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(一)指导思想
今后五年我区文化体育事业发展的指导思想是:全面贯彻落实十六大及十六届四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以文化创新和体制改革为推动器,以建设现代化绿色城区为核心,形成比较完善的文化创新体系和全民健身体系,大力发展先进文化,明显提高居民的文化素质和健康素质,为城市的发展提供智力支持和体力保证,打造城市可持续性发展的一流文化建设软环境,推进我区现代化建设进程。
(二)发展目标
1、今后五年我区文化体育事业发展的总体目标是:发展多元化社会化、市场化产业化、法制化规范化公共文化体育事业,保障普通大众和弱势群体享有最基本的公共服务,有效地满足人们不断增长的文化健身需求,保障社会公共事业的健康发展,建设具有特色的现代化新型文化体育名城。
2、今后五年我区文化体育事业发展的主要目标是:
场地设施目标:构建政府主导、社会参与、市场运作、规范管理、不同层次、形式多样、点面结合、普及全区的场地设施体系。区级在机场新区建设文化中心和体育中心,并积极争取市政府将市的文体中心向我区转移,在梭鱼湾建设森林公园。镇街建设“两室两场”。在公园、广场和楼间空地完善健身路径、健身苑、健身角的建设,在七大城市组团加强城市生态林的建设,在小区加强休闲会馆和休闲广场的建设。
群众活动目标:形成政府引导、全民参与、城乡一体、中外结合、内容丰富、各具特色、健康向上的群众文化体育活动体系。以山海林等自然资源和绿色屏障、城市绿地系统和城市生态林为依托,开展登山、游泳、徒步走、全民健身工程器材锻炼等绿色健身活动,以古迹、民俗村等历史资源和网吧、图书室为基础,开展休闲文化活动。加强场馆文化、广场文化、社区文化、企业文化和校园文化的建设。
组织机构目标:建立以三级管理为主线、以社团为纽带、以指导站为基础、以社区为重点、以多元服务为特色、以社会自治为方向的网络化组织体系。提高社会指导员的数量和质量,加强社团和指导站的建设,开展体质测定和活动指导等系列服务,把文艺体育教师纳入社区指导员当中。
今后五年我区文化体育事业发展的阶段目标是:
第一阶段:争取用两年的时间,建成新的文体中心,区级建成集会议、演出、排练、展览、学习、图书、娱乐、健身、训练、比赛于一体的文化活动中心和体育活动中心。筹建营城子汉墓展览馆,年举办群众文体活动不少于300场次,镇街专职图书管理员达到30%,人均购书经费达到7角,体育人口达到50%以上,建立500个文体指导站。2006年举办第二届地区文化体育节。
第二阶段:再用两年时间使镇街、村和社区居委会全部达到“两场两室”标准,镇街专职图书管理员达到70%,人均购书经费达到8角,群众文体活动400场次以上,体育人口达到60%以上,建立800个文化体育指导站。
第三阶段:再用一年时间巩固发展已有文体成果,创造良好的人文环境,丰富绿色城区的文化内涵。建设区少儿图书馆,积极争取市文体中心向我区转移。镇街专职图书管理员达到100%,人均购书经费达到1元,年群众文体活动达500场次,体育人口达70%。
(三)、保障措施
1、加强对文化体育工作的组织领导
各级党委、政府必须深刻认识文化建设的战略意义,以“三个代表”重要思想为指导,切实加强对文化体育工作的组织领导,保障社会公共文化体育事业走可持续发展道路。
(1)、加大公共基础设施建设力度。将基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划,确保文化体育事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度,对基础设施建设资金的来源和使用进行系统的管理。规划辖区公共基础设施建设,把公共基础设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划,纳入两个文明考核指标,确保两室两场的建设。加强地方性法律法规和规章制度的建设,鼓励和引导社会投资兴建文体场馆,保证新建居民小区配套建设相应的文体设施,保证学校场馆等公共场地设施业余时间向社会开放,保证依法行政,将文体场馆建设成为健康、科学、文明的阵地。
(2)、整合辖区资源。坚持多元化、社会化发展战略,统筹规划、政策引导、组织协调,建立灵活高效的调控机制,充分调动社会各方面的积极性,发挥区域文化体育优势,发挥大中小学文体教育的基础优势,发挥工会、妇联、教育局、共青团等的组织优势,发挥社会对文化体育的投入优势,发挥社团和队伍的主力优势。互相渗透、互为因果,实现全社会文化体育资源共享,配置达到最佳状态。
(3)、建设高素质的文体队伍
社会的发展离不开人的全面进步,建设高素质的文体队伍是文体事业发展的根本。确定以人为本和科学化发展战略,建立学习型文体系统,加大培训力度,造就三支高素质、业务精湛的管理干部队伍、社会服务队伍和科技人才队伍,提高文化品味,提升工作质量,发展先进文化。
2、坚持用文化创新统领新时期的文化体育工作
“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”大力发展先进文化,就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。文化创新在整个文化事业发展中起到一个导向的功能、激励的功能、媒介的功能和催化的功能,是新时期文化体育工作实现突破性进展的根本。要从文化观念上、从制度和机制上、从内容和形式上不断创新,以文化创新带动文化体制创新,以文化体制创新促进整个文化事业创新。
【关键词】 云南省;职工文化体育工作;成绩;问题;建议
十报告中明确指出文化具有“引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展”的基本功能。充分发挥工会“大学校”作用,全面建设工会文化、职工文化,提升职工文化素质,增强职工身心健康,切实维护职工文化体育方面的合法权益。按照中央、全总、省委、省政府、省总工会在新时期对工会工作提出的新要求。笔者结合云南省工会工作职工文化体育亮点品牌,对做好云南省职工文化体育工作进行以下思考。
一、云南省开展职工文化体育工作取得的成绩
根据十精神的要求,云南省总工会扎实推进社会主义文化强省建设,并取得了良好成绩。首先,云南省十六州市总工会在各级党委的正确领导下,职工文化体育活动稳步发展,文化体育活动形式多种多样,这不仅丰富了广大职工的文化生活,也增强了职工的凝聚力、向心力、 吸引力和创造力,为构建云南省和谐社会,各级工会做出了积极的贡献。其次,充分发挥了工会“大学校”的作用,带动职工陶冶情操、强健体魄、开拓视野、启明心智。工人文化宫俱乐部是职工的“学校和乐园”狠抓职工文化体育建设,积极组织开展职工文化体育活动,提出“我运动、我健康、我快乐”的口号,秉持“关注生命、关注健康”的理念,提高职工身心健康,培养“四有”职工队伍,为推进本地区职工文化体育运动的健康发展、职工文化体育素质的提升和工运事业的发展做出了突出的贡献。最后,云南省开展职工文化体育工作,促进了上下级的良好沟通和各州市之间的友谊,相互沟通,取长补短,共同进步,增强了职工的凝聚力、向心力和创造力。
二、做好云南省职工文化体育工作的几点思考
然而,云南省开展职工文化体育工作虽然取得的一些成绩,但目前的成绩还远远不够,并且在工作实践中还存在一些问题,如:对职工文化体育工作的重视不够,工会宣传工作不足等。笔者对此问题,就做好云南省职工文化体育工作进行了以下思考。
1、加强对云南省职工文化体育工作的重视
作为工会组织,必须要明确职工文化体育工作是为了适应新形势下职工日益增长的文化体育要求的。职工文化体育工作是精神文明和创新文化的重要工作内容,该项工作做的好坏体现了一个单位的文明发展水平。同时,职工文化体育工作具有浓厚的群众色彩、社会色彩、服务色彩和强身健体的色彩,具有提高云南省工作效率和培养“四有”新人的积极作用,因此,必须重视和加强职工文化体育工作。另外,还要明确广泛开展职工文化体育活工作是落实工会“依靠方针”的重要体现和开创工会工作新局面最有利的形式和载体。职工是推动文化体育发展繁荣的主力军,要积极维护职工的合法权益就要认真落实职工的文化体育活动权利,加强开展职工文化体育工作,促进和提高职工队伍的整体素质,使职工拥有强健的体魄和充沛的精力,只有这样,才能充分发挥职工群众的聪明才智。
2、以社会主义核心价值体系为引领,践行“云南职工精神”
以社会主义核心价值体系为引领,大力践行“云南职工精神”,着力加强“职工文化、职工精神、职工品牌、职工形象”建设,广泛开展云南职工文化体育活动,全面激发职工热爱云南、奉献云南、发展云南的热情和激情,为把云南建设成为充分活力的文化体育强省提供有力的思想支持。
3、不断丰富职工群众精神文化生活
以职工为中心的创作导向,提高文化产品质量,为职工提供更好更多精神食粮;整合社会资源,进一步调动各级工会的积极性,采取多种活动形式,深入基层、服务职工,开展丰富多彩、喜闻乐见,吸引广大基层职工群众踊跃参加的文化体育活动;充分利用工人文化宫俱乐部、文化广场等多种载体,开展职工群众性的歌咏、舞蹈、书画、摄影、乒乓球、羽毛球等文化体育活动,不断满足不同需求职工群众的文化体育生活,提高职工群众的文化素质,为把云南建设成为充满活力的文化强省打牢职工群众基础。
4、成立职工文化体育协会
各州、市总工会、省级行业系统工会有条件的成立相应的职工文化体育协会,并纳入到省总工会目标责任的考核中。同时,各州市县总工会充分发挥工人文化宫俱乐部的功能,抓好职工文化体育活动。加强职工文化体育活动基础设施建设。省州市县总工会,积极争取党委、政府把工人文化宫俱乐部纳入地方城市规划改造投入基础体育设施。
5、充分发挥工会宣传作用
工会宣传工作,是指工会组织利用多种形式宣传(如:纸媒、网络媒体、企业宣传栏和组织活动等)以达到影响、教育职工群众行为方式的行为。工会宣传工作有利于企业建立正确的舆论导向,有利于培养高质素的人才和保障职工的思想境界。要充分发挥工会的宣传作用,就要坚持以人为本,打造坚强的工会宣传队伍;与时俱进,紧跟时代步伐,有的放矢;增强宣传工作的创新性;加大人、财、物等方面的投入,多渠道筹措资金,为顺利开展云南省职工文化体育活动提供一个良好的展示平台。
三、结语
总之,在新形势下,云南省职工文化体育工作,敢于打破旧模式,解放思想、实事求是,以改革的精神,走创新的道路,通过不断的实践和探索,认真总结经验,使得云南省职工文化体育工作办得有特色和活力。虽然取得了一些成绩,但还远远不够。因此,还需要我们不断思考、探索和研究,加强职工文化体育工作的重视,充分发挥工会的宣传作用,丰富职工群众文化体育生活,提升职工群众的文化内涵和生活质量,进而深化职工群众精神文明创建活动;促进云南省各州市、各民族之间的积极交流,积极推动云南省职工群众文化体育活动的有序健康开展。
【参考文献】
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【关键词】文化体育单位 财务工作 《会计基础工作规范》 学习
党的十报告在全面阐述中国特色社会主义、强调全面建成小康社会、全面深化改革开放的框架中,提出了“文化软实力显著增强”的文化建设目标,专门阐述、部署了扎实推进社会主义文化强国建设发展战略,把文化社会主义文化建设提到了一个新的高度。县级文化体育单位在加强社会主义精神文明建设,建设和谐社会,活跃城乡居民精神文化生活,提高全民文明素质中起到了重要作用。本人就工作中的体会对如何做好基层文化体育单位财务工作,作如下粗浅的探讨。
一、文化体育行政事业单位财务工作的特点
(一)资金来源多样化
行政事业单位其资金来源具有多样性,在文化体育单位中机关属于行政单位,资金来源较为单一主要是国家预算拨款;事业单位资金来源除国家预算拨款外还有单位自身创造的收益,事业单位收入包括:财政补助收入、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、其他收入,这种资金来源的多样性使得文化体育单位的财务管理变得比较复杂,不同性质的资金来源,需要有不同的财务制度加以管理。
(二)单位性质的公益性
文化体育单位所追求的首先是社会效益,公益性是由单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起基础性作用,但在一些领域,某些产品或服务不能或无法由市场来提供,如图书免费借阅和古籍保管、群众性的文艺演出和体育活动、文物勘察和保护、文化市场行政执法等。为了保证社会生活的正常进行,就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产,以满足社会发展和公众的需求。
(三)拨入经费的无偿性
国家为了保证行政事业单位工作的正常进行,往往把参与国民收入的分配、再分配中所取得的一部分国民收入,采取无偿的形式,拨付给行政事业单位,这种行政事业拨入经费的无偿性在文化体育单位更为突出。这就要求在文化体育单位乃至行政事业单位中要正确处理好事业发展和资金供给之间的关系,社会效益和经济效益之间的关系,国家、单位和个人三者利益之间的关系。
二、当前文化体育单位财务工作存在的主要问题
(一)没有按规定设立会计机构或指定会计人员
《中华人民共和国会计法》第三十六条规定各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账。但在实际工作中有的单位仍然存在财务人员无证上岗、或者取得会计从业资格证没有参加继续教育、从业资格证没有年审等情况。
(二)尚未建立货币资金管理管理制度,没有很好执行《现金管理暂行条例》
《现金管理暂行条例》第五条规定“开户单位可以在工资、津贴、个人劳务报酬、福利费用、差旅费以及结算起点以下的零星支出等范围使用现金;结算起点定为一千元;开户单位支付给个人的款项,超过使用现金限额的部分,应当以支票支付…”但在实际工作中仍然存在着以下三种违规的现象:一是现金大额支付,二是月未现金结存较大,三是坐支现金。
(三)固定资产管理不健全
《行政单位财务规则》第三十三条和第三十五规定:行政事业应当建立、健全资产管理制度,并加强资产日常管理工作,做好资产建账、核算和登记工作,定期或者不定期进行清查盘点,保证账账相符,账实相符。但是在工作中仍然存在以下问题;一是固定资产核算不规范,未建立固定资产账、或未及时进行固定资产核算。二是未严格执行固定资产定期盘存制度。三是没有建立固定资产的领用、保管制度,只注重账面管理忽视实物管理。
(四)非税收入、上缴财政专户资金管理不严
虽然制度对非税收入的管理执行的是收入和收缴分离制度。但在单位财务核算和管理上仍存在一些问题:一是将收取的租金不上缴财政专户,直接缴入单位账户,用于单位各项开支。二是甚至非税收入未纳入单位基本账户核算,账外设账直接列收列支。
三、如何作好基层文化体育单位财务工作的几点建议
(一)单位负责人应提高法律意识,加强会计队伍建设
我国已逐渐步入以法治国的轨道,在完善会计法规体系的同时,文化体育单位必须加大执法力度,单位负责人应带头做到有法必依,执法必严,保障会计人员依法行使职权和维护各单位的合法权益。不断完善会计监督机制,督促会计部门健全内部控制制度。坚持岗位制约,确保会计人员清正廉洁。
(二)财务人员应该不断提高自身素质、完善会计监督
随着市场经济的发展和会计改革的不断深入,会计人员必须改变自身素质与经济发展不相适应的弊端。应采取多种形式,培养多方面的能力。第一,要积极参加会计人员的继续教育。继续教育工作是促进会计队伍专业结构和知识结构的改善,促进会计人员理财观念的转变的有效途径。会计人员应本着学以致用的原则,积极参加会计人员的继续教育学习工作。第二,会计人员要加强职业道德教育,努力提高自身修养和思想境界、树立正确的价值观。第三,会计人员要充分认识会计基础工作的重要性,认真学习《会计基础工作规范》的各项规定,不断提高会计基础工作水平。工作中要做到3个“认识”即:认识到加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计信息质量的保证;认识到会计基础工作既是各单位的内部管理行为,也是社会管理行为;认识到因会计基础薄弱而导致的会计信息失真和经济问题不仅影响本单位的经济建设,严重的还会侵害国家利益,扰乱国家经济秩序。
一是狠抓重点项目落地,力促__国际体育文化休闲公园社区项目稳步推进,谋划后苗圃改造(五馆建设)尽早开工。城内基地原运动员宿舍收回工作正在进行中,拆迁工作共涉及到11户,5户与基地签订了《____国家田径训练基地运动员宿舍收回协议》,其中5户房屋被拆除,2户已到人民法院一审已经判决,但现其正上诉,4户仍旧在做工作。(新基地)__国际体育文化休闲公园社区项目项目总投资30亿元,共分四期,第一期项目已投入2000万元。项目所在地的__镇__村已经完成标准田径场和投掷场土地平整工作并开工建设,完成投资750万元。
二是培育扶持__特色文化品牌,提高__文化影响力。建立__县文化产业项目库,全面、系统梳理出__国际体育文化休闲公园社区、画之都文化产业园、__溶洞地址文化开发项目、__砂艺等我县12项重点文化产业项目,并上报至省局。__旅游开发有限公司(省级文化产业示范基地)、__砂艺有限公司(入选市级非物质文化遗产名录、__省十佳旅游纪念品)、画之都写生创作基地等3家文化产业单位投入运营;__国际体育文化休闲公园社区、诗上庄、国家天文台__天文科普城、__文化产业园、__房车小镇等6个文化产业项目正在建设中。
三是创新工作思路,开展“深入村镇解民情、全面谋划促发展”活动。为全面贯彻落实党的十七届六中全会和十精神,推动我县经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”建设,20__年年初,我局全体干部职工下到镇村,对全县20个乡镇、290个行政村进行文化基本情况调研,通过走访、座谈等多种形式全面了解城乡居民的文化生活现状、文化生活需求、文化设施情况、文化产业发展状况,深入挖掘物质文化遗产、非物质文化遗产和__县文化底蕴,基本掌握了我县文化设施、文化服务体系和文化产业现状并形成调研报告。为谋划我县文化事业和文化产业下一步发展思路,明确__文化今后发展的方向,为建设文化强县提供有力支撑。
积极参与“农村面貌提升改造“工作,配合各乡镇设计绘制文化墙,已完成4个村1000多平方米、县城柳河岸200多米绘制工作,设计文化大院、文化墙__个村。
(一)系列群众文体活动丰富多彩,__特色文化品牌日渐成型。成功举办第四届“__县春节联欢晚会”,参演人数达到260多人;完成了彩色周末演出15场、送文化下乡演出100场; 组织 “劳动者之歌”专场文艺演出。选调街道社区、__京剧社、__评剧社、__舞蹈队、文工团共12个节目64名演职人员参加__市“激情广场、幸福山城”首届社区广场__社区专场演出,选调节目分获一、二、三等奖,充分展示了__社区群众文化艺术水平。我局文化馆获优秀组织奖。参加__市20__年“山庄中秋,燕赵情韵”中秋文艺展演。举办走进__当代著名军旅书画家“__、__”个人书画展览,展出作品80件。举办纪念诞辰__周年全县书画作品展,入展65件。举办”金秋情”四省八县区书画展览,来自__、__、__、__、__、__等地艺术家拿出精品__件参加展览。申报市级非遗项目1处,省级非遗项目4处,获批1处。参加__市第七个非遗产日展示活动,我县蹦跶会、__砂艺入展。
广泛开展丰富多彩的全民健身活动。结合全民健身日活动,“五一”劳动节等重大节日,充分发挥各类体育协会,社团等组织,成功举办了“万人”登山比赛,乒乓球、羽毛球、篮球、象棋、拔河、老年门球等比赛,体育舞蹈,健身秧歌展演等20余项赛事
完善我县城乡公共体育设施。今年积极争取50万元资金完成县级农村体育健身工程31个村器材配置工作。完成了省级帮扶村4个,市级帮扶村9个,县级帮扶村18 个,价值38万元器材配备,现已验收安装投入使用。我局向上级体育部门争取资金购置健身器材为中央东社区、南土门社区及新民居配备了健身路径各两套。
加强服务体系建设,提高健身组织保障。今年我局请各市体育专家组织举办了三级社会体育指导员培训班,培养各级体育指导员200多人。
竞技体育工作成绩显著。在省青会比赛中,我县派出运动员获得男子10米汽步枪金牌好成绩,拳击、跆拳道各获得奖牌一枚,参加__市中小学生运动会,我县获团体总分第三名的好成绩。向上级体育院校输送12人。
进一步完善体育彩票发行管理体制。发展体育彩票网点布局,加强体彩
宣传力度,扩大销售规模。目前我县设立销售站点27个,即开销售点20个,销售额突破了770万元,完成了预定目标任务。(二)公共文化服务体系日臻完善。文化馆、图书馆、博物馆继续完善免费开放服务机制,接受群众参观7万人次。图书馆建成电子阅览室并投入使用。以方便读者为出发点,坚持长期对外开放,接待各类读者10000余人次,借阅图书23850册,开展信息咨询服务2000余次,收集读者咨询5000余条,修补破损图书2000余册,装订期刊320余本,保存报刊资料12种。成功举办“农民读书比赛”“燕赵少年读书系列”活动。充分利用已建成“农民健身广场”,全年组织开展各类体育健身活动40多次,参加人数达6万余人次。建成了一批群众体育设施,290个行政村体育健身工程100%全覆盖,滨河景观带安装健身器材__0件。强化群众体育组织建设。与民政局积极沟通建立恢复了体育总会,体育总会又下设单项体育协会组织,并积极发展成立,鼓励创建体育俱乐部、健身培训班等社团组织,发展各级社会体育指导员__0名,为群众体育发展培养了骨干力量。__剧场发挥作用,为城乡居民提供电影,文艺演出等文化食粮。
(三)有序规范文化、新闻出版市场。除了日常常规检查以外,今年重点开展了“打非治违“专项检查,“安全生产”专项检查、“印刷复制行业”专项整治、“文明上网”专项治理、“暑期网吧”专项行动等系列活动。共处理违规经营案件 10件,罚款4万元,收缴违规出版物(光盘)700余册。有效的遏制了非法违规经营行为,进一步规范净化了市场秩序。开展了软件正版化工作。按照省、市要求,在全县开展了清理,抑制盗版软件,鼓励、支持使用正版软件工作。由县财政投资50余万元,我局为全县各单位更换盗版软件187套。为进一步建设诚信政府,保护创新发展环境,提高依法行政水平,加大知识产权保护力度起到了积极的推动作用。 (四)文化遗产保护工作深入开展。不断完善馆藏文物保护措施。每月安排一次全县范围内的省级重点文物保护单位的安全巡查,每季度安排一次全县范围内的县级重点文物保护单位的安全巡查。对户外文化遗产进行重点保护,对房地产开发场地、公路、铁路沿线等进行实地勘查,完成__家园、__地税所等新建、改建的施工项目的审批工作。深入全县范围开展第三次全国文物普查工作。举办5.18国际博物馆日宣传活动。“6.8“文化遗产日大型宣传活动。开展《历史__图片展》、《__砂画艺术展》等大型展览。
(五)文艺精品不断涌现。30集电视剧《__》项目已上报省委宣传部;季刊《__文化》如期出版发行;积极鼓励支持作家协会,书法协会,书画协会,摄影协会,根艺奇石协会、砂画协会等10个协会发挥作用,开展创作和展出活动,刘福君、贾永、王福杰、王金石、王久侠等一批作家创作的诗歌、小说、剧本等作品在《诗刊》、《人民日报》、《文艺报》、《中国作家》、《芳草》、《__文学》、《小小说》等省级以上刊物发表达50首(篇)并有部分作品获奖。我县会员的书法书画作品在__巡回展出,多次参加纪委、环保、文化等市级以上单位组织的书画展览6次,__、__等一批艺术家作品获奖。文工团创作了对口快板《劳动最光荣》,小品《爱的奉献》,唢呐《劳动欢歌》等节目。
会上,金州新区东居小学司萍校长和金州新区第十高级中学于书全校长分别介绍了学校的“心育文化”和“怡心文化”办学特色。东居小学崔艳老师指导的《无私更快乐》和十中陈燕老师指导的校园心理剧《走出阴影》在会上作了展示。
东居小学从2004年开始在全校开展心理健康教育,2007年被评为大连市首批心理健康教育基地校,2014年又被评为大连市心理健康教育示范基地校。学校始终坚持“为了每个孩子健康快乐的成长”,以此作为学校一切工作的出发点和落脚点。在多年系统开展心理健康教育研究与实践的过程中,东居小学积累了很多成功的经验和方法。学校将其延伸,凝炼出了“怡心教育,健康成长”的办学特色,而今“怡心教育”已成为成为东居小学的学校文化主题。
第十高级中学是一所以心理健康教育特色强势崛起的普通高级中学。学校遵循“让每一个生命日日新”的办学宗旨,坚持“生态十中、博雅十中、人文十中”的办学目标,秉承“以心育心、以博启智、以雅塑格”的办学理念。2013年以来,学校坚持心理健康教育办学特色,提出了心理健康教育发展的“三个融合”构想,即心理健康教育与学校管理相融合,与学校教学相融合,与学校文化相融合,将传统文化的灵魂融合进“以心育心”的理念,取得了斐然的办学业绩。
新区教育文化体育局基础教育处翟艳莉处长宣读了《金州新区关于进一步加强中小学幼儿园心理健康教育工作的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。该《实施意见》明确了金州新区心理健康教育工作的指导思想、领导机构和重点任务,为进一步加强区域中小学幼儿园心理健康教育工作提供了科学规范的政策理论依据,指明了下一步金州新区心理健康教育工作有效推进、改革创新的实践方向。
中国教育科学研究院心理与特殊教育主任孟万金教授,是教育部中小学心理健康教育专家指导委员会委员,教育部直属系统高级职称评审委员会委员,中国教科院宁波鄞州教育综合改革实验区幸福教育总设计师,国际幸福学校联盟中方发起人,积极心理健康教育创始人。大连金州新区是中国教育科学研究院率先建立的东北首个教育综合改革实验区。中国教科院驻区专家组不仅为金州新区教育工作提供了强有力的智力支撑和实践指导,也使金州新区深化区域教育综合改革先行一步并初显成效。
在本次会议上,孟万金教授作了《积极心理开启幸福教育》专题讲座,让与会人员对国际前沿的积极心理学和中国教育科学研究院教育“幸福学校联盟(暨积极心理健康教育联盟)建设项目”有了进一步的了解。
新区教育文化体育局宫学莉副局长在会上对第十高级中学和东居小学两所学校在心理健康教育工作中所取得的成绩给以高度的肯定,同时向与会人员介绍了大连金州新区心理健康教育工作开展的基本情况、存在的问题,强调了下一步的工作方向、重点和具体要求。
大连金州新区地处美丽的辽东半岛的黄、渤两海之滨,是大连市改革开放先导区,是辽宁省政府命名的“辽宁省基础教育强区”和教育部命名的“全国义务教育发展基本均衡区”。这里陆域面积1122平方公里,人口120万。已建成国内完备的教育体系,拥有义务教育中小学90所,公办高中7所,公办幼儿园11所,在校中小学及学前儿童10万人,另拥有大专院校12所,社会办学机构400余所。
为了深入贯彻落实《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》和《辽宁省教育厅关于进一步加强中小学心理健康教育工作的指导意见(试行)》的通知要求,围绕实现“国内一流,国际知名”的区域教育发展战略目标,结合2015年金州新区教育局确定的“高品质课堂和教师专业发展”主题年活动,以及区中小学心理健康教育的实际情况,2014年底由大连教育文化体育局牵头、中国教科院驻区专家组和区教科院共同研究制定了《大连金州新区关于进一步加强中小学心理健康教育工作的实施意见》。
依据国家、省、市、区中小学生心理健康教育文件精神,在中国教科研院专家的指导下,研究制定了《大连金州新区幸福学校联盟建设项目计划》,把金州新区心理健康教育工作的目标定位为:用国际化视野下的积极心理学理念为引领,融合中华民族传统文化精髓,借鉴引进国内外积极心理健康教育成功经验,在认真贯彻落实国家、省市对心理健康教育工作的精神要求基础上,着力关注培养师生优良美德、积极心理品质和积极心理力量。一年打基础,突出重点;两年上台阶,区域推广;三年出成果,领跑东北;四年有影响,国内一流;五年高品位,国际知名。努力创建“国内一流,国际知名”的区域积极心理健康教育特色,为教师幸福生活,为学生幸福生活奠基,为家庭幸福引航。
面向未来,大连金州新区作为中国教科院的实验区,将进一步与中国教科院的各方面专家开展深入的合作。2014年6月份,国务院批准设立金普新区。金普新区由金州新区、普湾新区和保税区三区组成,总面积2299平方公里,总人口158万人,分别占大连全市的18%和22.8%。2015年3月27日,金州新区召开“高品质课堂和教师专业成长”主题年系列活动启动大会。市委常委、金普新区、金州新区党工委书记、管委会主任张世坤,大连市教育局局长赵阳,东北师范大学、辽宁师范大学等高校和辽宁省教科院等教科研机构领导参加了上述启动大会。张世坤主任在讲话中强调,金普新区是第10个国家级新区,也是东北地区惟一的国家级新区,承担着“一地、一极、三区、两中心”的功能定位。金州新区作为金普新区的核心功能区,金州新区的心理健康教育工作,将迎来前所未有的大好发展机遇。