治教育工作者在看到其积极方面的同时，对网络的消极影响要尤为注意。第一，按照“四进”（即：进网络、进宿舍、进操场、进课堂）要求，对不利于大学生思想政治教育的现象解疑释惑，正面引导。第二，主动组织，诚心交流，建立与学生进行网上对话的良性互动。第三，加强对学院网站、微博及贴吧的管理，积极营造健康向上的网络文化，引导和帮助学生自觉抵制不良信息和低俗之风，共建网上精神家园。

参考文献：

化工公司管理制度范文第3篇

关键词：内部控制；控制环境；控制措施

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01

一、天业化工公司内部控制概述

内部控制是现代企业管理的重要组成部分，它渗透于企业经营管理活动的各个方面，也是衡量现代企业管理制度的重要标志.通过实践得出结论是：得控则强、失控则弱、无控则乱。目前我国企业内部控制较为薄弱.主要原因是内控制度不完善、外部监督乏力等。因此必须加强企业内部控制，采取一些有效的措施。

建立天业化工公司内部控制是为了实现经营目标，促使经济利润增加。根据天业化工公司经营环境的变化，对天业化工公司经营和管理中的风险进行识别、评价和管理的制度完善、组织体系和控制措施。天业化工公司财务管理需要建立内部控制，完善和健全财务管理体系。确保天业化工公司运营符合法律法规、规避风险。这样天业化工公司的相关财务信息才能真实、准确和全面，并能够充分确保资金资产安全，提高天业化工公司的经营效率，合理的规避企业风险，使天业化工公司提高其经济效益，实现天业化工公司发展的战略目标。内部控制体系完善始终要围绕有效控制风险来进行，建立和完善财务的内部控制制度和法规是财务的核心工作，关键是要加强资金管理、成本费用的管理和权力管理这三方面的监督和控制，才能建立起有效地内部控制体系，控制运营风险。

二、天业化工公司内部控制现状及存在问题

天业化工公司对内部控制制度重视程度不够，对应的制度规范不完善。天业集团在发展壮大的过程中虽然也逐步制定和形成了许多的管理和运行的规章制度，但是关乎其内部子公司天业化工公司运行风险的内部控制制度总是被忽视，不能够发展和完善，未能建立有效、完整的财务预算制度、更不用说用规制制度加强对财务管理的监督和控制了。未对子公司的财务进行控制，出现坏账，未要求投资对象进行内部控制管理，忽视了投资对象的运营风险，从而为天业化工公司的投资增加了风险。

天业化工公司内部控制制度漏洞多，控制乏力。内部控制要事前要计划，事中要监督控制以及事后要考核核算，而天业化工公司主要依靠事后核算是进行内部控制，而且没有进行最后的考核工作。事前缺乏必要合理的计划，没有建立开展经济活动的全面的预算管理体系，而在事中也仅仅依靠有限的措施能控制，不能高效有质量地完成工作。事前、事中、事后的工作重点没有凸显和实施，跟不上现代天业化工公司发展的需要。

天业化工公司忽视管理会计作用。管理会计是现代会计的重要分支，主要是财务会计，为天业化工公司提供集资、投资、项目决策等信息，帮助领导层分析和决策。而天业化工公司忽视了管理会计，仅依靠财务会计难以为天业化工公司提供明智有效的决策投资分析信息，是天业化工公司的资金运作面临风险。财务部门的职能和财务人员的能力未得到充分开发和利用。天业化工公司的财务部门和人员的工作主要是简单的收付款和记录、核算、报销账单等，而很少进行事前计划、决策上提供的财务和信息支持、未能充分发挥部其在内部控制中的关键作用，而且财务人员的价值也没有得到充分发挥。

三、完善内部控制体系的建议与措施

（1）建立良好的控制环境，重视人的因素

天业化工公司的控制活动都存在于一定的控制环境之中，控制环境的好坏，直接影响到天业化工公司内部控制的遵循和执行，以及天业化工公司经营目标，整体战略目标的实现。加强和完善天业化工公司内部控制，应注意内部控制的环境建设，包括经营管理理念，方式和风格，组织机构，授权和分配责任的方法，管理控制方法，人力资源管理政策和实物，外部环境的影响等。

（2）明确权责利关系，建立责任追究制度

天业化工公司的组织体系通常采用直线制结构进行垂直管理，管理跨度小，管理幅度窄。由于受规模、人力、财力等限制，天业化工公司内部控制机构的设置和职责划分容易产生交叉重叠现象，影响天业化工公司的经营发展。为此，天业化工公司应从会计控制、实物控制、批准控制等环节做好控制工作。天业化工公司各级管理部门和人员必须明确各自的职能和责任，建立责任追究制度。

（3）建立健全的资产安全完整维护体系

针对天业化工公司在资产管理运作方面所暴露的弊端，应采取行之有效的控制手段。首先，天业化工公司特别要注意对库存现金的控制：核定库存现金限额、不得坐支现金、做到日清日结、严防白条抵库。其次，加强对应收账款的管理。天业化工公司应对赊销客户的信用进行等级评定，定期核定应收账款，制定相应的应收账款催收制度，即根据应收账款的账龄做账龄分析，并根据合同等建立一系列的与工资奖金挂钩的催款措施，尽快缩短收回账款的时间，防止发生坏账。对已经取得确凿证据后确认的死账、呆账，进行妥善安稳的会计处理。再次，加强对存货的管理。尽可能压缩过时的存货物资，避免大量存货积压在库、资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。最后，杜绝重钱不重物的错误思想，加强对各类财产物资的管理。

（4）公司领导者必须自觉接受内部控制的制约，力求内部控制在公司中随时发挥作用。会计监督是提高经济效益的有效手段。但现行会计监督存在局限性，会计监督职能没有得到充分发挥。应加大法律法规学习、宣传的力度，为会计监督提供良好环境；全面实行会计人员委派制度，让会计人员依法监督；提高会计人员自身素质，是加强内部会计监督的有效途径。

参考文献：

[1]崔海霞.企业内部会计控制研究[J].现代经济，2007（8）.

化工公司管理制度范文第4篇

关键词：全面预算管理；现状；问题；建议

一、全面预算管理的内涵和特征

全面预算管理是企业对未来内部生产经营的计划、控制及协调。具体地讲，全面预算管理是企业按照制定的发展战略目标，层层分解，下达于企业内部各个经济单位，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容，并建立一套完整的、科学的数据处理系统的内部控制会计管理系统。

全面预算管理具有以下特征：第一，全面性。“全面预算管理”本身就带有“全面”的含义，它将企业中所有影响预算目标实现的因素都纳入到了体系之中，使得企业中的每一个部门和个人都能充分认识到自身在整个体系中的地位和责任，能够意识到自身的重要性。第二，战略性。全面预算管理是面向未来的，它的目标不仅仅是该预算期结束时所要达到的目标，更重要的是进行全面预算管理是为了最终实现企业的战略目标。第三，整体性。全面预算管理涉及企业内部各个部门，甚至每一个员工，但却是把他们作为一个统一的整体进行规划和编制预算，以最终实现企业整体的预算目标。

二、我国企业全面预算管理现状与问题

（一）我国全面预算管理现状

全面预算的概念和理论是从20世纪80年代改革开放后进入我国的，近20年的时间里，全面预算管理在我国大多数企业中并没有得到真正的推广，而且由于对全面预算管理理解的片面性和缺乏处理实务的经验，即使在实行全面预算管理的企业中，也未能取得预期的效果。

（二）我国企业全面预算管理存在的问题

（1）企业实行全面预算管理的目的不明确，缺乏战略导向性。在没有企业战略的环境下做预算管理，不可避免地会重视短期行为，忽视长期目标，使短期的预算指标与长期的企业发展战略难以融合适应，各期编制的预算衔接性差，各年度、季度和月份预算的推行无助于企业长期发展目标的实现，这样的预算管理难以取得预算效果。长期以来企业的预算目标与企业经营者的任期考核目标相一致，不可避免地出现经营者在任期突击利润现象，例如某企业主营业务较差，而通过出售优质资产或股份获取收益完成目标利润，其“资本运作”往往与企业中长期战略规划严重脱节。

（2）缺乏有效的激励配套措施。执行结果的考评和激励是全面预算管理中的重要一环。实际执行结果却表明很多企业认为预算的调整对职工积极性并没有明显的影响，从中可以看到预算执行的奖惩不够明确及约束不严，职工对于自己的行为与指标的关系，对于完成指标与获得奖惩的认识不明确。这样就无法实现全面预算管理的激励作用。

（3）盲目照搬照套预算管理模式。近年来我国的“全面预算热”，以成本为导向的预算管理模式、以销售为导向的预算管理模式、以现金流量为导向的预算管理模式也相继出现。很多企业的高层领导，对预算管理的认识仅仅停留在“目标利润——目标成本管理”上，纷纷效仿山东华乐集团的以目标利润为导向的预算管理模式。不可否认，山东华乐集团摸索出了行之有效的预算管理模式，具有一定的借鉴意义。但是，不同企业在不同时期的发展战略不同，所面临的风险也各异，采用适合自身特点和发展阶段的预算管理模式才是企业的正确选择。

（4）全面预算管理缺乏组织体系保障。全面预算一般应建立最高管理机构预算管理委员会，在企业法定代表人或董事会领导下工作。而我国大多数企业没有预算管理委员会，预算的编制和执行由财务部门负责。这一方面降低了预算的权威性，影响预算的执行；另一方面也降低了预算的独立性。另外，在预算管理机构的组成上应增加销售部门的人员，这样才能使预算与瞬息万变的市场相适应。在预算执行中，中国企业一方面由于财务部门了解企业预算的制定情况，另一方面，由于会计的职能而掌握企业经济活动中各种预算项目的实际情况，因此成为预算执行情况的首选跟踪调查机构。可见中国企业中的全面预算管理负责机构仅在预算编制中发挥作用，在执行过程中作用不大，这种情况不利于当期预算的有效执行和以后预算的科学制定。

（5）全面预算松弛，预算指标有效性差。在预算管理中，信息不对称是指下级管理者拥有与预算相关的信息而上级管理者不拥有，这种不对称表现在预算编制和预算执行过程中。下级参与预算的编制使得上级有机会了解各部门的真实情况，接触到各部门的一些私有信息，但这种接触通常还不是直接的。下级管理者凭借自己的信息优势，自然会利用参与预算的机会，建立较为松弛的预算。这就是预算管理中由于信息不对称产生的道德风险和逆向选择问题。

（6）预算控制和考评机制不健全。企业以企业总预算为主，缺乏各责任中心的分解数据，导致后期无法分别监控。预算管理手段还不先进，管理制度不完善，缺乏明确的预算执行流程及有效的监控措施，以事后控制为主，缺乏事前、事中控制。预算分析仅限于财务数据对比，缺乏业务部门的参与，缺乏问题的原因剖析、改进方案的追踪反馈等。

三、神华乌海能源西来峰煤化工公司全面预算管理案例

（一）神华乌海能源西来峰煤化工公司概况

西来峰煤化工公司位于乌海市海南区，成立于2010年1月2日，是由原西来峰焦化厂、天信精洗煤有限公司、西来峰煤焦油加工厂、西来峰公辅项目部、甲醇项目部五家单位整合而成，是集洗煤、炼焦、焦油加工、甲醇制造、矸石发电为一体的循环经济型化工企业。公司主导产品：精煤、混煤、焦炭、焦油、粗苯、甲醇等。目前拥有焦炭生产能力360万吨/年；洗煤生产能力210万吨/年；矸石发电能力2×200MW和余热发电能力2×12MW；煤焦油深加工能力30万吨/年；甲醇生产能力30万吨/年；正在建设的有22万吨/年硝铵项目。2010年实现销售收入55.94亿元，利润3.2亿元。2011年1-9月份实现销售收入50.88亿元，利润2.42亿元。总资产48.89亿元，员工3264人。

（二）神华乌海能源西来峰煤化工公司全面预算管理的概述

自神华乌海能源西来峰煤化工公司成立以来，就开始推行全面预算管理这一全新经营管理体制的探索，紧紧抓住预算管理这一手段不放松，全面贯彻预算管理。着力宣传全面预算管理思想、理念，使全面预算管理思想在整个公司内得到共同认可，以成本费用预算为基础，辅之相应的考核等手段，强化二级单位在成本控制中的突出地位，通过对预算执行情况的分析，有力地促进了各二级单位的成本管理力度。

（三）神华乌海能源西来峰煤化工公司全面预算管理体系

（1）神华乌海能源西来峰煤化工公司全面预算管理组织机构。1）公司成立全面预算管理领导小组。总经理任领导小组组长、公司其他领导任副组长、公司各部门（中心）、核算中心及生产单位负责人为领导小组成员。2）预算管理领导小组办公室设在经营部。3）西来峰焦化厂、西来峰焦油厂、天信公司、甲醇厂成立相应的组织机构，供销中心、质计中心要求必须设专（兼）职经营预算员。

（2）预算管理的原则。1）实行全面预算。对公司经营管理活动中的各个方面实行事前计划、事中控制、事后考核分析的全方位、全过程、全员预算管理。2）统一安排、层层分解。按照乌海能源公司预算的统一安排，将预算指标逐级分解，形成二级预算、三级预算等，进一步落实到各个生产单位、各个车间、班组、个人，做到全员参与，人人有责，确保各项预算指标的实现。3）切合实际。预算的编制应充分考虑各个生产单位或部门的实际情况，做到各项预算指标符合实际，切实可行。4）奖罚考核，有奖有罚、奖罚并重。对预算中各项指标的完成情况实行逐级考核，有奖有罚、奖罚并重，否则预算管理将效果不大。

（3）各组织机构或部门（中心）相应职责。预算管理领导小组职责。1）针对能源公司生产经营计划征求下属单位意见稿，负责对意见稿的进行审核、确定。2）依据能源公司下达的各项计划指标并结合实际情况对公司各项生产经营计划指标进行商定、审核、确定工作。3）负责全面预算管理体系建立和实施的组织领导工作。4）根据能源公司下达的全年生产经营计划指标并结合实际情况，合理安排均衡计划，确保完成全年指标。5）检查各自单位或部门各项生产经营计划指标实施情况，并对各项指标的实际完成情况负责。6）负责各项预算指标绩效考核办法、考核细则制定、解释、协调和日常考核工作，定期分析各单位指标异常变动及存在问题，及时提出整改意见。

（4）全面预算管理程序。全面预算管理实行PDCA闭环管理，其管理程序分为四个环节：1）预算编制阶段。2）预算执行与控制阶段。3）预算反馈与调整阶段。4）预算考评与改进阶段。全面预算管理环节流程图：

（5）预算编制。1）编制依据。依据乌海能源公司对我公司下达的预算指标及公司实际情况。2）预算编制内容。①经营预算：主营业务收入预算、销售成本预算、生产成本预算、期间费用预算、工资专项预算、材料及水电消耗专项预算、转运费专项预算、技改大修及改造专项预算、营业外收支预算、其他业务利润预算。②资本预算：固定资产投资预算。③资金预算：财务费用预算。④财务预算：利润预算。3）预算编制程序。公司预算编制采取“上下结合、分级编制、逐级汇总、统一安排”的方式进行，其编制流程图为：

①编制预算初稿。公司所属各单位根据本单位实际生产经营情况，并结合生产经营计划，编制本单位生产经营预算初稿，并将预算初稿报送公司预算管理领导小组及预算管理办公室，由预算管理领导小组及小组办公室汇编、审定我公司预算初稿，并反馈到上级单位（能源公司）。②编制我公司一级生产经营预算并下发到相关单位。根据上级单位（乌海能源公司）对我公司下达的生产经营预算指标，并结合我公司各单位实际情况，预算管理领导小组及小组办公室编制我公司一级生产经营预算并下发到各相关部门（中心）、生产单位。③各生产单位编制二级生产经营预算并下发到车间。各单位根据公司下达生产经营预算指标，并结合本单位或部门（中心）实际情况，编制二级生产经营预算。④各车间编制三级预算并下发到工段、班组。各车间根据本单位下达的二级预算指标，制定车间三级预算指标并下发到工段或班组。4）预算编制方法。①增量预算法。增量预算法是以本年实际值或近几年加权平均值作为基础，根据下年度的预算目标和对未来的预期确定一个系数，由基础值乘以系数确定预算值。此预算方法适用于历史数据比较成熟且受外界影响比较小的项目。②零基预算法。零基预算法是完全放弃了历史数据，以业务计划为基础，根据业务量测算的预算值。适用于缺少历史经验数据且预算指标经常变化、变化较大的项目。③技术分析预算法。技术分析法是根据利用历史数据资料及相关信息，借助图表和技术参数（国标）、技术设计能力等，对该项目的未来量做出预测和判断的分析预算方法。适用于该项目技术数据比较齐全，且和实际数据偏差不大的项目。

（四）神华乌海能源西来峰煤化工公司全面预算管理的评价

通过以上案例，我们可以看出，神华乌海能源西来峰煤化工公司预算管理组织机构从上至下比较健全，职责分工比较明确，预算指标明确，考核机制完善，预算管理流程是一个PDCA循环的闭环管理，整体预算管理体系呈现以下特点：

（1）全面性，全员参与、预算指标全面覆盖和全程跟踪控制。（2）完整性，预算管理流程是一个PDCA循环的闭环管理，循序渐进，不断完善。（3）预算导向，预算对公司生产经营活动具有导向作用。预算为公司决策提供参考性的指导意见，为各职能部门提供明确的目标和方向。（4）预算执行的严肃性，从预算指标的制定到预算指标调整都执行刚性原则，一经确定不得随意变动，如特殊情况需要变动时，必须执行严格的审批程序。

神华乌海能源西来峰煤化工公司通过实施全面预算管理以来，取得了显著的效果，一是通过预算指标的奖罚考核与工资挂钩，提高职工成本节约意识，二是有效降低了生产成本，三是不断提高公司的生产经营效益，四是根据市场灵活多变的情况，适时进行生产经营预算，提高了抵御市场风险的能力。但由于执行全面预算管理的时间较短，在预算管理中还存在许多不足，需要完善，一是预算指标还不够细化，还不健全。二是预算指标考核执行力度不够，一部分预算指标与实际差异较大的没有考核，有的预算指标虽有考核没有兑现。三是各生产单位二级预算的建立还不完善，一级预算指标在二次分解到二级生产单位过程中，预算指标、计量器具、考核制度要求更加细化，使得预算管理困难增加，工作量增加。四是预算指标的核定缺乏对标参考，大部分预算指标是根据企业自身历史数据核定，缺少与同行业国内、国际标准对比参考。

参考文献：

[1] 苏寿堂.预算执行的控制形式[J].经济研究参考，2001（1）.

[2] 韩吉茂.企业实施全面预算管理的问题与对策[J].辽宁经济，2010（2）：81-81.

[3] 潘爱香.由霍克公司预算控制案例引发的思考[J].财务与会计，2001（9）.

[4] 伊安·梅特兰.如何编制公司预算[M].电子工业出版社，2002.

化工公司管理制度范文第5篇

一、检查时间及计划

1、*年区安监局计划重点监管企业（建筑拆迁工地）780家，包括危险化学品生产、经营、储存企业273家，烟花爆竹零售批发单位85家，综合类（工业、商贸、建筑拆迁、学校、市场）340家，职业卫生企业30家，其它类别企业检查、查处52家。

2、危险化学品生产企业6家（湖南本安亚大新材料公司、西龙涂料化工厂、松井化工公司、梓先涂料公司、银天轻合金公司和曙光集团动力分厂）安全生产监督管理行政执法检查每季度不少于一次。

3、对重大危险源和重点危险化学品储存单位29家（包括全区18家汽车加油、加气站；安达燃油配送公司油库、曙光集团动力分厂气体储罐区、湖南农业大学危险化学品库、湖南隆康农资公司、湖南大方植保公司、长沙红大阳农药公司、长沙东龙化工公司、龙西涂料公司等危险化学品储存仓库，长沙信本化工公司、长沙佳清化工公司、长沙北海化工公司等从事危险化学品批发、零售的单位安全生产监督管理行政执法检查每季度不少于一次；

4、全区各建材、农药专业市场的油漆、农药专业经营门店和有少量危险化学品储存的零售、批发单位安全生产监督管理行政执法检查每半年不少于一次；

4、对在我区区域范围内无危险化学品储存、经营办公点内无危险化学品样品存放的危险化学品纯批发单位安全生产监督管理行政执法检查每年不少于一次，重点监管企业许可证认证、安全生产宣传教育、易制毒化学品经营管理和相关经营台帐的完善；

5、烟花爆竹经营门店安全生产监督管理行政执法检查每半年不少于一次，主要安排在年初、岁末等销售旺季，部分门店储存量较大的单位在3季度高温季度的安全监管；

6、严肃查处我区区域范围内危险化学品、烟花爆竹的非法经营、储存，发现一起，举报一起，迅速查封查处一起，严格安全生产执法；

7、职业卫生申报单位安全生产监督管理行政执法检查每年不少于一次，其中重点监管的10家单位安全生产监督管理行政执法检查每半年不少于一次，重点以危险化学品生产、印刷业、石材加工、饲料生产的粉尘危害企业为主，在实施对危险化学品、综合类企业（主要是工贸企业、市场）监管中同时进行；

8、对人员密集场所、建筑、拆迁、装饰、装修施工工地与企业、工贸企业、专业市场（专业市场、物流市场等）等企业和学校幼儿园（重点是有学生寄宿的学校、建于居民区内的幼儿园等）、特种设备、人员密集场所（重点是酒吧、大型网吧、大型休闲、娱乐场所等），包括在我区组织进行工业生产的工业企业80家，建筑、拆迁工地和建筑企业60家，重点市场26家，中小学校及幼儿园40家，人员密集场所50家，交通运输企业7家，危险化学品运输单位4家，其它企业73家，根据全区安全生产工作的要求和重点，结合专项整治、重点安全隐患和重要时段安全生产监管、专项整治、隐患排查治理工作要求，按每季度不少于85家进行执法检查计划安排，尤其对存在重大安全隐患、群众有反映的安全问题与状况实施专项跟踪监督管理，重点安全隐患每季检查一次，确保安全隐患和安全问题整改位，群众反映的安全问题得到基本解决。

9、加强对发生安全生产事故单位的安全检查、隐患查处、督促整改和安全生产责任的追究。

10、协同区建设局、区消防大队、区交警大队、区交管局、区质监分局等各负有安全生产监督管理职能的单位，加强对相关安全问题的监督管理、行政执法检查和管理。

二、检查内容

根据国家安全生产监督管理总局令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局24号令）第八条规定，由安全生产监管监察部门对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：

1、企业依法取得生产、经营许可证情况；

2、企业安全生产责任制、安全生产管理制度、工艺规程和安全操作规范、安全技术规范、规程编制及落实、实施情况；

3、安全管理机构及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训与持证、从业人员安全教育情况；

4、特种设备的运行资质及检验合格证明；

5、安全生产检查、隐患整改情况与记录；设备安全状况；

6、安全设施、安全防护用品情况；

7、职业病防治工作及职业病健康管理、职业病防护设施、装备情况；

8、消防安全状况、现有安全条件等，安全投入及高危行业安全费用提取、安全生产责任险缴纳情况；

9、现场安全条件、安全间距，安全标识情况；

10、应急救援管理情况；重大危险源评估、监管、检测情况；

11危险物品管理情况；

12、高危行业新扩改项目三同时管理情况；

13、其它情况。

三、工作要求

1、全面实行安全生产监管检查执法计划制度，每季度区安监局编制下达按月安排的具体落实到每家检查单位的安全生产监管行政执法检查计划，并有芙蓉区政府信息网上进行公示。计划按综合、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生等四大类，根据各行业的安全生产监管的特点、国家、省、市的特别工作要求，以及区政府重点工作，按月编制当月的安全生产行政执法检查计划。每季度执法计划同时报市安监局备案，并报区政府。

2、全面实行安全生产监督管理执法检查计划公示制度，每月的安全生产行政执法检查计划，每季在芙蓉之窗网站安监局专页上进行公示，同时公示行政执法检查告知书，包括：危险化学品（生产、经营、批发、零售、加油站）、烟花爆竹、综合类、职业卫生等四大类，告知书包括如下内容：检查人员与资格、执法检查人员要求、执法检查要求、执法检查程序、执法检查文书、执法检查罚则、执法检查内容等七大项内容。

3、实行安全生产监督管理执法结果公示与告知制度，每季度的安全生产行政执法检查完成情况，检查基本情况，安全问题与安全隐患排查与整改情况均形成小结在安监局网站专页上进行公示。每次检查完成后均向企业进行安全生产行政执法检查情况的告知，包括：送达安全生产行政执法现场检查记录文书；存在安全隐患和实施安全生产强制措施的，均送达相关执法文书，督促企业完善管理、落实隐患整改。

4、按行政执法检查计划，原则上进行行政执法检查前均用电话向被检查单位进行通知。（接群众举报和街道上报，并将进行查处的重大安全生产违法行为不事先通知被查处单位）。