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**乡以“树立新形象、推动新跨越”为主题的作风建设年活动为契机,以“修德、修能、修勤”为基础,以“问责、问效、问绩”为手段,以“治软、治散、治慢”为目的,扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动,各项工作扎实推进。
一是将“作风建设年”活动与党建工作相结合。作风建设年活动开展以来,*乡组织全乡党员干部认真学习领会党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、等,加强了对乡村组党员干部的学习教育,进一步强化党建工作,发挥党员带头示范作用,为顺利实现“两抓整推、乘势跨越”的奋斗目标,开展作风建设活动提供坚强的政治和组织保证。
二是将“作风建设年”活动与提高综合素质相结合。扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动,不断加强对领导干部和乡村组党员干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育,着力增强乡村两级领导班子思想政治建设,切实增强班子整体功能。注重在思想素质、理论素质、业务素质上下功夫,使干部思想和业务素质与“作风建设年”活动要求相适应。
三是将“作风建设年”活动与建设“四型”机关相结合。在乡机关站所积极开展创建学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关活动。在学习上积极克服机关干部在政治理论学习上心浮气躁、装模作样的现象,致力于提高机关党员干部自身政治业务素质;在工作创新上积极引导全体机关干部不断研究新情况,适应新形势,解决新问题,取得新发展;在深化机关效能建设上要求全体机关干部要密切干群关系,帮助基层党员群众解决生产生活中遇到的各种实际问题;在树立领导干部良好形象上不断加强全体机关干部的廉政教育,厉行勤俭节约,形成比工作、比干劲,讲廉洁、讲奉献的良好风气,注重在为民服务、增加农民收入上下功夫,积极探索便民、富民、乐民、安民的新思路、新举措。
自开展“作风建设年”活动以来,我局认真按照市委和市“作风建设年”活动领导小组的部署和要求,扎实开展各项工作,完成了第一、第二阶段的工作任务。目前转入第三阶段——集中整改阶段。这个阶段具有时间跨度长(6-9月,共4个月时间)、工作任务重、标准要求高的特点,是整个“作风建设年”活动的关键阶段。今天我们在这里召开第三阶段动员会,主要是回顾总结我局“作风建设年”活动查找问题阶段的工作情况,研究部署集中整改阶段工作。刚才,部分单位和机关科室进行了交流发言,讲得很好,请同志们交流学习,只有找准问题,深挖到根源,才能落实整改,活动才有效果。下面,我讲三个问题。
一、高标准、严要求,第二阶段工作成效明显
我局“作风建设年”活动转入第二阶段以来,全体干部职工紧紧围绕广泛征求意见、互帮互查、自查自纠和专题会议等关键环节开展工作,较好地完成了任务。这个阶段工作的特点是,各单位、科室工作细致认真,干部职工态度端正,工作成效明显。具体表现在以下几个方面:
一是深入发动,安排部署细。5月16日,局党组召开了全系统“作风建设年”活动第二阶段动员大会,认真回顾总结了学习动员阶段工作,对查找问题阶段工作进行了全面安排部署。同时,制定下发了《市海洋与渔业局作风建设年活动查找问题阶段工作计划安排》,对查找问题的各个环节的内容、时间作出了明确安排。局属各单位也迅速召开动员会议,提出了具体的贯彻落实意见,把查找问题阶段的具体要求、方法步骤传达贯彻到了每一位干部职工,保证了活动的顺利实施。
二是多措并举,征求意见广。采取开门纳谏与自查相结合,单位查摆与个人自查相结合的方式全面查摆问题。通过深入渔民群众走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通投诉电话和网上信箱等形式,广泛征求市领导、机关事业单位、服务对象、人大代表、政协委员、派、先模人物、离退休干部的意见和建议,确保问题查摆全面、有针对性。在这个阶段中,我们共发放征求意见表241份,收回171份,征求意见建议20余条。
三是态度端正,查摆问题准。全系统各单位和全体干部职工能够本着“面广、心诚、言实”和服务基层、服务渔民群众、服务用海企业的原则,坚持“内查、外征”相结合,采取自己找、领导点、群众提、相互帮等多种形式,对照总书记指出的领导干部作风上存在的八个方面的问题,对照市委“作风建设年”活动实施方案中提出的六个方面的突出问题和我局活动实施方案中提出的问题,结合各单位、科室和个人的工作实际,认真查找自身存在的突出问题,列出了存在问题的单子,绝大多数的单位、科室和个人问题找的比较准、比较深,为下步整改突出了重点,找准了切入口,增强了活动的针对性和实效性。
四是边查边改,活动成效好。在查摆问题的过程中,全体干部职工坚持继续学习,不断提高认识,认真结合实际工作,对查找出的问题进行了深刻反思,能够把加强作风建设与促进实际工作落实紧密结合,从最易见到成效的事情做起,进行了初步整改,一时不能解决的,也制定了整改措施,真正做到了抓作风建设促工作开展,在实际工作中改进作风,达到了作风建设、具体工作双促进、双提高。同志们的精神面貌和服务质量、服务水平都上了一个新台阶。
总体来讲,我们第二阶段的工作是富有成效的。全体干部职工都受到一次深刻的思想政治教育,找出了问题,进一步明确了努力方向,振奋了精神,改进了作风,推动了工作。但是,在肯定成绩的同时,也应该清楚我们的工作与市委、市政府的要求,与“作风建设年”活动的目标要求,与渔民群众、服务对象的期望还有一定的差距,仍存在一些问题和不足:一是个别单位对查找问题阶段工作的重要性认识不到位,思想上没有引起足够的重视,没有按规定的程序、方法步骤广泛征求意见。二是有的单位、科室、个人找的问题比较虚,没有触及到实质性问题,重点不突出,被动应付,这个将被退回,重新查找问题。三是还存在个别同志只查不改、边查边犯的问题。四是活动开展不够深入,引导群众参与不够,等等。对这些问题,必须引起大家的高度重视,在集中整改阶段采取更加有力的措施,切实加以解决。
二、明确重点,精心组织,扎实推进集中整改各项工作
集中整改是整个“作风建设年”活动中解决问题、健全机制、展示成效、凝聚民心的关键阶段,是整个“作风建设年”活动的着眼点和落脚点。全体干部职工一定要充分认识做好集中整改阶段工作的重要性,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,针对查找出的突出问题,扎实搞好集中整改,以整改的高质量,保证整个活动的高质量。
(一)进一步抓好学习教育,提高素质和能力。学习教育是确保“作风建设年”活动健康顺利开展、取得实效的基础和前提。我们要学理论提高素质,学业务提高能力,学先进提高境界,要把学习贯穿我们整个活动之中。各单位、局机关各科室要结合实施方案的整体安排,针对集中整改阶段的任务要求,开展形式多样的学习教育活动,认真抓好集中整改动员会议精神特别是李兆前书记重要讲话的学习,重点学习市委“作风建设年”活动办公室指定的有关书目和文章,切实增强学习的针对性、实效性,通过学习,教育广大干部职工换位思考,真正找出自身存在的缺点与不足,明确方向,转变作风,推动发展。
(二)召开会议进行再动员、再部署。集中整改阶段时间跨度长、工作任务重、标准要求高,全体干部职工要全面把握市委集中整改工作的基本要求,深刻认识集中整改工作的重要性、必要性,明确集中整改阶段的目的、意义和任务目标。各单位也要根据局里的统一要求,召开相应的动员会议,对集中整改阶段的工作进行再动员、再部署,确保全系统上下步调一致,认真、扎实、高质量地推进第三阶段的工作。
(三)继续深入查找问题。查找问题阶段是搞好整改的前提,问题找不准,整改就没有针对性,整个活动很难见到成效。查找问题阶段虽然时间已经过去,但查找问题工作并没有结束,要将查找问题贯穿于整个活动中。查找问题阶段,绝大多数的单位、科室和个人查找出的问题实事求是,准确到位,但也存在查找问题不实不深不透不全现象。我们在集中整改阶段先安排了一周的时间,进一步查找问题,查找问题未通过局活动办公室审查的,要重新组织查找,直至把存在的突出问题找准找实;已经通过审查的,要继续深入查找问题,确保把问题找全找深找透。在这里我再强调一下,在5月份的第二阶段动员会上我已经讲了,查找问题是为了更好地解决问题,而不是为了处理人,反之如果存在问题而态度不端正,或有意遮掩问题,却被群众今后反映出来或被明查暗访查出突出问题,最终导致给我们海洋与渔业系统抹黑的,一定要严肃处理,而且要处理到个人,请大家明确这一点。
(四)切实解决存在的突出问题。抓好集中整改,要按照市委的总体要求,针对总书记提出领导干部存在的八个方面的问题、市委“作风建设年”活动方案中提出重点解决的六个方面的问题和我局活动实施方案中提出的问题,特别要对照各单位、科室和广大干部职工查摆出来的突出问题,结合海洋与渔业工作实际,本着服务基层、服务渔民群众、服务用海企业的原则,采取扎实有效的措施,认真加以解决。要严格按照我局下发的第三阶段工作计划安排,深入分析问题存在的原因,精心制定整改方案,确立整改的任务目标,明确整改的时限要求,落实整改责任,扎扎实实的解决存在的问题。对各单位、科室找出的、渔民群众、用海企业反映最强烈的问题,要立即着手解决,争取以最短的时间、最好的成效向社会、向群众展示我们海洋与渔业系统“作风建设年”活动的实际效果。
(五)建全完善制度,建立长效机制。集中整改虽然能够解决一些突出问题,但时间毕竟有限,不可能在几个月的时间里解决所有问题,而且还会出现新问题。搞好“作风建设年”活动,既要治“标”,更要治本,既要集中解决突出问题,更要建章立制,完善规章制度。我们全系统的执法职能很多,执法单位很多,执法人员也很多,一定要落实行政执法责任制,规范行政执法行为,同时加强对行政执法的监督约束,不断完善监督约束机制,各单位要认真总结整改经验,在完善现有的规章制度的基础上,建立健全相关规章制度,把好的做法规范化、制度化,搞好制度建设,实现以制度规范人,以制度约束人,以制度推动作风建设,以制度巩固“作风建设年”活动成果。
三、结合实际,重抓落实,确保集中整改取得实效
“作风建设年”活动的成效如何,归根到底是要落实到整改上、体现在整改上。衡量“作风建设年”活动是否扎实有效,主要看整改的成效。群众评价这次“作风建设年”活动,也主要看是否解决了突出问题,是否真正进行了整改并取得了实效。必须坚持把求实效贯穿于“作风建设年”活动的始终,特别是要以集中整改的成效,让群众满意,取信于民。各单位、科室要进一步增强集中整改的责任感和紧迫感,要与海洋与渔业工作有机结合起来,努力推动活动的深入开展。
(一)加强领导,明确责任。要高度重视集中整改阶段工作,切实加强组织领导,落实工作责任制。局领导班子以及各单位班子成员要切实履行好“双重”职责,从自身做起,带头解决作风方面存在的突出问题,还要认真抓好分管单位、科室有关人员的整改工作,把整改措施落实到具体工作中去,抓一件、成一件,整改一件、见效一件,确保“作风建设年”活动取得实效。同时,要明确整改责任,要求责任到人,任务到人,措施到人,切实做到哪个环节、哪个岗位出现问题,就抓好哪个环节、哪个岗位的整改。
(二)加强督查,务求实效。局“作风建设年”活动领导小组办公室要切实加强对第三阶段工作的督促检查指导,精心组织、周密部署,深入细致地做好各方面工作,要继续采取正面调查与侧面了解相结合、设立举报电话、意见箱与深入渔民群众、用海企业相结合等方式,广泛听取意见建议,发现问题,及时处理。对检查中发现的反面典型,要本着“治病救人”的原则,做好思想教育工作,对那些顶风违纪和拒不改正错误的,要及时报局党组研究采取必要的惩治措施;对各单位的新做法、新举措要及时发现和总结推广,大力宣传先进典型,发挥好先进典型的示范带动作用,扎实推动“作风建设年”活动深入开展。
今年以来,我们按照上级有关部署和要求,立足实际,抓住关键,集中用力,深入推进反腐倡廉宣传教育,各项工作在继承中发展、在创新中提高。现将有关情况作自我总结如下:
一、扎实开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。
4月份以来,根据全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神,立足县情,在党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。一是基础工作扎实到位。全市动员大会召开后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育活动作出了具体安排和部署。二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。
另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气。五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动,我县党员领导干部实干巧干的多了、形式主义的少了,热衷学习的多了、小成即安的少了,争干实事的多了、无所事事的少了,主动服务的多了、推诿扯皮的少了,勤奋创业的多了、追求享乐的少了。
3月22日下午,市委、市政府召开全州"作风建设年"活动动员大会。市委书记***强调,要扎实开展"作风建设年"活动,促进各级干部作风明显转变。
通过作风建设年活动,我对干部作风建设的重要性有了深刻的认识,深切体会到只有不断加强学习,自觉培养良好的学风、工作作风和生活作风,才能不辱使命,只有不辱使命,才能有所作为。党的作风关系党的形象,关系党和人民事业成败。市委、市政府将今年作为"作风建设年",就是从贯彻落实党的十七届四中全会精神的高度出发,着眼于进一步巩固学习实践活动成果、促进工作任务落实而作出的重大决策部署,对于加强党的执政能力建设和先进性建设,密切党群干群关系,促进发展战略、发展思路和发展布局的全面落实,保持经济社会平稳较快发展,具有十分重要的意义。
开展"作风建设年"活动,要以思想教育、完善制度、强化责任、加强督查、严肃纪律为抓手,切实加强和改进工作作风,确保活动取得实效。要强化"五种意识":一是强化政策意识,自觉加强学习,养成按法律、按政策、按制度、按规矩办事的良好习惯。二是强化服务意识,牢固树立宗旨观念,主动关心群众疾苦。三是强化责任意识,尽职尽责,敢于负责,尽心竭力干好本职工作。四是强化公正意识,做到办事公道,公正执法,公正司法,切实维护社会的公平正义。五是强化效率意识,办事要雷厉风行,快捷高效,提高工作效能。
通过学习,并在大家的帮助下,找准自已在学习、思想、工作等方面存在的问题和差距,对症下药,创新思维,不断完善自身工作。通过对照检查,我感到自己思想观念不够新,缺乏全面学习和思考,为民服务的宗旨意识不牢固。为此,我更要加倍学习,进一步提高政治素质,强化组织纪律性,确保工作精益求精。
一是要努力加强理论和业务知识学习,培养理论信念,增加政治敏锐性,善于抓住事物的本质和矛盾;加强业务学习,提高工作能力,善于抓住工作的重点,创新工作方法。在学习方法上,除积极参加党组中心组理论学习外,同时坚持业余时间自学,努力钻研政治理论、业务理论,学习经济知识、科技知识、历史知识,夯实基础,拓展视野,坚定信念,提高素质。
二是强化工作的责任意识、进取意识、服务意识。工作上认真负责、精益求精,作为领导干部,更要站在全局的高度思考问题,站在全区经济社会发展的高度思考工作,积极创新,更好地干好本职工作。
作风是一个人或一个单位办事效率、思想品质、精神风貌、行为修养等方面的综合体现。作风是形象,作风是凝聚力,作风是战斗力。抓发展,干事业必须抓队伍,抓队伍就必须抓作风。所以,在全省推进“三年大变样”活动的关键之年,在全市负重奋进的“爬坡”时期,省委、市委把今年确定为“作风建设年”。近一段时间,我们在组织全局干部职工收听收看省市“干部作风建设年”活动动员大会的基础上,各支部、各科室单位分别组织了学习讨论,同志们也从电视、报刊等媒体了解了许多开展“作风建设年”活动的动态,大家对开展“干部作风建设年”活动的重要意义和作用以及开展这一活动的重要性、必要性和紧迫性有了比较深的认识,但从我了解的情况看,要提高认识,还得再创新思维,还需要再统一思想,当务之急需克服三种倾向:一是不要以为活动仅是“形式”。有的同志受传统思维影响,对今年省市委开展作风建设的极端重要性认识不足,总认为今年搞的“作风建设年”是一般性的活动,与以往开展的活动没什么不一样。应该十分明确,省委、市委之所以在全省、全市安排这样一次活动,绝不仅仅是一般性地号召而已。省委张云川书记在大会上的讲话针砭时弊,意味深长,振聋发聩,体现了省委、省政府大力加强干部作风建设、创建风清气正软环境的信心和决心;市委陈贵书记在全市动员大会上强调地创建活动载体,以超常作风推动超常发展,更是充分说明了市委市政府在改进干部作风,推进全市经济社会健康快速发展的良好愿望和严肃态度。因此,必须抓好、抓实、抓出成效。二是不要以为惯性即合“常规”。有的同志认为,这些年我们这样不都过来了,我明确告诉大家,你那个作风,往年行,今年不行,过去行,现在不行,因为省市委是真较真了。在开展这项活动之前,媒体曝光了石家庄建设局几名干部工作时间聚在一起打牌赌钱的问题,随后对这几名干部进行了严肃处理。省委、市委召开“干部作风建设年”活动动员大会后,省纪委组织新闻媒体在全省开展了明查暗访活动,对发现的我市某单位工作时间无人办公,仅有一人也在睡觉的问题给予了曝光批评,随后,市委市政府对当事单位和当事人在全市进行了通报批评,并责成当事单位向市委、市政府作出深刻检查,对机关人员进行严肃批评教育,在本系统、本单位立即开展作风整顿活动。市纪委也组织我市的新闻媒体,多次开展了明查暗访活动,对发现的市直及部分县市区机关工作人员违反工作纪律的问题在*日报进行了曝光,2月20日下午,市纪委、监察局召开新闻会,对市直及县市区33名违反机关工作纪律的典型案件进行了报道。2月23日,*晚报刊登了对这些人员的处理意见。省市纪委、监察部门以及新闻媒体的明查暗访活动不会因此而结束,还将随时进行抽查暗访活动。这充分说明,省委、省政府,市委、市政府在开展“干部作风建设年”活动上绝不是摆样子、走过场,我们一定要充分认识到开展这一活动的严肃性。三是不要以为小事成不了大事。还有的同志说,通报这些事不都是“小事”吗?值得小题大做吗?有这样认识就大错特错了。我们常说,作风是形象,作风是战斗力。形象问题怎么能是“小事”呢?从小处讲,一个人不注意自己的作风,不注意形象,是很难受到众人尊敬的。从大处讲,我们每一个同志的言行,每一个同志的作风,不仅代表自己的形象,更代表着劳动保障部门的形象,甚至代表着市委、市政府在人民群众心目中的形象。我们的工作涉及制定和执行政策、解决职工实际困难、促进经济和社会发展、维护社会稳定等,都是实实在在的具体问题、具体工作,容不得有半点虚夸,如果没有脚踏实地、求真务实、开拓创新、扎实工作的思想和作风,只是摆花架子,作表面文章,就谈不上政策落实,谈不上解决职工群众的实际困难,更谈不上在全市经济社会发展和稳定大局上有所作为。因此,我们必须克服以上“三种认识”,积极投身到作风建设年活动中来。
二、找准问题,实化措施,扎实有效地推进作风建设年活动深入开展
开展干部作风建设年活动,既要搞好活动安排并认真抓好落实,又要找准抓住在作风方面存在的突出问题并切实加以解决。在去年我刚来时,在“七一”讲话中指出了我们作风建设上存在的“三个有余,三个不足”,我再重申一下:一是守摊“有余”,“闯劲”不足。二是拖拉“有余”,效率不足。三是散漫“有余”,集中不足。经过半年努力,这些问题得到了不同程度的解决,但还不彻底。特别是对照省市要求,我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的问题、相互推诿扯皮的问题、态度生硬的问题、不愿吃苦、不甘受累、拣轻怕重的问题。过去常说的“冷、横、硬”现象,虽说有了很大改观,但在个别科室、个别人身上还不同程度地存在。针对上述问题,局党组经过研究,制定了我局转变干部作风的“15616”工程。
“15”就是在干部作风转变上落实“十五字”方针。具体讲:一是“坐得住”。就是要静下心来研究政策,吃透政策,确保政策运用到位。二是“下得去”。就是底数要清。真正深入车间、田间地头调查研究,敏锐地发现和把握倾向性、苗头性问题,真正摸清群众所需、所想、所盼。三是“办得快”。对正常办理事项,及时或提前办结;对群众反映的热点、难点问题,认真研究并有效稳妥地加以解决。四是“理得顺”。坚持领导包案、接待日制度,对督办案件,实行专项专人负责;对暂不能答复的,在一个工作日内告知当事人,千方百计理顺群众情绪,化解群众怨气,维护社会稳定。五是“惩得严”。对完不成工作目标的责任单位和责任人给予严肃批评,并按有关规定落实处罚措施;对因不作为、乱作为造成不良影响的,严格追究有关人的责任。
“6”就是六个“严禁”:①严禁晚来早走不遵守工作时间或工作时间缺岗;②严禁工作时间串岗聊天;③严禁工作时间玩游戏或从事与工作无关的其它活动;④严禁推诿扯皮耽误工作;⑤严禁态度生硬;⑥严禁工作日中午非公务接待饮酒。
“16”就是围绕提高社会保障水平、服务企业发展、扩大就业再就业、维护群众利益等四个方面,做好“十六件”惠民实事。
(1)提高离退休人员养老金水平。2月25日以前完成企业退休人员提高10%生活待遇的所有工作,4月底以前完成市直机关离退休人员生活补助标准调整任务并全额补发到位。
(2)做好失地农民的养老保险工作,对于符合纳入农村养老保险条件的失地农民及时予以纳入,符合领取养老保险金条件的及时发放到位。
(3)全力推进城镇居民基本医疗保险工作,待省批准实施方案后,于6月底前整体启动。
(4)解决好特殊人群的参加医疗保险问题。依据上级即将出台的政策,解决好1.65万人依法关闭破产企业退休人员医疗保险问题;修订完善《*市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法》,解决2.1万困难企业职工的参保问题;以市政府名义出台城镇灵活就业人员参保办法,解决2万灵活就业人员参加职工医疗保险问题。
(5)从市直医保基金中支付600万元,对市本级6万名参保职工进行健康体检。
(6)建立对市直个人负担过重的参保人员进行补助的制度,此项制度待市政府审批后实施。
(7)新开发公益性就业岗位3000个,安置就业困难对象。
(8)落实好下岗失业人员创业优惠扶持政策,对创业小额担保贷款人员资格审查时间由7个工作日缩减为3个工作日。
(9)做好农村扶贫劳动力转移培训职业技能鉴定政策的落实,特别注意将培训考试与职业技能鉴定合并进行,培训合格即可发证。
(10)对列入改制的企业,将原来企业改制职工安置方案的审核时间由20个工作日缩短到10个工作日。同时,主动深入企业,变坐等企业上门为送服务进厂。
(11)对破产企业养老保险费欠费核销及时审核报批。
(12)对企业养老保险费的补缴,努力做到当日申报、当时核缴。
(13)为确保企业发展,稳定企业职工就业岗位,使用失业保险基金为困难企业职工发放岗位补贴和社保补贴。
(14)加大解决农民工工资拖欠工作力度,把农民工工资拖欠作为劳动保障监察执法重点工作,把建筑领域拖欠农民工工资作为劳动保障执法范围重中之重。在重点清欠工资的基础上,确保不再发生新的工资拖欠问题。
(15)坚持每月对劳动保障系统苗头进行一次认真排查,对排查出来的苗头问题,指定具体人负责落实,一般案件在3个工作日之内化解矛盾。对不能化解的特殊问题及时报告,减少越级上访事件发生。
(16)提高职业技能鉴定工作效率,将考试成绩合格的职业资格证发放时间由20天改为10个工作日。
为确保上述任务的完成,近期要做好三项工作:
一是成立组织。为开展好全局“干部作风建设年”活动,经局党组研究,成立“作风建设年”活动领导小组。由我任组长,有关局领导、纪检组长任副组长,成立办公室,办公室人员从有关单位抽调。各科室单位也要切实加强领导,把“作风建设年”活动作为一件大事,列入重要议事日程。尤其是局领导、科级干部要率先垂范,切实抓好自身的作风建设。
二是要找出问题。每个科室单位、每个人都要进行一次认真“回头看”,找出本单位、本系统、本人存在问题,制定整改措施和落实“1516”工程进行检查指导,推动活动顺利开展,确保作风建设年活动取得实实在在的效果。