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一、报销审批监控程序
1、公司除正常费用开支外,其余各项支出必须事先提出计划,按支出审批权限批准后,在计划范围内列支。
2、办公用品的购置:由各部门根据需要,编制计划报总裁办审核汇总,按审批权限批准后,由集团总裁办按计划统一购买,并建立实物帐,详细登记办公用品的进、出情况。领用时,须填制出库单,经分管领导批准。总裁办每月末应将办公领用清单交财务室进行核定监控。
3、物品采购报销须按公司采购控制程序、库房管理程序、进货检验程序完备审批手续后办理报销。
4、要求财务出纳人员严格执行财务制度,并于每月月初汇总上月的报销清单,上报上级主管。
5、瑞德总经理所产生的费用由徐总签字报销。
6、每周三定为费用报销日。培训回来的员工必须要当月进行转训,由行政签字确认后方可报销。当事人填好报销单,部门经理签字,交给财务小方即可。
二、报销规定
(一)、差旅费报销规定
1、员工出差应填写出差“申请单”,并按规定程序报批后,到财务部门预借差旅费
2、员工出差返回后,填写“差旅费”报销单,连同出差“申请单”、原始报销凭证,按规定的时间及审批手续到财务部报销。
3、员工差旅费报销标准严格按照公司规定执行。
4、住宿费:单人或双人出差每天最高不超过200元,去深圳、广州、上海、北京出差每天最高不超过350元,超出部分由个人承担,如有特殊情况需总裁批准方可报销。
5、交通费:员工出差需购买飞机票的,一律由办公室统一购买,不得擅自购买。如擅自购买,费用由个人承担。出差不是为处理紧急事务的,普通员工以车,船交通工具。员工长途出差交通费可实报实销,出租车票不得连号。
6、出差津贴:每人每天30元。
(二)、市内交通费用报销规定
公司员工在市内外出办事,应尽量选择乘坐公司车或公交车,原则上不提倡乘坐出租车,如确应工作需要乘坐出租车,要事先请示分管领导,并在报销单上
注明,报销时出租车票不得连号。
(三)、报销发票粘贴规定
报销人应将发票及相关附件分类逐张整齐地粘贴在报销单背面(左上角处),完整规范地填写相应的报销单。具体要求为:
1、费用报销单:按事类逐项逐件填写内容摘要,写清大小写金额,所附单据附件张数,有借款记录需要在报销时冲账的应注明借款人姓名、金额及时间。
2、费用报销发票的内容包括日期、商品名称、单价、数量、金额并盖有开具发票单位的发票或财务专用章。经办人必须要求开票单位如实填写发票所有内容,发票涂改、大小写不符、假发票以及非行政部门开具的收款收据一律不予报销。
3、差旅费报销单:按途中经过的地点及发生相关费用逐地逐项填写对应的时间、车船费等费用,因出差发生的费用填在差旅费报销单中“其它“费用项上,注明出差事由,随行人员及借款情况。
4、填写报销单时应使用水笔或钢笔填写,不得使用圆珠笔或铅笔。
三、报销时间
购买材料和支付工程款,必须在单据所填日期的一个月内报销,员工报销其他费用,必须在费用发生之日的本周内按规定程序进行报批。
四、下列情况不予报销:
随着经济的发展,企业集团在国民经济增长中的作用日益凸显。当前,90%以上的世界500强企业都已计划或者已实施财务共享服务中心,同时建成的财务共享服务中心能够降低约30%的财务成本。对于大型的企业集团而言,构建财务共享服务中心已成为一种发展的趋势,有利于加强企业财务管理水平与核心竞争力。如何构建财务共享服务中心已成为企业集团在寻求自身发展中所要探讨的话题。
二、构建财务共享服务中心的必要性分析
1.降低企业运作成本,实现企业优化配置
财务共享服务中心的出现是集团经济发展的产物。在企业集团规模的扩大中,增加的子公司、分机构带来的财务人员人工成本、运行成本是必不可少的。此外,财务人员的增多会给总公司的财务管理带来一定的难度,从而削弱集团对分公司的财务掌控能力,增加财务风险。财务共享服务中心的建立可将子公司、分支机构的财务业进行统一的跨区域管理,从而减少各分公司、分支机构的财务人员人数,减少子公司的业务量,从而减低企业运行成本。此外,财务共享服务中心还可提高总部公司的财务管理能力,能提高对集团资产的掌控能力,有利于公司进行资源的优化配置,实现集团的健康发展。
2.推动企业标准化进程,提高运行能力
子公司数量的增加、业务量的加大,再加上不同的地区,各个地区的子公司在财务管理上很难做到统一标准、统一流程,因此各个子公司的财务管理通常各有不同,冗余的流程与步骤也相对较多,从而降低财务运行能力。而财务共享服务中心则可将子公司的现有的重复业务进行细分,整合子公司的财务数据后进行标准化的统一操作,从而免去冗余的步骤与流程。共享服务中心为各个地区的子公司及公司部门提供共享平台,将复杂、繁琐的财务管理工作变得更为简单化、标准化。此外,共享服务中心以互联网为基础,打破传统财务管理在空间、时间、地域上的局限性,有利于提高财务工作效率。
3.促进企业优化整合,提高核心竞争力
财务共享中心的建立能减少子公司、分支机构的财务业务负担,从而将工作重心放在核心业务方面,提高子公司、集团的核心竞争力。此外,企业集团在成立子公司或者兼并其他公司的时候也会产生相应的财务部门,增加财务管理的负担与业务流程。而财务服务中心的建立能立即为新建、兼并的子公司提供相应、及时的财务管理服务,从而避免了子公司建立、兼并之初的财务混乱、职责混乱,提高了企业整合的规范性。此外,还可免去了集团扩张、兼并其他公司的后顾之忧,促进集团扩大经营规模,实现企业集团的优化整合。
4.提高财务管理能力,保障企业健康发展
通常企业集团中下属的子公司财务组织是相对于独立,企业集团对于子公司的财务并非绝对,因此也存在着财务风险。子公司的相对独立表现在财务核算、处理上与集团总部有所不一,再加上子公司汇报财务状况与经营状况需要通过报表的方式向集团总部层层汇报,过程较长,因此在执行的过程中难免会出现问题,从而降低企业集团的财务管理能力。财务共享服务中心拥有统一的财务核算标准与流程,能够通过网络将子公司的财务信息及时地传送给子公司与集团总部的管理者。从而提高管理人员对集团分公司财务的掌控能力,提高对企业发展的决策能力。财务贡献服务中心对于集团企业的发展具有积极的促进作用。
三、构建企业集团财务共享服务中心的实施要点分析
1.统一财务制度,规范核算流程
为提高整个企业集团的财务管理能力,企业集团应统一财务制度、规范核算流程,为企业集团的财务管理工作提供理论依据。将国家现行的财经政策作为基础,再根据公司的实际情况制定具体的财务制度与核算流程。统一各个子公司的财务数据导入、归类、审核、业务处理流程及财务报告等,并要求各个子公司按照相应标准进行规范化操作。完善相关财务制度,如企业集团各个子公司需要遵守的《集团财务制度》,财务人员的核算方式《财务核算细则》及相关的操作细则《财务处理系统操作及管理手册》等,并将上述财务制度装订成册其下发至各个子公司,要求财务人员熟读相关制度、标准。明确财务人员的相关职责,统一规定会计、出纳岗位人员的工作职责、要求,确定各级财务岗位的审批权限,禁止越权审批。完善财务监督考核机制,设立稽查岗位对各个子公司的账务处理系统的核算工作进行实时监督,避免子公司财务人员违规操作,保障子公司、企业集团资金的正常运行。
2.顺应发展要求,变革组织结构
当前集团的发展、业务的增加要求企业组织结构也要做出相应的变革,满足集团的发展需求。财务共享服务中心在构建之后,子公司的财务部门可相应的取消,可将子公司报销、审核、核算、报表等财务业务集中到财务共享中心进行统一管理。此外为了优化财务管理,保障集团资金的日常运转的安全与集团远期的战略发展,可在集团总部增加战略财务委员会与经营财务部门两个新的财务部门。战略财务委员会主要负责集团远期的战略发展,如发展预算、投融资运营管理及风险控制等各个方面;而经营财务部门则负责集团日常的财务运行,如日常报销、结算、核算及报告等财务内容。取消子公司的财务部门可有效减少财务人力资源的成本,而在总部建立两个新部门可优化组织结构,一减一增符合集团的发展需求,有利于资源的优化配置。此外,还可保障子公司的财务业务与核心业务的分离,从而将子公司乃至集团的工作重心转移至核心业务上。
3.强化流程管理,提高业务水平
集团财务管理是一个流程多、数据杂、任务重的工作,为避免管理过程中出现错误,集团应强化流程管理,保障财务工作的顺利进行。为提高集团对各个子公司财务流程的管理,可根据管理的内容设计三级流程图与死机流程路。其中,三级流程图是部门级流程图,规范部门、区域的财务流程。主要包括采购到应付、销售到应收、库存到成本、总账报表、纳税申报、固定资产及费用报销等业务的流程图,上述流程图的流程可细化至各个子公司部门的财务岗位,但是不包括其具体的岗位业务内容。而四级流程则对财务部门的岗位职责内容进行进一步的细分,该流程主要是为了完成上一级的流程。此外,在构建财务共享服务中心流程过程中要以现有流程为基础,结合集团会计准则进行流程管理,实现集团财务标准化管理。
4.加强技术引进,提高运行效率
财务共享服务中心是以信息技术为基础的网络平台,因此对于信息技术的依赖性相对较大,因此在构建财务共享服务中心时要加强先进技术的引进,提高平台的信息处理能力。如企业资源计划系统(ERP)、网络报销系统、影像管理系统、网上支付及银企直连等系统的应用,将传统的财务业务转为线上处理,提高了集团的业务能力。此外,上述技术的应用改变了传统财务管理方式,同时也提高了整个集团的财务业务水平。其中,以企业资源计划系统、影像管理系统及网络报销系统尤为常见。企业资源计划系统具备端到端、点到点的业务处理能力;具有流程处理自动化、智能化,可满足跨地域开展财务业务,满足集团的发展需求。此外,该系统能够提高与客户、供应商及员工的业务协作能力,提高业务水平。影像管理系统在实际应用中能够有效规避票据实物流转及原始凭证的调阅的安全问题,简化离岸处理及业务处理的繁琐步骤,从而提高业务处理效率。传统的报销通常采用纸质报销的方式,工作量相对较大,网络报销系统的应用简化报销流程,降低运行成本。网上支付、银企直连等系统在工资发放、采购方面提高了便利,提高财务工作效率,有利于保障集团日常工作运行。
20 xx年伊始,公司财务工作的指导思想是:在公司党组领导下,认真贯彻落实中国南方电网公司工作会议精神;围绕公司资产经营考核目标,开源节流,增收节支,强化成本控制,完善公司预算管理体系;加强资产、资金管理和运作,防范和化解财务风险,确保公司可持续发展;以现代化财务管理为目的,全面推进财务经营管理信息系统建设。
一、做好财务基础工作,从公司实际出发依据《企业会计准则》制定公司财务制度,制定各项财务工作的执行流程及规范标准,细化和改善财务管理工作中各环节的监督,管理职能,完善内部控制,不断查找财务中存在的漏洞,对发现问题及时上报总经理,并对应完善相关制度,根据公司发展的需要,拟定财务部岗位职责、工作标注、考核制度,以培训带动基础工作的落实,做好财务基础工作,以做到账目明白,帐证、帐实、帐表、帐帐相符等。
二、增收、节支进一步做到提升增盈创利水平,理顺现金支出、货款结算流程,为保证现金收支的安全性、合理性、避免在支付的环节出现漏洞,规定经办人员必须填写现金、费用支付单据、写清楚支付原由,还必须经总经理签字才可以支付,做到有据可查,避免收付风险,货款结算方面,对商场结算单据进行细致审核,对其取的各项费用做到严格审核,不做错一笔费用。对培训费、会议费修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制,做到了在具体操作中严格按照预算控制支出,对差旅费。邮电费、公关费我们要结合区域实际和市场物价情况合理指定使用方法,严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理,坚持按月监控,以防止以其他名义支出。
三、加强对人员调动和工作交接的监督,针对各岗位工作的特殊性,相关人员如果变动,必须履行严格的工作交接手续,整理完整的清移交事项,交清货品、钱、物,并有主管领导监交,避免货品、钱、物损失风险。
其他工作如;完成领导布置的其他工作,认真做好全年各项财务制度和政策文件的上传下达,配合其他部门完成制定工作,配合职能科室,做好统一法人工作,从公司发展的角度考虑问退,用于创新。
【关键字】集团公司;财务核算中心;分散管理;集中管理
在很多集团公司内部,财务管理仍然沿用传统的分散管理模式。这种财务的分散管理显然不利于集团公司对成员企业的集中管控,给资金的流失带来可能,从而给集团公司的发展带来安全隐患。因此,有必要加强集团公司财务管理,将原来财务的分散管理改成集中管理模式。财务核算中心就是基于对集团内部成员公司的财务集中管理要求而建立的平台。它要求构建统一的系统平台、采用统一的会计核算方法和操作流程。在此,本文就如何在集团公司搭建财务核算中心,实现集团财务的集中管理阐述自己的观点,以期抛砖引玉。
一、集团公司财务核算中心平台的构建背景
财务的分散管理已经不能适应当前集团公司发展的需要,有必要建立集团公司财务核算中心,对成员企业财务进行集中管理。对于集团公司而言,一般都具有以下几个有利于搭建财务核算中心平台的条件。建立财务核算中心可以突破地域的限制,实现统一的财务运营,提升核算质量、提高核算的标准化、一致性及信息的透明度。
一是集团下属成员企业比较多,企业规模日益扩大,企业分布区域比较广;二是联合重组前各企业股权形式不一样,有国企、民企、外资企业各种股权形式,管理模式也不一样;三是企业财务人员核算水平也有高低悬殊;四是集团公司企业经营的产品比较单一;五是每个企业的财务核算都能够按统一的规则和流程处理,将会计流程与业务流程有机结合,并借助信息化平台,实现财务与业务一体化;六是可以通过信息管理系统的实时处理,将业务信息按照信息规则自动生成财务信息,从而保证财务信息采集和加工的实时性、完整性、准确性和有用性,更好地为财务集中管理提供信息支持;七是集团公司总部都期望提升对成员企业的管控能力,追求“一体化、模式化、制度化、流程化、数字化”的管理模式。
二、集团公司构建财务核算中心的基本条件
从原理上来看,财务核算中心是通过在一个或多个地点对人员、技术和流程的有效整合,实现公司内各流程标准化和精简化的一种创新手段。构建财务核算中心,首先必需进行集团范围内的财务制度统一和财务处理流程统一。
1.制度统一
对财务制度与政策统一,如果没有一个统一的制度政策,即使进行组织架构改革,仍然会出现问题。所以必须要有统一规范的财务操作标准与流程,通过有效整合后,把制度政策嵌入到系统中去,保证各业务部门按照制度和政策去运营,并根据外部环境和内部管理的要求进行不断完善与改进。
制订统一的财务管理办法、规章制度和操作手册,对财务核算中心的工作职责、报账流程、审批权限、财务会计档案管理等进行了明确规定,确保有章可循,规范操作。实行三统一,一是使用统一的财务核算软件;二是采用统一的会计科目和核算方法。三是实行规范的档案管理制度,统一印刷了相关报销凭证,规定了票据的粘贴要求,规范的会计凭证的整理和装订。
2.流程统一
核算中心平台的本质,是流程的共享。核算中心平台流程管理的主要思路是建立流程管理机制,进而规划、优化这个机制,使之真正实现稳定高效。因此需要进一步优化财务业务审批流程,按照信息化的要求,在OA系统中设置财务事由审批的模版,设计电子化和手工审批相结合的流程。
三、集团公司财务核算中心平台构建的具体操作
1.信息平台的建设
建立核算中心平台的前提就是以信息化为载体,只有通过信息技术平台来强化内部控制、降低风险、提高效率,才能实现“财务协同、集中管理”。所以,必须建立一个财务共享服务的信息平台,让成员企业把数据准确及时录入系统,做到事前提示、事中控制、事后评价;可以在平台上建立财务模板,尽可能减少人工操作,让业务数据自动生成有用的财务信息;可以运用系统标准执行减少偏差,降低各种风险;可以通过设置让系统自动提示和预警;可以利用系统的开放性建立各数据共享服务,满足各方不同需求;可以通过系统定期生成不同管理要求的各类报表。
企业的财务信息平台是实现财务集中核算的基础和保障, 只有在信息系统支持下,财务集中核算才可以跨越地理距离的障碍,向其服务对象提供内容广泛的、持续的、反应迅速的服务。因此,系统平台的统一搭建和整合是实现财务集中核算关键环节。
2.搭建核算中心平台,提高成员企业会计核算集中度
一方面在核算中心的平台统一支撑下,可以优化财务运营流程,将财务信息集中处理,能够促使财务管理工作的标准化、流程化,对所有的核算单位采用相同的标准作业流程,对纳入核算中心的单位的财务数据汇总、分析不再费时费力,更容易做到跨地域,跨单位整合数据获得准确的财务信息共享;另一方面建立核算中心可以把各单位共有的、重复的会计职能分离出来,合并到核算中心,可以减少人员的数量从而降低人工成本。纳入核算中心的企业地域涵盖浙江、安徽、江苏、上海4个省市,最远的距离超过400多公里,在总部财务审计部的指导下,不断总结经验,陆续完善了涉及集中核算各方面具体业务操作实施细则,包括会计单据审核制单权限的分配、原始单据传递整理流程、会计凭证稽核、装订流程、资金审核,总账月末结账的核对、报表的填报、上报等等,这些业务实施细则使会计集中核算趋于标准化、流程化。
3.集中核算人员的分工
集中核算人员不隶属于各核算单位,直接受上级业务领导部门领导,能够实现单位行政领导权与会计监督权的分离和制约。财务核算中心建立和健全内部控制制度,做到责任明确、有章可循、互相牵制、强化考核、管理规范。分成本费用组和资金核算组,成本费用组财务人员定位在“会计核算”及履行“会计监督”职责两个方面,包括本企业成本费用会计核算、交叉审核他单位资金业务并会计核算、月末各业务模块、总账结账、财务报表、管理报表填报、原始凭证整理、会计凭证装订等。加强往来款项的管理,定期清理往来款项,避免长期挂账,定期核对往来账,督促业务部门进行对账,避免坏账的形成。资金核算组财务人员按总部下发的资金报表编制规范,审核上报月度资金收支计划。依据审核批准的资金收支计划,及时、准确地进行会计核算,同时认真履行资金会计监督职责,对不符合资金预算的事项不予核算。加强了预算管理,凡是没有计划或超预算计划的支出一律不得支付,如有临时性的资金支付的一定有追加计划后才可以支付。真正做到没有预算不得开支,明确各项支出的方向和用途,专项资金力求细化到具体项目。
4.成员企业财务职能发挥
纳入核算中心的各单位仍是独立的经济主体,这一原则有利于调动和保护各成员单位当家理财的积极性和主动性。单位负责人对各单位的会计工作和会计资料的合法性、真实性负责。实行集中核算并不是对单位的财务管理收权,也并不意味着对单位财务管理职能就可以削弱,而是各单位企业财务部门不再履行会计核算职责,其部门职责要从目前的“核算型”逐步向“管理型”转变,将财务部门“有效管控、高效服务”的职责切实落实,“有效管控”主要体现在预算、资金、审核、协调等方面的管控,“高效服务”重点体现在定额管理、成本分析、成本节约等方面,成员企业财务部门要从以往对数字的计量与纪录,转向对会计信息进行加工、再加工、深加工,要深度参与企业经营管理,深度服务于企业经营管理。
成员企业下设材料核算会计,材料核算会计主要职能,一是负责督促本企业其他业务部门岗位角色人员完成业务数据及时录入及审核,并完成发票审核维护工作,材料出库核对、检查,检查收发类别、出库部门等是否正确,以保证月未能及时、准确对材料出库进行成本计算。二是单据整理,各单位传递至核算中心的原始单据必须整理好,保证原始单据的规范性、及时性传递。报销凭证必须使用核算中心统一单据。三是每月编制资金计划表,合理安排各项成本费用支出。
5.检查与辅导两手抓,持续夯实财务基础
按照规范、统一的原则,以国家财经法规、集团各项规章制度为依据,核算中心每月按财务检查规范自查,范围覆盖全部纳入集中核算的全部成员企业,这些问题小到会计单据粘贴的规范性、会计科目的运用,大到业务风险的管控。针对部分财务人员业务技能“跟不上、不会做、做不好”的现象,核算中心建立了“辅导员帮扶”制度,以核算中心业务骨干为主,实行“传帮带”形式辅导、指导,“以人盯人、师傅带徒弟、一带二、二带四”,时时跟踪、月月检查的模式。制定岗位说明书,采用科学、标准的作业规范、流程,按照岗位要求、作业规范来培养财务核算人员,并进行评价。
6.加强学习,搞好队伍建设,促进财务团队可持续发展
人员的管理,先从态度管理开始,态度管理的目标就是雇佣军向志愿变,从被动工作向积极主动工作转变。企业要营造一种积极向上的氛围,对符合态度的员工予以表彰及奖励。一个核算中心就相当于一个大团队,就是一家人,不分彼此,心要往一处想,劲往一处使。
核算中心财务人员除积极参加集团内部举办的业务培训外,还争先参加各种后续教育、职称考试,财务理论知识、实践知识都得到了提升。财务人员不仅注重专业知识的学习,还要加强职业化的培养,向尽心、尽智、尽职、尽责方向陪养。核算中心团队的每位人员都勇于奉献,辅导指导从不叫苦喊累,有非常强的执行力。
会计核算逐步走向规范、预算编制日趋合理、资金管理准确率逐步提高。财务管理工作重在落实、执行,再好的制度、再好的措施如果不在实际工作中去落实执行,一切等于零,因此各成员企业财务负责人要把总部财务管理各项制度、区域公司财务部关于会计核算、资金、预算、税务等方面日常检查、审核出来的问题一一落实、改正,只有这样才能提高财务管理工作水平。
综上所述,财务的分散管理削弱了集团公司对成员公司的管控力,给集团公司的发展带来隐患。在确保集团公司制度、和管理流程统一的基础上,集团公司可以以网络财务信息平台为载体,集中核算人员,搭建核算中心平台。同时,组建一支专业精湛的财务管理团队,明确核算中心人员和成员企业财务人员的职责,采用检查与辅导两手抓的方法,促进集团公司财务的集中管理。
参考文献:
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[2]郝凤英.财务会计核算中心建设之我见[J].内蒙古科技与经济.2010(07).
1.集团化财务管理体制不完善。部分集团公司没有建立完善的集团化财务管理体制,缺乏集团化财务管理制度和规定。由于本身特点决定,集团公司内部财务管理容易出现财务管理集权或者分权等现象。
部分集团企业过分强调集中,在财务管理方面管得过细过死,使得下属子公司失去了结合具体实际进行决策的机会,浪费了许多有利的发展机遇,影响管理效率。部分集团企业将财务管理和决策权限下放过多,对下属企业财务管理细节不清楚,还停留在定期检查子公司财务报表,对于下属子公司财务管理状况无法有效监控,无法掌握下属公司财务状况具体细节的状态。由于仅仅通过内部审计和定期检查对下属财务工作进行监督,甚至无法有效获取有价值的会计信息。
集团公司内没有有效的财务信息传递机制。母公司和各成员公司通常处于不同的地理位置,财务核算采用不同的方法、核算工具、财务信息传递方式,导致部分成员公司无法准确及时传递财务报表或者其他财务信息。同时,各个下属子公司通常根据子公司管理层需要确定财务报表报送时间,导致集团公司往往无法及时了解子公司财务信息,掌握子公司生产经营情况,容易造成会计信息获取不完整、不准确、不及时的后果,从而导致集团公司决策层无法依据可靠的会计信息作出准确的判断和决策。
2.预算制度未有效执行。部分集团公司财务预算流于形式,对于预算的制订和执行无法有效的落实。部分集团公司缺乏事前计划和事中控制,缺乏对预算的管理职能的认识,未把预算和企业管理很好相结合,未能充分发挥预算的管理职能。少数公司在预算上常常把数字计划作为重点,致使预算编成之后,仅是一些纯粹的表格与数字,无管理作用,导致预算的编制流于形式。在部分企业的预算管理工作中,重编制轻执行是普遍存在的现象。即便相对比较重视预算执行的企业,也只是交由财务部门执行预算的审批与控制。由于财务部门工作的局限性决定了无法正确判断企业全部支出的必要性与合理性,因此只能单纯根据预算额度决定是否批准支出,同时由于财务部门的工作一般滞后于业务部门,部分企业形成了“年底突击花钱”、“将预算的额度全部用完”等现象。而且也增加财务部门和其他部门的摩擦,影响了企业管理效率。
3.财务监督不够有力。我国部分集团公司的财务监控侧重于事后监控,事前和事中控制措施并不完善。事前控制缺乏预算,事中控制则流于形式,只是将年度利润规划作为监控依据,并没有把计划具体化。少数集团公司下属机构的会计人员为了自身利益,在进行会计处理时没有将会计法规及制度作为依据,只按本公司领导的意图办事,从而导致了集团财务管理混乱,会计信息失真。
改善集团公司财务管理建议与措施
1.建立完善的管理体制,统一财务制度和会计核算制度。实行集团公司内部财务政策一体化,建立统一的财务管理制度和会计核算制度。“财务制度的统一,有利于集团公司对各子公司财务信息的规范化管理。”集团公司为了分析比较各子公司的经营情况、经营成果,集团公司应根据子公司的实际情况和经营特点制定统一的、可操作的财务管理制度和会计核算制度,规范子公司重要财务决策的审批程序和账务处理程序.提高子公司财务报表的可靠性与可比性。集团公司对子公司实行统一的财务管理。集团公司对子公司进行适当分权的同时,有必要强化财务控制。在集权与分权管理模式的融合过程中,由集团公司对子公司直接委派财务总监的财务控制方式,得到越来越多的企业集团的认同和采用。
2.科学制订预算计划,重视预算执行。要建立全员、全额、全程的管理理念,树立全面财务预算的管理理念,实行全面预算管理。预算过程中要全员发动,层层分解。“全额”是指预算金额的总体性,不仅包括财务预算.还包括业务预算和资本预算,“全程”是指要将财务预算管理流程的全程化。要在企业集团内部实行全面预算管理,提高管理的效率,优化资源配置,明确母公司与子公司各自的责权利,实现集团的整体战略目标。要加强预算管理,在集团公司董事会下设预算管理委员会,负责预算的编制、审定和组织实施及调整。
在编制预算时,一般宜采用上下结合的方式,即首先由集团公司根据整个集团的发展战略提出预算目标,并将其进行分解下达给各子公司,然后由各子公司结合自身情况编制各自的预算草案,最后由预算管理委员会对各子公司的预算草案进行汇总和审核,并召集各子公司的经营者进行预算的协调与调整,最后由预算管理委员会审批通过。在预算的执行过程中,集团的各级预算部门可通过建立严格的工作制度和实施适当的激励措施来保证各级预算目标的完成。若在预算的执行过程中出现需要调整的情况,则须经集团公司的预算管理委员会批准。预算管理委员会还应制定相应的标准来对各子公司的预算完成情况进行考核,并据以进行奖惩。
3.加强内部控制,发挥审计监督作用。集团公司对子公司财务管理方面存在的许多问题都是由于公司的内部控制管理不善,公司内部审计力度缺乏等原因所致。要加强对子公司的内部控制管理,有效确保成本的降低。同时要加强内部审计力度,出具真实有效的内审报告,在满足公司股东需求的同时,有利于公司经营管理层进行公司日常工作的管理,这对降低信息不对称有很大帮助。集团公司对于子公司的审计相对来说更具有灵活性,可以采用对公司财务管理各个方面行之有效的检查方式、渠道和手段。
例如以强化集团资产控制为主线,建立审计网络平台;定期或不定期地对子公司的内部控制机制的有效性进行评估;对子公司的一些工程项目、经济合同、对外合作项目、联营合同等开展单项审计等等。
结语