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10月14日,“聚合领先优势 共建智慧教育”——联想、英特尔、微软SMILE(Strategic Microsoft Intel Lenovo Education)战略合作启动会在京举办。在来自教育部和部分省、市、自治区的教育信息化主管部门负责人的见证下,三家公司宣布:将在教育部相关主管部门的指导下,携手在教育信息化领域开启全面战略合作,共同开发基于云技术的数字校园等解决方案,以多样的数字化工具和创新的云平台,助力打造未来教育信息化环境。启动会上,三方战略合作的首期成果——SMILE数字校园解决方案也一同亮相。
教育部教育信息化推进办公室副主任、中央电教馆副馆长蔡耘,联想集团副总裁、中国区大客户事业部总经理童夫尧,英特尔公司副总裁、新兴业务项目部总经理约翰戴伟升(John E. Davies),微软Windows中国战略总经理Javier Arrupea Gitlin出席会议并讲话。
为解决我国教育装备和教育资源的长期不平衡发展,缩小“数字鸿沟”,教育部将教育信息化事业提升到全新的战略高度,大力推进“三通两平台”建设(即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,以及建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台),为我国今后十年教育信息化事业进入快速发展阶段奠定了坚实的政策基础。
通过SMILE战略合作,联想、英特尔、微软三家全球知名的信息技术厂商,将在教育部等主管部门的指导下,以教育理念创新为先导,致力于推动优质教育资源和信息化学习环境的建设,从而实现学习方式和教育模式的全面创新。同时,SMILE战略合作还将着重助力推进信息技术与教育教学的全面深度融合,不断为全国各级教育主管部门、教育机构和中小学师生提供全面的端到端的整体解决方案,帮助他们利用先进的云计算技术手段实现自主性学习、探究式学习和交互式学习等创新教学模式,推动教与学的“双重革命”。 SMILE战略合作的三方也会通过共同举办市场活动,开展教师和学生的培训班,推广教育软件,推行项目试点等举措来全面深入布局。
联想作为SMILE智慧教育端到端解决方案的提供者,将把性能强劲的英特尔处理器和微软的云计算平台,部署于联想的服务器、存储等企业级产品和PC、移动互联设备等终端产品中,打造一系列创新、可靠、智能的教育云计算解决方案。三方还将深度整合SI、ISV等全价值链合作伙伴,最终形成完备的教育产业生态环境。除本次的SMILE数字校园解决方案外,未来三方还将陆续SMILE混合云解决方案、SMILE大数据解决方案等更为全面的智慧教育解决方案,以支持我国的“三通两平台”建设。
“知云善教” 联想助跑教育信息化
在此次展会上,联想全面阐释了“双态IT”在教育行业的应用――稳健固本的“稳态IT”以教学内容为核心,整合现有系统,构建标准化、谨的信息平台,实现科学的“教学管理”;灵动创新的“敏态IT”以教学服务为核心,打造资源动态扩展的系统平台,促进教育主管部门、学校与师生之间的“服务协同”。
在同期举行的国际教育信息化会议“信息化领导与教育变革分论坛”中,联想集团企业级技术总监、高级架构师李鑫介绍说,“双态IT”能为教育变革做好信息化建设的顶层设计――通过业务驱动和技术驱动双向评估应用特性和匹配的IT架构,从而制定合理的“双态IT”架构策略、蓝图,最后给出“双态IT”架构建设的路线图、项目规划和与之匹配的组织管理建议。
端到端解决方案 为智慧教育“交钥匙”
三代“班班通”
第一代 多媒体设备“班班通”。这个阶段强调的是教室内的多媒体设备,包括计算机、投影机、幕布(硬软)、视频展台、中控,为放置设备而必须有的铁制讲台及校园的网络部署。实现的功能是利用班级内的计算机调用服务器课件,实现了多媒体教学。此阶段的特征是:以设备为主导,教师的信息技术水平直接影响设备的使用率及设备与教学内容的融合。
第二代 人机互动“班班通”。这个阶段聚焦在交互式电子白板和触控大屏上,在多点触控技术以及一系列教学工具类软件研发上有所突破,为使用者提供了方便和很好的感受。此阶段的特征是人机交互,较好地避免了第一代设备用户体验生冷的缺陷。
第三代 智慧课堂“班班通”。此时的“班班通”已经完全脱离了对硬件设备的要求,而是从应用的角度对“班班通”进行重新定义。“多维度”,其服务范围既有宏观的均衡教育,也有微观的个性化学习,涵盖课前、课中、课后的全过程。“深应用”,即资源的深度挖掘,可实时生成微课程,既可供教师教研、反思,又可向学生个性化推送。“转主体”,以学生为设计主体,增加学生教学过程的参与度,甚至由学生完成教学主导。“巧分析”,对教师和学生的教学过程进行分析跟踪,为提高教师专业成长和学生学习能力提供可靠的数据支持。
未来教室的4大关键性趋势
第三代“班班通”时代的到来,为未来教室建设指明了方向。以下是未来教室的4大关键性趋势。
个性化。个性化教育是教育的重要目标之一,但是在传统教育模式下,由于人力和教学设备的限制,教师无法为每位学生定制有针对性的学习方法。未来教育将在大数据的支持下,使得个性化教育成为可能。
协作化。受空间的限制,传统教学以教师为主导,以单向传输为主要形式,师生和生生之间鲜有协作。网络的出现,完全打破了空间的限制。学习也由个人的、机械的记忆转变为社会的、互动的过程。未来教育的协作,不仅发生在教室内部,也发生在教室与外部、教室与教室之间。
开放教育。开放教育是教育与外部的互动,一方面,新型课程资源不断涌现,慕课风起云涌;另一方面,教育也需要更多的人——学生家长和社会的参与、互动。未来教育必然会引入更多外部因素,使得教育更加多元化。
泛在教育。无处不在的网络和触手可及的移动终端,改变了人们学习和交流的方式,为未来教育增加了泛在学习等新型学习模式。
未来教室的整体解决方案——“智慧课堂”
关键词:高校信息化;智慧校园;物联网;云计算;大数据
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2016)35-0158-03
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》要求:教育信息化纳入国家信息化发展整体战略,充分利用优质资源和先进技术,整合现有资源,构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。根据教育部的《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》中大力推进职业院校数字校园建设,构建继续教育公共服务平台,整合信息资源,建设信息化公共支撑环境等的具体内容。根据《教育部关于办好开放大学的意见》的要求:运用现代信息技术发展新成果,聚集优质教育资源,丰富教育教学手段,创新人才培养模式,改革管理体制和运行机制,探索具有中国特色、体现时代特征的开放大学办学模式,满足全民学习、终身学习需要,建设学习型社会。把握《贵州省十三五规划》大好机遇:加快发展大数据产业,实施“互联网+”行动,促进数据资源开放共享。顺应贵阳市智慧城市工程的建设。结合贵州省各个高校信息化建设的现状:网络基础设施薄弱,安全保障体系不完善;信息化技术水平相对较低;各个服务系统相对独立,没有完善的共享与自动化机制。结合国内高校信息化建设的先进经验。贵州各大高校都在纷纷力争打造基于大数据、云计算和物联网的校园信息化建设,加快“数字化校园”或者“智慧校园”的实现。本文以作者所在的单位贵州广播电视大学(贵州职业技术学院)力争在“十三五”打造基于大数据、云计算和物联网的“智慧校园”为例,谈谈当前高校信息化建设的一些设想与方法。
1 基础知识简介
物联网(Internet of Things,IoT)作为一种新兴网络技术和产业模式[1,2],在业界受到广泛关注。从国际电信联盟(ITU)在信息社会世界峰会上的《互联网报告2005:物联网》中可以总结出物联网所体现的两层基本涵义:(1)目前的三大网络,包括互联网(Internet)、电信网、广播电视网是物联网实现和发展的基础,物联网是在三网基础上的延伸和扩展;(2)用户应用终端从人与人之间的信息交互与通信扩展到了人与物、物与物、物与人之间的沟通连接。因此,物联网技术能够使物体变得更加智能化。从目前的发展形势看,最有可能率先获得智能连接功能的物体包括家居设备、电网设备、物流设备、医疗设备以及农业设备,并基于此实现人类与自然环境的系统融合[3~5]。
IBM 公司于 2007 年底宣布了云计算计划[6],云计算的概念出现在大众面前。所谓云计算,简单地说就是以虚拟化技术为基础,以网络为载体,以用户为主体为其提供基础架构、平台、软件等服务为形式,整合大规模可扩展的计算、存储、数据、应用等分布式计算资源进行协同工作的超级计算服务模式[7]。 虚拟化为云计算实现提供了很好技术支撑,而云计算可以看作是虚拟化技术应用的成果。在过去的几年里,已经出现了众多云计算研究开发小组,如谷歌( Google) 、IBM、微软( Microsoft) 、亚马逊 ( Amazon) 、EMC、SUN、HP、VMware、Sales-force、Alisoft、华为、百度、阿里巴巴、中国电信等知名 IT 企业纷纷推出云计算解决方案。
大数据(big data),指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合,是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力来适应海量、高增长率和多样化的信息资产。在维克托・迈尔舍恩伯格及肯尼斯・库克耶编写的《大数据时代》中大数据指不用随机分析法(抽样调查)这样捷径,而采用所有数据进行分析处理。大数据的5V特点(IBM提出):Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多样)、Value(价值)、Veracity(真实性)。[8]
智慧校园主要依托上述三大技术,国内外已经具有很多成功例子。
加利福尼亚大学有10个分校以及5个医疗中心,同时还管理着美国能源部的一些实验室。校区过于分散,迫切需要一个先进的决策系统来了解各方面信息,及时做出正确决策。加利福尼亚大学将整个校园看做是一统一、集成的生态环境,将所有数据进行整合和实时展现,对历史数据进行挖掘、分析,提炼出关键信息,进行趋势预测,为决策提供科学化的依据。这套决策系统以网络和物联网为基础,实时了解各核心业务的动态,实现各个系统间的数据相互共享和协同,最终,将提取出有价值的信息进行分析,并在“校长仪表盘”上以图表形式直观的展现。例如,在对学生的精细化管理和服务上通过实时获取学生信息,设定学生在校园内48小时内更新无状态则报警。所展现的数据包括科研基本信息、教学状态信息、业务管理信息、IT运维信息、学校财务信息、安防监控信息等覆盖学校生活各个方面的整体状况。校区及医疗中心的总体情况都会通过仪表盘应用显示到校长面前,校长能够实时了解校园安全、校园运转、风险分析、财务情况等信息。
北卡罗莱纳州立大学是一所拥有超过30000名学生和近8100名教职工,在工程、科学技术和教学方面的教学与研究都居世界领先地位的综合性大学。随着学校的发展壮大,师生对能提供学术计算的资源的需求也越来越大,校方想通过云计算平台,高效管理这些相关资源。因此学校将资源进行整合,成立了虚拟计算机实验室Virtual Computing Lab( VCL ),建立云计算系统平台。用户可以及时或者预约的方式通过该系统获取自己需要的资源和解决方案。学生能通过网络接受免费的教学材料、应用软件、在线存储等。该系统的建立降低了75%的软件许可成本,每个应用系统服务的人数也提高了150%,另外,计算资源在科研、教学和管理间的转移更加灵活,学校服务器和计算机实验室的利用率也提高了,师生满意度大幅提升。
浙江大学智慧校园以通信网和云计算为基础,搭建智慧应用平台,总共有几十种应用系统服务于校园的管理和设施,学校内的各个方面都包含其中。他们的规划完全按照中国电信浙江省分公司的方案分成了智慧应用、智慧平台、云计算和通信网四个部分。其中智慧应用分成了智慧校园的管理和设施两个部分,服务于学校的教研、设备、日常生活、公共交通等各个领域。
南京邮电大学贯彻的是以物联网为基础的智慧校园的建设思路,利用先进的信息技术,建设各种先进应用服务系统作为载体,并将教研、学校管理和校园生活融为一体、构建出一个新型智慧化大环境,快速、准确地将校园中的各业务过程中的相关信息反馈给人们,学校制度和管理的创新和改进,需要各应用系统提供综合的数据分析,为业务流程的管理、改进和再造提供数据技术,实现并促进信息化教育、科学化决策和规范化管理的科学发展。集成各应用系统从而使校园的信息得到共享,破除了信息孤岛,推进教研、学校管理、校园生活、后勤服务向智慧化发展。
总之,智慧校园建设主要有三个方面的核心特征:根据识别用户角色,为每个人提供可定制的个性化服务,在一个统一的全面感知环境和综合信息平台上获取所需的服务;集成学校各个应用系统,实现信息互联,系统协同,打破信息孤岛;学校的大协同信息平台不仅实现校内的协同工作和信息共享,还为学校和外部环境的沟通提供接口。
2 智慧校园的架构设计
从上面智慧校园实现的成功案例中,一般 “智慧校园”是一个包含大数据、云计算和物联网等新一代技术的综合体。首先,把传感器嵌入和装备到校园里的教室、图书馆、食堂、实验室、会议室和宿舍楼等地方的终端设备上,使其形成的物联网与互联网相联,实现校园生活与物理系统的整合;而后将教学系统、学习系统、管理系统、办公系统等众多软件系统平台整合并融人“校园云”;最终,将“校园云”、物联网、互联网整合起来,建立“大数据平台”,实现数据共享,实现大规模数据实时抓取,深度分析计算,形成更有效的决策依据。基于大数据、云计算和物联网的“智慧校园”体系结构如图1所示。
为了更好地实现上面描述的“智慧校园”,一般建设重点主要包括四个方面:
(1)各种通信网络与通信平台的集成。研究电信网络、WLAN、互联网、教育资源网和物联网高速融合通信,实现整个校园网络覆盖。研究集成高清视频、语音、数据和流媒体的IP统一通信,研究语音通信能力、短信通信能力、微信通信能力和视频通信能力的通信集成平台。实现低成本、高安全、高清晰、高稳定、可重复、可扩充的校园信息通信和数据流通,促进应用集成、系统融合和数据共享,全面高效地支撑智慧校园的各种信息化建设和应用。
(2)各种异构系统的集成。研究现有各种异构应用系统的集成方法,实现统一操作和数据共享。由于之前大部分高校没有一个统一规划信息化建设的部门,由各个部门自己建设自己的应用系统,从而造成目前一个学校很多应用系统各自独立,不能互动和共享信息,形成一个一个信息孤岛。通过研究异构系统的集成方法,找出一种科学的,实用的办法,是学校智慧校园建设的一大难题。
(3)大数据云计算中心。研究大数据存储与分析的云架构,构建服务器集群和存储器集群,为各个系统提供统一的数据源,对大量结构化与非结构化形态的数据进行有效管理与分析,形成智慧教学、智慧管理和智慧生活。实现开放教育的科学教学质量评估体系,对教学全过程和学习效果的监测、评价和综合考核,为学历教育和非学历教育服务。
(4)云服务系统。研究云服务系统的开发与搭建,为教学、科研、管理和生活提供优质服务。对目前使用的在线学习系统、多媒体教学系统、虚拟实验室教学系统、计算服务系统、办公自动化系统、实验系统与考试系统等等改建为云端系统、让学生能利用各种设备完成学习,实现在校学生和社会学生随时学习、随处学习。
3 建设目标与要求
通过智慧校园的建设,一般要求达到如下目标:
(1)为广大师生提供一个全面的智能感知环境和综合信息服务平台,提供基于个人的个性化设计定制服务。
(2)提供对学校各项业务的整体智慧化解决方案规划,实现物物互联共享与协作的高效运行。
(3)为学校的建设提供现代信息技术保障,聚集丰富的优质教育资源,提供先进的学习条件,拥有完善的、科W的办学体系,基本满足多样化学习需求,为学习型社会提供重要支撑,为人力资源开发提供重要保障。
(4)为学校与外部环境提供一个共享与交流的借口,顺应贵州省大数据发展和贵阳市智慧城市建设。
(5)为学校培养大数据、云计算和物联网方面的人才提供实训平台。
为了完成上面提出的目标,一般在实施过程中要求:
(1)建设理念要先进,要充分利用好信息化发展的最新三大产物,发挥好信息化技术的最大优势;
(2)重点为高等教育服务,支撑贵州教育云的建设;
(3)紧密结合省与学校十三五规划的信息化建设内容;
(4)整体思考,一次规划,分期投入,分步建设,做到边建设,边利用,达到立竿见影的效果;
(5)要深入调研,摸清家底,实事求是,充分利用好现有资源,合理规划,节约成本,提供有效服务。
4实施内容规划
智慧校园的建设是一个庞大的系统工程,一般不是一下就能建起来的,没有一个科学的实施规划方案,往往会导致工程的失败。我们经过详细的考察与研究,提出了下面的实施规划方案。
总体建设思路:先骨干(骨干包括两网(校园有线网和无线网)、一心(数据中心)、一出口、两平台(一卡通平台和系统集成平台)),后枝叶(各种业务系统)
下面是我们学校具体的实施步骤:
第一步:
1.全光网改造;
2. 全无线覆盖;
3.出口带宽提速;
4.数据中心云迁移;
5.一卡通平台;
6.OA系统。
第二步:
系统集成平台;
图书馆信息化的升级,改造,系统集成与一卡通对接;
第三步:
教务系统的升级,改造,系统集成与一卡通对接;
后勤管理系统的升级,改造,系统集成与一卡通对接。
第四步:
云桌面实验室与办公室的建设,系统集成与一卡通对接;
其它系统的升级,改造,系统集成与一卡通对接;
第五步:
建设大数据应用系统。
通过上面一步一步的完成,最终一个学校的智慧校园就给完成。
5 建设保障
智慧校园是一个让人兴奋,但又有很大风险的项目。因此必须要建立相应的保障体系,才能保证该项目能有效地完成。下面是我们研究后建设的保证体系。
学校成立信息化建设领导小组,成员包括学校校长和各个部门的主要领导,由校长任组长,一起把握和推进信息化建O;
学校成立信息化建设专家委员会,由校内和校外长期从事校园信息化建设的资深人员组成;
学校成立专门的信息化建设办公室,负责信息化建设的具体事项;
在整个建设期间,学校每年预留专门的建设金费,供信息化建设专用。
6 建设成果的推广
今天是云计算的大力发展时代,贵州三大电信运营商在贵阳的不同地方都建了超大的IDC。我们建设智慧校园应该充分利用这个条件,建设期间可以采用以租代建的方式,实现花小钱办大事。建设好的系统,可以通过IDC中的云架构,分享给其它高校使用,大大降低建设经费,提高系统的使用率。
7 结束语
智慧校园建设工程是一个庞大的工程,也是当前各个高校开展得热火朝天的项目。如何保证智慧校园建设成功,本文提出了一套严密的方法,供大家借鉴。
参考文献:
[1] Huang Y H,Li G Y.Descriptive models for internet of things[A].International Conference on Intelligent Control and Information Processing[C].Harbin,China:IEEE Press,2010:483-486.
[2] 朱洪波,杨龙祥,朱琦.物联网技术进展与应用[J].南京邮电大学学报(自然科学版),2011,31(1):1- 9.
[3] 吴吉义,平玲娣,潘雪增,等. 云计算: 从概念到平台[J]. 电信科学,2009, 25(12) : 23-30.
智慧城市蓝图:“智慧国2015”
作为新加坡政府的“首席信息官”,新加坡资讯通信发展管理局(以下简称“IDA”)承担着国家资讯通信总体规划开发及推动新加坡ICT产业发展的重任。为了加强对智慧城市中各ICT组成部分所扮演角色的共识,IDA提出了多层架构的智慧城市整体框架。
多层架构框架中的第一层是物理环境系统,譬如水、电、交通、城市和电信基础设施等。 第二层是建立在整合的通信基础设施上的共享网络。该网络包括整合的分布传感器网络、整合的公共安全移动网络、整合的分布视频管理网络。这些网络为处于第三层的公共部门和私营部门提供数据。
第四层是数据处理层,在这一层会检查数据质量,并将数据与其他数据集整合。再向上的第五层中,数据将被赋予意义,其常用系统包括:操纵及控制系统、跨领域的分析系统。在意义构建完成之后,就到了第六层,即应用程序及服务层,例如电子政府、医疗保健等。这些应用程序及服务通过第七层、即最顶层的输出渠道,最终到达终端用户,其中输出渠道包括:网络门户、手机APP、甚至邮件和短信。
人们可以通过该框架,了解数据是如何自物理环境中被收集、处理、赋予意义,并最终通过融合了洞察的应用程序和服务促进企业与消费者发展的。这个架构框架同时指出了组成数据价值链的关键ICT组成部分。
基于这一“智慧城市”架构框架,IDA推出了新加坡智慧城市十年宏图“智慧国2015”计划,希望将新加坡建设成一个以资讯通信驱动的智能化国度和全球化都市,并主要通过公共、企业、国民(P-P-P)领域的共同协作创新,来实现智慧城市愿景。
“智慧国2015”设立了一系列目标。首先经济方面的目标包括:到2015年,基于资讯通信技术所发展起来的经济和社会价值高居全球之首,并实现行业价值两倍增长、出口收入三倍增长的目标。
其他社会发展方面的目标还包括:到2015年,新增工作岗位80000个,至少90%的家庭使用宽带,电脑在拥有学龄儿童家庭的渗透率达到100%。
为实现这些目标,IDA制定了四大战略:建设超高速、普适性、智能化的可信赖的资讯通信基础设施;开发具有全球竞争力的资讯通信产业;建立具有全球竞争力的资讯通信人才资源;以及对主要经济领域、政府部门乃至整个社会进行改造。
如今,“智慧国2015”规划行将过半,新加坡资讯通信产业发展亦成绩斐然:全国ICT产业总值于2011年实现830亿新币,较2010年增长了18%;出口额由2011年的66%增加至71%;2011年资讯通信产业从业人员达到了142900人。
目前,ICT应用已成为新加坡人民生活中必不可少的部分。调查显示,新加坡居民家庭宽带普及率已由2010年的82%上升到2011年的85%;手机普及率从2010年的144%左右增长到2011年的150%。
在“智慧国2015”规划的推动下,新加坡资讯通信产业的发展位居各项目国际排名前列;在《2011-2012年世界经济论坛全球IT报告》网络准备能力指数中连续三年排名第二;2009年~2012年间持续蝉联早稻田大学国际电子政府研究排名的首位。
2012年,新加坡在英士国际商学院与联合国属下世界知识产权组织的 “全球创新指数”排名中蝉联季军,连续第二年成为亚太区最具创新性的经济体。此外,新加坡新闻、通讯及艺术部(MICA)(现新加坡通讯及新闻部MCI)和新加坡资讯通信发展管理局(IDA)还获得了联合国2012年电子政府调查特别奖。
智慧城市基石:ICT基础设施建设
完善的资讯通信基础设施是智慧城市发展的基础。为了建设新一代全国宽带网络(Next Gen NBN),新加坡政府将拨款总额达到10亿新元。值得强调的是,该投资不仅是通过铺设光纤电缆来提升电信网络,而且要进行必要的行业和规章制度改革,以实现长期蓬勃发展的竞争力。具体来说,即通过相互分离的三大关键概念性产业层,来避免自然垄断或不公平竞争。人们希望建立一个公平、高效的平台,让所有有竞争力的服务提供商能以合理价格获得新一代全国宽带网络接入权,使他们能够在服务和应用领域投资创新。
新一代全国宽带网络将提供覆盖面广、极具价格竞争力、最高网速达1Gbps的超高速宽带,让用户获得更加丰富的宽带体验。据悉,该网络于2009年7月起开始铺设,截至目前已覆盖了新加坡95%的房屋建筑。2012年9月,新一代全国宽带网络用户超过22万,用户可以自由订阅由16家服务提供商提供的超过40余种光纤宽带网络接入服务方案。
无线网络方面,新加坡于2006年底推出了“无线@新加坡(Wireless@SG)”,希望在市区购物带和中心住宅区等人流密集区域实现免费无线上网。Wireless@SG现已在全岛部署了7500多个Wireless@SG热点,相当于每平方公里有10个公共热点。目前有超过210万名用户使用该项服务,平均每人每月使用时间高达25.2小时。同时,为了让Wireless@SG更快捷,IDA发出征求合作计划,拟将全国免费无线网络使用延长到2017年,并将上网速度提升到2Mbps以上。
针对无线网络发展,新加坡主要采取了政府示范应用的引导方式。政府充当催化剂,积极从基础设施配置和鼓励应用需求两方面,去构建一个活跃的无线宽带市场。
为了提供给公众和商家一个更方便、可信赖,且具有成本效益的网络事务处理方式,2011年1月,IDA成立了全资子公司“保信方案有限公司”(Assurity),在全国范围内向服务商及消费者提供全国网上鉴定框架(NAF),旨在推行双重认证(2FA)。
2012年12月,NAF正式开始运作,其系统密码生成器OneKey也同步推出。公众在加入NAF业者网站上进行交易时,使用单一强认证设备就能访问需要双重认证的多个在线服务,而不需要像过去那样――不同业者需要用不同密码生成器才能完成交易,进而为各种在线交易提供了安全与便利。
数据中心是基础设施建设的重要组成部分。为了满足区域数据需求,IDA政府部门与业者共同发起了数据中心园项目,计划2014年中建成,占地13公顷,可以容纳8个数据中心楼,设备占地面积超过7万平方米,最高可达10.5万平方米。数据中心园的建立将巩固新加坡作为数据中心理想目的地和亚洲资讯通信中心的地位。
此外,新加坡还积极推动高效绿色数据中心的发展。IDA与信息技术标准委员会(ITSC)及新加坡标新局(SPRING Singapore)合作制定了绿色数据中心标准SS564,帮助企业组织建立必要的系统流程,提高设备运行效率,加强企业竞争力。
其他IDA的绿色ICT举措包括数据中心的绿色标志计划(Green Mark Scheme)及绿色数据中心创新挑战项目,加速产业最佳实践应用,鼓励推动创新。在绿色数据中心创新挑战项目下,IDA还发起征求合作计划,帮助提高数据中心板块的能效。
云计算为传统商业模式带来了巨大的变革,使企业和终端用户得以根据自身需求获得安全、可扩展、灵活的计算能力,软件及数据存储服务。面对当前计算模式的转变,IDA顺势而为,积极推进云计算以保持新加坡企业的竞争力,同时通过构建云计算生态系统,提高新加坡资讯通信行业的活力。
目前,IDA已采取六大战略方针,即支持云服务的旗舰用户、吸引云运营商、产业和人才能力的能力开发、建立研发关系与知识资本、提供必要的基础设施,以及通过政策法规建立可信的环境,充分利用和开发现有资源,引导和推进云计算的发展与应用,从而加强新加坡作为可信赖的云计算数据中心枢纽的地位。
智慧城市助推器:电子政府创新无限
政府是城市的主导者和引领者,必须积极铺陈下一代资讯通信基础作为数字经济活动的基础。IDA不遗余力地推出各项方案来推动主要经济领域利用科技进行转型。而在智慧城市建设过程中,政府服务的电子化尤为重要,电子政府无疑是智慧城市的助推器。
新加坡政府很早即认识到这一点:政府部门必须树立榜样,以优质的电子项目提升公共服务水平并提高生产力。拥有一个遍布式智能型资信基础设施无疑地为电子政府发展打了一剂强心针,新加坡电子政府的发展始终走在世界前列,并三十年如一日地保持着与时俱进的创新精神。
新加坡电子政府采取的是“市民、企业、政府”合作的模式。政府牵头建立了“以市民为中心”的电子政府体系,市民和企业有权随时随地参与所有政府事务,与政府互动。目前,新加坡市民可以全天候访问1600多项政府在线服务及300多项移动服务。最新调查显示,目前已有93%的新加坡民众在办理政府业务过程中采用电子方式,与2010年的84%相比,上升了9个百分点。
2011年6月,IDA推出了“电子政府2015”(eGov2015)总体规划,以实现由“政府为你”向“政府与你一起”的重大转变,建立一个与国民互动、共同创新的合作型政府。
为了实现这个愿景,新的总体规划将侧重于三大战略性领域一是共同创新创造更多价值(Co-creating):政府要利用新技术提供一个与国民共同创造更高价值的平台,鼓励公众与私营部门一起和政府共同创造对民众有价值的电子服务。
二是互联促进积极参与(Connecting):政府要善用在民间日益扩大的网络社交媒体,推动民众积极参与公共咨询与政策讨论活动。继续拓宽和深化电子民意征询与电子参与的渠道,尝试使用新的方法更好地和民众互动。
三是促进一个政府,整合服务转型(Catalyzing):利用可持续性及创造性的技术,促进政府内部的合作与整合,从而提高公共部门人员的整体效率。
在“eGov2015”三大战略过程中,政府将继续利用科技进步来提升公共服务的质量,使民众在未来几年内享受到更多便利的新服务。与此同时,政府还将开发新平台,促进私有部门和政府共同创造,并向公众提供全新的增值服务。
目前,新加坡的手机渗透率达到150%,为了满足手机用户群日益增长的需求,各政府机构在过去一年半中推出了多个基于不同手机平台的服务。因为这些移动服务分布于各个政府机构,所以搜索起来不是很容易,于是IDA推出了“mGov@SG”一站式政府移动服务平台,个人和企业可以方便地搜索、发现和访问能在其特定设备上使用的移动政府服务。
在寻求新服务提供渠道同时,政府还持续不断地开放有用的电子服务,包括基于“一个政府”层面的个性化服务,“OneInbox”是新加坡最新推出的服务项目,其使用户可以通过一站式安全平台获取来自政府各部门的电子信件。以电子信函取代纸张信件,不仅能减少打印和纸张开支,也可以让经常出国和在国外工作的人即时查阅信件、处理事务。
新加坡还推出了“Data.gov.sg”一站式数据服务,为公众与政府共同开发提供平台。用户可以通过该平台访问下载各公共机构提供的7000多个公开数据集,用于研究创建新应用程序,同时可以搜索官方数据创建的有趣应用程序。
随着社交媒体应用日益广泛,新加坡民众获取新闻、表达意见的方式也在悄悄发生转变,为顺应这一变化,政府将在新规划指导下拓宽深化电子参与渠道,尝试采纳网民智慧和资源创新方法。具体方案包括增强公众参与公众咨询活动的意识,鼓励市民参与其中。REACH门户网站亦将进一步强化,成为提供所有政府民意征询活动新闻和更新的官方渠道。同时还将引入一些新的功能和渠道,譬如移动和社交应用程序等。
政府还将探索公众参与的新平台,例如用来了解民众想法和倡议的“众包”(Crowdsourcing)工具。“众包”是指通过公开征集将工作外包给一群人或一个团体,利用Web 2.0技术实现大众协作。REACH正在研究如何在新加坡实施这种新型民众参与模式。它将与政府机构合作,确定可能的主题和实施此类项目的机制,包括建立一个能被所有政府机构使用的众包平台。
最后一个战略领域将侧重改造公共部门的基础设施和加强公职人员相关能力。具体方案包括建设下一代“整体政府”的资讯通信基础设施,促进跨部门协作,并支持“电子政府2015”规划陆续推出的新项目,譬如建立一个私有云――政府云“G-Cloud”,在安全和多租户环境中提供共享服务。
政府将采取多管齐下的方式去推动政府部门对云计算的使用,例如非敏感服务可使用市场上可取得的一般云计算服务,如果涉及安全和敏感的政府功能,则建设仅供私用的中心政府云计算基础设施。如此一来,各个政府部门就能根据本身需求共用这些云计算资源,以实现“整体政府”运作,从而提高生产力。
此外,商业分析也是新加坡重点推进的发展领域,政府需要了解怎样有效地从数据中挖掘对政策制定与规划有用的信息。新加坡在过去多年里收集了大量数据,商业分析将有助于政府机构提高营运规划及服务质量,因此IDA正积极探索政府内部基于商业分析的共享服务,包括共同的商业分析工具,共享的平台与咨询服务等等。
智慧城市长远裨益:信息化实现经济及社会转型
发展资讯通信技术的最终目的是改造关键的经济领域,进而带动国家的整体经济发展,使更多的国民受益于资讯通信技术的应用,这也是建设智慧城市的长远裨益。为此,IDA尽可能地在新项目的开发过程中收集业界的反馈,并且鼓励业界参与新产品和新服务的开发,以满足这些新项目的需要。
IDA希望通过对基础设施、产业、人才培养三个领域大力投资,来实现物流、交通、医疗、教育、商业和客户服务等关键经济领域的转型。事实上,一些行业项目示范效应已初见端倪。
物流行业:贸易交换网(TradeXchange)项目为贸易和物流行业提供跨领域解决方案。通过提供增值服务,促进企业对企业(B2B)的无缝贸易,对企业对政府(B2G)的交易进行补充,丰富了贸易交换网平台。近期,为了降低空运成本与时间,减少纸张浪费,IDA联合新加坡民航局(CAAS)发起新加坡电子空运计划(e-freight@sg),通过资讯通信科技的运用,以电子数据取代纸张,实现本地空运货品程序向“无纸化”迈进。
交通行业:为了保持交通顺畅,新加坡推出了多个智能交通系统,包括高速公路监控及信息系统、公路电子收费系统、优化交通信号系统、智能地图系统――全地图、停车指引系统及动态路线导航,建成了动态可升级的交通系统。
医疗领域:新加坡开发了综合医疗信息平台,包括全国电子健康病历系统、综合临床管理系统、个人健康记录计划以及远程医疗合作征求计划。全国电子健康病历系统的第二阶段于2012年第二季度开始实施,帮助医疗从业者更好地管理病患的医疗信息,并实现全国共享。
教育领域:IDA与新加坡教育部携手合作,推出了新加坡“未来学校”计划,鼓励学校使用资讯通信技术手段,如全方位虚拟环境和教学游戏,以提升学习体验。IDA还与新加坡国立教育学院(NIE)共同发起了价值80万新币的“第三代未来教室”(Classroom of the Future 3.0, COTF3.0 )项目,将教室空间打造为一个融合了多项技术的智能互动空间。此外,IDA还发起了“教育实验室”项目,为教师提供“新兴技术用于学校实践之前”的实验机会。
智慧城市新趋势:全面互通的城市解决方案
除了之前提到的基础设施建设与利用ICT推动政府及各个关键经济领域转型的项目之外,IDA也在探索其他智慧城市解决方案以更好地应对未来的城市挑战。
这些全新的互融互通城市解决方案,同样基于之前提到的智慧城市架构框架,通过对数据的共享、分析,为城市发展带来全新价值。
众所周知,传感器是智慧城市的神经元。中国有很多城市在海洋、水务、绿化及城市管理等诸多领域都应用了传感器,但在传感器设置方面,各部门大多是各自为政的。而在新加坡,传感器基础建设的关键词是“共享”。
用来收集信息和数据的传感器在城市中越来越随处可见。这些传感器可能是用来监测车流的,也可能是安装在楼顶用来监测空气质量的,或是用来监测下水道或河流水位的。通过共享的传感器网络,各个部门能够更加便利地利用相互连通的网络,满足其不同需求,并且能够确保安全可靠的数据能够传输到指定地点。这同时也能实现各机构之间安全及分布式的共享传感器输入,而不会过度加重他们各自后端系统的负担。此外,该网络下共享的支持基础设施,如电力供应,将能帮助减少与供电电池使用相关的维护成本及人力成本。
事实上,共享的传感器网络通过需求整合,打开了新的、有成本效益的、强连接的解决方案:优化了例如网络频谱等关键国家资源的利用,更实现了物理设施(如用来部署传感器的路灯柱、公车站台等)的整合利用。这类网络因此可以被视为是可信任、可拓展、“即插即用”的遍布式基础设施,能够实现各部门间的互操作,并且可以支持现有及未来的网络需求。
随着带有GPS定位功能的智能手机及各类终端设备日益普及,IDA意识到这类设备可以成为定位传感网络的一部分。基于位置的服务(LBS)在企业和消费者中发展势头越发强劲,然而在室内和室外LBS服务的无缝衔接通常无法做到,而这在高楼大厦耸立的城市环境中非常有用。尽管目前大多数LBS服务重点关注移动广告,但事实上对城市规划者和企业来说其有更重要的意义。城市规划者和企业能够通过热成像图获取关于人流及拥挤度的洞察信息,从而更好地匹配需求服务。举例来说,通过交通流量数据,能够更好地管理道路通行能力;室内支持系统也可以更好地规划容量来匹配人流;购物中心和博物馆可以通过客流数据更好地了解参观者的相关信息。
更好地实时分析城市人流的能力也有助于增强政策规划和操作,同时取得需求和供应间的动态平衡。为了提升此类信息的粒度,物理通信基础设施(如无线接入点和信号灯)可能在跨区域范围内被配置,而这类基础设施也可以有多种用途,用来支持例如公共网络接入和企业标识等各种服务。在当今城市智能手机高渗透率的环境下,利用从WiFi传感器和智能手机中获得的聚合数据来理解交通模式,将有很大的发挥空间。
目前,公用事业、交通、公共安全等相关的操作管理中,越来越多的使用城市操作中心。智慧城市管理中心(SCMC)因此可以成为国家规划、监测和控制中心,提供城市范围内主要运作系统的整体概览,如公共事业、交通、社会服务与监督。它也能发展成为一个公共整合的图片,与各部门或企业的现有操作中心相连。这种跨企业、跨领域的连接,可以在各个层次形成更全面的运作画面,进而加强各政府部门间的协作。
这种整合的机制,可以帮助城市管理者监测日常城市运作,并预测在特殊时期相互依存的城市系统资源分配,譬如,在区域洪水、交通拥堵或是在意外事故情况下的资源调配。同时,智慧城市管理中心也可以整合由定位能力及从公众收集到的数据,丰富其数据集,从而提升生成这种公共整合图片的能力。